Doctora

DIANA CAROLINA FERNÁNDEZ MARÍREZ

Jefe Oficina de Responsabilidad Fiscal
CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL HUILA
resposabilidadfiscal@contraloriahuila.gov.co

REFERENCIA: PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

049-2023

HALLAZGO HF-088-19
FISCAL:
ENTIDAD HOSPITAL MUNICIPAL SAN FRANCISCO
AFECTADA: DE ASIS DE ELIAS E.S.E. NIT. 813.011.502-2

CUANTÍA: SEIS MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL SETECIENTOS

DIECINUEVE PESOS M/CTE ($6.150.719,oo)

PRESUNTOS LEIDY CRISTINA CASTRO BERMEO

RESPONSABLES: C.C. 34.322.271
Gerente Hospital San Francisco de Asís de Elías

TERCERO CIVIL LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS en adelante

RESPONSABLE: LA PREVISORA. NIT. 860.002.400-2
Póliza No. 1000182
Tipo Póliza: Seguro Previhospital Póliza Multirriesgo
Amparos Incendio, sustracción, terremoto,
Contratados: responsabilidad civil, corriente débil.
Expedición: 03/05/2018
Vigencia: 24/05/2018 al 24/05/2019

ASUNTO: SOLICITUD DESVINCULACIÓN DE TERCERO

CIVILMENTE RESPONSABLE

MARGARITA SAAVEDRA MAC´AUSLAND, identificada con la cédula de ciudadanía No.

38.251.970 de Ibagué y T.P. No. 88.624 del C. S. de la J., mayor de edad y vecina de la ciudad
de Ibagué, actuando en condición de representante legal de la firma MSMC & ABOGADOS
S.A.S. identificada con el Nit. 900.592.204-1, obrando en nombre y representación de LA
PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS, (en adelante LA PREVISORA), tal como se
acredita en el Poder que obra en el expediente, por medio de este escrito, con base en la Ley 610
de 2000 y demás normas concordantes, con el acostumbrado respeto me permito Solicitar la
Desvinculación de la Compañía de seguros que represento como Tercero Civilmente
Responsable en virtud de la expedición del Seguro Previhospital Póliza Multirriesgo No.
1000182, expedida el 3 de mayo de 2018, con vigencia del 24 de mayo de 2018 al 24 de mayo
del 2019, frente a la Vinculación contenida en el Auto de Apertura del Proceso de
Responsabilidad Fiscal Nro. 049 de 2023 de fecha 28 de Agosto de 2023.

I. ANTECEDENTES

1.1. Constituye el origen del presente proceso, el Hallazgo Fiscal HF-088-2019 que contiene
unas presuntas irregularidades en la omisión de cumplimiento de una resolución, realizado por el
quipo auditor en ejercicio del control fiscal en la modalidad de auditoria especial realizada a la
E.S.E. Hospital San Francisco de Asís de Elías. A través del cual presuntamente se evidenció que
mediante resolución N° 1532 de 31 de julio de 2014 se declara responsable a la E.S.E. Hospital
Municipal San Francisco de Asís con una multa equivalente a $4.201.311; como consecuencia
del incumplimiento de la resolución N° 1322 de 2007 expedida por el IDEAM para el registro de
los generadores de residuos hospitalarios y similares PGIRSH.

1.2. Posteriormente, a través de la Resolución 2350 de 19 de noviembre de 2014, se resuelve

confirmar en todas sus partes la resolución 1532 del 31 de julio de 2014.

1.3. Ante el incumplimiento en el pago, se emite por la CAM el día 15 de diciembre de 2015
Auto de mandamiento de pago, resolviendo librar orden de pago o mandamiento ejecutivo, a
favor de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM y en contra de la E.S.E.
Hospital Municipal San Francisco de Asís, por la suma de $4.201.311.

1.4. El día 30 de noviembre de 2018, se profiere acto de adjudicación y entrega de título

judicial, resolviendo "ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la adjudicación y pago a favor de la
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM, del título de depósito judicial No.
439050000938033, por valor de $6.150.719, siendo consignante el Banco BBVA.

1.5. Posteriormente, La Oficina de Responsabilidad Fiscal, ordeno la Apertura del Proceso de

Responsabilidad Fiscal No. 049 ante la Empresa Social del Estado Hospital San Francisco de
Asís de Elías Huila, mediante Auto de Apertura del Proceso de Responsabilidad Fiscal del 28
de Agosto de 2023, vinculando al mismo como Presunto Responsable Fiscal a la gerente de la
entidad para la época de los hechos, la señora LEIDY CRISTINA CASTRO BERMEO,
identificada con cédula de ciudadanía No. 34.322.271, por un presunto daño Patrimonial
ocasionado Hospital, en la suma de $6.150.719,oo. Y, se vinculó al proceso como Tercero
Civilmente Responsable o Garante a LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS,
por la expedición del Seguro Previhospital Póliza Multirriesgo No. 1000182, con fecha de
expedición 3 de mayo de 2018, con vigencia asegurada del 24 de mayo de 2018 hasta el 24 de
mayo del 2019, como se especifica en el mismo Auto y según Comunicación de vinculación
130-4 2-1161 de Neiva, 29 de agosto de 2023, allegada el 30 de agosto de 2023 por la Oficina de
Responsabilidad Fiscal de la Contraloría Departamental del Huila.

II. OBJETO Y FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD

En el artículo séptimo del acápite resolutivo del Auto de Apertura del Proceso de
Responsabilidad Fiscal que nos ocupa, se expresa: “Vincular a Liberty Seguros S.A. y a la
Compañía de Seguros La Previsora S.A., por las siguientes Pólizas: - Copia de la Póliza
Seguro Previhospital Póliza Multirriesgo No. 1000182, vigencia desde 24/05/2018 hasta el
24/050252019 [sic], tomador y asegurado Hospital Municipal San Francisco de Asís de Elías.”

Sea lo primero dejar muy en claro que la Póliza No. 1000182 expedida por mi representada y en
virtud de la cual se efectúa su vinculación al proceso en calidad de tercero civilmente
responsable, es una póliza que tiene como finalidad cubrir riesgos asociados principalmente a
daños materiales, incluyendo incendios, sustracciones, terremotos, responsabilidades civiles y
corriente débil, aclarando que la responsabilidad civil no se refiere a aquella por la cual se
vincula a nuestro poderdante, como se explicará más adelante. Dentro del contenido de la
prenombrada póliza, se encuentran específicamente contratados los siguientes Amparos, a saber:
En primera medida, sobre el Ramo INCENDIO: categoría 1-Almacenes, asegurados por riesgo
de Incendio y/o rayo, Actos malintencionados de terceros (AMIT) y Huelga, motín, asonada,
conmoción civil (HMACC), Explosión sin Calderas, Extended coverage (otros amparos
adicionales), Daños por agua, Daños por anegación y Cobertura incendio multirriesgo; categoría
7-Edificio, asegurado por riesgo de Incendio y/o rayo, Actos malintencionados de terceros
(AMIT) y Huelga, motín, asonada, conmoción civil (HMACC), Explosión sin Calderas,
Extended coverage (otros amparos adicionales), Daños por agua, Daños por anegación, Índice
variable y Cobertura incendio multirriesgo; categoría 17-Muebles Y Enseres, asegurado por
riesgo de Incendio y/o rayo, Actos malintencionados de terceros (AMIT) y Huelga, motín,
asonada, conmoción civil (HMACC), Explosión sin Calderas, Extended coverage (otros amparos
adicionales), Daños por agua, Daños por anegación, Índice variable y Cobertura incendio
multirriesgo. De igual forma, sobre el Ramo SUSTRACCIÓN: categoría 1-Almacenes,
asegurados por riesgo de Sustracción con violencia y Cobertura de sustracción; categoría 18-
Muebles Y Enseres, asegurados por riesgo de Sustracción con violencia, Índice variable (Hurto
Calificado) y Cobertura de sustracción; categoría 38-Equipo E Instrumental Médico, asegurado
por riesgo de Clausula contra todo riesgo. Asimismo, sobre el Ramo TERREMOTO: categorías
1-Almacenes, 7-Edificio y 17-Muebles Y Enseres asegurados por riesgo de COBERTURA DE
TERREMOTO – INC. Por otra parte, sobre el Ramo RESPONSABILIDAD CIVIL: Categoría
1-Extracontractual Por Ocurrencia, asegurado por el riesgo de Contratistas Y Subcontratistas,
RC Parqueaderos, Vehículos Propios y Gastos Médicos; Categoría 2-Extracontractual Por
Descubrimiento, asegurado por el riesgo de Responsabilidad Civil Patronal. Por último, sobre el
Ramo CORRIETE DEBIL: categorías 1-Equipos De Procesamiento Electrónico De Datos y
10-Equipos Electrónicos De Medicina asegurados por el riesgo de Actos malintencionados de
terceros (AMIT) y Huelga, motín, asonada, conmoción civil (HMACC), Hurto Calificado,
Cobertura de hurto corriente débil, Cobertura de quipo electrónico, Índice variable, Terremoto y
temblor y/o erupción volcánica.
Además, en la Póliza vinculada con vigencia para la época de los hechos que, se encuentra que la
renovación otorga las coberturas de Daños materiales y Responsabilidad Civil extracontractual, a
saber:

HOJA ANEXA No. 4 DE LA POLIZA DE PREVIHOSPITAL No.1000182 DE LA CUAL FORMA PARTE INTEGRANTE

Con todo lo anterior, se ha realizado una revisión exhaustiva de los términos y condiciones, y se
ha concluido que la cobertura proporcionada por la misma NO es aplicable al objeto de
controversia en este proceso de Responsabilidad Fiscal por los hechos en cuestión que se
refieren a un presunto daño ocasionado al patrimonio público producto del incumplimiento de la
Resolución 1322 de 2007, correspondiente a otro tipo de cobertura y por los cuales se realiza la
correspondiente Vinculación como lo son las Pólizas de Seguro de Cumplimiento, Seguro de
Manejo, Seguro de Servidores públicos, Seguro de Directores y Administradores o Seguro de
responsabilidad de las empresas (responsabilidad profesional).

Dado lo anterior, es de una claridad meridiana que los hechos aquí expresados adolecen de
cobertura y que a La Previsora S.A Compañía de Seguros, no le asiste responsabilidad alguna
con referencia a la expedición de la póliza No. 1000182, en virtud de la cual es vinculada al
proceso sub-iudice en calidad de tercero civilmente responsable; pues, es indiscutible la
discrepancia sustancial entre los hechos en el proceso de responsabilidad fiscal y la cobertura de
la póliza de seguro en cuestión; por lo que, solicito respetuosamente que se DESVINCULE a
LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS del proceso y que se considere su
exclusión como garante en este asunto reconociendo el riesgo realmente asegurado por esta y por
los motivos expuestos con anterioridad.

III. ANEXOS

Para respaldar nuestra solicitud, adjuntamos copias de la Póliza Multirriesgo No. 1000182
junto con sus anexos y/o renovaciones que demuestran la falta de cobertura adecuada para los
hechos en cuestión.

I. NOTIFICACIONES

1. LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS

Calle 72 No. 10-07, piso 7 de la ciudad de Bogotá.
Correo electrónico: notificacionesjudiciales@previsora.gov.co

2. APODERADA
Calle 6 No. 5 – 13 de la ciudad de Ibagué.
Correo electrónico: juridica@msmcabogados.com.
Cordialmente,

MARGARITA SAAVEDRA MAC CAUSLAND

C.C. No 38251970 de Ibagué
T.P. No. 88624 del C.S.J.