COMERCIO

EXTERIOR
Cód. 952586
Modulo I
Conceptos Básicos

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
• Objetivos:
• Establecer principales conceptos y definiciones del Comercio Internacional
• Enumerar material bibliográfico de utilidad

• Índice
o Mercadería
o Clasificación arancelaria
o Valoración aduanera
o Origen y Procedencia
o Régimen Legal Inscripciones
Oficializaciones
Prácticas desleales del Comercio Internacional Dumping
Subvenciones
Medidas aplicadas

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA 2

 COMERCIO EXTERIOR
MERCADERIAS
• Según el artículo 10 del CA se trata de “todo objeto que
fuere susceptible de ser importado o exportado”
• La ley 25.063/98, estableció que a los efectos aduaneros,
tendrán tratamiento de mercadería:
• Las locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el
exterior, cuya utilización o explotación efectiva se lleve a cabo en
el país, excluido todo servicio que no se suministre en
condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios
proveedores de servicios;
• Las prestaciones de servicios realizadas en el país, cuya utilización
o explotación efectiva se lleve a cabo en el exterior;
• Los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual
Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 COMERCIO EXTERIOR
CLASIFICACION ARANCELARIA

• Procedimiento a través del cual se codifica la mercadería

objeto de una comercialización internacional.
tributos a abonar
Objetivos, determinar beneficios a percibir
trámites aduaneros
requisitos o políticas comerciales
Consejo de Cooperación Aduanera SADCM NCM (1995)
(Art. 11, C.A)

Responsable legal de clasificar mercadería: Importador/Exportador, solidario: D.A.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 COMERCIO EXTERIOR
CLASIFICACION ARANCELARIA

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
CLASIFICACION ARANCELARIA
• Proceso lógico y sistemático que codifica y describe
universo de mercaderías. Clasificar es determinar
posición arancelaria en NCM
• Ejemplo: 5402.20.00 200 W 01
Capitulo Subpartida Item DC

Partida Subpartida Regional

Últimos tres y DC específicos de c/país

6 primeros dígitos internacionales

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
CLASIFICACION ARANCELARIA
• DGA AFIP
Técnico Legal Aduanera
Control Aduanero
Subdirecciones Operaciones Aduaneras Metropolitanas
Aduana Buenos Aires Aduana Ezeiza
Operaciones Aduaneras del Interior
Funciones: * controlar medios de transportes internacionales
* resguardar intereses nacionales, recaudación
* valorar, clasificar, controlar ingreso y egreso de mercaderías.
* facilitación del Comercio Internacional

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
VALORACION ADUANERA
• Valorar, es determinar el precio de la mercancía en
Aduana, con el fin de obtener la base imponible.
• En operaciones de importación esa base será: CIF,
incluyendo costo, seguro y flete.
• En operaciones de exportación la base es: FOB, sin
importar la condición de la comercialización.
• El procedimiento se realiza bajo preceptos de OMC-
GATT

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
VALORACION ADUANERA

• Metodos para valorar mercaderías importadas:

• Método 1: Valor de transacción
• Método 2: Valor de transacción de mercancías idénticas
• Método 3: Valor de transacción de mercancías similares
• Método 4: Método deductivo
• Método 5: Método del valor reconstruido
• Método 6: Método de última instancia”

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
Origen y Procedencia

Porque es importante conocer las normas de

origen?

• Los acuerdos que firman los países

establecen preferencias y beneficios
comerciales que afectan a las mercaderías
originarias de tales socios.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
Cuando una Mercadería es
Originaria de un País?

Cuando la misma, ha sido extraída, elaborada

o producida íntegramente con componentes
propios del ese país, es decir que el país
donde se elaboró, fabricó, produjo, cosechó
y/o extrajo es el país Exportador.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
¿Qué ocurre con la
Procedencia ?
La mercadería es procedente desde, el punto
de vista netamente geográfico, donde fue
despachada rumbo a su destino final, en un
territorio aduanero para la importación.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 COMERCIO EXTERIOR
Procedimiento de determinación de Origen de las
Mercaderías?

a) Mercaderías Producidas 100% en un País,

actividades primarias
b) Transformación Sustancial, intervienen mínimo 2
países, aplica el siguiente criterio:
1) Proporción del Valor Agregado: bien originario del país que
por proceso industrial le confiera mayor porcentaje de valor
agregado.
2) Lista Taxativa de Elaboración: listado donde figuran los
productos con país de origen.
3) Salto de Posición Arancelaria: la mercadería sufre un
proceso industrial, que modifica su posición arancelaria.
Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 COMERCIO EXTERIOR
Régimen Legal
• Inscripciones: Registros especiales
• De Importadores y Exportadores
• De Despachante de Aduanas
• De ATA

• Oficializaciones: todas las operaciones a

través del SIM, formulario 1993/A SIM

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 Regimen Legal
“Las prácticas desleales de comercio internacional son comportamientos
empresariales y gubernamentales destinados a depredar, discriminar y
subvencionar precios para obtener ventajas comerciales artificiales en los
mercados externos, dañando y perjudicando a productores competidores
de bienes o servicios idénticos o similares.”. Witker Velásquez
En el comercio internacional existen 2 operativas
comerciales que se consideran desleales:

• Dumping.

• Subvenciones.
Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 Que es el Dumping?

Un producto es objeto de dumping cuando es

introducido al mercado nacional (importado
para consumo) a un precio inferior que
normalmente se vende dicho producto u otro
similar, en el mercado del país de origen, en
el curso de operaciones comerciales
normales.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

Motivos que llevan a un Exportador
vender en condiciones de Dumping

• Para enfrentar a la competencia existente en

los mercados internacionales.
• Para ingresar a un nuevo mercado mediante una
estrategias de precios promocionales.
• Para desplazar a la competencia local, aunque
sufra pérdidas en dichas operaciones.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 Que dice la Ley 22415 – Código
Aduanero al respecto?
• Varios artículos versan sobre el tema,: Art. 687,
688 y 689
• Cual es la Base para determinar la existencia de
Dumping? El considerado valor normal

• Valor normal a aquel pagado o por pagar, por un producto similar al

importado, cuando el mismo es vendido en el mercado interno del país de
origen o de exportación, en el curso de operaciones comerciales normales.
Este valor normal será calculado neto de descuentos, rebajas y otras
reducciones de precios aplicadas directamente a las operaciones
analizadas. El exportador o productor puede requerir estos ajustes
demostrando a satisfacción de la Autoridad de Aplicación competente que
tales descuentos,
Cátedra de Comercio Exterior.rebajas
UTN FRBA y reducciones de precios efectivamente tuvieron

lugar.
Que son las Subvenciones?

Un producto es objeto de subvención cuando

existe una contribución económica de un
gobierno o de un organismo público del país
exportador de modo tal que signifique un
beneficio a favor del producto a exportar o
para el exportador.

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA

 Salvaguardias

• Son disposiciones de urgencia que se

aplican contra las importaciones de
productos determinados, sin tener en
cuenta su procedencia.

• Las Salvaguardias se aplican durante un

periodo de tiempo necesario para prevenir
o reparar un daño a la industria local.
Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 Cuando se Aplican las
Salvaguardias?
Se aplican cuando las importaciones se han
incrementado notablemente y se lleva a cabo en
condiciones tales que puedan causar algún daño
importante a la industria nacional.

En qué Consisten estas Medidas?

Aumento en los derechos de importación.
Restricciones de carácter cuantitativo.
Cualquier otra medida que disponga la autoridad
de aplicación.
Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA
 COMERCIO
EXTERIOR

Preguntas?

Cátedra de Comercio Exterior. UTN FRBA