Universidad Autónoma “Gabriel René

Moreno”
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS, SOCIALES Y RELACIONES
INTERNACIONALES.
CARRERA DE DERECHO

“TRIBUNAL AGROAMBIENTAL CONFORMACION Y COMPETENCIAS”

TRABAJO DE INVESTIGACION.
ELABORADO POR:
Marcela Angela Alarcon Hervas 221063838
Lia Apadoca Díaz 221047506
Natalia Villaroel Arias 221038264
Alexander Leon Soto 217026354
Maria Luisa Justiniano Eguez 221033505
Cesar Porcel Montenegro 219041921
Alvaro Fernando Alanoca 221029753
Nahomy Garcia Urna 221047956
Ezequiel Rodrigo Yavary Rodriguez 221048987
Alexander Rodriguez Gomez 219079587

DOCENTE GUÍA: Dra. Yamile Guaristi Salvatierra

SANTA CRUZ - BOLIVIA
 ÍNDICE
CAPÍTULO I..........................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................3
1.1 HISTORIA....................................................................................................................3
1.2 Tribunal Agroambiental...............................................................................................3
1.3 Juzgados agroambientales..........................................................................................4
1.4 Jurisprudencia agroambiental.....................................................................................5
CAPÍTULO II.........................................................................................................................7
MARCO TEORICO...............................................................................................................7
JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL.................................................................................7
TRIBUNAL AGROAMBIENTAL.........................................................................................8
SECCIÓN I.....................................................................................................................8
DE LAS MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS................................................................8
SECCIÓN II....................................................................................................................9
DE LA SALA PLENA Y PRESIDENCIA.........................................................................9
SECCIÓN III.................................................................................................................11
DE LAS SALAS Y PRESIDENCIAS............................................................................11
JUZGADOS AGROAMBIENTALES................................................................................14
SECCION II..................................................................................................................14
COMPETENCIAS DE LAS JUEZAS Y JUECES AGROAMBIENTALES....................14
DISPOSICIONES COMUNES.........................................................................................16
CAPÍTULO III......................................................................................................................16
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................................16
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................17
 CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

1.1 HISTORIA
La Constitución Política del Estado, 2009, producto de la Asamblea Constituyente de
2006-2007 y el referendo constitucional de aprobación de la nueva Constitución, de 25 de
enero de 2009, convirtió la jurisdicción agraria en la jurisdicción agroambiental, como
jurisdicción especializada e independiente, parte del Órgano Judicial; en el marco del
sistema de justicia plural adoptado para el país, compuesta por Juzgados
Agroambientales y el Tribunal Agroambiental.
En junio de 2010 se promulgó la Ley N° 025, del Órgano Judicial, ley de desarrollo
constitucional que define la estructura, organización y funcionamiento del Órgano Judicial
que en su artículo 4, establece que la función judicial es única en todo el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia y que se ejerce por el Órgano Judicial, correspondiendo el
ámbito agroambiental a la Jurisdicción Agroambiental, y ejerce sus funciones
conjuntamente las jurisdicciones ordinaria, especializada e indígena originaria campesina,
relacionándose con estas sobre la base de coordinación y cooperación[9]. También
señala los principios específicos que rigen la jurisdicción agroambiental como la función
social, integralidad, inmediación, sustentabilidad, interculturalidad, precautorio, de
responsabilidad ambiental, de equidad y justicia social, de imprescriptibilidad y de defensa
de los derechos de la madre tierra.
1.2 Tribunal Agroambiental
El Tribunal Agroambiental, máximo tribunal de la jurisdicción, cuyas autoridades,
magistradas y Magistrados, llegan a ese cargo por elección, mediante voto popular, para
que ejerzan sus funciones por un periodo de seis años. Inicialmente siete y actualmente
compuesto por cinco Magistradas y magistrados; la Sala Plena se constituye en la
máxima autoridad de la jurisdicción.
El artículo 178 de la Constitución Política del Estado señala que “la potestad de impartir
justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de independencia,
imparcialidad seguridad jurídica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo
jurídico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participación ciudadana,
armonía social, y respeto a los derechos”; por el artículo 189, el Tribunal Agroambiental
tiene atribuciones para resolver los Recursos de Casación y Nulidad en las acciones
reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento
de los recursos naturales renovables, hídricos, forestales y de la biodiversidad; demandas
sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y
demandas sobre prácticas que pongan en peligro el sistema ecológico y la conservación
de especies o animales; conocer y resolver las demandas de nulidad y anulabilidad de
títulos ejecutoriales; y los procesos contencioso administrativos que resulten de los
contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgación, distribución y redistribución de
derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y de los demás actos
y resoluciones administrativas.
Las máximas autoridades judiciales de Bolivia, son elegidas por voto popular en
elecciones que se realizan cada seis años. Las primeras autoridades judiciales, entre ellas
las agroambientales fueron elegidas el 16 de octubre de 2011, siendo posesionados en
sus funciones el 3 de enero de 2012, habiendo resultado electas por voto popular por las
primeras autoridades judiciales electas por el voto popular las y los Magistrados Javier
Peñafiel Bravo, Juan Ricardo Soto Butrón, Deysi Villagomez Velasco, Gabriela Cinthia
Armijo Paz, Lucio Fuentes Hinojosa, Paty Yola Paucara Paco y Bernardo Huarachi Tola.
La segunda elección se realizó el 03 de diciembre de 2017, habiendo sido posesionadas
el 3 de enero de 2018, Gregorio Aro Rasguido, María Tereza Garrón Yucra, Elva Terceros
Cuéllar, Angela Sánchez Panozo y Rufo Nivardo Vásquez Mercado; cuya composición de
candidaturas responde a criterios de paridad de género y alternancia, reconocidos por
mandato constitucional y la legislación electoral.
1.3 Juzgados agroambientales
Con la nueva Constitución Política del Estado, los juzgados agrarios se convirtieron en
juzgados agroambientales y adquirieron mayores competencias, actualmente son 63,
distribuidos en los nueve departamentos del país.
La Ley N° 1715, del Servicio Nacional de Reforma Agraria (Artículo 39) modificada por la
Ley N° 3545, de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria (Artículo 23), la Ley
025 del Órgano Judicial (artículo 152), la Ley 477, contra el Avasallamiento y Tráfico de
Tierras y la Ley N° 439, Código Procesal Civil; establecen el marco procedimental bajo el
cual los juzgados agroambientales, además de atender conflictos referidos a los derechos
sobre la propiedad rural y todo lo relacionado con la producción agropecuaria, deben
atender conflictos sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables,
hídricos, forestales y de la biodiversidad; a objeto de precautelar y prevenir la
responsabilidad por la contaminación de aguas, aire, suelo o daños causados al medio
ambiente, la biodiversidad, la salud pública o al patrimonio cultural.
El procedimiento que aplican los juzgados, se desarrolla en sus actos más importantes,
oralmente, se trata de un proceso mixto, con predominio de la palabra hablada sobre la
escrita; donde el/a juez agroambiental asume el papel protagónico, en su condición de
director/a del proceso, en aplicación del principio de inmediación, que le permite el
contacto directo y personal con las partes y el acceso a las pruebas; y en la audiencia
pública se experimenta una concentración de los actos procesales, la cual constituye la
actividad central del proceso. En el marco de la oralidad plena, se graban las audiencias,
solo con un acta escrita resumida, a cargo de Secretaría, que se adjunta al expediente.
Es un proceso que no admite la doble instancia, en materia procesal agroambiental no
existe el recurso de apelación, opera el per saltum; su importancia radica, en que se trata
de un proceso ágil y dinámico, y que luego de la decisión del juez, las partes, de sentirse
agraviadas con la decisión pueden acudir al Tribunal Agroambiental, como tribunal de
cierre. Aunque, en el marco de las garantías constitucionales, podrían acudir a la justicia
constitucional, mediante una acción de amparo constitucional.
Entre las regulaciones transversales, de cumplimiento para la jurisdicción agroambiental,
está la responsabilidad de facilitar el acceso a la información, y consecuentemente una
mayor transparencia en el ejercicio de sus funciones así también como un mecanismo de
lucha contra la corrupción; con la responsabilidad de brindar la información requerida y
ordinariamente de oficio, mediante las audiencias públicas, por lo menos dos al año, tanto
de la planificación como de los resultados del trabajo, y escuchar las demandas de la
sociedad civil para considerarlas en su planificación; y, la sociedad civil con la facultad de
aprobar o rechazar el informe.
Para que sea un servicio de justicia más accesible a la población, sobre todo rural a la
que le brinda buena parte de su servicio, se desarrollan las itinerancias de los juzgados,
buscando mejorar las posibilidades de acceso a la justicia, con los desplazamientos de
dichos juzgados a las zonas de conflicto. Las itinerancias de los juzgados logran acercar
la justicia agroambiental al pueblo, llegado a lugares más alejados de los centros
poblados, cruzando selvas, ríos, puna, montañas, valles y quebradas; para ayudar a
transformar problemas en convivencia, en la búsqueda del “vivir bien”. Destacando
además que las itinerancias facilitan la coordinación y cooperación con las autoridades de
la Jurisdicción Indígena Originario Campesina del lugar.
La facilitación de los mecanismos de conciliación, para lograr la transformación de
conflictos, es una de las actividades prioritarias de los juzgados, dado que en las zonas
rurales generalmente no hay abogados y si los hay, muy pocos especialistas en la
materia, o los justiciables no siempre cuentan con los recursos para su contratación; la
facilitación de las conciliaciones se constituye una alternativa para las partes, el contar
con el/a juez como mediador/a, para acordar soluciones directamente entre ellas, lo que
implica cumplir con el principio de celeridad y de gratuidad en la administración de justicia.
Por otro lado, en el marco del pluralismo jurídico reconocido por la Constitución, las
jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especiales, tienen el mandato de fortalecer,
mediante la coordinación y cooperación interjurisdiccional a la jurisdicción indígena
originario campesina (artículo 192.III de la CPE), lo que ha posibilitado que los
funcionarios de la jurisdicción agroambiental apliquen mecanismos que facilitan una
relación más directa con las autoridades indígena originario campesinas, encargadas de
administración de justicia en el marco de su competencia territorial, personal y
material[17], brindándose apoyo, asesoría y capacitación. Con el fin de facilitar el
cumplimiento de este mandato, el Órgano Judicial aprobó un “Protocolo de coordinación
interjurisdiccional”, como una herramienta de trabajo, toda vez que propone una
metodología y guías de actuación, entre otros contenidos importantes que le facilitan esta
nueva tarea.
Esta cooperación interjurisdiccional se convierte en un mecanismo dispuesto a favor de
las diferentes jurisdicciones, en el marco de procedimientos especiales; destacando en
términos de avances que se han adoptado formas de resolver los conflictos
agroambientales de manera conjunta, entre la autoridad jurisdiccional agroambiental y las
autoridades de la Jurisdicción Indígena Originario Campesina (JIOC), cuando en el
conflicto se encuentran pueblos indígenas, originarios o sindicatos campesinos.
1.4 Jurisprudencia agroambiental
En el marco de lo establecido por los artículos 13 y 410 de la Constitución Política del
Estado, el Tribunal Agroambiental asume el mandato constitucional de aplicación directa
de la Constitución y el Bloque de Constitucionalidad en sus fallos, anteponiendo y
recogiendo los entendimientos relativos a la progresividad de los derechos, principios y
valores frente a determinados formalismos legalmente establecidos, en la búsqueda de la
justicia en armoniosa como fin supremo del derecho, cimentada en la descolonización;
precedentes y reglas adscritas que constituyen jurisprudencia positiva en materia de
reconocimiento de derechos fundamentales vinculados a las materias de su competencia.
[1] Redacción, Elva Terceros Cuéllar, en 2019.

[2] Elevados a rango de Ley el 29 de octubre de 1956.

[3] Decreto Supremo N° 05702 del 10 de febrero de 1961.

[4] Decreto Supremo Nº 07226 de 28 de junio de 1965 y Decreto Ley Nº 07765 de 31 de

julio de 1966.

[5] Decreto Supremo N° 23331 de 24 de noviembre de 1992.

[6] Decreto Supremo N° 071 de abril de 2009.

[7] Los artículos 178 y 179 de la CPE reconocen el pluralismo jurídico y la función judicial
única, constituida por las jurisdicciones: ordinaria, agroambiental, la indígena originario
campesina y las especializadas, reguladas por ley.

[8] Término acuñado por la Asamblea Constituyente, como una sola denominación, para
hacer referencia a las autodenominaciones asumidas por su población oriunda, originaria
en las tierras altas e indígena en las tierras bajas, sumando en la denominación a la
población campesina, aquella la organizada en sindicatos y dedicada a las actividades
agropecuarias.

[9] Artículo 192.III de la Constitución Política del Estado, da la responsabilidad a las

diferentes jurisdicciones; la ordinaria, agroambiental y la especializada; a fortalecer a la
jurisdicción indígena originaria campesina, cooperándola y coordinando con la misma.

[10] Ley 929 del 27 de abril de 2017.

[11] Artículo 26.I de la Constitución Política del Estado.

[12] Artículo 76, 79 al 86 de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, que
establece el procedimiento con la oralidad como principio y la denominación, como
proceso oral agrario.

[13] Artículo 1.1 de la Ley 439 Código Procesal Civil, del 19 de noviembre de 2013.

[14] Artículo 83 de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria.

[15] Artículo 232 y 235.4 de la Constitución Política del Estado.

[16] Ley 341 de Participación y Control Social.

[17] Ley 73 de deslinde jurisdiccional, del 29 de diciembre de 2010.

CAPÍTULO II
MARCO TEORICO
JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL
CAPITULO 1 NORMAS GENERALES
(LEY N 25 DEL ORGANO JUDICIAL)
Naturaleza. Art. 131
Es parte del órgano Judicial, y ejerce su función juntamente con las demás jurisdicciones
en una base de coordinación y cooperación.
Tiene una función especializada, le corresponde impartir justicia en materia
a) Agraria
b) Pecuaria
c) Forestal
d) Ambiental
e) Aguas y Biodiversidad
Principios Art. 132
1. Función Social: Prevalecen el interés de la sociedad sobre toda actividad de la tierra,
la biodiversidad y cualquier actividad que ocasione impacto al medio ambiente
2.Integralidad: Entendido como interrelación de las dimensiones jurídicas, sociales,
económicas, etc,
3. Inmediación: Determina la presencia directa e ininterrumpida de los jueces
4.Sustentabilidad: Promueve la unidad y la armonía para garantizar su reproducción
perdurable
5. Interculturalidad: Asegura la convivencia de distintas formas culturales
6. Precautorio: Que obliga a evitar y prevenir daños al medioambiente y a la salud
humana
7. Responsabilidad Ambiental: Obliga a una efectiva reparación de los daños causados
al medioambiente
8. Equidad y Justicia Social: Hace prevalecer el interés y los derechos de todos para
erradicar desigualdades existentes
9. Imprescriptibilidad: Impide la extinción de la responsabilidad por los daños causados
a la naturaleza
10.Defensa de los Derechos de la Madre Tierra
Ejercicio de la Jurisdicción Ambiental. Art. 133
Se ejerce a través de:

 El Tribunal Agroambiental: Especializado de la jurisdicción agroambiental con

sede de sus funciones en Sucre.
 Los Juzgados Agroambientales: Iguales en jerarquía y ejercen competencia
conforme con la ley
CAPÍTULO II
TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
SECCIÓN I
DE LAS MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS
Artículo 134. (NUMERO).
El Tribunal Agroambiental está integrado por siete (5) magistradas o magistrados y estará
dividida en dos (2) salas de tres (2) miembros cada una. El presidente no forma parte de
la sala.
Artículo 135. (SISTEMA DE ELECCIÓN Y POSESIÓN).
La elección se realizará:
I. En circunscripción nacional, eligiéndose siete (5) magistradas o magistrados.
II. La Asamblea Legislativa Plurinacional, preseleccionará a un número máximo de
veintiocho (28) candidatas y candidatos que podrán ser elegidos por las ciudadanas y los
ciudadanos. Las y los cinco (5) candidatas y candidatos que reciban mayor número de
votación popular, serán electos como magistradas y magistrados del Tribunal
Agroambiental; los siguientes siete (5) serán elegidos suplentes.
III. En caso de impedimento temporal, cesación del cargo, de una o uno de las
magistradas o los magistrados, la Presidenta o el Presidente del Tribunal Agroambiental,
convocará a una o uno de las o los suplentes elegidos, siguiendo el orden de votación que
hubieren obtenido. La suplente o el suplente convocada o convocado, accederá a la
titularidad con todos los derechos y prerrogativas.
IV. A partir de la publicación de resultados por el Órgano Electoral, las y los candidatos
electos, titulares y suplentes, en el plazo de treinta 30) días serán posesionados en sus
cargos por la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional.
Artículo 136. (PERIODO DE FUNCIONES).
Las magistradas y los magistrados del Tribunal Agroambiental tendrán su periodo de
mandato por seis (6) años, computables a partir del día de su posesión, y no podrán ser
reelegidas ni reelegidos.
Artículo 137. (REQUISITOS).
I. Para acceder al cargo de magistrada y magistrado del Tribunal Agroambiental, además
de los requisitos establecidos en el Artículo 18 de la presente Ley, se requiere:
1. Haber cumplido treinta (30) años de edad;
 2. Haber ejercido con idoneidad, ética y honestidad la jurisdicción agraria o
agroambiental, desempeñado la profesión de abogado libre o la docencia universitaria en
el área agraria o ambiental, durante al menos ocho (8) años; y
3. Poseer conocimientos en el área de sus atribuciones o especialidad en materia
agraria, forestal, de aguas, ambiental, de recursos naturales renovables o biodiversidad.
II. Para la calificación de méritos se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de
autoridad indígena originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
Artículo 138. (PROHIBICIONES, CAUSALES DE INELEGIBILIDAD E
INCOMPATIBILIDAD).
I. Son prohibiciones para el ejercicio de la función judicial las señaladas en el Artículo 236
de la Constitución Política del Estado y el Artículo 19 de la presente Ley.
II. Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la función judicial, además de las
señaladas en el Artículo 238 de la Constitución Política del Estado y las establecidas en el
Artículo 19 de la presente Ley, las siguientes:
1. Haber sido declarado autor, cómplice o encubridor de delitos, faltas o infracciones
contra el medioambiente y la biodiversidad, mediante sentencia judicial o resolución
administrativa ejecutoriadas;
2. Haber sido procesado y sancionado administrativa o judicialmente por incumplimiento
de deberes, en condición de autoridad responsable del cumplimiento de las normas de
materias de la jurisdicción agroambiental;
3. Haber sido miembro del Consejo Nacional de Reforma Agraria, en calidad de jueza,
juez, vocal o funcionario del Instituto Nacional de Colonización o funcionario de la
Intervención Nacional al Consejo Nacional de Reforma Agraria y el Instituto Nacional de
Colonización, mientras dure y concluya el proceso de saneamiento de la propiedad
agraria;
4. Haber sido o ser propietario o representante respecto de un predio agrario al momento
en que se hubiere verificado la existencia de relaciones de servidumbre en el mismo; y
5. Ser propietario o socio, de manera directa o por intermedio de otra persona o cónyuge,
de empresas o sociedades dedicadas al uso o aprovechamiento comercial de recursos
naturales o de biodiversidad;
III. Son causales de incompatibilidad para el ejercicio de la función judicial las señaladas
en el Artículo 239 de la Constitución Política del Estado y en el Artículo 22 de la presente
Ley.
SECCIÓN II
DE LA SALA PLENA Y PRESIDENCIA
Artículo 139. (NÚMERO DE VOTOS PARA DICTAR RESOLUCIÓN).
Las resoluciones que adopte el Pleno del Tribunal Agroambiental serán por mayoría
absoluta de votos de la totalidad de sus miembros.
Establece que las resoluciones del Pleno del Tribunal Agroambiental deben ser
tomadas por mayoría absoluta de votos de la totalidad de sus miembros. Como se
ha mencionado anteriormente, el Tribunal está compuesto por 5 miembros, siendo
uno de ellos el presidente, quien no participa de las salas, y las otras cuatro
personas se distribuyen en dos salas de dos miembros cada una. Como el Tribunal
está compuesto por 5 miembros, para adoptar una resolución se requiere que al
menos 3 de los magistrados estén de acuerdo con la misma.
La regla de la mayoría absoluta de votos en la totalidad de los miembros garantiza
que las decisiones tomadas por el Pleno del Tribunal reflejen la posición de la
mayoría de los magistrados que lo integran, lo que contribuye a la objetividad y
calidad de las decisiones.
Artículo 140. (ATRIBUCIONES DE SALA PLENA).
Son atribuciones de Sala Plena del Tribunal Agroambiental:
1. Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre juezas y jueces
agroambientales;
2. Resolver las recusaciones que se planteen contra sus magistradas y
magistrados;
3. Conocer y resolver casos de revisión extraordinaria de sentencia;
4. Elegir al presidente del Tribunal Agroambiental, por mayoría absoluta de votos
del total de sus miembros;
5. Organizar la composición de las salas;
6. Organizar la conformación de sus salas de acuerdo con sus requerimientos y
necesidades, y comunicar al Consejo de la Magistratura;
7. Crear, modificar o suprimir, en coordinación con el Consejo de la Magistratura, el
número de juezas y jueces agroambientales;
8. Elaborar el presupuesto anual de la jurisdicción agroambiental;
9. Dictar los reglamentos que le faculta la presente ley; y
10. Otras establecidas por ley.
Establece un conjunto de atribuciones relevantes para la gestión y administración
de justicia en el ámbito agroambiental. La Sala Plena tiene una función importante
como órgano de decisión y coordinación de la institución, y sus atribuciones
permiten garantizar la independencia e imparcialidad de los jueces, así como una
gestión eficiente y efectiva del tribunal.
Artículo 141. (ELECCIÓN Y PERIODO DE FUNCIONESDE LA PRESIDENTA O
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL).
I. La Sala Plena del Tribunal Agroambiental elegirá a su presidenta o presidente,
mediante voto público y nominal de las magistradas y magistrados, por
mayoría simple del total de sus miembros.

II. El periodo de su mandato será de tres (3) años pudiendo ser reelegida o
reelegido. No integrara las salas.

III. En caso de impedimento temporal o cesación de la presidenta o el presidente

del Tribunal Agroambiental, por causas establecidas en la presente ley, la
 Decana o el Decano asumirá la presidencia. La Decana o el Decano es la
magistrada o magistrado con más años de experiencia profesional en la
judicatura o en la especialidad agroambiental.

Artículo 142. (ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DEL

TRIBUNAL AGRAMBIENTAL). Son atribuciones de la o del presidente del tribunal
agroambiental;
1. Representar al tribunal Agroambiental;
2. Suscribir las comunicaciones oficiales y correspondencia en nombre del Tribunal
Agroambiental;
3. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones de la Sala Plena;
4. Velar por la correcta y pronta administración de justicia en todos los juzgados
Agroambientales;
5. Informar a la asamblea legislativa plurinacional sobre acefalia de magistradas o
magistrados en el Tribunal Agroambiental;
6. Disponer la distribución de las causas de la sala plena, sorteando las mismas por
orden de llegada;
7. Confrontar y rubricar las acordadas, provisiones y otros libramientos de la Sala
Plena del Tribunal Agroambiental;
8. Supervisar las funciones de las o los servidores de apoyo judicial;
9. Presentar informe de labores en la apertura del año judicial;
10. Convocar a las magistradas y magistrados suplentes en los casos previstos por
ley; y
11. Otras establecidas por ley.
SECCIÓN III
DE LAS SALAS Y PRESIDENCIAS
Artículo 143. (NÚMERO DE VOTOS PARA DICTAR RESOLUCIÓN).
Las resoluciones que adopte la Sala serán por mayoría absoluta de votos de sus
miembros.
Artículo 144. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS).
I. Las Salas del Tribunal Agroambiental, de acuerdo a las materias de su
competencia, tienen las siguientes atribuciones:

1. Resolver los recursos de casación y nulidad en las causas elevadas por los juzgados
agroambientales.

2. Conocer y resolver en única instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de

títulos ejecutoriales en materia agraria.

3. Conocer y resolver en única instancia los procesos contencioso administrativos que

resulten de los contratos y negociaciones sobre autorizaciones y otorgación de
derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables, de aguas,
biodiversidad y su componente intangible asociado; así como de la autorización de la
 ejecución de actividades, obras y proyectos otorgados por la Autoridad Ambiental
Competente.

4. Conocer y resolver en única instancia procesos contencioso administrativos respecto

de actos y resoluciones administrativas que definan derechos en materia agraria,
forestal, ambiental, de aguas, biodiversidad y su componente asociado; así como de
las autorizaciones que otorgue la Autoridad Ambiental Competente.

5. Conocer y resolver en única instancia procesos contencioso administrativos respecto

de actos y resoluciones administrativas que afecten o reviertan derechos de propiedad
agraria respecto de predios que no cumplan la función económico social, impliquen
tenencia improductiva de la tierra o en los que exista sistemas de relaciones de
servidumbre, esclavitud o semi esclavitud.

6. Conocer y resolver en única instancia procesos contencioso administrativos, respecto

de resoluciones administrativas que sancionen el incumplimiento de la gestión
ambiental y el uso no sostenible de los recursos renovables.

7. Conocer en única instancia las recusaciones interpuestas contra las juezas y los
jueces agroambientales.

Se sugiere modificar el art. 144 de la LOJ

Se incorporan tres numerales, al referido artículo a objeto que sea Sala Plena del TA
quien deba designar al personal de apoyo tanto del referido Tribunal, como de los
diferentes Juzgados Agroambientales.

Similar a lo que ocurre con los TDJ, en correspondencia con el grado de especialidad, se
asume que sea la SP del Tribunal Agroambiental, quien deba aprobar, en casos
concretos, la ampliación de competencias de los diferentes juzgados agroambientales, a
otras materias, en Sala ampliada con el Tribunal Supremo de Justicia y asimismo aprobar
los traslados o rotación de los jueces agroambientales.

8. Designar a su personal de apoyo judicial y el correspondiente al de los Juzgados

Agroambientales.

9. Aprobar en forma conjunta con la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, la
ampliación de competencias, respecto de los Juzgados Agroambientales.

10. Aprobar el traslado o rotación de los Jueces Agroambientales.

Obtenido de: (Proyecto de Modificación y Sistematización de la Ley del Órgano Judicial,

2021, págs. 29-30)

Artículo 145: (ELECCIÓN Y PERIODO DE FUNCIONES DE LA PRESIDENTA O

PRESIDENTE DE LAS SALAS).
 I. Las presidentas o los presidentes de Salas serán elegidos por la mitad más
uno de los votos de las magistradas o los magistrados que conforman la sala
respectiva.
II. Su periodo de funciones será de dos (2) años, no pudiendo ser reelegidos sino
pasado un mandato.
III. En caso de impedimento temporal o cesación de la presidenta o el presidente
de las salas, la Decana o el Decano asumirá la Presidencia.
La elección que se realiza para la posesión de presidente de salas se realiza
mediante un proceso en el cual se lo elegirá por la mitad mas uno de los votos de
los magistrados que conforman la sala. Recordemos que el tribunal agroambiental
se compone por 5 magistrados de los cuales 1 es nombrado presidente de sala
plena y los cuatro magistrados restantes forman parte de dos salas compuestas por
dos magistrados, sin que el presidente de sala plena pueda formar parte de estas
dos salas especializadas.
El periodo de funciones de estos presidentes de sala será de 2 años, sin la
posibilidad de poder ser reelegidos sino hasta que haya pasado un mandato
posterior.
En casos en que el presidente titular se vea impedido de asumir funciones por
impedimentos o ausencias de carácter temporal o cesación definitiva será deber del
decano (quien es el más antiguo magistrado en las funciones judiciales) el asumir
la presidencia de las salas especializadas.
Artículo 146: (ATRIBUCIONES DE LAS PRESIDENTAS O LOS PRESIDENTES DE
SALAS).
Las presidentas o los presidentes de las Salas tienen las siguientes atribuciones:
1. Presidir las deliberaciones de la Sala;
2. Controlar la distribución de las causas por sorteo;
3. Supervisar las funciones de las o los servidores de apoyo judicial de la Sala respectiva
4. Otras establecidas por ley.
Las atribuciones que tienen los presidentes de salas son diversas y entre ellas
podemos mencionar la facultad que tienen estos al presidir las deliberaciones que
se forman en las mismas, es decir en cuanto a la resolución de decisiones que
tienen en cuando a los distintos recursos que se presentan en el tribunal
agroambiental como la resolución de los recursos de casación presentados al
mismo.
Por otra parte, también controlan la distribución de las causas por sorteo, es decir
que siguen el proceso en el cual los distintos recursos presentados en el tribunal
agroambiental se sortean en las salas.
Y por último supervisan las funciones de los servidores de apoyo judicial, los
cuales como dice su nombre son aquellos servidores que prestan asistencia a los
procesos judiciales, tales como conciliadores, secretarios, auxiliares y
diligencieros.
Artículo 147: (SUPLENTES).
Las y los suplentes serán convocados para asumir la titularidad de las magistradas y
magistrados, según lo establecido en el Régimen de Suplencia previsto en el Artículo 25
de la presente Ley.
El régimen de suplencia consta de un grupo de magistrados suplentes los cuales a
tiempo de elegirse a los magistrados titulares del tribunal agroambiental los cuales
son cinco, de la misma manera se elegirán los magistrados suplentes los cuales
asumirán la titularidad por ausencia temporal, permanente, excusa, recusación o
vacaciones del magistrado titular. Estos magistrados son posesionados
conjuntamente con los magistrados titulares por parte del presidente del estado y a
su vez serán convocados por el presidente del tribunal agroambiental en caso de
necesidad de suplentes.
Aquellos magistrados que no fueron electos como titulares ni suplentes serán
convocados si fuera necesario por orden de prelación, es decir de acuerdo al
número de votos que consiguieron los postulantes.
Cabe mencionar que estos magistrados suplentes ejercerán sus funciones con las
mismas competencias jurisdicciones que un magistrado titular.
CAPITULO III
JUZGADOS AGROAMBIENTALES
ARTICULO 148 (REQUISITOS)
Para acceder al cargo de jueza o juez agroambiental se requiere:
1. Contar con especialidad en materia agraria, forestal, de aguas, ambiental, de recursos
naturales renovables o biodiversidad y haber ejercido con idoneidad, ética y honestidad la
jurisdicción agraria o la jurisdicción agroambiental, el ejercicio de la profesión de abogado
libre, asesor legal o la docencia universitaria en el área de la especialidad, durante al
menos cuatro (4) años;
2. Hablar obligatoriamente el idioma que sea predominante en el lugar o región donde se
postula o ejercerá el cargo. Se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad
indígena originaria campesina, bajo su sistema de justicia.
Artículo 149. (DESIGNACIÓN).
Las juezas y los jueces serán designados por la Sala Plena del Tribunal Agroambiental,
de listas emitidas por el Consejo de la Magistratura, en base a evaluación y calificación de
méritos.”.
Artículo 150. (CARRERA JUDICIAL).
Las juezas y los jueces, en el ejercicio de sus funciones, estarán sujetos a la carrera
judicial. La evaluación de su desempeño formará parte del sistema de la carrera judicial.
Artículo 151. (ITINERANCIA).
Las juezas y los jueces, cuando las condiciones lo exijan, en consulta con el Tribunal
Agroambiental, podrán fijar para el ejercicio de su competencia territorial una o más sedes
temporales, la que debe ser comunicada públicamente.
SECCION II
COMPETENCIAS DE LAS JUEZAS Y JUECES AGROAMBIENTALES
Art. 152. (COMPETENCIA). Las juezas y los jueces agroambientales tienen competencia
para:
1. Conocer las acciones reales agrarias en predios previamente saneados.
2. Conocer las acciones que deriven de controversias entre particulares sobre el ejercicio
de derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hídricos,
forestales y de la biodiversidad conforme con lo establecido en las normas especiales que
rigen cada materia.
3. Conocer acciones para precautelar y prevenir la contaminación de aguas, del aire, del
suelo o daños causados al medio ambiente, la biodiversidad, la salud pública o el
patrimonio cultural respecto de cualquier actividad productiva, extractiva a cualquier otro
origen humano, sin perjuicios de lo establecido en las normas especiales que rigen cada
materia.
4. Conocer acciones dirigidas a establecer responsabilidad ambiental por la
contaminación de aguas, del aire, del suelo o daños causados al medio ambiente, la
biodiversidad, la salud pública o al patrimonio natural, para el resarcimiento y para la
reparación, rehabilitación, o restauración por el daño surgido o causado, sin perjuicio de
las competencias administrativas establecidas en las normas especiales que rigen cada
materia.
5. Conocer demandas relativas a la nulidad o ejecución de contratos relacionados con el
aprovechamiento de recursos naturales renovables y en general contratos sobre actividad
productiva agraria o forestal, suscritos entre organizaciones que ejercen derechos de
propiedad comunitaria de la tierra, con particulares o empresas privadas.
6. Conocer las acciones para el establecimiento y extinción de servidumbre que puedan
surgir la actividad agropecuaria, forestal, ambiental y ecológica.
7. Conocer acciones sobre uso y aprovechamiento de aguas.
8. Conocer las acciones que denuncien la sobre posición entre derechos agrarios y
forestales y derechos sobre otros recursos naturales renovables.
9. Conocer las acciones sobre mensura y deslinde de predios agrarios previamente
saneados.
10. Conocer interdictos de adquirir, retener y recobrar la posesión de predios agrarios, y
de daños temidos y obra nueva perjudicial: para otorgar tutela sobre la actividad agraria
en predios previamente saneados.
11. Conocer otras acciones personales y mixtas derivadas de la propiedad, posesión y
actividad agraria o de naturaleza agroambiental.
12. Conocer procesos ejecutivos, cuya obligación tenga como garantía la propiedad
agraria o derechos de aprovechamiento o uso de recursos naturales.
13. Velar porque en los casos que conozcan se respete el derecho de las mujeres en el
registro de la propiedad agraria.
14. Otras establecidas por ley.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 153. (PERSONAL).
I. El personal de los juzgados agroambientales, estará constituido por una jueza o juez,
una secretaria o un secretario, una o un oficial de diligencia y equipo técnico
especializado de apoyo judicial de acuerdo a ley.
II. Las Secretarías de Salas del Tribunal Agroambiental contará con el personal de apoyo
jurisdiccional, técnico y administrativo que sea necesario, elegido por el Consejo de la
Magistratura.
III. Los requisitos para acceder al cargo de servidoras o servidores de apoyo judicial de la
jurisdicción agroambiental, son las mismas que para las servidoras o servidores de apoyo
judicial de la jurisdicción ordinaria.
Artículo 154. (VACACIONES).
I. Las magistradas y los magistrados, las juezas y los jueces, así como las y los servidores
de apoyo judicial de sus despachos, gozarán de una vacación anual de veinticinco (25)
días calendario y continuos, que serán reguladas y programadas por el Tribunal
Agroambiental en coordinación con el Consejo de la Magistratura.
II. El Tribunal Agroambiental en la programación de sus vacaciones, deberán garantizar la
continuidad del servicio judicial.
III. El Tribunal Agroambiental, a tiempo de la inauguración del año judicial dará a conocer
la fecha de iniciación de vacaciones para ese tribunal.
IV. Durante el periodo de vacaciones de los juzgados agroambientales, todo plazo en la
tramitación de los juicios quedará suspendido y continuará automáticamente a la
iniciación de sus labores, debiendo establecerse con precisión el momento de suspensión
y de reapertura de dichos plazos.
Artículo 155. (RESERVA LEGAL).
Los aspectos no regulados en el presente Título, serán establecidos en Ley Especial de la
Jurisdicción Agroambiental.
CAPÍTULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La ley 025 ampara al Tribunal Agroambiental su conformación y sus competencias en el
Estado Boliviano.
Se recomienda concientizar a los ciudadanos dicha norma para saber que si cumple el
tribunal agroambiental con sus obligaciones o funciones actualmente.
La información seria importante para saber a que conducto regular se adhiere a una
demanda judicial por problemas agroambientales ya sea de flora, fauna, ecosistema, etc.

BIBLIOGRAFIA
https://www.tribunalagroambiental.bo/historia/
http://www.planificacion.gob.bo/uploads/marco-legal/Ley%20N
%C2%B0%20025%20ORGANO%20JUDICIAL.pdf

https://www.tribunalagroambiental.bo/