UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

Licenciatura en Comercio Exterior

Asignatura: Economía Internacional

Profesor: GÓMEZ, Jorge A.

Alumno: CAVALHEIRO S., Josué

Año: 2017

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COMERCIO INTERNACIONAL
El comercio internacional es el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los países.
Este está sujeto a regulaciones adicionales que establecen los participantes en el intercambio y
los gobiernos de sus países de origen. Este proceso de apertura externa se inició
fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la década de
1990, al incorporarse las economías latinoamericanas, de Europa del Este y el oriente asiático.

La balanza de pagos es el instrumento contable que informa de las transacciones exteriores que
tiene lugar durante cierto periodo entre los residentes del país y los del resto del mundo. Cuando
los ingresos superan el gasto hay superávit, de lo contrario hay déficit.

Evolución de la perspectiva relativa a la apertura comercial

Hace más de 200 años la corriente mercantilista sostenía que una nación se beneficiaba solo si
otra resultaba perjudicada; en 1776 Adam Smith rompió con esta teoría diciendo que si dos
naciones comercian voluntariamente entre sí, ambas se benefician. Basándose en las “ventajas
absolutas”. Cuarenta años más tarde, David Ricardo (1817) afirmó que aunque una nación fuera
menos eficiente que otra en la producción de ambos bienes, aún sería factible que comerciaran
de manera beneficiosa para ambas. Esto se basa en las “ventajas comparativas”.
El término “apertura comercial”, está referido a las facilidades que tiene una nación para realizar
transacciones con otros países, con la menor interferencia; es decir, sin incurrir en costos
artificiales que normalmente son impuestos por los respectivos gobiernos. Desde un punto de
vista de eficiencia, se entiende que los precios al ser reflejo de aspectos productivos de las firmas
y de las preferencias por parte de los consumidores, debieran permitir la mejor asignación
posible de recursos.

Los efectos de la liberalización comercial

Por una parte, supone un beneficio ya que bajan los aranceles y, por ende, los precios de
insumos; los consumidores pueden escoger entre una gama de bienes más amplia a precios
menores, y las perspectivas de exportación mejoran a medida que el empleo y el producto
aumentan en los sectores de bienes y servicios comerciables en el exterior.
Por otra parte, la baja de los aranceles puede reducir el producto y el empleo en sectores que
tienen que hacer frente a la mayor competencia de productores externos con costos menores. El

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saldo neto depende invariablemente de la estructura de las economías y de la flexibilidad de

salarios y precios que permita el pleno reajuste de los precios relativos tras la liberalización.

El coeficiente de apertura externa de un país es una medida que permite conocer cuánto de
internacionalizada está una economía en particular y su nivel de dependencia con el resto de
sistemas económicos por la relación entre su comercio exterior y su actividad económica total.
Es igual a la suma de las exportaciones e importaciones totales divididas este conjunto por su
PIB en un periodo determinado. En ese sentido, la principal función que cumple este mecanismo
es la de indicar la influencia que tiene el comercio internacional para la economía de un país y su
nivel de riqueza o renta.
Cuanto mayor sea la apertura comercial de un estado, más dependiente será este del exterior.
Suele observarse que las economías de mayor tamaño a escala mundial cuentan con valores
menores, por sus posiciones de importancia destacada y de menor independencia respecto a otros
países. Esto responde a que cuentan con múltiples medios de producción y consumo a nivel
interno y no dependen tanto del comercio, como sí sucede con países más pequeños que se
benefician de las ventajas del comercio internacional.

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Comercio internacional de La Republica Argentina

El presente trabajo tiene por fin exponer los aspectos positivos y negativos de la aplicación del
control de cambios por parte del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y la
discontinuación de dichas políticas por parte del actual presidente Mauricio Macri.
Control de cambios
O también llamado “Cepo Cambiario” no fue una novedad, ya que también fue aplicado por los
conservadores liberales en 1931 y a principio de los ´60 por el radical Arturo U. Illia.
A fines de 2011 el mercado preveía que tras las elecciones el gobierno aplicase una devaluación
(resultante de una inflación sostenida de dos dígitos y un dólar virtualmente estable durante
varios años). Por el contrario el gobierno aplicó un control de cambio “cepo” cuyos objetivos
oficiales (similares a los controles de cambios del pasado) eran:
 Resguardar las reservas internacionales del país ante un escenario mundial que
incentivaba la fuga de divisas.
 Afrontar las corridas cambiarias.
 Destruir el mecanismo por el que grandes bancos facilitan la fuga de dólares.
 Combatir el lavado de dinero.
 Evita que los saldos positivos de la balanza comercial terminen en cajas de seguridad
“bajo el colchón” o se fuguen al exterior.
 Resguarda las divisas para el pago de la deuda externa.
 Asegurar la remisión de utilidades a los inversores extranjeros.
Resultados negativos del control de cambios: Sin medir si los objetivos se cumplieron se observa
lo siguiente:
 El “cepo” estimuló la generación de un mercado cambiario paralelo que alentó diversas
operaciones de elusión.
 Las exportaciones se movieron con una performance peor al promedio regional y cayeron
en volumen por tener un atraso cambiario.
 Aunque contuvo parcialmente la salida de divisas, afectó negativamente su ingreso; no
corrigió el problema de fondo de la oferta de dólares (básicamente, el atraso cambiario).
 Las represalias comerciales a raíz de las restricciones sobre las importaciones,
desalentaron aún más las exportaciones.
 La imposibilidad de remitir utilidades libremente (ya que se requería la reinversión de las
mismas dentro de la Argentina), desincentivó el ingreso de nuevas inversiones
extranjeras.
 La ampliación de la brecha cambiaria redujo los incentivos a liquidar divisas en el
mercado formal.
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Reunificación de los tipos de cambios (salida del cepo)

A inicios de 2016 ya con Mauricio Macri en el poder, se decidió eliminar el control de cambios y
dicha medida se pregonó como reunificación de los tipos de cambios ya que subía la cotización
para algunos, bajaba para otros, y para muchos otros se mantenía relativamente constante.
Datos publicados de las operaciones cambiarias a través del Mercado Unico y Libre de
Cambios (MULC) indican que, así como desde 2013, hay una salida neta de dólares; pero esto se
redujo sustancialmente en comparación con 2015, el rojo de los primeros 10 meses de 2016 fue
de US$ 2.900 millones, menor que los US$ 7.750 millones del 2015 del mismo periodo.
Como se esperaba, el fin del cepo permitió aumentar la salida de divisas que respondió en su
totalidad a la recuperación de la oferta. Lo negativo fue que la recuperación se sustentó en los
“dólares financieros”. Esperable, dado los esfuerzos del gobierno por reabrir la cuenta capital.
La oferta de dólares también se sustentó (en menor medida) por la salida al mercado de
empresas de servicio en el tercer trimestre de 2016 (IRSA, Cablevisión y bancos locales)
La Inversión Extranjera Directa pasó de US$ 1.200 millones en los primeros diez meses de
2015 a casi US$ 2.000 millones en el mismo período de 2016. Aun así se encuentran muy lejos
de los valores previos al cepo (US$ 2.700 millones en 2011). (Ver gráficos al final).
Puede sumarse el efecto de la “emisión de deuda” del BCRA: en los primeros diez meses del
año la venta de dólares “billetes” del exterior fue de US$ 4.900 millones, explicada en parte por
los fondos que decidieron desprenderse de su moneda de origen para invertir en LEBACs.
El gran atractivo de los títulos locales a raíz de la nueva política monetaria de tasas de interés
altas, junto a la política explícita de endeudamiento del gobierno para cubrir el déficit fiscal,
generó un masivo ingreso de capitales.
Una de las consecuencias de este esquema es la tendencia a la apreciación cambiaria, que en
el corto plazo ayuda a contener la inflación, pero que genera un deterioro sobre las exportaciones
no tradicionales.
Bajo un régimen de flotación del tipo de cambio, el riesgo de caer en un atraso cambiario
significativo es más acotado, pero la experiencia ha demostrado que incluso el “mercado” puede
equivocarse a la hora de medir los riesgos.

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Conclusión
En mi opinión el “cepo” no debió implementarse, se debió mejorar la credibilidad del país
hacia los inversores para así incentivar el ingreso de capitales y de divisas vía exportación, el
gobierno debió mostrar una firme convicción de prudencia fiscal, y combatir la inflación ya que
de esta manera las devaluaciones serian menos pronunciadas e incluso innecesarias porque el
atraso cambiario sería menor.
Dichas políticas hubieran permitido a la argentina tener un tipo de cambio más competitivo y
a la vez evitar los desajustes macroeconómicos. Lo que a su vez permitiría que el comercio
internacional del país hubiere sido más intenso dado la libertad de circulación de capitales que se
hubiere tenido.
En fin el “cepo” se aplicó, hubo resultados buenos y no tan buenos, y luego de 4 años se
discontinuó la medida, y dicha discontinuación para algunos fue desacertada, para otros muy
acertada.
Gráficos

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Bibliografía
Cronista [En línea] = A cinco años del inicio del cepo cambiario: ¿por qué se aplicó y cuáles fueron sus
consecuencias?. - 26 de 10 de 2016. - cronista.com/economiapolitica/A-cinco-anos-del-inicio-del-cepo-
cambiario-por-que-se-aplico-y-cuales-fueron-sus-consecuencias-20161026-0118.html.

Economipedia [En línea] = Coeficiente de apertura externa. -

economipedia.com/definiciones/coeficiente-apertura-externa.html.

Fortunaweb [En línea] = Se recuperó la oferta de dólares tras la salida del cepo. - 21 de 11 de 2016. -
fortunaweb.com.ar/2016-11-21-183869-se-recupero-la-oferta-de-dolares-tras-la-salida-del-cepo/.

Pagina12 [En línea] = ¿Control o cepo? Donde mueren las palabras. - 18 de 12 de 2012. -
pagina12.com.ar/diario/economia/2-210067-2012-12-18.html.

Wikipedia la enciclopedia libre [En línea] = Comercio internacional. - 20 de 06 de 2017. -

es.wikipedia.org/wiki/Comercio_internacional.

Zonaeconomica [En línea] = Apertura Comercial y Crecimiento Económico. - 24 de 04 de 2008. -

zonaeconomica.com/apertura-crecimiento.

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