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“abarca con la misma importancia tanto los aspectos físicos, como los
sociales, y su principal objetivo es mejorar los entornos actuales
llegando a equilibrios sociales, ambientales y económicos, donde la
gente tenga las mejores oportunidades para desempeñarse
adecuadamente en cualquiera que sea su área”.
Las Ciudades, la Planificación Urbana y las
Nuevas Tecnologías
• Aparecen por otro lado, términos muy utilizados como los de “Big Data”,
macro datos o datos a gran escala, los cuales hacen referencia a una
plataforma o un sistema de datos que nos permite evolucionar,
introduciendo la combinación de varias tecnologías orientadas a facilitar el
tratamiento de grandes volúmenes de datos.
• Hablamos de una herramienta digital que nos permite generar registros
como base para la toma de decisiones.
“Es fundamental para el crecimiento y la prosperidad de nuestras ciudades
la incorporación de este tipo de tecnologías, para lograr la digitalización de
la sociedad y en función de eso poder encarar procesos de transformación
en pos de una ciudad y una sociedad mejor. “
Las Ciudades, la Planificación Urbana y las
Nuevas Tecnologías
Según el artículo Estrategia Argentina de Ciudades Inteligentes, realizado por
la directora de investigación, innovación y control de la Nación,:
“Argentina ha venido desarrollando tres líneas de trabajo basadas en la
generación de una línea base (diagnóstico de municipios), en el
fortalecimiento de los gobiernos locales y en la formación de capacidades
en las comunidades”
Lo que se busca con éstas tres líneas de trabajo es lograr gobiernos locales
eficientes, que puedan incorporar las nuevas tecnologías para generar una
base de datos dinámica, lo cual les permita obtener un diagnóstico, un
estado de situación actualizado y así poder planificar formas de acción para
dar respuestas a las necesidades y demandas de la población. El rol de los
gobiernos el clave para el éxito y el desarrollo de las ciudades.
Las Ciudades, la Planificación Urbana y las
Nuevas Tecnologías
Cuando hablamos de nuevas tecnologías y programas de datos a gran
escala, no hablamos simplemente de un programa de almacenamiento
de datos, sino que hablamos de aplicaciones informáticas o
plataformas tecnológicas que permiten ingresar datos masivos en
crudo y luego procesarlos generando recursos que nos permitan
comprender, evaluar, supervisar y gestionar esta información para la
toma de decisiones.
Las Ciudades, la Planificación Urbana y las
Nuevas Tecnologías
• Generar una base de datos abierta, a la cual los habitantes de las
ciudades puedan acceder, permite la democratización del acceso a la
información producida por el Estado y por los actores privados
• Esto ayuda al apoyo en la toma de decisiones en las diferentes
actividades tanto en los ámbitos público, privado, académicos, no
gubernamentales, etc.
• Es un deber y un derecho que la ciudadanía pueda acceder a la
información y pueda participar en la toma de decisiones en pos de
ciudades más sostenibles y amables con sus habitantes.
Gobierno abierto
• En el caso de su aplicación a la gestión pública, se debe destacar que la
digitalización acelerada en la administración y los servicios públicos,
impulsada por la necesidad de modernizar y ofrecer servicios innovadores,
abre nuevas oportunidades para optimizar el almacenamiento, la
transferencia, el procesamiento y el análisis de datos públicos como
medios para mejorar la gestión integral de la ciudades y otorgar mayor
transparencia mediante medidas vinculadas a los open government o
gobiernos abiertos
• El gobierno abierto es una doctrina política que establece que los
ciudadanos tienen acceso a los documentos y procedimientos del gobierno
con el fin de permitir la vigilancia pública efectiva.
• El gobierno abierto tiene como objetivo que la ciudadanía colabore en la
creación y mejora de servicios públicos y en el robustecimiento de la
transparencia y la rendición de cuenta.
Gobierno abierto
• El concepto surgió a finales de 1970 en Inglaterra; el objetivo principal
era reclamar la apertura del gobierno y la participación ciudadana
frente al secretismo con el que se actuaba.
• Dos décadas después continuó utilizándose el término open
government entendiendo por el mismo el acceso libre a la
información, protección de datos y al conocimiento de las actividades
previstas que el Gobierno realizará o está realizando permitiendo así
el ejercicio de la opinión ciudadana.
Gobierno abierto: pilares
Gobierno abierto
• Los principios de transparencia, participación y cocreación con colaboración
cristalizaron en múltiples estrategias de gobierno abierto, distintas en función del
país que las adopta, pero con dos ejes comunes:
• La apertura de datos públicos (Open Data): que implica la publicación de
información del sector público en formatos que permitan su reutilización por
terceros para la generación de nuevo valor, lo que se conoce por RISP
(Reutilización de la Información del Sector Público). Toda la información que se
facilita —que debe ser completa, accesible para todos, gratuita y no restringida,
es decir, legible, no discriminatoria y libre— constituye el insumo para la
innovación, además de incrementar la transparencia del gobierno y la rendición
de cuentas de parte de la ciudadanía.
• La apertura de procesos y el uso de redes sociales y plataformas de
participación ciudadana (Open Action): con el objeto de facilitar la participación
de la ciudadanía en las decisiones del gobierno y la colaboración en el proceso de
formulación de políticas y ejecución de políticas públicas.
¿Qué es una Smart City?
• La ciudad inteligente es aquella que utiliza el potencial de la
tecnología y la innovación, junto al resto de recursos, para promover
de manera más eficiente un desarrollo sostenible y, en definitiva,
mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
• El internet de las cosas, el big data, aplicaciones móviles, entre otros,
están consiguiendo mejorar la eficiencia de las ciudades, si sabemos
utilizarlo de manera inteligente.
• Una ciudad smart ofrece a los ciudadanos una serie de servicios y
prestaciones (relacionados con la tecnología) que elevan su calidad
de vida y a la vez aumentan la competitividad y su capacidad para
crecer económicamente.
¿Qué es una Smart City?
• En este sentido, una ciudad puede gestionar la tecnología para
mejorar la vida de las personas y más concretamente, para conseguir
beneficios como:
• Favorece el desarrollo social ya que ofrece diversos espacios para
innovar, crear nuevos negocios y generar ideas.
• Ofrece servicios de calidad y eficientes gracias a la adecuada gestión
de los procesos.
• Reduce el gasto público que tiene el gobierno, ya que mejora la
gestión de los servicios públicos.
¿Qué es una Smart City?
Para que cualquier municipio se considere una ciudad inteligente, debe
reunir estas condiciones:
• Desarrollo económico, social y medioambiental sostenible y en armonía.
• Gestión óptima de los recursos naturales a través de la participación de los
ciudadanos.
• Ciudadanos e instituciones comprometidas con la ciudad.
• Infraestructuras e instituciones dotadas de soluciones tecnológicas para
hacer la vida delos ciudadanos más sencilla.
El desafío para la implementación de una Smart City es la creación de
infraestructuras y servicios que puedan convertirse en parte de la estructura
y la vida personas de forma tal que permitan una mejora en la toma de
decisiones de todas las personas que forman parte de la comunidad.
¿Qué es una Smart City?
Una ciudad Inteligente debería considerar al menos los siguientes aspectos:
• Economía inteligente.
• Movilidad inteligente.
• Medio ambiente inteligente
• Educación inteligente.
• Cultura inteligente.
• Salud inteligente.
• Accesibilidad inteligente.
• Gobernanza y Participación ciudadana inteligente.
• Seguridad inteligente
Smart Citizen
• Junto con el concepto de Smart City podemos desarrollar lo que son Smart
Citizen.
• Identificados como aquellos ciudadanos que obtiene información en tiempo real de
su entorno y además se relaciona de un modo inteligente con el mismo.
• Trata del papel protagonista que toma la ciudadanía en el diseño y la transformación
de la ciudad.
• Los Smart Citizen están permanentemente usando aplicaciones, teléfonos
inteligentes con Internet y demás sistemas que son importantes para
resolver los problemas que son cruciales para ellos.
• La mayoría de los especialistas en el tema creen que conseguir que todos
los ciudadanos se involucren y participen en el desarrollo de las ciudades
es crucial, ya que al final, serán los ciudadanos inteligentes los que van a
crear las ciudades inteligentes.
¿Cómo ayuda el Big Data a convertir Una
ciudad en Smart?
Las ciudades inteligentes están aprovechando todo el poder del big
data por ejemplo para gestionar la movilidad y el comportamiento de
los ciudadanos de una manera mucho más inteligente:
• Mejorar la seguridad: Los datos pueden utilizarse para saber cuáles
son las áreas más conflictivas de una ciudad y tomar cartas en el
asunto: aumentar la seguridad, prevenir conflictos, distribuir recursos
con mayor eficiencia, etc
• Planificar la ciudad: Se pueden crear mapas en función de las
necesidades de las distintas partes de la población. Los datos
permiten optimizar las operaciones y tomar mejores decisiones en la
planificación.
¿Cómo ayuda el Big Data a convertir Una
ciudad en Smart?
• Gestión del tráfico: Prever atascos, horas punta en el transporte
público o la búsqueda inteligente de estacionamiento son tres de las
aplicaciones que ya se han empezado a aplicar en Smart Cities.
• Aumentar la efectividad en la toma de decisiones basadas en los
datos: Gracias al big data y la interconexión entre los equipos, las
ciudades pueden acceder a información que nunca antes habían
tenido disponible. Y eso ofrece la posibilidad de tomar mejores
decisiones en tiempo real.
• Administración y gobierno: Sistema de administración electrónica,
plataformas de pago online, entornos iCloud, banda ancha para
teléfonos móviles y wifi público gratuito.
¿Cómo ayuda el Big Data a convertir Una
ciudad en Smart?
• Mayor compromiso con la ciudadanía: Los sitios web intuitivos y
modernos y las aplicaciones móviles de los municipios mejoran la
experiencia de los ciudadanos en la ciudad.
• Mejorar el medio ambiente: Esta es una lucha constante en la
Administración Pública. Ahora, la inteligencia artificial y el big data
están favoreciendo las mejoras ambientales gracias a: sensores de
calidad del aire, edificios eficientes, etc.
• El medio ambiente: Sistemas que permitan el ahorro de energía,
realizar un consumo eficiente del agua, fomentar el reciclaje, reducir
la emisión de gases nocivos, etc.
Ámbitos de Aplicación de Smart City
• Sanidad: Telemedicina, tele asistencia, gestión de datos e historiales
de pacientes, alertas a los servicios de emergencias automáticamente
cuando una persona mayor o discapacitada se ha caído o se ha
desviado de su ruta, entre otros.
• Urbanismo: Gestión eficiente del tráfico, optimización de rutas del
transporte público, infraestructuras sostenibles (smart building),
nuevos sistemas de alumbrado público con tecnologías LED y
adaptaciones del consumo, riego automático e inteligente de jardines,
y demás.
Ámbitos de Aplicación de Smart City
• Seguridad: Centro Integrado de Seguridad y Emergencias que
coordina a los cuerpos de emergencias y la policía, reduciendo los
tiempos de respuesta al mínimo posible.
• Turismo y ocio: Aplicaciones para facilitar las visitas turísticas, como
guías de ocio y consumo para buscar lugares de compras y
restaurantes. Así, los resultados se podrían adaptar a los intereses
particulares de cada individuo
Ámbitos de Aplicación de Smart City
• Es necesario aclarar que la mayoría de las aplicaciones de las smart
cities se rigen por un control de sensores habilitados por las ciudades
para realizar mediciones de datos.
• Gracias al big data, se pueden cruzar y gestionar grandes bases de
datos, elaborar modelos predictivos, etc.
• Estos se denominan los sensores inteligentes, y sirven para todas
aplicaciones descriptas.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• El Plan País Digital tiene como fin mejorar la calidad de los servicios,
promover la transparencia y facilitar la inclusión digital de los
ciudadanos.
• El equipo de Nacion está en contacto permanente con los gobiernos
provinciales y municipales, para construir juntos una gestión pública
más eficiente y mejorar la calidad de vida de las personas.
• Al país lo componen 2.296 municipios distribuidos en un territorio
enorme y diverso, y que muchas veces requieren soluciones distintas,
que buscamos reconocer y aportar.
• Tenemos una enorme tarea por delante y un equipo lleno de
entusiasmo para llevarla a cabo.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• Objetivos:
• Implementar proyectos, productos y servicios digitales que
promuevan la modernización de las gestiones provinciales,
municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
• Integrar los sistemas de gestión entre las distintas jurisdicciones,
favoreciendo el intercambio y la transparencia de la información.
• Articular iniciativas en materia de gestión y servicios digitales con el
sector privado, el campo académico, la sociedad civil y la comunidad.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Como parte de nuestra política integral de inclusión, la Subsecretaría
de Servicios y País Digital brinda las siguientes soluciones a
organismos de la administración pública nacional, provincias y
municipios.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• El producto Página Web Municipal consiste en el desarrollo de un sitio
web gratuito para todo aquel organismo que lo necesite; y es de uso
exclusivo para entidades pertenecientes al Estado Nacional, y a las
jurisdicciones provinciales y municipales.
• La Página Web Municipal ofrece un portal informativo y de gestión
otorgando la identidad oficial correspondiente que cada organismo
necesita para mantener una comunicación constante y actualizada con su
ciudadanía.
• El mismo se articula con las redes sociales de cada organismo municipal y
sus aplicativos para poder también, ofrecer diversos trámites de manera
ágil y online como, por ejemplo: descargar documentos, reservar turnos,
gestionar eventos y reclamos, realizar pagos electrónicos, etc.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Sistema Nacional de Turnos
• Es una herramienta virtual diseñada para organismos del Estado
nacional, provincial y municipal que permite gestionar de manera
eficiente la atención a ciudadanos y ciudadanas.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Beneficios para los organismos
• Acceder a un entorno configurable y autoadministrable para adaptarlo a las necesidades
del organismo (días, horarios, servicios, feriados, cantidad de boxes, circuitos de
atención, etcétera).
• Definir si una persona puede solicitar turnos para otra y hasta cuántos.
• Reprogramar los turnos de un día en caso de eventualidades y enviar una notificación a
cada persona usuaria con la información del nuevo turno.
• Acceder a un tablero de métricas que permite analizar el funcionamiento, conocer la
demanda y proyectar mejoras.
• Registrar las asistencias, ausencias, trámites completados, tiempos de espera del
ciudadano al turno.
• Se adapta a organismos de características diferentes y puede implementarse en temas
diversos (Certificado Único de Discapacidad, vacunas, apostillado, etcétera).
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Beneficios para la ciudadanía
• La persona usuaria puede solicitar un turno por Internet, para sí
misma y/o para otras personas, elegir por fecha y por sede. En caso
de necesidad, el turno puede ser cancelado.
• Luego de informarse sobre los requisitos del servicio, la persona
usuaria recibirá una confirmación del turno por correo electrónico
con todos los requisitos para el trámite.
• Se evitan largas esperas y se obtiene una mejor organización de los
tiempos.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Honorable Consejo Deliberante Transparente
• Es una aplicación que permitirá a las intendencias dar a conocer las nuevas ordenanzas e
informar los resultados de las votaciones que se den en los Honorables Concejos
Deliberantes (HCD).
• Brindar a la ciudadanía una herramienta que le permita, a través de Internet, conocer y
saber sobre:
• Los distintos proyectos (minutas, resoluciones, declaración, solicitud de informes, etc.) que se
presentan en el HCD.
• Las ordenanzas que se aprueban.
• Los decretos que emite el ejecutivo.
• También es posible conocer cómo se votan, cómo vota cada concejal y, de esa forma,
poder controlar la gestión de sus representantes.
• Esta aplicación está disponible para todos aquellos municipios que quieran contar con
una herramienta online que les permita publicar la información de los distintos
proyectos, ordenanzas y decretos.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Identidad digital en Mi Argentina
• El sistema de autenticación de Mi Argentina es un modo rápido,
simple y seguro de crear cuentas e iniciar sesión en tu aplicación en
varias plataformas.
• El objetivo es mejorar la experiencia del ciudadano en su contacto
con la Administración Pública Nacional (APN) permitiendo acceder
desde una misma Identidad Digital a una amplia gama de servicios
digitales.
Soluciones Tecnológicas para la
Administración Pública
• Chat Bot Tna
• La Resolución 14/2022 establece que los organismos y entidades del sector público nacional deberán
poner a disposición a Tina en sus sitios web oficiales e invita a las provincias y municipios a sumarse.
• Comunícate con nuestro equipo a equipotina@jefatura.gob.ar y te contamos cómo formar parte.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• El Gobierno de la Nación ha establecido un Plan de Modernización del
Estado como respuesta a las necesidades contextuales y a la
preparación de un entorno que responda a los desafíos actuales y
futuros.
• Las ciudades inteligentes han ido decantando su significado a través
del tiempo y hoy en día, existe una gran simbiosis entre el tema
“inteligencia” y el término “sostenibilidad”.
• Su principal objetivo es mejorar los entornos actuales llegando a
equilibrios sociales, ambientales y económicos, donde la gente tenga
las mejores oportunidades para desempeñarse adecuadamente en
cualquiera que sea su área.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• La digitalización de la sociedad es un proceso se ha estado adelantando
desde hace muchos años y debe continuarse en el tiempo para garantizar
el acceso a la información de manera más equitativa.
• Las Tecnologías de la Información y la Comunicación son los medios a
través de los cuales podemos canalizar este paso: generación de bases de
datos para la toma de decisiones.
• Estas decisiones no sólo están referidas a las del ámbito político, también
incluyen las decisiones de las personas para realizar sus actividades
cotidianas, (para saber a qué hora pasa su colectivo, para conocer la
disponibilidad de un servicio, etc.) y las decisiones de las empresas (en
dónde queda mejor ubicada, qué medio le da las mejores garantías de
éxito, con qué datos cuenta para predecir el contexto, etc.).
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• Analizando modelos relevantes, y mediante un proceso de
comparación y pruebas, se llegó a una definición respecto a un
modelo posible para evaluar a los municipios argentinos.
• Esto permite determinar el grado de “inteligencia” de una ciudad lo
cual constituye un punto de partida necesario para una gestión eficaz
y profesional de una ciudad inteligente.
• El modelo desarrollado por el Programa “País Digital” del Gobierno de
la Nación Argentina está constituido por 5 dimensiones, 16 ejes, 52
factores y más de 300 indicadores que permiten medir del nivel de
inteligencia de una ciudad.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital
• El modelo está compuesto por 5 dimensiones:
• Gobernanza,
• Ambiente,
• Desarrollo Humano,
• Planeamiento Urbano y
• Competitividad.
• Cada dimensión está estructurada por 3 Ejes (exceptuando Desarrollo
Humano que tiene 4 ejes) y cada Eje está compuesto por Factores (un
promedio de 3 Factores por cada Eje).
• La unidad mínima de medida es el indicador y el modelo cuenta con más
de 300 de ellos entre cualitativos y cuantitativos internacionalmente
usados y reconocidos.
Modelo de ciudad inteligente: Programa País
digital