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Fecha: 30/01/2023
Número de acto administrativo: 131
Vistos:
SEGÚN LO INFORMADO EN DECRETO EXENTO, ADJUNTO AL PROCESO.
Considerando:
SEGÚN LO INFORMADO EN DECRETO EXENTO, ADJUNTO AL PROCESO.
Resuelvo:
SEGÚN LO INFORMADO EN DECRETO EXENTO, ADJUNTO AL PROCESO.
Rut 69.200.100-1
Publicidad de ofertas Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del
técnicas: portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.
Especificaciones Técnicas:
CAPACITACION NIVEL INICIAL EN SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIA - SOLICITUD Nº 46548
- DE ACUERDO A DOCUMENTOS ADJUNTOS AL PROCESO DE LICITACIÓN.
Criterios de evaluación
Nombre % (Porcentaje)
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL 10
EXPERIENCIA OTEC 25
OFERTA ECONÓMICA 30
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
- Cumplimientos de los requisitos formales, según lo estipulado en el artículo 40 del DS 250/2004.
- En caso de ser requeridos se asignará: 0 puntos.
- En caso de no ser requerido se asignará: 100 puntos.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL
Este criterio será obtenido por el municipio del Registro de Chile Proveedores del Sistema de información
(art. 96 bis) del Reglamento Ley 19.886. Se otorgarán 100 puntos al oferente que NO tenga reclamos
durante los últimos 12 meses contados desde la fecha de apertura, y 0 puntos el que tenga reclamos.
EXPERIENCIA OTEC
Experiencia de la OTEC en ejecutar capacitación en el tema de la capacitación requerida, ejecutada en
Atención Primaria de Salud y debidamente acreditada mediante lo exigido en el Formulario de Oferta /
punto número 5.
- Certificado de recepción en conformidad de la ejecución de 7 o más capacitaciones desde el 01/01/2015
hasta la fecha de apertura: 100 Puntos.
- Certificado de recepción en conformidad de la ejecución de 6 a 3 capacitaciones desde el 01/01/2015
hasta la fecha de apertura: 50 Puntos.
- Certificado de recepción en conformidad de la ejecución inferior a 3 capacitaciones desde el 01/01/2015
hasta la fecha de apertura: 10 Puntos.
- No presenta y/o no informa y/o informa de manera incompleta: 0 Puntos.
OFERTA ECONÓMICA
((Menor precio) / (Precio evaluado)) x100.
-Para este criterio se considerará lo informado en el formulario de oferta / punto número 3.
Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los
términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que
será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de
los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original,
adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Para dichas aclaraciones y presentaciones de antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles,
contados desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema de
información www.mercadopublico.cl.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán
derecho a indemnización alguna a los oferentes.
Antecedentes requeridos
Los siguientes antecedentes serán requeridos al respectivo adjudicatario, como requisito previo a la firma
del contrato o a la emisión de la orden de compra, según sea el caso:
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado,
aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el
artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición
de celebrar actos
y contratos con organismos del Estado. Lo anterior se verificará a través del Registro dispuesto por la ley
N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de cohecho,
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes
documentos:
i.Bases de licitación.
ii.Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii.Oferta.
iv.Contrato definitivo suscrito entre las partes, si los hubiere.
v.Orden de compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente,
especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados.
Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
ORDEN DE PRELACIÓN
1.Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere.
2.Bases de licitación.
3.Contrato definitivo suscrito entre las partes, si hubiere u Orden de compra.
4.Formulario Oferta económica.
5.Anexos si los hubiere.
6.Ficha de licitación.
Vigencia y renovación
Durará hasta que sea entregado el bien o servicio.
Plazo de Entrega
FECHAS DE EJECUCION DEL CURSO: MES DE MARZO / ABRIL 2023.
Observación: Si ante alguna eventualidad esta capacitación no puede ser ejecutada en la fecha
programada, se podrá modificar fechas de ejecución dentro del año presupuestado, previa coordinación
con el INSPECTOR TECNICO.
Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá
efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo
instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción
conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.
b.FALTA: Otras fallas o deficiencias no señaladas o detalladas en el presente (Por cada deficiencia o
falta): Estas se calcularán al monto total neto del ítem con falta, por cada día de atraso sin solucionar dicha
deficiencia: MULTA: 5%.
Retraso en la entrega del servicio o producto (por cada ítem con atraso).
Tramo 1: 1 a 5 días hábiles de atraso sobre monto Neto adjudicado, MULTA 1%.
Tramo 2: 6 a 10 días hábiles de atraso sobre monto Neto adjudicado, MULTA 2%.
Tramo 3: 11 a 15 días hábiles de atraso sobre monto Neto adjudicado, MULTA 3%.
Tramo 4: 16 a 20 días hábiles de atraso sobre monto Neto adjudicado, MULTA 4%.
Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación
contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre
alguna de las causales que se señalan a continuación:
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones
contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de
responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento
de sus funciones.
5)En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 31 días
hábiles.
6)En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 50 % del valor total contratado.
a)Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere
implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b)Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público
durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
7)Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos 2 años.
11)En casos en que el proveedor adjudicado no cumpliera con la entrega total de los productos o servicios
adquiridos, en tal caso, se pagará solo lo efectivamente entregado y validado por el IT, según informe
favorable. En caso de no recibir facturación parcial de lo entregado, los antecedentes serán derivados a la
unidad jurídica correspondiente para su pronunciamiento.
12)Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente justificado por IT de la adquisición, situación en la cual se
cancelarán solo los productos y/o servicios efectivamente entregados o ejecutados.
Para todos los casos anteriores será necesario un informe fundado del Inspector Técnico.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las
medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad
licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la
relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el
presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas
en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos
integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos:
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general,
por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Domicilio y jurisdicción
Las partes fijan su domicilio en la ciudad de Valdivia y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia.
Será responsabilidad de los oferentes el oportuno conocimiento de dicha información, no pudiendo alegar
desconocimiento de ellas para todos los efectos y teniéndose como parte integrante de la propuesta.
En el caso de no dar respuesta a las consultas del foro y la licitación se encuentre en estado cerrada, el
proceso será revocado, por no dar cumplimiento al art. 27° inciso último del reglamento de la ley 19.886.
Se deja expresa constancia que el proveedor sólo puede emitir la factura una vez efectuada la recepción
conforme antes señalada, la que no puede ser superior a 5 días hábiles contados desde que el proveedor
haga entrega de los productos con sus guías de despacho, salvo que en la recepción se encontraren
observaciones, o que existan multas pendientes. El informe del IT. Que recepcione conforme o con
observaciones, le debe ser comunicado al proveedor por el I T. a su correo electrónico registrado en la
presente licitación a más tardar al día siguiente, de haberlo realizado, para que el proveedor corrija las
observaciones si las hubiere y después emita la factura, o si no existen observaciones proceda a emitir la
factura.
La documentación para el pago debe estar completa, siendo su entrega de responsabilidad del
adjudicatario. La emisión de la factura o instrumento tributario de cobro será a nombre de la I.
Municipalidad de Valdivia, avenida Pedro Aguirre Cerda Nº 231, interior, Las Animas, Valdivia, Rut:
69.200.100-1, debiendo remitirse la factura por el adjudicatario contratado al correo electrónico del I.T., o
responsable de la compra, el mismo día de la emisión.
Para proceder al pago de las facturas o boletas de honorarios recibidas, el proveedor deberá
obligatoriamente haber ACEPTADO la orden de compra emitida por esta entidad a través del portal de
mercado público, de acuerdo a lo establecido en el artículo 63º del reglamento de la ley 19.886.
En el caso de que la entrega de los productos sea parcializada, es decir, superior a un mes, se podrán
efectuar pagos mensuales o de acuerdo a lo requerido por la unidad solicitante, previo informe favorable
del Inspector Técnico.
Lo anterior será solicitado e informado al proveedor a través del foro inverso Aclaraciones de ofertas de
mercado público, en el cual deberá adjuntar a su respuesta el ingreso municipal correspondiente al pago
de la deuda o comprobante de inicio de la solicitud de patente, en un plazo no mayor al indicado (03 días
hábiles).
Para ello, corresponde, además, Retrotraer el proceso a un estado previo, al momento de la evaluación de
las ofertas con el objeto que la Comisión evaluadora proceda nuevamente evaluar y se ajuste a lo
dispuesto en las Bases de Licitación.
Se deja en claro que este acto no considera reclamos de ningún tipo de parte de los oferentes, sólo se
considerará como una corrección a un proceso mal ejecutado y en este caso adjudicando a quien obtuvo
la mejor calificación en segunda instancia. Este caso procederá sólo por una vez, ya que de haber una
nueva mala evaluación o inconveniente se dejará sin efecto o revocar la adjudicación.
De concretarse un aumento del plazo, la garantía (si la hay) deberá cubrir también dichos aumentos en
forma proporcional, debiendo reemplazarse la garantía de fiel cumplimiento del contrato y entregarse ésta
al IT dentro de los 5 días siguientes a la notificación. De no hacerlo en el plazo establecido se procederá al
cobro de multas de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
En el caso de paralización, esta podrá ser solicitada por la municipalidad y/o por el proveedor dentro del
plazo del contrato, con la debida antelación (de lunes a viernes), por escrito y en forma debidamente
fundamentada, cuando esta petición sea de parte del proveedor, será el Inspector Técnico quien decidirá
si aprueba o rechaza la petición.
En el caso de corresponder la confección del contrato, el proveedor contara con 7 días para dicha firma
ante notario o mediante firma electrónica Notarial debidamente autorizada, de acuerdo a la ley N° 19.799 -
sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma.
De no firmar el contrato el oferente favorecido, en el plazo de 7 días hábiles, desde que le sea informado
por Asesoría Jurídica que debe concurrir a firmar, podrá adjudicarse la propuesta a aquel oferente ubicado
en el segundo o tercer lugar o llamar a un nuevo proceso, declarándola inadmisible.
Para dichos efectos, Asesoría Jurídica devolverá la carpeta con los antecedentes a la unidad de
Adquisiciones y/o Abastecimiento, para que se resuelva de acuerdo a lo señalado anteriormente.
De concretarse un aumento del monto del contrato, y en la eventualidad que exista garantía, está deberá
cubrir también dichos aumentos en forma proporcional, debiendo reemplazar o complementar la garantía
de fiel cumplimiento del contrato y entregarse ésta en la oficina de Mercado Público dentro de los 5 días
siguientes a la notificación. De no hacerlo en el plazo establecido se procederá al cobro de multas de
acuerdo a lo estipulado en las presentes bases y no se pagará el Estado de Pago con las modificaciones
de aumento.
En ningún caso este aumento (30%) podrá superar en su totalidad las 100 UTM, en relación al monto
adjudicado.
VII.2.21 GARANTÍAS
La procedencia de la garantía será evaluada por la municipalidad de acuerdo a la naturaleza de la
contratación y en las que se deba firmar contrato conforme al inciso primero del punto VII.2.17, de las
presentes bases administrativas.
Cuando corresponda el proponente favorecido deberá entregar una Garantía para garantizar el fiel
cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, por una suma equivalente al 5% del monto total
del contrato, tomada a nombre de la I. Municipalidad de Valdivia (69.200.100-1), en pesos chilenos, por un
plazo equivalente al plazo del contrato más sesenta días corridos, plazo que se contará desde la fecha de
emisión de la garantía de fiel cumplimiento. Una vez transcurrido este plazo, sin que se hayan producido
situaciones que ameriten su cobro, se procederá a su devolución. Además, se debe especificar Nombre y
R.U.T. del tomador. La garantía deberá contener la siguiente glosa: En Garantía de Fiel Cumplimiento de
contrato y obligaciones laborales, ID y nombre de la Licitación Pública. y cumplir con lo prescrito en el Art.
68 del D.S. 250 del 2004.
El incumplimiento por parte del adjudicatario en la no entrega del instrumento de garantía, dentro del plazo
de 03 días hábiles contados desde notificada su adjudicación en mercado público, facultará a la
Municipalidad para dejar sin efecto la adjudicación de la licitación, pudiendo ser adjudicada al proveedor
que le sigue en la respectiva Acta de Evaluación o declararla desierta. En este caso de existir garantía de
seriedad de la oferta, está se hará efectiva a beneficio municipal.
El adjudicatario deberá presentar junto con la garantía de fiel cumplimiento de contrato, en el caso de
personas jurídicas el documento por el cual se acredita la personería del representante legal, escritura de
constitución de la sociedad con sus respectivas modificaciones (copias de inscripciones de extractos y
publicaciones), mandatos especiales, poderes, todo por instrumento público.
Se deja constancia que la garantía por concepto de fiel cumplimiento de contrato no sólo tendrá por objeto
caucionar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, sino que también se podrán hacer
efectivas en ella las multas impuestas en caso de incumplimiento de las obligaciones que emanan del
contrato y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario contratado.
En caso de cobro de la garantía de fiel cumplimiento, el proveedor deberá reponer la garantía por igual
monto y por el mismo plazo de vigencia, que la reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes
contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a
indemnización alguna.
Los productos deben ser entregados en el lugar indicado en la orden de compra con descarga incluida y "a
piso", el horario de entrega artículos y similares debe ser de lunes a jueves en horario de 8:30 a 12:30 y de
14:00 a 16:30 y el día viernes de 8:30 a 12:30 y de 14:00 a 15:30 horas.
El plazo de entrega de los productos o servicios debe informarse para todas las licitaciones, independiente
a que sean evaluados o no. En el caso en que los plazos de entrega sean informados en rangos de días,
se considerará para la evaluación el mayor plazo informado en este rango.
JO
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