Evaluacion Técnica Ajuste CN-2022-0800 CAFEVÍAS NARIÑO

Comité Departamental de Cafeteros de Nariño
Nit. 860.007.538-2
San Juan de Pasto, junio 30 de 2023
Doctor:
HERNANDO DELGADO
Director Ejecutivo Comité Departamental de Cafeteros de Nariño
La Ciudad
Referencia: Evaluación técnica - Ajuste precios contrato mano de obra CN-2022-

0800 – CONSORCIO CAFEVÍAS NARIÑO 016-2022
Objeto del contrato: El Contratista se obliga para con la Federación a prestar sus Servicios
por sus propios medios, con plena autonomía técnica, financiera, administrativa y directiva, con
sujeción a la Documentación, Especificaciones, Estándares y a las normas legales que en cada
momento regulen la materia y a las directrices de la FNC. EL CONTRATISTA realizará los
trabajos de mano de obra necesaria para la construcción de placas huellas y obras de drenaje
(alcantarillas, box culvert y bateas), que se ejecutarán en las vías seleccionadas de las veredas:
El Silencio, El Rincón, El Suspiro, El Macal, La Sierra y La Claudia (frentes 5 y 6) del municipio
de El Rosario, en el Departamento de Nariño, esto en ejecución del acuerdo internacional de
cooperación CN-2020-1231, suscrito entre la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
(FNC) y Colombian Relief Fund CRF con recursos de la fundación Howard G. Buffett, en virtud
del cual se desarrolla el proyecto denominado “café: un modelo integral y escalable para
sustitución de cultivos ilícitos en Colombia” y en cumplimiento de las actividades del proyecto
de intervención integral para las familias de El Rosario – Nariño y de acuerdo a los anexos Nos.
1 y 2 denominados
“cantidades de obra frentes 5 y 6” y “especificaciones técnicas frentes de obra 5 y 6” que hacen
parte integral de este contrato y a él se incorporan.
1. Antecedentes
 Se determinaron las cantidades de mano de obra pendientes por ejecutar para los frentes 5
y 6, tomando como base la reducción del número de obras para el cierre a 31 de octubre
2023. Es decir, se calcularon las cantidades ejecutadas desde el inicio del contrato hasta el
31 de mayo de 2023 y se realizó cierre financiero y, a partir del mes de junio de 2023 y
hasta octubre del mismo año, se proyectó la construcción de una serie de obras para las
cuales se determinaron las cantidades y se solicitó al contratista CONSORCIO CAFEVÍAS
NARIÑO 016-2022 la cotización correspondiente.
 Con fecha 26 de mayo de 2023 mediante correo electrónico, se solicitó al contratista
presentar el ajuste de precios unitarios de actividades de mano de obra pendiente por
ejecutar entre junio y octubre 2023. (Anexo No. 1. Correo de solicitud de ajuste de precios
unitario FO 5).
 El contratista presenta la propuesta de ajuste de precios el 14 de junio 2023, esto para las
cantidades de mano de obra a ejecutar durante el periodo comprendido entre junio y
octubre 2023. (Anexo No. 2. CCN-2023-013 Ajuste de precios y Anexo No. 3. Frente 5 12-06-
2023.xlsx).
Misión: Asegurar el bienestar del caficultor colombiano a través de una efectiva organización gremial, democrática y representativa
CALLE 18 Nº 32-14, TEL (2) 7313855-7312785 FAX (2)7312848
www.cafedecolombia.com – (Nariño) – Colombia
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 Con fecha 27 de junio y después de realizar la evaluación técnica de la oferta, la FNC le

envía al contratista una propuesta en la que se considera un porcentaje de aumento a cada
precio unitario de 36%.
 Con fecha 29 de junio el contratista CONSORCIO CAFEVÍAS NARIÑO 016-2022, envía
notificación a la FNC relacionada con la aceptación de ajuste de precios por valor de 36%, de
acuerdo con lo expuesto por el equipo técnico de la FNC.
2. Evaluación técnica
Revisada la información presentada por el contratista se tiene que:
 Tras realizar un análisis y verificación de las condiciones en campo, se presenta por parte
del CONSORCIO CAFEVÍAS NARIÑO el análisis de precios unitarios, los cuales se
incrementan porcentualmente en promedio del 47.77%, y 42.81% frente a los valores
contratados inicialmente.
Puntualmente, en la propuesta presentada por el contratista se tiene que, el presupuesto
para las cantidades a ejecutar desde junio a octubre de 2023, se incrementa en un 44.12%
para el frente de obra No. 5 (único frente en el cual este contratista ejecutará obras), tal
como se presenta a continuación:
VALOR TOTAL SIN VALOR TOTAL CON % DE

DESCRIPCIÓN
AJUSTE AJUSTE INCREMENTO
Frente de obra No. 5 $554,622,600.02 $799,346,425.97 44.12%
 El contratista presenta una oferta en la que se tiene un incremento de precios del 44.12%
en las actividades de mano de obra, sin embargo, el equipo técnico de la Federación
Nacional de Cafeteros, evaluando las justificaciones, determinó que el incremento a realizar
en cada uno de los precios unitarios del contrato corresponde a 36.00%, esto considerando
que:
El ajuste a los precios unitarios del contrato obedece principalmente al incremento del
salario mínimo para la vigencia 2023 y del auxilio de transporte vigencia 2023 tal como se
observa en la Tabla No. 1, Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles (ICOCIV)
entre agosto de 2022 y abril de 2023 (19,83%) como se observa en la Tabla No. 2 e
incrementos de precios a nivel local de bienes, servicios y combustibles.
Tabla No. 1. Incremento salario mínimo mensual legal (DECRETO 2613 DE 2022).
Descripción Año 2022 Año 2023 %

Salario mínimo mensual legal $1.000.000 $1.160.000 16%
Auxilio de transporte $117.172 $140.606 20%
TOTAL $1.117.172 $1.300.606 16.42%
Tabla No. 2. Índice de costos de la construcción de obras civiles.
ÍNDICE MES %
Índice de Costos de AGOSTO 2022 0,20 %
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ÍNDICE MES %
SEPTIEMBRE 2022 0,13 %
OCTUBRE 2022 1,08 %
NOVIEMBRE 2022 0,37 %
Construcción de Obras Civiles
DICIEMBRE 2022 9,73 %
ENERO 2023 4,98 %
ICOCIV
FEBRERO 2023 2,38 %
MARZO 2023 0,48 %
ABRIL 2023 0,48 %
TOTAL 19,83 %
Fuente: DANE.
 Se concluye así que, el incremento de cada unitario será la suma del porcentaje de las
tablas No. 1 y 2, que es igual 16.42% más 19.83% lo que da como resultado 36.25%, valor
que se aproximada a 36.00%. Entonces, finalmente se tiene que, todos precios unitarios del
contrato se ajustan un 36.00% adicional al valor contractual.
 Se verificó que en campo, la disponibilidad de mano de obra es limitada, los jornales de los
obreros están por valores cercanos a los $100.000, oficiales por $120.000 y maestros por
$180.000, que incluyen el pago del salario, más la alimentación, hospedaje y transporte
desde ciudades cercanas a El Rosario, libres de prestaciones sociales y parafiscales.
 El contratista expone que existen dificultades en el acceso a la compra del combustible
necesario para el funcionamiento de la maquinaria pesada, tipo retroexcavadora,
motoniveladora y vibrocompactador y para la herramienta menor, como mezcladoras y
vibradores de aguja, razón por la cual, debe desplazarse diariamente hasta El Remolino,
Nariño para poder adquirir el combustible indispensable para avanzar con el proyecto.
 En la evaluación técnica se verificaron las cantidades, valores unitarios y calcularon los
incrementos de precios de cada una de las actividades para el frente de obra No. 5. (Anexo
No. 4. Evaluación técnica Frente F 5.xlsx).
3. Detalle de incremento de valores unitarios ítem por ítem
Enseguida se presenta el desglose de las cantidades a ejecutar desde junio a octubre de 2023
ítem por ítem, con el precio ajustado presentado por el contratista y aprobado por la
supervisión. Cabe aclarar que, para el contratista CONSORCIO CAFEVÍAS NARIÑO 016-2022,
solo se consideran cantidades a ejecutar para el periodo junio – octubre de 2023, para el frente
de obra No. 5. Por lo anterior, los análisis que se presenten a continuación, sólo corresponden a
este frente.
Frente de obra No. 5:
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CONSTRUCCION PLACA HUELLA Y OBRAS AJUSTE PRECIOS

OBRA: DE ARTE - FRENTE OBRA 5 - EL ROSARIO CANTIDADES POR EJECUTAR
NARIÑO PROPUESTA DE LA FNC
VALOR % DE
VALOR
CANT. POR UNITARIO AUMENTO
ITEM DESCRIPCIÓN UND TOTAL
EJECUTAR (AJUSTADO) EN PRECIO
(AJUSTADO)
FNC UNITARIO
1 PH 84 (EL RINCON) 372 M
1.1 EXCAVACIONES, RELLENOS Y TRANSPORTES
EXCAVACION SIN CLASIFICAR DE LA
1.1.1 M3 377.87 $ 17,304.31 $ 6,538,779.62 36.00%
EXPLANACIÓN Y CANALES
MANO DE OBRA PARA RELLENO Y
1.1.2 COMPACTACIÓN PARA ESTRUCTURAS M3 185.85 $ 36,183.43 $ 6,724,690.47 36.00%
CON RECEBO (TERRAPLEN)
CONFORMACIÓN DE LA CALZADA
1.1.3 M2 752.00 $ 3,745.86 $ 2,816,886.72 36.00%
EXISTENTE
TRANSPORTE DE MATERIALES
PROVENIENTES DE LA EXCAVACIÓN DE
1.1.4 LA EXPLANACIÓN, CANALES Y M3-KM 6,140.36 $ 1,648.16 $ 10,120,295.74 36.00%
PRÉSTAMOS PARA DISTANCIAS
MAYORES DE CIEN METROS (100 M)
1.2 ESTRUCTURA DE PLACA HUELLA
EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR
1.2.1 M3 59.52 $ 67,515.32 $ 4,018,511.85 36.00%
(A MANO) CONGLOMERADO
INSTALACION Y COMPACTACION DE
1.2.2 M3 345.96 $ 11,469.30 $ 3,967,919.03 36.00%
SUB-BASE GRANULAR CLASE A
FABRICACION Y COLOCACION
1.2.3 CONCRETO RESISTENCIA 21 MPA (D) M3 115.32 $ 484,016.63 $ 55,816,797.77 36.00%
(HUELLAS)
1.2.4 CONCRETO RESISTENCIA 21 MPA (G) M3 100.44 $ 484,016.63 $ 48,614,630.32 36.00%
CICLOPEO, PLACA PIEDRA
FABRICACION Y COLOCACION CUNETA
DE CONCRETO VACIADO IN SITU; NO
1.2.5 M3 96.72 $ 484,016.63 $ 46,814,088.45 36.00%
INCLUYE LA CONFORMACIÓN DE LA
SUPERFICIE DE APOYO
1.2.6 CONCRETO DE 2000 PSI (SOLADO DE M3 3.72 $ 484,016.63 $ 1,800,541.86 36.00%
VIGAS)
CORTE, FIGURADO E INSTALACION DE
1.2.7 KG 17,699.76 $ 2,500.85 $ 44,264,444.80 36.00%
ACERO DE REFUERZO Fy 4200 MPa.
1.3 ESTRUCTURAS DE DRENAJE
1.3.1 M3 96.80 $ 17,304.31 $ 1,675,057.21 36.00%
(A MAQUINA DRENAJE)
1.3.2 COMPACTACION PARA ESTRUCTURAS M3 46.20 $ 36,183.43 $ 1,671,674.47 36.00%
CON RECEBO (DRENAJE)
INSTALACION DE TUBERIA DE
1.3.3 CONCRETO REFORZADO 21 MPA DE 900 ML 13.20 $ 182,213.40 $ 2,405,216.88 36.00%
MM DE DIAMETRO INTERIOR
(ALCANTARILLA)
CORTE, FIGURADO E INSTALACION
1.3.5 KG 2,333.98 $ 2,500.85 $ 5,836,933.88 36.00%
1.3.6 LA EXPLANACIÓN, CANALES Y M3-KM 792.79 $ 1,648.16 $ 1,306,648.06 36.00%
1.4 MUROS DE CONTENCIÓN

1.4.1 M3 178.50 $ 17,304.31 $ 3,088,819.34 36.00%
(A MAQUINA MURO)
CON RECEBO (MURO)
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VALOR % DE
VALOR
(AJUSTADO)
FNC UNITARIO
(MURO DE CONTENCIÓN)
INSTALACION MATERIAL GRANULAR
1.4.4 M3 30.60 $ 26,379.57 $ 807,214.84 36.00%
DRENANTE
INSTALACION GEOTEXTIL TIPO NT-
1.4.5 M2 85.00 $ 1,761.13 $ 149,696.05 36.00%
2400 O SIMILAR
1.4.6 M3 9.69 $ 484,016.63 $ 4,690,121.14 36.00%
CONCRETO CICLOPEO CLASE (G)
INSTALACION LAGRIMALES TUBERIA DE
1.4.7 ML 6.12 $ 2,026.11 $ 12,399.79 36.00%
4" PVC
1.4.8 KG 1,531.19 $ 2,500.85 $ 3,829,276.51 36.00%
SUBTOTAL PLACA 84 (EL RINCON) $ 284,953,361
2 PH 83 (EL SILENCIO)
2.1 EXCAVACIONES, RELLENOS Y TRANSPORTES
EXCAVACION SIN CLASIFICAR DE LA

2.1.1 M3 230.57 $ 17,304.31 $ 3,989,854.76 36.00%
EXPLANACIÓN Y CANALES
2.1.2 COMPACTACIÓN PARA ESTRUCTURAS M3 139.22 $ 36,183.43 $ 5,037,457.12 36.00%
CON RECEBO (TERRAPLEN)
CONFORMACIÓN DE LA CALZADA
2.1.3 M2 1,725.38 $ 3,745.86 $ 6,463,031.93 36.00%
EXISTENTE
2.2 ESTRUCTURA DE PLACA HUELLA
2.2.1 M3 47.52 $ 67,515.32 $ 3,208,328.01 36.00%
(A MANO) CONGLOMERADO
INSTALACION Y COMPACTACION DE
2.2.2 M3 276.21 $ 11,469.30 $ 3,167,935.35 36.00%
SUB-BASE GRANULAR CLASE A
(HUELLAS)
2.2.4 CONCRETO RESISTENCIA 21 MPA (G) M3 80.19 $ 484,016.63 $ 38,813,293.56 36.00%
CICLOPEO, PLACA PIEDRA
FABRICACION Y COLOCACION CUNETA
DE CONCRETO VACIADO IN SITU; NO
2.2.5 M3 77.22 $ 484,016.63 $ 37,375,764.17 36.00%
INCLUYE LA CONFORMACIÓN DE LA
SUPERFICIE DE APOYO
2.2.6 CONCRETO DE 2000 PSI (SOLADO DE M3 2.97 $ 484,016.63 $ 1,437,529.39 36.00%
VIGAS)
CORTE, FIGURADO E INSTALACION DE
2.2.7 KG 14,131.26 $ 2,500.85 $ 35,340,161.57 36.00%
2.4 MUROS DE CONTENCIÓN
2.4.1 M3 589.05 $ 17,304.31 $ 10,193,103.81 36.00%
(A MAQUINA MURO)
CON RECEBO (MURO)
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Nit. 860.007.538-2

VALOR % DE
VALOR
(AJUSTADO)
FNC UNITARIO
(MURO DE CONTENCIÓN)
INSTALACION MATERIAL GRANULAR
2.4.4 M3 100.98 $ 26,379.57 $ 2,663,808.98 36.00%
DRENANTE
INSTALACION GEOTEXTIL TIPO NT-
2.4.5 M2 280.50 $ 1,761.13 $ 493,996.97 36.00%
2400 O SIMILAR
2.4.6 M3 31.98 $ 484,016.63 $ 15,478,851.83 36.00%
CONCRETO CICLOPEO CLASE (G)
INSTALACION LAGRIMALES TUBERIA DE
2.4.7 ML 20.20 $ 2,026.11 $ 40,927.42 36.00%
4" PVC
2.4.8 KG 5,052.93 $ 2,500.85 $ 12,636,619.99 36.00%
SUBTOTAL PLACA 83 (EL SILENCIO) $ 280,632,743
6 TRANSPORTES
TRANSPORTE DE MATERIALES DE
6.1 GLB 1.00 $ 39,884,186.70 $ 39,884,186.70 36.00%
BODEGA - A LOS FRENTES DE OBRA:
SUBTOTAL TRANSPORTES $ 39,884,186.70
7 SEÑALIZACION
SUMINISTRO E INTALACION DE
COLOMBINAS (30), CINTA DE
PREVENCION (9), SEÑALES MOVILES
7.1 (10) Y PALETAS PARE - SIGA (2), INICIO GLB 1.00 $ 8,951,372.44 $ 8,951,372.44 36.00%
Y FIN DE OBRA, PERSONAL EN LA VÍA,
MAQUINARIA EN LA VÍA,
EXCAVACIONES.
SUBTOTAL SEÑALIZACIÓN $ 8,951,372.44
8 SISO
DOTACION ELEMENTO DE PROTECCION
8.1 INDIVIDUAL (CASCO, CHALECO, BOTAS GLB 1.00 $ 15,229,019.37 $ 15,229,019.37 36.00%
Y GUANTES)
SUBTOTAL SISO $ 15,229,019.37
SUBTOTAL $ 629,650,682.31
AU $ 151,116,163.75
VALOR TOTAL $ 780,766,846.06
4. Valores finales del contrato de mano de obra de los frentes No. 5 y 6
Para establecer el valor final del contrato de mano de obra del CONSORCIO CAFEVÍAS NARIÑO
016-2022, se tiene en cuenta dos consideraciones:
- Se establecieron las cantidades ejecutadas desde el 17 de agosto de 2022 hasta el 31

de mayo de 2023 y se determinó el valor ejecutado en este periodo, de acuerdo con los
precios contractuales, obteniendo que:
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VALOR EJECUTADO DESDE EL 01 DE NOVIEMBRE

DESCRIPCIÓN
DE 2022 HASTA EL 31 DE MAYO DE 2023
Frente de obra No. 5 $226,133,957.60
Frente de obra No. 6 $9,916,554.18
TOTAL $236,050,511.78
- De acuerdo con las nuevas cantidades a ejecutar a partir del 01 de junio de 2023 y
hasta el 31 de octubre del mismo año, teniendo en cuenta el incremento en los precios
unitarios correspondiente al 36.00%, se tiene que el valor de las obras que se
ejecutarán en el periodo descrito serán:
VALOR A EJECUTAR DESDE EL 01 DE JUNIO

DESCRIPCIÓN
HASTA EL 31 DE OCTUBRE DE 2023
Frente de obra No. 5 $780,766,846.06
Finalmente, el valor final del contrato de mano de obra de los frentes No. 5 y 6, será:
VALOR EJECUTADO
VALOR A EJECUTAR
DESDE EL 17 DE
DESDE EL 01 DE JUNIO
DESCRIPCIÓN AGOSTO DE 2022 TOTAL
HASTA EL 31 DE
HASTA EL 31 DE
OCTUBRE DE 2023
MAYO DE 2023
Frente de obra No. 5 $226,133,957.60 $780,766,846.06 $1,006,900,803.66
Frente de obra No. 6 $9,916,554.18 $9,916,554.18
TOTAL $236,050,511.78 $780,766,846.06 $1,016,817,357.84
5. Conclusión
Una vez analizada la propuesta presentada por el contratista para ejecución de las obras
contempladas a ejecutar en el periodo comprendido entre el 01 de junio y el 31 de octubre de
2023, se concluye que, los incrementos de los precios unitarios se encuentran debidamente
justificados y corresponden a la realidad de trabajo que se debe ejecutar en campo,
considerando las condiciones actuales de las vías, la dificultad del paso bienes por la vía
Panamericana hasta el departamento de Nariño, las alzas del salario mínimo en Colombia y los
ajuste la ejecución de las obras civiles de acuerdo con el Índice de Costos de Construcción de
Obras Civiles.
Anexos:
Anexo No. 1. Correo de solicitud de ajuste de precios unitario FO 5.
Anexo No. 2. OFC CF-2023-019 Ajuste de precios.
Anexo No. 3. Frente 5 12-06-23.pdf
Anexo No. 4. Evaluación técnica - Frente 5.xlsx
Cordialmente,
CALLE 18 Nº 32-14, TEL (2) 7313855-7312785 FAX (2)7312848
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FIDES EUGENIO CORDOBA MIGUEL VILLACRES

Supervisor del contrato Estructurador del proyecto
Lides Equipo Componente Infraestructura
CALLE 18 Nº 32-14, TEL (2) 7313855-7312785 FAX (2)7312848

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San Juan de Pasto, junio 30 de 2023

Referencia: Evaluación técnica - Ajuste precios contrato mano de obra CN-2022-

 Con fecha 27 de junio y después de realizar la evaluación técnica de la oferta, la FNC le

Revisada la información presentada por el contratista se tiene que:

VALOR TOTAL SIN VALOR TOTAL CON % DE

Descripción Año 2022 Año 2023 %

Tabla No. 2. Índice de costos de la construcción de obras civiles.

3. Detalle de incremento de valores unitarios ítem por ítem

Frente de obra No. 5:

CONSTRUCCION PLACA HUELLA Y OBRAS AJUSTE PRECIOS

EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR

CONSTRUCCION PLACA HUELLA Y OBRAS AJUSTE PRECIOS

EXCAVACION SIN CLASIFICAR DE LA

CONSTRUCCION PLACA HUELLA Y OBRAS AJUSTE PRECIOS

VALOR TOTAL $ 780,766,846.06

4. Valores finales del contrato de mano de obra de los frentes No. 5 y 6

- Se establecieron las cantidades ejecutadas desde el 17 de agosto de 2022 hasta el 31

VALOR EJECUTADO DESDE EL 01 DE NOVIEMBRE

VALOR A EJECUTAR DESDE EL 01 DE JUNIO

FIDES EUGENIO CORDOBA MIGUEL VILLACRES

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