VISTO

El carácter turístico de nuestro distrito y la cantidad de visitantes que superan los

dos millones en las épocas de verano, y

CONSIDERANDO
Que una gran mayoría de esos visitantes acceden por las noches a lugares de
esparcimiento en donde se congrega numerosa cantidad de personas, pero además congestionan
espacios públicos cerrados como supermercados, restaurantes, cines/teatros o espacios para la
muestra de actividades artísticas, culturales y deportivas.-

Que esa cantidad de gente y sobre todo los más jóvenes, al encontrarse en esos
espacios cerrados, convierten a los mismos en lugares de riesgo, para el caso que no se concreten en
ellos medidas de seguridad preestablecidas y adecuadas para la prevención de accidentes.-

Que numerosos hechos ocurridos durante el año en el mundo entero, hacen poner
atención y sumar legislación que permita la prevención de accidentes y catástrofes.-
Que el control de los accesos y salidas es de vital importancia para los tiempos
que corren, para aquellos sitios que impliquen la aglomeración de personas, lugares tales como
supermercados, restaurantes, cines/teatros o espacios para la muestra de actividades artísticas,
culturales y deportivas.-
Que las vías accesibles hacia las salidas de emergencia deben estar muy bien
indicadas por medio de sistemas de advertencia táctiles, audibles y luminosas.-
Que además hay que legislar para aquellas personas con capacidades
restringidas.-
Que esto es algo que deberíamos conocer y exigir con más frecuencia a fin de no
lamentar accidentes fatales tanto para nosotros como para nuestros jóvenes.-
POR ELLO:
El Honorable Concejo Deliberante del Partido de La Costa en uso de las
facultades que le confiere la Ley Orgánica de las municipalidades, sanciona con fuerza de:

ORDENANZA

ARTICULO 1.- A los efectos de complementar la Ordenanza 1732 que regula algunas,
------------------- prescripciones solo para los ?boliches bailables?, se deberá exigir a los efectos de
proceder y dar curso a los pedidos de factibilidad y posterior habilitación, que todos aquellos sitios que
impliquen la aglomeración de personas, lugares tales como supermercados, restaurantes, cines/teatros
o espacios para la muestra de actividades artísticas, culturales y deportivas, deberán tener las vías
accesibles hacia las salidas de emergencia muy bien indicadas por medio de sistemas de advertencia
táctiles, audibles y luminosas.-
ARTICULO 2º.- Las puertas que conduzcan a áreas de riesgo deben estar cerradas con
-------------------- llave, y todas las que impliquen salida al exterior deberán indefectiblemente abrir hacia
afuera. Las señales que emitan las puertas de emergencia en momentos de apuro deben
estandarizarse. En las puertas de salida de emergencia se debe ubicar en el muro, a paño de la
parte superior de la puerta, del lado contrario del
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abatimiento de esta, una lámpara para salida de emergencia de una cara, con sistema de luces
intermitentes, así como otra lámpara de salida de emergencia, pero de dos caras, ubicada en
forma perpendicular al muro, arriba del paño superior de la puerta, del lado de la manija, y junto a esta
lámpara un sistema sonoro de emergencia. En la parte del muro, junto a la manija, se debe colocar
una placa metálica con sistema en Braille a una altura de 130 cm. En el piso debe existir un cambio de
textura a 120 cm de cada lado de la puerta.-
ARTICULO 3º.- Se deberá verificar que las luces de Emergencia. En todo establecimiento
-------------------- comercial donde se realicen tareas y/o actividades en horario nocturno, deberá
instalarse un sistema de iluminación de emergencia. Este sistema suministrará una iluminación no
menor de 30 Lux a 80 cm. del suelo. Se pondrá en servicio automáticamente en el momento de corte
de energía eléctrica facilitando la evacuación del público y personal en caso necesario e iluminando no
solo los sectores de trabajo y desarrollo de actividades ofrecido al público, sino que deberá iluminar
circulaciones, escaleras, pasillos hasta la salida misma del local.-
ARTICULO 4º.- Salida de Emergencia: Se marcarán en forma visible los pasillos y
-------------------- circulaciones de los medios de escape o salidas de emergencia con color identificatorio
según Norma IRAM 10005, indicando los caminos de evacuación, los medios de escape, además,
deberán cumplimentar lo siguiente:
1) El trayecto de los mismos será expedito, realizándose por pasos libres de obstrucciones.
2) Deberá colocarse a lo largo de pasillos y circulaciones carteles indicadores de la salida de
emergencia, y con sistemas de encendido automático por corte de energía eléctrica.
3) Ninguna puerta, vestíbulo, corredor, pasaje, escalera u otro medio de escape será reducido en el
ancho reglamentario y las puertas abrirán hacia afuera.
4) Para las puertas que comuniquen con un medio de escape y el exterior, será obligatoria la
aplicación de la barra antipánico.
ARTICULO 5º.- Es obligatorio para dichos locales poseer en forma escrita:
a) Un Rol de Siniestro que contenga detalladamente los nombres y apellidos de quienes trabajan en el
establecimiento y las responsabilidades que poseen en caso de siniestro.
b) Una memoria descriptiva de los medios de escape y medios de seguridad, se encontrará en lugares
visibles para conocimiento de todo el personal.
c) Se encontrará colocado en un lugar bien visible en el acceso al local, un gráfico iluminado y
detallado en colores y por medio de un plano que contenga las salidas y circulaciones de salidas de
escape o emergencia desde los distintos sectores.
ARTICULO 6°.- Las puertas de emergencia, deben tener dispositivos de apertura de tipo
--------------------- barra, que evita el pánico en la gente al tener dificultades al accionar o encontrar las
manillas. Esta barra siempre estará en el lugar interno de la estancia, esto es, la barra estará en la
estancia que se debe evacuar. Siempre se deben abrir hacia afuera, en dirección a la salida, y a ser
posible pueden instalarse dispositivos de sujeción, de tipo imán que sujetarán la puerta para que pase
el personal. Una vez evacuado el personal, se
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deberá cerrar para evitar que el fuego busque la salida hacia escaleras u otras dependencias, con lo
cual se extendería, también, con la puerta cerrada, se controla la salida del humo, que podría afectar al
resto de personas que evacuan el edificio, por ejemplo de plantas superiores.
ARTICULO 7º.- La correcta señalización de las estancias, tanto de las salidas de
-------------------- emergencia, como la posición de los extintores, así como las posibles rutas de escape
son básicas y muy importantes, evitan que la gente al huir de las llamas se queden encerradas en
estancias de las que no podrán salir. Los indicadores deberán estar situados altos, pero no en exceso,
y deberían ser de colores vistosos incluso con poca luz, si pueden ser de materiales que capten la luz,
mejor que mejor. Deben usar símbolos claros y a poder ser internacionales, no deberían tener
instrucciones en ningún idioma, solo pictogramas. Las luces de emergencia, aunque ya estén
reguladas por la normativa vigente, deberían colocarse encima de todas las puertas, y contar con
dispositivos adhesivos que indiquen las rutas de evacuación.-
ARTICULO 8°.- La presente deberá ponerse en práctica en las habilitaciones otorgadas a
--------------------- partir de sancionada la presente y se deberá adecuar los locales ya habilitados de
manera tal que cumplan con esta, concediéndole plazo hasta el 30 de octubre de 2005 para que
cumplan con esta normativa.-
ARTICULO 9º.- El departamento de Inspección General junto a la Secretaría de
-------------------- Seguridad, en su área de Defensa Civil, tendrán a su cargo las revisiones anuales que
serán dos: la primera en marzo y la segunda en noviembre de cada año, a los efectos de prevenir que
el mal funcionamiento de las salidas de emergencia, sus puertas y demás elementos, no causen males
mayores en caso de graves accidentes.-

ARTICULO 10º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DEL PARTIDO DE LA COSTA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, EN SESION ORDINARIA Nº 11, A
LOS QUINCE DIAS DEL MES SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CUATRO.-

REGISTRADA BAJO EL NUMERO 2748 (DOS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO).-