Informe Tenico - Canal Juipon

GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

REGIONAL Regional de
de Estudios Formuladora
DE ANCASH Infraestructura
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
INFORME TÉCNICO N° -2022-GRA-GRI/SGEI-UF/SJZG/GAHV
I. DATOS GENERALES
TITULO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL

CANAL JUIPON EN EL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE, PROVINCIA DE
HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
NIVEL DE ESTUDIO: FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA

UNIDAD FORMULADORA: UF DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
RESPONSABLE DE UF ECON. CARLOS MÁXIMO MERINO RAMIREZ
ESTADO SITUACIONAL: OBSERVADO
MONTO DE INVERSIÓN: S/ 2,426,688.33 (a precios de mercado)
II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:
Habiéndose efectuado la evaluación por parte de la Unidad Formuladora de la Sede Central

del Gobierno Regional de Áncash, del proyecto de inversión: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL JUIPON EN EL DISTRITO DE
PUEBLO LIBRE, PROVINCIA DE HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH”,
teniendo en consideración los parámetros de evaluación establecidos en los términos de
referencia y normas técnicas sectoriales, el equipo evaluador a concluido que el proyecto de
inversión se encuentra OBSERVADO, por lo que se recomienda que el consultor levantar las
observaciones realizadas
III. MARCO LEGAL:
3.1. Decreto Legislativo N° 1252, Publicado el 01 de diciembre del 2016, Decreto Legislativo
que crea Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 284-2018-EF.
3.2. Decreto Legislativo N° 1432, Publicado el 16 de Setiembre del 2018, Decreto

Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
3.3. Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Publicado el 22 de enero del 2019, Directiva General

del Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado por la
Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01.
3.4. Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el

Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
3.5. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
3.6. Decreto Supremo N° 003-2022-SA, Decreto Supremo que prorroga la Emergencia

Sanitaria declarada por Decreto Supremo N° 008-2020-SA, prorrogada por Decretos
Supremos N° 020-2020-SA, N° 027-2020-SA, N° 031-2020-SA, N° 009-2021-SA y N°
025-2021-SA.
P á g i n a 1 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
3.7. Ley N° 30157, Ley de Organizaciones de Usuarios de Agua; La presente Ley especial
tiene por objeto regular la constitución y el funcionamiento de las organizaciones de
usuarios de agua previstas en la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos.
3.8. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N.º 0484-2019-MINAGRI; de fecha 31 de diciembre

del 2019, donde aprueba el documento metodológico para la formulación de Proyectos
de Inversión, denominado: "Lineamientos para la incorporación de la Gestión del Riesgo
en un contexto de Cambio Climático en los proyectos de inversión relacionados a agua
para riego en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones".
IV. ANTECEDENTES:
4.1. Mediante O/S Nº 0005568-09/12/2021, el Gobierno Regional de Ancash, toma los

servicios del Ing. Geyner Eleuterio Paredes Quispe para la formulación del estudio de pre
inversión denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO DEL CANAL JUIPON EN EL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE,
PROVINCIA DE HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
4.2. Mediante CARTA Nº 003-2022-GEPQ/E de fecha 17 de enero del 2022, el Ing. Geyner
Eleuterio Paredes Quispe, presenta el segundo entregable del estudio de pre inversión
denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL
HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH”, el cual costa de 383 folios.
V. EQUIPO EVALUADOR:
✓ ING. CIVIL YHOSEP ANTHONY GUTIERREZ ALONSO / CIP 230740

✓ ECON. GUSTAVO ADOLFO HIDALGO VILLACORTA / CEL 0463
VI. EL PROYECTO:
6.1. INSTITUCIONALIDAD
Oficina de Programación Multianual de Inversiones - OPMI
Nivel de gobierno : Gobiernos Regional

Entidad : Gobierno Regional de Ancash
Nombre de la OPMI : OPMI del Gobierno Regional de Ancash
Responsable de la OPMI: Miguel Ángel Izaguirre Minaya
Cargo : Sub Gerente de Promoción de Inversiones
Dirección : Campamento Vichay S/N, Distrito de Independencia
Teléfono : 343418083 / 943418083
Email : michellin_120480@hotmail.com
Unidad Formuladora - UF

Nombre de la UF : UF del Gobierno Regional de Ancash
Responsable de la UF : Carlos Maximo Merino Ramirez
P á g i n a 2 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Teléfono : 043421152 / 931888184
Email : cmerinor08@gmail.com
Unidad Ejecutora de Inversiones -UEI

Nombre de la UEI : UEI del Gobierno Regional de Ancash
Responsable de la UEI : Alfredo Poma Samanez
Cargo : Gerente Regional de Infraestructura
Teléfono : 971263102
Email : alfpoma@hotmail.com / apomas@regionancash.gob.pe
Unidad Ejecutora Presupuestal – UEP
Nombre de la UEP : 726 - REGIÓN ANCASH SEDE CENTRAL
6.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de inversión se encuentra localizado en el Sector Juipon del Distrito de Pueblo

Libre de la Provincia de Huaylas del Departamento de Ancash.
Ubicación Geográfica
Región : Ancash
Provincia : Huaylas
Distrito : Pueblo Libre
Ubigeo : 021207
Sector : Juipon
Altura (msnm) : 2,2530
Región Natural : Sierra
Coordenadas UTM – WGS84 : Este: 191591.00, Norte: 9078665.00, Altitud: 3,922
Este: 188212.00, Norte: 9082118.00, Altitud: 3,665
Zona 18 S
P á g i n a 3 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
6.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGÍA DEL PROYECTO DE

INVERSIÓN
De acuerdo al Anexo N° 2 Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de la DIRECTIVA N°
001-2019- EF/63.01, la naturaleza del proyecto y la responsabilidad funcional se señala
a continuación:
Función : 10 AGROPECUARIA
División funcional : 025 RIEGO
Grupo funcional : 0050 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Sector responsable : AGRICULTURA Y RIEGO
Tipología de proyecto : INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
6.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE UNA BRECHA
Servicio público con brecha identificada y priorizada SERVICIO DE PROVISION DE AGUA PARA RIEGO
Unidad de Espacio
Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicio Año Valor
medida geográfico
PORCENTAJE DE SISTEMAS DE RIEGO QUE OPERAN Sistema de

Nacional 2022 57.08%
EN CONDICIONES INADECUADAS Riego
Contribución del Cierre de Brecha (Valor) 1
6.5. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central es: “ADECUADOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO EN

EL SECTOR JUIPON, DISTRITO DE PUEBLO LIBRE - HUAYLAS”
6.6. MEDIO FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:
Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura de conducción de agua para riego

Medio Fundamental 02: Adecuados niveles de aplicación de agua en las parcelas
Medio Fundamental 03: Eficiente programación de riego y manejo agronómico
Medio Fundamental 04: Eficiente manejo en gestión, operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego
6.7. COSTOS DEL PROYECTO
El monto de inversión del proyecto es de S/. 2,426,688.33 (Dos millones cuatrocientos

veintiséis mil seiscientos ochenta y ocho con 33/100 soles), a precios privados
6.8. INDICADORES DE RENTABILIDAD
P á g i n a 4 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
VII. ANÁLISIS
7.1. DEL BANCO DE INVERSIONES
Según el Artículo 24° de la Directiva N°001-2019-EF/63.01. Proceso de formulación y

evaluación de proyectos de inversión de la DGPMI. Bajo el numeral 24.4. “Previo a la
formulación y evaluación de un proyecto de inversión, la UF debe verificar que en el
Banco de Inversiones no exista un proyecto de inversión registrado que tenga los mismos
objetivos, beneficiarios directos, localización geográfica o componentes del que pretende
formular, a efectos de evitar la duplicación de proyectos”. Bajo el numeral 24.11 “La
responsabilidad por la formulación y evaluación de los proyectos es siempre de la UF
correspondiente. Está prohibido el fraccionamiento y la duplicación de un proyecto de
inversión, bajo responsabilidad de la UF que formula y registra la intervención en el
Banco de Inversiones”.
En ese sentido, los que suscriben el presente informe, realizamos la búsqueda en el

Aplicativo del Sistema de Seguimiento de Inversiones y en el Aplicativo de Consulta
Avanzada la existencia de algún proyecto en estado Activo que genere duplicidad o
fraccionamiento, no encontrándose proyecto similar, por consiguiente, NO EXISTE
DUPLICIDAD, por lo que es posible continuar con la formulación del presente estudio
de inversión en revisión.
7.2. DEL FORMATO N° 07-A: REGISTRO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
Al respecto se hace de conocimiento que el consultor no presento dicho formato ni en

forma física ni digital; por lo que se solicita la presentación de la misma a la brevedad
posible a fin de poder realizar la evaluación correspondiente.
7.3. DE LA FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
Al respecto se hace de conocimiento que el consultor no presento dicho formato ni en

forma física ni digital; por lo que se solicita la presentación de la misma a la brevedad
posible a fin de poder realizar la evaluación correspondiente.
Es necesario precisar que mediante Resolución Ministerial Nº 0044-2021-MIDAGRI se

aprobó la FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR PARA LA FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN DE MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO, la cual es de aplicación para los proyectos cuyo
monto de inversión a precios mercado es mayor de 750 UIT hasta 1,860 UIT y cuya
naturaleza de intervención es “Mejoramiento”. Dicha precisión es realizada a razón de
que la naturaleza de intervención según el nombre aprobado en términos de referencia es
el de “mejoramiento”, sin embargo, en el planteamiento del proyecto considera la
incorporación de nuevas áreas bajo riego.
En tal sentido el consultor debe ver la pertinencia de la modificación del nombre del
proyecto de ser necesario y la aplicación de la ficha técnica que corresponda de acuerdo
al monto de inversión y la naturaleza de intervención del proyecto.
7.4. CONTENIDOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN, SEGÚN TÉRMINOS DE

REFERENCIA
P á g i n a 5 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
1. RESUMEN EJECUTIVO:
Al respecto, se hace de conocimiento que el consultor SI CUMPLIÓ con presentar

capítulo de Resumen Ejecutivo del estudio, pero se encuentra incompleto y con
observaciones por subsanar, dado que se tiene que respetar el contenido de los puntos
detallados en los Términos de Referencia de manera ordenada, de acuerdo al siguiente
detalle:
A. Información general del proyecto:
✓ En la determinación del nombre del proyecto se tendrá que especificar cual

es la naturaleza de intervención, objeto de intervención, y la localización.
✓ La información presentada de la Unidad Formuladora (UF) y Unidad

Ejecutara de Inversiones (UEI) recomendada es inexacta, la información
consignada debe ser la registrada en el directorio de responsables de la OPMI,
UF, UEI del Ministerio de Economía y Finanzas -MEF, se recomienda
revisar el siguiente link:
https://ofi5.mef.gob.pe/inviertePub/ConsultaPublica/DirectorioInvierte.
✓ La localización geográfica presentada muestra inconsistencias, dicha

información debe ser desarrollada después a la institucionalidad, además de
ello se recomienda al consultor presentar la microlocalización y
microlocalización del proyecto de forma ordenada, clara y coherente, se debe
especificar la ubicación política, ubicación geográfica y ubicación
hidrográfica a través de planos, mapas, croquis, etc.
✓ La duración de la ejecución planteada no guarda relación con la establecida

en el cronograma de ejecución del proyecto, la duración de ejecución del
proyecto debe ser planteada en días calendario.
✓ La fecha estimada para el inicio de la ejecución no guarda relación con la del

cronograma (MS Project), realizar la actualización correspondiente.
✓ El presupuesto de la alternativa Nº 01 no concuerda con el presupuesto

planteando en los anexos.
✓ No presenta información respecto a la clasificación de la responsabilidad

funcional, se recomienda revisar el Anexo N° 2: Clasificador de
Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
✓ El indicador de brecha o acceso a servicios es incorrecto, para su

determinación revisar la Resolución Ministerial Nº 0374-2021-MIDAGRI
del 21 de diciembre del 2021 con el que se aprueban los indicadores de
brechas del Sector Desarrollo Agrario y Riego para el proceso de
Programación Multianual de Inversión 2023-2025. Además de ello debe
presentar su unidad de medida, especio geográfico año y valor actual del
indicador y su contribución del cierre de brecha.
✓ La tipología del proyecto planteada es incorrecta, para el presente proyecto

la tipología que corresponde es la de Infraestructura de Riego.
P á g i n a 6 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ No corresponde considerar información sobre los Criterios de Priorización

en la Programación Multianual de Inversión 2022-2024 del Gobierno
Regional de Ancash, dicha información debe ser suprimida por no
corresponder.
B. Planteamiento del proyecto:
✓ El objetivo central identificado muestra inconsistencias en el objetivo,

servicio público y localización, se recomienda plantear el siguiente objetivo:
“Eficiente servicio de provisión de agua para riego en el Sector Juipon,
Distrito de Pueblo Libre, Provincia de Huaylas – Departamento de Ancash”.
✓ El objetivo central no presenta el nombre del indicador para medición del

objetivo central, descripción del indicador, unidad de medida del indicador,
meta y fuente de información del objetivo central en la situación con
proyecto.
✓ Los medios de primer nivel y medios fundamentales deben guardar relación

con el planteamiento técnico del proyecto, se recomienda realizar las
modificaciones correspondientes según las metas planteadas.
✓ Las alternativas de solución presentadas presentan inconsistencia, desorden,

falta de claridad, deben ser presentadas a nivel de componentes y acciones
(naturaleza + activo). Ejemplo: ALTERNATIVA 01: COMPONENTE 01:
ACCIÓN 1.1 + ACCIÓN 1.2 + ACCIÓN X…).
✓ Los fines directos e indirectos no deben ser desarrollados en este punto, estos
deben ser desarrollados en el diagnostico, deben ser suprimido de este punto.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda:
✓ Adjunta licencia de uso de agua superficial para uso productivo agrícola a

favor del comité de usuarios Juipon, de la Comisión de Usuarios Pueblo
Libre, de la Junta de Usuarios Callejón de Huaylas, para aprovechar un
volumen anual de hasta 11,890 m3, proveniente de las quebradas Quishua,
Cantacuran y Pice Uran; que se ubican políticamente en el Distrito de Pueblo
Libre, otorgado mediante la Resolución Administrativa Nº 741-ANA-
AAA.HCH-ALA-HUARAZ, sin embargo, el estudio hidrológico adjuntado
es general y no específico para la zona de intervención del proyecto. En ese
sentido no es factible la evaluación de la brecha oferta – demanda del
servicio.
D. Análisis técnico del Proyecto:
✓ En lo que concierte al análisis técnico del proyecto, se evidencia deficiencias

e inconsistencias en el análisis de la localización, tamaño y tecnología
evaluadas, se recomienda modificar todo el contenido en su totalidad y para
un correcto desarrollo de este punto se recomienda la revisión de la Guía
General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de
Inversión aprobada con RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 004-2019-
EF/63.01.
P á g i n a 7 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
E. Gestión del Proyecto:
✓ La gestión del proyecto debe ser desarrollada después del análisis técnico del
proyecto.
✓ En lo que respecta a la fase de ejecución: no presenta información respecto a

la organización que se adoptara, condiciones previas relevantes para
garantizar el inicio oportuno, la ejecución y la eficiente ejecución
✓ No presenta el plan de implementación donde se detalle la programación de

las acciones previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo
la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios.
✓ En lo que respecta a la fase de funcionamiento: se detalla que la Comunidad

Camposina de Conchucos se hará cargo de la O&M, dicha afirmación es
incorrecta.
✓ La información presentada en la gestión del proyecto debe seguir la

estructura del anexo 07, y debe contener lo estrictamente estipulado.
F. Costos del Proyecto:
✓ El costo total de inversión de la alternativa Nº 01 del proyecto no guarda

relación con el presupuesto adjuntado en los anexos.
✓ La estructura de costos presentada es inconsistente, los costos de inversión

deben ser presentados a nivel de componentes y acciones, se debe especificar
claramente los costos directos e indirectos del proyecto. Además de lo antes
mencionado, cada acción debe especificar el tipo de factor productivo,
unidad física y dimensión física, precio unitario y por último el costo total de
la acción.
✓ Los costos relacionados a acciones de capacitación deben ser considerados

dentro de los costos directos del proyecto, estos costos no pueden formar
parte de los costos indirectos.
✓ Se presenta dentro la estructura de costos de ambas alternativas también el

costo de inversión a precios sociales, lo cual no corresponde a este punto, por
lo cual debe ser suprimido.
✓ Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto

son incorrectos, se recomienda reformular todo el contenido de este punto
tomando en consideración lo siguiente: Se calculan anualmente e incluyen:
• mano de obra
• materiales y herramientas
• gastos administrativos.
Los costos de operación y mantenimiento se deben desagregar en:
Costos variables: los que dependen del volumen de agua obtenida para el riego
P á g i n a 8 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
Costos fijos: los costos independientes del volumen de agua obtenida para el
riego que, generalmente, se estiman en función del tamaño del servicio. Incluye
los costos de la mano de obra, administración, comercialización.
G. Evaluación Social:
✓ La tasa social de descuento de aplicación para el presente proyecto es del 8%

y no del 12%, revisar el Anexo N° 11 Parámetros de Evaluación Social de la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
✓ No se precisa de forma clara y coherente la metodología, parámetros y

supuestos asumidos para su estimación de los beneficios del proyecto.
✓ No presenta beneficios sociales para la segunda alternativa.
✓ Se presentan los indicadores de rentabilidad, sin embargo, no se describe cual

es la alternativa seleccionada.
✓ No se señala las variables a las cuales es más sensible el proyecto y los rangos
de variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de
alternativas, ello debido a que no se realizó en análisis de sensibilidad de las
principales variables que pueden afectar la rentabilidad del proyecto (monto
de inversión, beneficios, tarifas, costos de operación y mantenimiento).
H. Sostenibilidad del Proyecto:
✓ En lo que concierte a la sostenibilidad del proyecto, se evidencia deficiencias

e inconsistencias en el análisis, se recomienda modificar todo el contenido en
su totalidad y para un correcto desarrollo de este punto se recomienda la
revisión del anexo 07 y la Guía General para la Identificación, Formulación
y Evaluación de Proyectos de Inversión aprobada con RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N° 004-2019-EF/63.01.
I. Marco Lógico:
✓ El marco lógico presenta inconsistencia en el fin, propósito, objetivos

acciones e indicadores, subsanar observaciones según lo detallado.
✓ En los indicadores se planea la incorporación de nuevas áreas bajo riego, lo

cual contradiche la naturaleza de la intervención del proyecto, en caso el
proyecto contemple también la ampliación del servicio se tendrá que
sustentar dicha afirmación en el diagnostico.
2. DIAGNOSTICO

capítulo de Diagnostico del estudio, pero se encuentra incompleto y con
detalle:
P á g i n a 9 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ No presenta análisis del territorio, aquí de debe desarrollar lo referente al área de

estudio y área de influencia, para ello se debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
• Área de estudio: Es el espacio geográfico que sirve de referencia para

contextualizar la situación negativa. Comprende: i) el área donde se localiza
la población afectada, ii) el área donde se ubica la UP a intervenir (cuando
ésta existe) o donde podría construirse una nueva UP, iii) el área donde se
ubican otras UP a las cuales puede acceder la población afectada.
• Área de Influencia: Es el espacio geográfico donde se ubica la población

afectada.
✓ Deberá adjuntar la lista de padrón de beneficiarios, indicando el área de riego

legible de cada beneficiario, firma autentica y original de todos los usuarios,
nombres completos, huella digital e indicar el tipo de cultivo de cada predio; del
sector que contempla el proyecto.
✓ El análisis de peligro presentado presenta deficiencias, para su correcta

determinación se sugiere emplear el Anexo 2 “Gestión de Riesgos de Desastres
en la fase de Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión de la Guía
General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de
Inversión aprobada con RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 004-2019-EF/63.01.
y los "Lineamientos para la incorporación de la Gestión del Riesgo en un contexto
de Cambio Climático en los proyectos de inversión relacionados a agua para riego
en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones", aprobado con RESOLUCIÓN MINISTERIAL N.º 0484-2019-
MINAGRI.
✓ No presenta análisis de la población afectada, aquí se debe identificar, describir

y analizar las características y el comportamiento de la población que enfrenta
una situación negativa dentro de un territorio determinado.
✓ No presenta análisis de la población demandante de referencia, la población

demandante potencial, la población demandante efectiva, y la población objetivo,
así como sus características de consumo del servicio objeto de la intervención.
✓ Se precisa que para el presente proyecto se considera como área de influencia y

área de estudio al Sector Juipon del distrito de Pueblo Libre, sin embargo, no se
realiza ningún análisis sobre aspectos demográficos, económicos, sociales,
culturales, además de los problemas y efectos que perciben a causa del problema.
✓ La información presentada respecto a las características físicas no especifica

fuente de donde se obtuvo los datos, además de ellos es incompleta, se tendrá que
presentar información características geográficas, climáticas, hidrológicas, etc.
Análisis del medio físico, natural y el medio biológico que podrían ser afectados
por el proyecto para evaluar el impacto ambiental.
✓ No presenta información respecto a la accesibilidad, existencia y condiciones de

los caminos y de los medios de transporte, y riesgos que podría confrontar la
movilización de recursos para ejecutar el proyecto.
P á g i n a 10 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ No presenta información respecto a las principales actividades económicas del

área de influencia y niveles de ingreso, se tendrá que detallar información
respecto; ingreso promedio familiar mensual, tipos de producción y actividad
económica predominante y en qué forma la desarrollan (individual, cooperativas,
obreros agrícolas, entre otros).
✓ La información presentada de las características socioeconómicas es incompleta

e inexacta, se tendrá que presentar el diagnostico la situación socioeconómica de
la población y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo económico,
determina indicadores demográficos, niveles de educación y salud, condiciones
del saneamiento, calidad de las viviendas, condiciones económicas, niveles de
ocupación, entre otros.
✓ La información presentada respecto al diagnóstico del servicio de agua para riego

es incompleta, se tendrá que detallar información sobre el número de usuarios
actuales, número de familias y pobladores, cantidad y oportunidad de agua
disponible, fuente de abastecimiento: rendimiento, caudal utilizado, calidad de
agua, etc, tipo de organización que agrupan a los agricultores o regantes, tarifa
que se paga por el agua para riego actualmente si ese es el caso.
✓ La información presentada respecto al diagnóstico de la actividad agrícola es

inconsistente, se tendrá que detallar la información respecto: área sembrada,
cultivos que se siembran (cédula de cultivo), rendimientos por cultivo y por
hectárea/año, porcentaje de la producción que se vende o transa, deducidas las
pérdidas y el autoconsumo, para cada cultivo, mercados actuales a los que se
vende la producción, precios a los que se vende la producción. La información
presentada debe ser contrastada con fuentes oficiales (MIDAGRI, DRA
ANCASH).
✓ En lo que respecta el diagnóstico del sistema de riego (Unidad Productora) la

información presentada es incompleta, se tendrá que evaluar la operación del
servicio y el estado de la infraestructura analizando: capacidad, estado de
conservación, limitaciones para un adecuado funcionamiento, etc. Detallar la
capacidad de diseño y capacidad operativa (en litros/seg. o m3/seg.), longitud de
canales (en metros), material de construcción, antigüedad (años), estado de
conservación, porcentaje de pérdidas físicas de agua, etc.
✓ No presenta información respecto al diagnóstico de la gestión del servicio de agua

para riego, aquí de debe detallar información sobre la gestión del servicio,
aspectos financieros y administrativos, cobranzas de tarifas o valorización de
labores, información sobre la operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego y nivel de participación de los usuarios, se tendrá en cuenta los siguientes
puntos:
• Detallar información respecto al diagnóstico de la gestión

administrativa: descripción de la organización encargada de la operación y
mantenimiento (Junta de usuarios u otros), documentos legales con que
cuenta (registro de la Junta, estatutos, reglamentos, títulos de propiedad de
los bienes, entre otros), reconocimiento de la organización de usuarios, actas,
libros contables, personal con que cuenta, nivel alcanzado de capacitación de
los miembros, Frecuencia de reuniones de los miembros de la Junta y de las
asambleas generales, si las hubiera.
P á g i n a 11 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
• Detallar información respecto al diagnóstico de las actividades de

operación y mantenimiento: Organización del área de operación y
mantenimiento, Acciones de operación, mantenimiento y mantenimiento
preventivo.
• Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para riego: verificar si

cuenta con un padrón de usuarios actualizado, Indica el sistema de cobranza
actual (en efectivo y/o labores colectivas), indica las cuotas por regante
actuales (por mes, año u otro período) que se cobran por el servicio de
suministro de agua para riego, indica el porcentaje de usuarios que pagan por
el agua.
✓ El análisis de la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros

identificados en el diagnóstico del área de estudio debe realizarse según los
Lineamientos para la incorporación de la Gestión del Riesgo en un Contexto de
Cambio Climático en los proyectos de inversión de agua para riego aprobado
mediante Resolución Ministerial Nro. 0484-219-MINAGRI.
✓ En la matriz de involucrados se presentan inconsistencias en la totalidad de su

contenido, se recomienda modificar todo el contenido.
✓ En la matriz de involucrados se hace referencia a que se mejorar la infraestructura

de riego a través de represamiento, dicha afirmación es incorrecta pues contradice
el planteamiento del proyecto.
✓ El problema central identificado muestra inconsistencias en el objetivo, servicio

público y localización, se recomienda plantear el siguiente: “Deficiente servicio
de provisión de agua para riego en el Sector Juipon, Distrito de Pueblo Libre,
Provincia de Huaylas – Departamento de Ancash”.
✓ Los efectos directo, efectos indirectos y efecto final del problema presentan
inconsistencia, se recomienda incorporar los temas relacionados a la migración,
grado de integración al mercado, bajos niveles de oferta de productos agrícolas
al mercado.
✓ Realizar una descripción de cada causas y efectos contemplados en el árbol de

problemas y causas.
✓ Sustentar las causas y efectos de manera detallada, presentar la matriz de síntesis

de evidencias de los efectos del problema del proyecto.
✓ El efecto final se recomienda Bajas condiciones socioeconómicas de los usuarios

del servicio de agua para riego en el Sector Juipon, Distrito de Pueblo Libre,
Provincia de Huaylas – Departamento de Ancash”.
✓ En la relación de medios fundamentales, se hace referencia al medio fundamental

01: Adecuada infraestructura de represamiento y conducción de agua para riego",
dicha afirmación es incoherente y no guarda relación con el planteamiento
técnico del proyecto y no es coincidente con el árbol de medios y fines.
P á g i n a 12 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ El medio fundamental 02: "Adecuados niveles de aplicación de agua en las

parcelas" no presenta ninguna acción, su inclusión como medio fundamental es
innecesaria e incoherente.
✓ Se recomienda emplear los siguientes medios fundamentales de primer nivel y

medios fundamentales, según la acciones a ser propuestas por el proyecto,
siempre y cuando la naturaleza de intervención sea mejoramiento.
Medio de primer nivel 1: Suficiente disponibilidad de agua para riego
Medio fundamental 1.1: Adecuada de infraestructura de derivación/captación

Medio fundamental 1.2: Adecuada de infraestructura de conducción
Medio fundamental 1.3: Adecuada infraestructura de distribución
Medio de primer nivel 2: Eficiente gestión del agua para riego
Medio fundamental 2.1: Fortalecimiento de la organización de usuarios en la

gestión
Medio fundamental 2.2: Eficiente operación y mantenimiento del sistema de
riego
Medio fundamental 2.3: Adecuada capacidad de respuesta cuando se interrumpe
el servicio
✓ No presenta análisis de la interrelación entre las acciones para determinar si son

mutuamente excluyentes, complementarias e independientes.
✓ Las alternativas de solución propuestas por el proyecto deben ser presentadas a

nivel de acciones, para ellos tener en cuenta que para la redacción de una acción
se necesita determinar la naturaleza y activo.
✓ Los medios de primer nivel y medios fundamentales deben guardar relación con
el planteamiento técnico del proyecto, se recomienda realizar las modificaciones
correspondientes según las metas planteadas.
3. FORMULACIÓN

capítulo de Formulación del estudio, pero se encuentra incompleto y con
detalle.
✓ Adjunta licencia de uso de agua superficial para uso productivo agrícola a favor
del comité de usuarios Juipon, de la Comisión de Usuarios Pueblo Libre, de la
Junta de Usuarios Callejón de Huaylas, para aprovechar un volumen anual de
hasta 11,890 m3, proveniente de las quebradas Quishua, Cantacuran y Pice Uran;
que se ubican políticamente en el Distrito de Pueblo Libre, otorgado mediante la
Resolución Administrativa Nº 741-ANA-AAA.HCH-ALA-HUARAZ, sin
embargo, el estudio hidrológico adjuntado es general y no específico para la zona
de intervención del proyecto. En ese sentido no es factible la evaluación de la
brecha oferta – demanda del servicio.
P á g i n a 13 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ En el capítulo aspectos técnico no se presenta información referente al tamaño,

localización, tecnología, análisis ambiental, análisis de gestión de riesgos.
✓ No presenta información de diseño preliminar, metas físicas.
✓ No presenta gestión del proyecto.
✓ No presenta el plan de implementación donde se detalle la programación de las

acciones previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la
secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios.
✓ El costo total de inversión de la alternativa Nº 01 del proyecto no guarda relación

con el presupuesto planteado de los anexos.
✓ La estructura de costos presentada es inconsistente, los costos de inversión deben

ser presentados a nivel de componentes y acciones, se debe especificar
mencionado cada acción debe especificar el tipo de factor productivo, unidad
física y dimensión física, precio unitario y por último el costo total de la acción.
✓ Los costos relacionados a acciones de capacitación deben ser considerados dentro

de los costos directos del proyecto, estos costos no pueden formar parte de los
costos indirectos.
✓ Se presenta dentro la estructura de costos de ambas alternativas también el costo

de inversión a precios sociales, lo cual no corresponde a este punto, por lo cual
debe ser suprimido.
✓ Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto

carecen de sentido, se recomienda reformular todo el contenido de este punto
tomando en consideración lo siguiente: costos de operación y mantenimiento
deben incluir mano de obra, materiales y herramientas, gastos administrativos.
Asimismo, los gastos administrativos se desagregan en costos variables: los que
dependen del volumen de agua obtenida para el riego y Costos fijos: los costos
independientes del volumen de agua obtenida para el riego que, generalmente, se
estiman en función del tamaño del servicio. Incluye los costos de la mano de obra,
administración, comercialización.
✓ No presenta flujo de costos los costos de operación y mantenimiento

incrementales para cada alternativa.
4. EVALUACIÓN

capítulo de Formulación del estudio, pero se encuentra incompleto y con
detalle.
✓ La tasa social de descuento de aplicación para el presente proyecto es del 8% y

no del 12%, revisar el Anexo N° 11 Parámetros de Evaluación Social de la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
P á g i n a 14 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
✓ No presenta información respecto al flujo de beneficios incrementales (diferencia

entre la situación "con proyecto" y la situación "sin proyecto”).
✓ No es factible realizar la evaluación de los beneficios del proyecto en la situación

con y sin proyecto debido a las deficiencias que presenta el estudio hidrológico y
padrón de beneficios.
✓ El costo total de inversión del proyecto a precios privados no guarda relación con
el presupuesto adjuntado en los anexos.
✓ La estructura de costos presentada es inconsistente, los costos de inversión deben

ser presentados a nivel de componentes y acciones, se debe especificar
mencionado cada acción debe especificar el tipo de factor productivo, unidad
física y dimensión física, precio unitario y por último el costo total de la acción.
Acción sobre los activos Unidad Física Dimensión física Precio

Tipo de
Producto Activo que unitario Costo
Naturaleza total Factor Unidad de Unidad de
/Componentes define Cantidad Cantidad (soles/ Total
de la Acción Productivo Medida Medida
capacidad UM)
Componente 1 Acción 1 Activo 1
… … …
Componente n Acción n Activo n
Medidas de reducción del riesgo de desastre y mitigación ambiental:
,,, ,,,
,,, ,,,
Sub Total de costos de inversión
Costos indirectos e impuestos
Gastos generales
Utilidad
IGV
COSTO TOTAL DE INVERSION
✓ Los costos sociales determinados presentan inconsistencias en su determinación,

para la determinación de los a precios sociales se tiene que realizar la
desagregación de los costos de las acciones a precios de mercado por tipo de
rubro:
− Bienes y servicios importables (transables)

− Bienes y servicios exportables (transables)
− Bienes y servicios no transables (no se exportan ni importan)
− Combustibles (según tipo)
− Divisa
− Mano de obra (calificada, semi calificada y no calificada)
✓ Los factores de corrección empleados para la determinación de los precios

sociales son incorrectos, se recomienda revisar el Anexo N° 11: Parámetros de
Evaluación Social y la guía general.
✓ La presentación de los costos de inversión aprecios sociales tiene que tener la

siguiente estructura, la misma que se encuentra desagregada a nivel de acciones
y rubro.
P á g i n a 15 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

Cos to total a Cos to a
pre cios de Factor de pre cios
Accione s / Rubros Incide ncia
me rcado (s ole s corre cción s ociale s
con IGV) (s ole s )
Acción 1
Bienes transables
Bienes no transables
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
Mano de obra semicalificada
Combustibles
Acción n
Bienes transables
Bienes no transables
✓ Mano
Reestructurar los costos de operación y mantenimiento, según las
de obra calificada
recomendaciones
Mano antes mencionadas y modificar los factores de corrección.
de obra no calificada
Mano de obra semicalificada
Combustibles
✓ …No presenta análisis de sensibilidad, la sensibilidad debe reflejar la variación en
las principales variables (inversión, costos de operación y manteniendo,
beneficios) de manera que su incremento o disminución se traduzcan en cambios
en el indicadores de rentabilidad y modifiquen su condición de rentabilidad,
deberá presentar 03 escenarios de sensibilidad: Incremento del costo de
inversión, disminución de beneficios e incremento de costos de O&M), además
de ello deberá presentar las gráficas respectivas de VAN vs TIR a precios
privados y sociales.
✓ El análisis de sostenibilidad descrito no cumple con los establecido en el anexo

07, para el análisis de sostenibilidad detallar de forma clara los siguientes puntos:
(i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento,
según fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las
fases de ejecución y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestión del operador;
(iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos
sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos
en contexto de cambio climático. Cuando los usuarios deban pagar una cuota,
tarifa, tasa o similar por la prestación del servicio, se realizará el análisis para
determinar el monto y elaborará el flujo de caja. Se debe hacer explícito qué
proporción de los costos de operación y mantenimiento se podrá cubrir con tales
ingresos.
✓ No presenta cálculos para la estimación de la tarifa de pago por la prestación del

servicio de agua para riego por parte de los beneficios del proyecto.
5. CONCLUSIÓN:
✓ Al respecto, se hace de conocimiento que el consultor SI CUMPLIÓ con

presentar la Conclusión del estudio, pero se recomienda que se vuelva a analizar
y plantear el presente ítem, dado que en este punto se debe indicar el resultado
(viable o no viable) del proceso de formulación y evaluación del proyecto y
detallar los principales argumentos que sustentan dicho resultado.
6. RECOMENDACIONES:
✓ Al respecto, se hace de conocimiento que el consultor SI CUMPLIÓ con

presentar capítulo de Recomendaciones del estudio, pero se encuentra
incompleto y con observaciones por subsanar, dado que se tiene que respetar el
contenido de los puntos detallados en los Términos de Referencia de manera
ordenada, de acuerdo al siguiente detalle.
P á g i n a 16 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
DEL ESTUDIO DEL PROYECTO: Parte de Ingeniería según el Invierte.Pe.

En atención al proveído del documento de referencia se realizó la respectiva evaluación teniendo
en cuenta los términos de referencia del proyecto de inversión citado en el asunto, donde se
informa lo siguiente:
1.1.1. ESTUDIOS BASICOS
A. ESTUDIO TOPOGRAFICO
Observación:
- En el informe de estudio topográfico incluir la localización del área de estudio
correspondiente al proyecto, donde se encuentra ubicado (Región, Provincia, Distrito y
Centro poblado).
- En el informe del estudio debe contemplar las estructuras hidráulicas que contempla el
proyecto, con sus respectivas coordenadas (captación, desarenador, cámaras de
inspección, tomas laterales, etc.)
- Adjuntar los puntos del levantamiento topográfico con sus respectivas coordenadas.
- Adjuntar cuadro de BM´s realizados con sus respectivas coordenadas.
- En el informe colocar panel fotográfico de los BM´s realizados.
- Revisar y mejorar en su totalidad el estudio topográfico que sea compatible con el plano
topográfico.
B. ESTUDIO DE SUELOS
Con los resultados que te arroje el estudio de suelos puedes tomar decisiones del tipo de
cimentación a utilizar y hasta que profundidad debes de cimentar; dependiendo del tipo
de suelo es la capacidad de soporte del suelo (resistencia del suelo) y eso se puede
determinar únicamente con el estudio de suelos.
Al no realizar el estudio de suelos no se podrá saber la capacidad portante del suelo para
las cimentaciones que se realizará.
Observación:
- El estudio de mecánica de suelos presentado no se puede visualizar bien, debido a que es
copia poco legible, es por ello que no se puede evaluar a detalle, tendrá que presentar en
original. Asimismo, según lo indicado en los términos de referencia en Anexo 1, se debe
realizar para el estudio de mecánica de suelos 10 muestras, con sus respectivos ensayos
de laboratorio.
C. ESTUDIO HIDROLÓGICO
En la presentación adjuntar en formatos editables y con fórmulas para una verificación adecuada
y presentar la información de manera ordenada para evaluar adecuadamente.
Observación:
Si presenta, sin embargo tiene las siguientes observaciones:
 Considerar las estaciones pluviométricas más cercanas a la zona de influencia del

proyecto, por lo tanto el estudio hidrológico presentado no es conforme, es necesario su
corrección.
 Compatibilizar toda la información según el proyecto de inversión en evaluación, porque
hace mención a otro.
 En caso de trabajar con una estación pluviométrica o pluviográfica deberá adjuntar el

cálculo detallado y metodología empleada para la transformación en intensidades de
P á g i n a 17 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

precipitación, modelos probabilísticos de mejor ajuste, calculo de caudal máximo,
volumen promedio, precipitación efectiva, análisis de frecuencias, calibración del
modelo, entre otros.
 Adjuntar el plano de la delimitación de las cuencas de aporte.
D. CEDULA DE CULTIVO
Los parámetros de la cedula de cultivo dependen de un buen estudio hidrológico.
Observación:
- Si adjunta la cedula de cultivo; sin embargo se encuentra incompleto, se recomienda
mejorar, complementar y adjuntar todo lo correspondiente a la cédula de cultivo con datos
del área de influencia.
- Presenta cultivo de palta, sin embargo la palta se riega todo el año, por lo que se
recomienda verificar.
E. GESTION DE RIESGOS (VULNERABILIDAD)

Observación:
- No adjuntó, el Análisis de Gestión de riesgos de acuerdo a lo indicado en los términos de
referencia en el ítem de Anexo; en base a la Ley N° 29664, Ley de Creación del Sistema
Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres – SINAGERD.
F. ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

Observación:
- Mejorar porque hace mención a otro proyecto, por lo que se recomienda compatibilizar
la información.
- Se debe incorporar el desagregado de costo de presupuesto considerado.
G. AUTORIZACIÓN DE USO DE AGUA
Si adjunta del año 2013.
1.1.3 PRESUPUESTO
En este acápite se está evaluando de manera general, referente al planteamiento del
proyecto puede variar, debido a que no se visualiza bien el estudio de mecánica de suelos
y el sustento debidamente de los estudios básicos. Tener las mismas consideraciones para
ambas propuestas.
A. METRADOS
Observación:
Tener en cuenta que, para la sustentación de los planos presentados, es de suma
importancia adjuntar la planilla de metrados debidamente sustentado .
- No es conforme, ya que solo presenta el resumen de metrados de ambas alternativas, mas
no la planilla de sustentación de metrados, por lo que se solicita su inclusión.
B. PRESUPUESTO GENERAL
Observación:
- Se recomienda revisar el presupuesto general en su totalidad de ambas alternativas, ya
que puede variar debido a que el estudio de mecánica de suelos no se puede evaluar a
profundidad debido a que no lo presentaron, donde es de suma importancia el
planteamiento de las estructuras, ya que define el tipo de suelo que contempla para cada
P á g i n a 18 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

componente del proyecto. Asimismo, no se puede revisar a profundidad debido a que
tampoco contempla la planilla de metrados debidamente sustentado.
- Deberá adjuntar el resumen de presupuesto.
- Consideraciones de partidas que deberá tener en cuenta dentro del Costo directo:
• Considerar la partida de Plan para la Vigilancia, control y prevención contra el
covid -19.
• Considerar la partida de Plan de Monitoreo Arqueológico.
- Consideraciones de componentes que deberá tener en cuenta en pie de presupuesto:
• Evaluación de expediente técnico
• Gestión de proyectos
C. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Observación:
- Se recomienda revisar a profundidad, debido a que los ACU son correlativas a los
metrados, cálculos y estudios básicos. Es por ello que no se puede evaluar con exactitud.
- Los rendimientos en todas las partidas del análisis de costos unitarios se considerarán en
concordancia con lo establecido en el reglamento de costos y presupuestos de
construcción de la Cámara Peruana de la Construcción CAPECO.
En las partidas particulares no considerados por Capeco, se recomienda utilizar
rendimientos debidamente justificados.
Se tiene que justificar el costo de la mano de obra calificada actualizada de acuerdo a la
tabla salarial vigente. Por lo que se tiene que adjuntar el cálculo de la mano de obra.
D. INSUMOS
Observación:
- En la lista de insumos el monto considerado debe ser compatible con el costo directo del
presupuesto. Así mismo con la hoja de resumen de presupuesto.
- Se recomienda considerar la oferta más económica en función de sus 03 cotizaciones.
E. FLETE TERRESTRE
Observación:
- Corregir, ya que debe presentar debidamente sustentado el desagregado del flete terrestre.
- Adjuntar el cálculo de la movilización y desmovilización de equipos.
F. GASTOS GENERALES
Observación:
- Solo está considerado el monto en el pie de presupuesto, mas no presentó el desagregado
de gastos generales, se requiere su inclusión.
G. COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO

Observación:
- Solo está considerado el monto en el pie de presupuesto, mas no presentó el desagregado
del costo de expediente técnico, se requiere su inclusión.
H. COTIZACIONES
Observación:
- No presentó, por lo cual deberá adjuntar 03 cotizaciones de los insumos considerados en
el proyecto (diferentes proveedores) inscritos en el RNP. Los cuales sean acreditadas y
se encuentren membretadas, firma y sello para su validez, deberá considerar la oferta más
económica en función a sus 03 cotizaciones, no incluyendo el IGV, por lo cual se solicita
su inclusión.
P á g i n a 19 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
I. CRONOGRAMA DE OBRA
Observación:
- Si Presentó cronograma de programación (GANTT), en la cual estará sujeto a los cambios
que se puedan hacer en el proyecto referente a las partidas; según los metrados, cálculos
y estudios básicos. Asimismo, tener en cuenta que debe contemplar la ruta crítica.
J. DIMENSIONAMIENTO
Observación:
- Adjuntar memoria de cálculo del diseño hidráulico y estructural de todos los componentes
considerados en el proyecto.
- Se recomienda justificar la cantidad de estructuras que está considerando en el
planteamiento del proyecto
1.1.4 PLANOS
Observación:
Tener en cuenta que los planos no se revisaron con exactitud ya que puede tener variaciones
en cuanto al planteamiento del proyecto, de acuerdo a los estudios básicos y los cálculos
que son esenciales.
PLANO – TOPOGRAFÍA DEL PROYECTO (PT-1)

Tener en cuenta que debe ser compatible el informe técnico del levantamiento
topográfico con el plano topográfico.
• Verificar que la leyenda sea compatible con el plano topográfico y se recomienda

suavizar las curvas de nivel.
• Incluir en el plano, los BM´s realizados, con su respectivo cuadro con
coordenadas.
• Adjuntar en el plano las calicatas, adjuntando el cuadro de coordenadas de estas.
• Adjuntar norte magnético.
- No presenta Plano clave, tener en cuenta las siguientes consideraciones:
• Considerar todas las estructuras planteadas.

• Adjunte las parcelas por toma lateral e indique el área y enumere las parcelas
agregando el tipo de cultivo
- Adjuntar Plano de Secciones Transversales.

- Adjuntar Plano de Detalle de la línea de conducción.
- Adjuntar Plano arquitectónico y estructural del Pase Aéreo.
- Si presenta plano de captación, sin embargo verificar las escalas.
- Si presenta plano de desarenador, sin embargo no presenta escala y no hay detalle de cada
corte 11, 22, HH, GG.
- Si presenta plano de toma lateral, sin embargo no figura la descripción de los cortes en el
plano en planta.
- Presentar planos según corresponda para cada alternativa y así mismo que esté vinculado
con las demás partes de la estructura.
P á g i n a 20 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

1.1.5 PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19
EN EL TRABAJO
Observación:
- No contempla el desagregado del presupuesto en el informe del plan para la vigilancia,
prevención y control del covid-19 en el trabajo, por lo cual se solicita su inclusión.
1.1.6 PANEL FOTOGRÁFICO

Observación:
- No presentó, por lo que se recomienda su implementación, indicando las estructuras
existentes, áreas de cultivo existentes, línea de conducción y captaciones proyectadas.
1.1.7 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
a) PADRON DE BENEFICIARIOS
Observación:
- Deberá adjuntar la lista de padrón de beneficiarios, indicando el área de riego legible de
cada beneficiario, firma autentica y original de todos los usuarios, nombres completos,
huella digital e indicar el tipo de cultivo de cada predio; del sector que contempla el
proyecto.
b) ACTA DE LIBRE DISPONIBILIDAD

Observación:
- Corregir, ya que deberá adjuntar el documento del acta de libre disponibilidad con firmas
legibles, auténticas y originales.
c) ACTA DE COMPROMISO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Observación:
- Corregir, ya que deberá adjuntar el documento con firmas legibles, auténticas y
originales.
d) ACTA DE ACEPTACIÓN DE INTERVENCIÓN CON EL PROYECTO

Observación:
- Corregir, ya que deberá adjuntar el documento con firmas legibles, auténticas y
originales.
e) ACTA DE VISITA DE CAMPO

Observación:
Corregir, ya que deberá adjuntar el documento con firmas legibles, auténticas y originales
2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
✓ Luego de realizar la evaluación del levantamiento de observaciones del proyecto

presentado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL
HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH”, el equipo evaluador lo declara
OBSERVADO, debido a que el estudio se encuentra incompleto, con errores, sin firmas
de especialistas, no presenta formatos 7A y tampoco ficha técnica sectorial, , entre otros
anexos solicitados en el TDR, por lo que el consultor deberá levantar las observaciones
identificadas.
P á g i n a 21 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad
RECOMENDACIONES:
✓ Elevar el presente informe al Consultor del proyecto de inversión, a fin de que realice
el levantamiento de las observaciones respectivas teniendo en consideración la
normativa del INVIERTE.PE, la Guía General para la Identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión , aprobado con RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 004-2019-EF/63.01.
✓ Se recomienda al consultor la incorporación de la GdR en un CCC, para ello emplear

los "Lineamientos para la incorporación de la Gestión del Riesgo en un contexto de
Cambio Climático en los proyectos de inversión relacionados a agua para riego en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones",
aprobado mediante RESOLUCIÓN MINISTERIAL 0484-2019-MINAGRI, de fecha
31 de diciembre del 2019.
✓ Asimismo, se solicita al consultor que el estudio de pre-inversión cumpla con las

exigencias técnicas indicadas en los términos de referencia y que el estudio cuente con
firmas y sellos de los especialistas responsables, en sus entregables que son de su
responsabilidad, así como tener en cuenta que la contabilización de los plazos son a días
calendarios, mas no a días hábiles. Por lo que se recomienda a su despacho Analizar el
punto de Penalidades, según su Término de Referencia.
✓ Se recomienda al consultor la revisión de la Ley N° 30157, Ley de Organizaciones de

Usuarios de Agua; en lo que respecta a la naturaleza de las organizaciones de usuarios
de agua.
✓ Se recomienda al consultor la revisión de la Ficha Técnica Especifica Estándar para la

formulación de proyecto de inversión “Mejoramiento de Infraestructura de Riego”,
aprobada mediante la Resolución Ministerial Nº 0044-2021-MIDAGRI de fecha 24 de
febrero del 2021, a razón de que en el planteamiento del proyecto se considera la
incorporación de nuevas áreas bajo riego. En ese sentido el consultor debe tomar en
cuenta los puntos antes señalados para ver la pertinencia de la modificación del nombre
del proyecto y la aplicación de la ficha técnica que corresponda.
✓ La estructura presentada no corresponde a la del Anexo n° 07: contenido mínimo del

estudio de preinversión a nivel de perfil para proyectos de inversión de la DIRECTIVA
N° 001-2019-EF/63.01, se recomienda modificar el contenido en merito a dicho anexo
y demás de ello la información debe se presentada de forma ordenada, clara, los cuadros
deben presentar numeración, presentar índice de contenido, retirar del pie de página el
nombre del consultor.
✓ También se recomienda que el consultor presente un informe detallado en el cual

explique las observaciones que se están levantando, así como adjuntar el Excel donde
se justifique la información o base de datos para la estimación de la oferta, demanda, y
evaluación económica, así mismo adjuntar el digital editable (Word, Excel, s10,
AutoCAD, entre otros), de la parte de ingeniería y económica para su correcta
evaluación.
P á g i n a 22 | 23
GOBIERNO Gerencia
Sub Gerencia Unidad

✓ Se recomienda contemplar sello y firma autentica y legible de los profesionales
correspondientes para cada estudio realizado de cada especialidad correspondiente,
según los términos de referencia.
✓ Se solicita una reunión con el consultor y su equipo técnico, a fin de coordinar el

levantamiento de las observaciones respectivas.
✓ Los responsables de evaluación del presente proyecto recomiendan realizar la visita in

situ a efectos de contrastar el planteamiento técnico propuesto en el proyecto.
Es todo lo que informamos para conocimiento y fines correspondientes, en marco a las

normativas legales vigentes.
Huaraz, 22 de febrero de 2022.
Atentamente;
P á g i n a 23 | 23

Informe Tenico - Canal Juipon

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Tenico - Canal Juipon

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO Gerencia

Sub Gerencia Unidad

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME TÉCNICO N° -2022-GRA-GRI/SGEI-UF/SJZG/GAHV

TITULO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL

NIVEL DE ESTUDIO: FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:

Habiéndose efectuado la evaluación por parte de la Unidad Formuladora de la Sede Central

III. MARCO LEGAL:

3.2. Decreto Legislativo N° 1432, Publicado el 16 de Setiembre del 2018, Decreto

3.3. Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Publicado el 22 de enero del 2019, Directiva General

3.4. Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el

3.5. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

3.6. Decreto Supremo N° 003-2022-SA, Decreto Supremo que prorroga la Emergencia

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

3.8. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N.º 0484-2019-MINAGRI; de fecha 31 de diciembre

4.1. Mediante O/S Nº 0005568-09/12/2021, el Gobierno Regional de Ancash, toma los

✓ ING. CIVIL YHOSEP ANTHONY GUTIERREZ ALONSO / CIP 230740

Oficina de Programación Multianual de Inversiones - OPMI

Nivel de gobierno : Gobiernos Regional

Nivel de gobierno : Gobiernos Regional

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Unidad Ejecutora de Inversiones -UEI

Nivel de gobierno : Gobiernos Regional

Unidad Ejecutora Presupuestal – UEP

Nombre de la UEP : 726 - REGIÓN ANCASH SEDE CENTRAL

6.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto de inversión se encuentra localizado en el Sector Juipon del Distrito de Pueblo

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

6.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGÍA DEL PROYECTO DE

De acuerdo al Anexo N° 2 Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema

6.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE UNA BRECHA

PORCENTAJE DE SISTEMAS DE RIEGO QUE OPERAN Sistema de

Contribución del Cierre de Brecha (Valor) 1

6.5. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central es: “ADECUADOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO EN

6.6. MEDIO FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:

Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura de conducción de agua para riego

6.7. COSTOS DEL PROYECTO

El monto de inversión del proyecto es de S/. 2,426,688.33 (Dos millones cuatrocientos

6.8. INDICADORES DE RENTABILIDAD

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

7.1. DEL BANCO DE INVERSIONES

Según el Artículo 24° de la Directiva N°001-2019-EF/63.01. Proceso de formulación y

En ese sentido, los que suscriben el presente informe, realizamos la búsqueda en el

7.2. DEL FORMATO N° 07-A: REGISTRO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

Al respecto se hace de conocimiento que el consultor no presento dicho formato ni en

7.3. DE LA FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA

Al respecto se hace de conocimiento que el consultor no presento dicho formato ni en

Es necesario precisar que mediante Resolución Ministerial Nº 0044-2021-MIDAGRI se

7.4. CONTENIDOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN, SEGÚN TÉRMINOS DE

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Al respecto, se hace de conocimiento que el consultor SI CUMPLIÓ con presentar

A. Información general del proyecto:

✓ En la determinación del nombre del proyecto se tendrá que especificar cual

✓ La información presentada de la Unidad Formuladora (UF) y Unidad

✓ La localización geográfica presentada muestra inconsistencias, dicha

✓ La duración de la ejecución planteada no guarda relación con la establecida

✓ La fecha estimada para el inicio de la ejecución no guarda relación con la del

✓ El presupuesto de la alternativa Nº 01 no concuerda con el presupuesto

✓ No presenta información respecto a la clasificación de la responsabilidad

✓ El indicador de brecha o acceso a servicios es incorrecto, para su