PMRS Andahuaylillas 2023

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO
DE ANDAHUAYLILLAS 2023
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Plaza de Armas S/N - ANDAHUAYLILLAS Página: 1 de 141
DE ANDAHUAYLILLAS
GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y SANEAMIENTO
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
ANDAHUAYLILLAS - QUISPICANCHI - CUSCO”
ANDAHUAYLILLAS - 2023
DE ANDAHUAYLILLAS
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE

ANDAHUAYLILLAS 2023
Comité Técnico - PMRS – Distrito de Andahuaylillas
ALCALDE
Sr. Nicanor Rocca Ccaquesto

Alcalde la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas
Equipo Técnico Municipal de Actualización del Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Municipales – PMRS 2023
Responsable:
Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento
Integrantes:
Ing. Luis Alberto Condori Llamac
Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento
Ing. Kely Maritza Mensala Medrano

Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Lic. Yony Pastrana Chávez

Gerente de Desarrollo Social y Servicios Públicos
Ing. Fernando Adolfo Béjar Condo

Gerente de Desarrollo Económico y Promoción Empresarial
CPC Olenka Tapia Vilchez

Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto
Sr. Roosbelt Vásquez Pajuelo

Representante de la Oficina de Gestión de Riesgos
Colaboración Técnica:
Ing. César Emilio Huamán Benavente
DE ANDAHUAYLILLAS
Contenido
I. PRESENTACION ........................................................................................................................ 8
II. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 10
2.1. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 10
2.1.1. Nacional ........................................................................................................................... 10
2.1.2. Regional ........................................................................................................................... 14
2.1.3. Local y Provincial ............................................................................................................... 15
III. DIAGNOSTICO DISTRITAL .............................................................................................. 16

3.1. ANALISIS DEL ENTORNO FISICO ............................................................................................... 16
3.1.1. Aspectos Geográficos y Políticos ......................................................................................... 16
3.1.1.1. Ubicación.......................................................................................................................... 16
3.1.1.2. Vías de Acceso.................................................................................................................. 18
3.1.1.3. Organización Política y Administrativa................................................................................... 19
3.1.2. Hidrografía ........................................................................................................................ 20
3.1.3. Clasificación Climática ........................................................................................................ 22
3.1.4. Aptitud de Suelos ............................................................................................................... 25
3.1.5. Unidades Geológicas ......................................................................................................... 26
3.1.6. Fisiografía ......................................................................................................................... 30
3.1.7. Ecosistemas...................................................................................................................... 32
3.1.8. Ecología ........................................................................................................................... 34
3.1.9. Zonas de Vida ................................................................................................................... 37
3.1.10. Pendientes ........................................................................................................................ 39
3.2. ANALISIS DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO ........................................................................... 41
3.2.1. Características de la Población ............................................................................................ 41
3.2.2. Características de la Educación ........................................................................................... 49
3.2.3. Características de la Salud .................................................................................................. 51
3.2.4. Programas Sociales ........................................................................................................... 55
3.2.5. Comisaría ......................................................................................................................... 56
3.2.6. Características de las Viviendas........................................................................................... 56
3.2.7. Característica de los Servicios Básicos ................................................................................. 58
3.2.8. Población Económicamente Activa ....................................................................................... 62
3.2.9. Ocupación Principal ........................................................................................................... 63
3.3. ANALISIS DE LA SITUACION INSTITUCIONAL ............................................................................. 68
3.3.1. Aspecto Normativo ............................................................................................................. 68
3.3.2. Aspecto Institucional........................................................................................................... 69
3.3.3. Recursos Humanos ............................................................................................................ 71
3.3.4. Presupuesto ...................................................................................................................... 72
3.4. ANALISIS DE LOS ASPECTOS TECNICOS Y OPERATIVOS .......................................................... 74
3.4.1. Generación ....................................................................................................................... 74
3.4.2. Almacenamiento ................................................................................................................ 81
3.4.3. Barrido de Vías y Espacios Públicos ..................................................................................... 88
3.4.4. Recolección y Transporte .................................................................................................... 93
3.4.5. Valorización .................................................................................................................... 102
3.4.6. Disposición Final.............................................................................................................. 103
DE ANDAHUAYLILLAS
3.4.7. Matriz resumen de Variables e Indicadores de los Aspectos Técnicos Operativos ..................... 109
3.5. MATRIZ DE BRECHAS Y NECESIDADES .................................................................................. 110
IV. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ......................................................... 114

4.1. POLÍTICAS ............................................................................................................................. 114
4.1.1. Política Nacional del Ambiente ........................................................................................... 114
4.1.2. Lineamientos de Política a Nivel Nacional ........................................................................... 115
4.1.3. Lineamientos de Política a Nivel Local ................................................................................ 116
4.2. ALCANCE DEL PLAN ............................................................................................................... 117
4.2.1. Identificación del área geográfica y periodo de planeación ..................................................... 117
4.2.2. Tipos de residuos............................................................................................................. 117
4.2.3. Nivel del Servicio que se desea establecer .......................................................................... 117
4.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 118
4.3.1. Objetivo General .............................................................................................................. 118
4.3.2. Objetivos Estratégicos ...................................................................................................... 119
4.4. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 120
4.4.1. Determinación del Árbol de problemas ................................................................................ 120
4.4.2. Determinación de Objetivos y Medios ................................................................................. 122
4.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION ................................................................................................ 123
4.5.1. Escenario I: Proyección Mínima ......................................................................................... 123
4.5.2. Escenario II: Proyección Aceptable..................................................................................... 123
4.5.3. Escenario III: Proyección Ideal ........................................................................................... 124
4.6. PLAN DE ACCION DEL PMRS ................................................................................................... 126
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO.................................................................................... 134

5.1. RESPONSABLE ...................................................................................................................... 134
5.2. MATRIZ DE ACTIVIDADES ....................................................................................................... 134
5.3. REPORTE DE AVANCE............................................................................................................ 136
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 139

6.1. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 139
6.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 140
VII. ANEXOS ................................................................................................................................ 141

DE ANDAHUAYLILLAS
Tabla de Mapas
Mapa 1. Ubicación del Distrito de Andahuaylillas ............................................................................................................... 17
Mapa 2. Hidrografía .............................................................................................................................................................. 22
Mapa 3. Climático ................................................................................................................................................................. 24
Mapa 4. Aptitud de Suelos ................................................................................................................................................... 26
Mapa 5. Geología ................................................................................................................................................................. 30
Mapa 6. Fisiográfico ............................................................................................................................................................. 31
Mapa 7. Ecosistemas ........................................................................................................................................................... 33
Mapa 8. Ecología .................................................................................................................................................................. 37
Mapa 9. Zonas de vida ......................................................................................................................................................... 39
Mapa 10. Pendientes ............................................................................................................................................................ 41
Tabla de Cuadros
Cuadro 1. Accesibilidad vial del distrito de Andahuaylillas ................................................................................................ 18
Cuadro 2. Relación de comunidades del distrito de Andahuaylillas ................................................................................. 19
Cuadro 3. Relación de asociaciones de agricultores del distrito de Andahuaylillas ........................................................ 19
Cuadro 4. Relación de centros poblados del distrito de Andahuaylillas ........................................................................... 19
Cuadro 5. Relación de asociaciones pro vivienda del distrito de Andahuaylillas ............................................................. 19
Cuadro 6. Aptitud de Suelos Distrito de Andahuaylillas .................................................................................................... 25
Cuadro 7. Parámetros para determinar las zonas de vida ................................................................................................ 35
Cuadro 8. Zonas de Vida – Área de influencia distrito de Andahuaylillas ........................................................................ 35
Cuadro 9. Pendientes en el distrito de Andahuaylillas ...................................................................................................... 40
Cuadro 10. Población total proyectada al 30 de junio de cada año (2018 - 2020) .......................................................... 42
Cuadro 11. Población según sexo ...................................................................................................................................... 42
Cuadro 12. Población área urbana y rural ......................................................................................................................... 43
Cuadro 13. Población según grupo etario, área y sexo en el distrito de Andahuaylillas ................................................. 44
Cuadro 14. Densidad poblacional ....................................................................................................................................... 44
Cuadro 15. Cálculo de la tasa de Crecimiento................................................................................................................... 45
Cuadro 16. Población 2023 – distrito de Andahuaylillas ................................................................................................... 46
Cuadro 17. Tipos de discapacidad según grupo etario ..................................................................................................... 47
Cuadro 18. Religión que profesa según edad .................................................................................................................... 47
Cuadro 19. Idioma o lengua materna que aprendió a hablar ............................................................................................ 48
Cuadro 20. Población afiliada a algún tipo de seguro de salud ........................................................................................ 48
Cuadro 21. Instituciones educativas en el distrito de Andahuaylillas ............................................................................... 49
Cuadro 22. PRONOI - Andahuaylillas 2020 ....................................................................................................................... 49
Cuadro 23. Instituciones Educativas - Nivel Inicial Andahuaylillas .................................................................................. 50
Cuadro 24. Instituciones Educativas - Nivel Primaria Andahuaylillas ............................................................................... 50
Cuadro 25. Instituciones Educativas - Nivel Secundaria Andahuaylillas .......................................................................... 51
Cuadro 26. Centros técnico productivas – Andahuaylillas ................................................................................................ 51
Cuadro 27. Morbilidad por grupos de edad-2022 .............................................................................................................. 53
Cuadro 28. Causas de Mortalidad ...................................................................................................................................... 54
Cuadro 29. Estado de Desnutrición .................................................................................................................................... 54
Cuadro 30. Número de usuarios de los programas MIDIS al mes de diciembre del 2021 .............................................. 55
Cuadro 31. Beneficiarios por comités del Programa Vaso de Leche correspondiente al año 2021 ............................... 55
Cuadro 32. Registro de delitos correspondientes al año 31/10/2021 ............................................................................... 56
Cuadro 33. Tipos de vivienda ............................................................................................................................................. 56
Cuadro 34. Material de construcción predominante en las paredes ................................................................................. 57
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 35. Material de construcción predominante en los techos ................................................................................... 57

Cuadro 36. Material de construcción predominante en los pisos. .................................................................................... 58
Cuadro 37. Reporte estadístico de abastecimiento de agua proveniente ........................................................................ 59
Cuadro 38. Estado de los sistemas de agua potable - ámbito rural ................................................................................. 59
Cuadro 39. Información de cobertura de servicio de agua y tipo de eliminación de excretas en el distrito de
Andahuaylillas ....................................................................................................................................................................... 59
Cuadro 40. Información de cobertura de servicio de agua y tipo de ................................................................................ 60
Cuadro 41. Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Quispicanchi, 2019 ........................................................... 67
Cuadro 42. Personal de la unidad de limpieza pública...................................................................................................... 71
Cuadro 43. Costos del Servicio de Limpieza Pública ........................................................................................................ 72
Cuadro 44. Generación Total de Residuos Sólidos ........................................................................................................... 76
Cuadro 45. Generación Residuos Sólidos Municipales 2023 ........................................................................................... 76
Cuadro 46. Generación Perca pita Municipal GPC 2023 .................................................................................................. 77
Cuadro 47. Proyección de la generación total de residuos sólidos .................................................................................. 77
Cuadro 48. Densidad Suelta de los Residuos Sólidos Municipales.................................................................................. 78
Cuadro 49. Densidad Suelta y Compactada de residuos sólidos municipales ................................................................ 78
Cuadro 50. Composición física de residuos sólidos (% en peso) 2023 ............................................................................ 79
Cuadro 51. Humedad de residuos sólidos domiciliarios .................................................................................................... 81
Cuadro 52. Segregación en la fuente de residuos sólidos ................................................................................................ 82
Cuadro 53. Almacenamiento Intradomiciliario de residuos sólidos................................................................................... 84
Cuadro 54. Cantidad de Papeleras .................................................................................................................................... 85
Cuadro 55. Cantidad de Contenedores .............................................................................................................................. 86
Cuadro 56. Cantidad de Contenedores de barrido ............................................................................................................ 87
Cuadro 57. Rutas de Barrido del Distrito de Andahuaylillas.............................................................................................. 89
Cuadro 58. Rutas de Barrido del Distrito de Andahuaylillas.............................................................................................. 91
Cuadro 59. Personal de recolección y transporte .............................................................................................................. 95
Cuadro 60. Vehículos de recolección y transporte ............................................................................................................ 97
Cuadro 61. Rutas de recolección........................................................................................................................................ 97
Cuadro 62. Rutas de recolección...................................................................................................................................... 103
Cuadro 63. Identificación del lugar de disposición final de Andahuaylillas..................................................................... 107
Cuadro 64. Personal de disposición final ......................................................................................................................... 108
Cuadro 65. Matriz de Variables e Indicadores ................................................................................................................. 109
Cuadro 66. Matriz de Brechas y Necesidades ................................................................................................................. 111
Cuadro 67. Objetivos y Medios Fundamentales .............................................................................................................. 122
Cuadro 68. Alternativas de Solución ................................................................................................................................ 125
Cuadro 69. Alternativas de Solución ................................................................................................................................ 128
Cuadro 70. Matriz de Segui9miento y Monitoreo ............................................................................................................. 135
Tabla de Gráficos
Gráfico 1. Corte altitudinal de la Microcuenca de Manccomayo y vista de las zonas de 1producción (ZP) .................... 21
Gráfico 2. Columna estratigráfica del Cusco ....................................................................................................................... 27
Gráfico 3. Representación según sexo del distrito de Andahuaylillas ............................................................................... 42
Gráfico 4. Representación de la población por área urbana y rural................................................................................... 43
Gráfico 5. Clasificación de grupos etarios. Fuente: INEI Censo nacional 2017 ................................................................ 43
Gráfico 6. Imagen satelital, ubicación del terreno del Centro de Salud ............................................................................. 52
Gráfico 7. Actividad económica de la población ................................................................................................................. 62
Gráfico 8. Población Económicamente Activa por Actividad. ............................................................................................. 63
Gráfico 9. Organigrama de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas ........................................................................... 70
Gráfico 10. Etapas del Manejo de Residuos Solidos .......................................................................................................... 75
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 11. Generación de residuos sólidos municipales ................................................................................................... 77

Gráfico 12. Tipos de residuos sólidos municipales ............................................................................................................. 79
Gráfico 13. Composición de residuos sólidos municipales ................................................................................................ 80
Gráfico 14. Zonas de barrido - calles y plazas de barrido .................................................................................................. 90
Gráfico 15. Ruta de Recolección de Residuos Sólidos N°01 ............................................................................................ 99
Gráfico 16. Ruta de Recolección de Residuos Sólidos N°02............................................................................................ 99
Gráfico 17. Ruta de Recolección de Residuos Sólidos N°03 .......................................................................................... 100
Gráfico 20. Ubicación del Botadero ................................................................................................................................... 105
Tabla de Ilustraciones
Ilustración 1. Campos de cultivo de fresas cercanos a la comunidad de Yutto ................................................................ 63
Ilustración 2. Exposición de animales menores en el Festival de animales menores organizado por la Municipalidad
Distrital de Andahuaylillas .................................................................................................................................................... 64
Ilustración 3. Extracción de arena del río Vilcanota ............................................................................................................ 66
Ilustración 4. Capilla Sixtina de América ............................................................................................................................. 67
Ilustración 5. Puntos de acopio semanal de RSM .............................................................................................................. 85
Ilustración 6. Servicio de barrido de vías públicas .............................................................................................................. 91
Ilustración 7. Personal de recolección de Residuos Sólidos .............................................................................................. 95
Ilustración 8. Recuperación de residuos sólidos inorgánicos ........................................................................................... 102
Ilustración 9. Botadero de CHIPTA – Andahuaylillas........................................................................................................ 106
DE ANDAHUAYLILLAS
I. PRESENTACION
El presente documento es una herramienta de gestión integral en el manejo de residuos sólidos que
desarrolla los componentes: Político institucional; técnico operacional (desde el almacenamiento
hasta la disposición final), administrativos, de gestión y financieros y educación ambiental; que son
aplicables en municipalidades que tienen un compromiso de mejorar la gestión de los residuos
sólidos municipales. El Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Andahuaylillas - PMRS,
fue desarrollado siguiendo los pasos para la formulación sugerida por el MINAM, que se realizan en
coordinación y participación activa de los funcionarios, técnicos administrativos y operativos de los
municipios y actores claves involucrados en el manejo de los residuos sólidos, para generar cambios
en las actitudes y conductas a favor de una mejora de la calidad de vida y de nuestro ambiente.
Una gestión adecuada de los residuos sólidos que se genera en el ámbito del distrito, es un primer
paso para establecer las condiciones para lograr ser un distrito limpio y saludable, elevando la
Calidad de Vida del poblador. Contemplando este esfuerzo multisectorial, la Municipalidad Provincial
de Urubamba a través de la Gerencia de Medio Ambiente ha impulsado el desarrollo de este
instrumento e planificación con la finalidad de mejorar la gestión integral de los residuos sólidos a
nivel provincial y contribuir en la preservación del patrimonio natural y cultural en beneficio de la
salud pública y desarrollo sostenible de la población y medio ambiente.
El presente PMRS, que ponemos al servicio de los vecinos, las organizaciones e instituciones del
distrito, es el resultado de un trabajo participativo, de autoridades, instituciones públicas y privadas,
así como de las principales organizaciones de base de la sociedad civil, quienes conforman la
Comité Técnico de Coordinación del presente Plan; la misma que ha sido consensuada entre el
gobierno provincial y gobiernos distritales como instrumento de gestión ambiental de los residuos
sólidos en nuestra provincia, y que, a través de las estrategias, acciones y propuestas, permitirá
avanzar en la solución de este grave problema que afecta a la población.
DE ANDAHUAYLILLAS
Nuestra política en la gestión y el manejo de los residuos sólidos, está orientada a fortalecer los
resultados obtenidos hasta la fecha luego de cuatro años de implementación y mejoramiento de los
servicios de limpieza pública y programa de segregación en la fuente, forjando en la población de la
provincia de Urubamba una nueva cultura de minimización y reutilización; ya que los residuos
sólidos continúan ocasionando impactos ambientales negativos por su disposición inadecuada y
porque cada vez se produce en mayor cantidad, ya sea por incremento de la población o por los
nuevos hábitos de consumo de las personas.
Hoy en día la gestión integral y manejo de los residuos sólidos se ha convertido en un serio problema
debido al incremento de la generación de residuos sólidos, la ineficiencia en el servicio de limpieza
pública, la falta de valorización, la inadecuada disposición final, entre otros. En dicho contexto se ha
actualizado el marco normativo nacional, aprobándose, mediante Decreto Legislativo N° 1278, la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos; y, mediante, Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM,
el Reglamento de la referida ley, cuya finalidad es:
1. Prevenir o minimizar la generación de residuos sólidos en origen.

2. Recuperar y valorizar los residuos sólidos generados.
3. Realizar una disposición final ambientalmente adecuada de los residuos sólidos que no
lograron ser valorizados.
Para poder atender esta problemática, se requiere dimensionar, en función de la demanda, el

servicio de limpieza pública, a fin de prevenir riesgos ambientales y garantizar la salud de la
población. Por ello es fundamental, en una lógica de atención de corto, mediano y largo plazo, el
uso de instrumentos y estrategias como normas, planes, capacitaciones, incentivos y soluciones
tecnológicas, entre otros.
El Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos es un instrumento de planificación orientado a la

gestión municipal de residuos sólidos, el cual permite diagnosticar y priorizar los problemas.
DE ANDAHUAYLILLAS
II. MARCO LEGAL

2.1. MARCO LEGAL
2.1.1. Nacional
La normativa existente a nivel nacional es la siguiente:

Constitución Política del Perú Artículo 2°. - Toda persona tiene derecho: (...) 22. A la paz,
a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Artículo 195. - Los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo. Son competentes para: (…) 8. Desarrollar y regular actividades
y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades La Ley Orgánica de Municipalidades, en
su artículo 80°, precisa las funciones exclusivas y compartidas de saneamiento, salubridad
y salud de las Municipalidades Provinciales específicamente conferida al servicio de
Limpieza Pública.
Ley N° 28611 Ley General del Ambiente. En su artículo 119° del Manejo de Residuos
Sólidos hace mención a la gestión de los residuos sólidos y establece que la gestión de
los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto
presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos
locales
Ley N° 26842, Ley General de Salud Establece que toda persona natural o jurídica, está
impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el
aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que
señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.
DE ANDAHUAYLILLAS
Decreto Supremo N° 012- 2009-MINAM Aprueba la Política Nacional del Ambiente Precisa
lineamientos para Residuos Sólidos, establecidos en el Eje de Política 2. Gestión Integral
de la Calidad Ambiental. Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental Tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar
la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales. Asegurando el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades públicas.
Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos Señala que la gestión integral de los residuos sólidos en el país tiene
como primera finalidad la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos
en origen, frente a cualquier otra alternativa. En segundo lugar, respecto de los residuos
generados, se prefiere la recuperación y la valorización material y energética de los
residuos, entre las cuales se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje, procesamiento,
entre otras alternativas siempre que se garantice la protección de la salud y del medio
ambiente. La disposición final de los residuos sólidos en la infraestructura respectiva
constituye la última alternativa de manejo y deberá realizarse en condiciones
ambientalmente adecuadas, las cuales se definirán en el reglamento del presente Decreto
Legislativo emitido por el Ministerio del Ambiente. En su Artículo 23.- Las Municipalidades
Distritales son competentes para: Planificar y aprobar la gestión integral de los residuos
sólidos en el ámbito de su jurisdicción, a través de los Planes de Manejo de Residuos
Sólidos, (PMRS) los cuales deben identificar los espacios geográficos para la ubicación
de las infraestructuras de residuos, compatibilizando los planes de manejo de residuos
sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local y
regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano, Planes de Desarrollo Regional Concertados y demás instrumentos de
planificación nacionales, regionales y locales.
Decreto Legislativo N° 1501, modifica los artículos 9, 13, 16, 19, 23, 24, 28, 32, 34, 37, 52,
60, 65 y 70 del Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
DE ANDAHUAYLILLAS
Decreto Supremo N° 014-2017, Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278 El

presente dispositivo normativo tiene como objeto reglamentar el Decreto Legislativo N°
1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, a fin de asegurar la maximización
constante de la eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos
sólidos, que comprende la minimización de la generación de residuos sólidos en la fuente,
la valorización material y energética de los residuos sólidos, la adecuada disposición final
de los mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública
Ley N° 29419 Ley que regula la Actividad de los Recicladores. La Ley establece el marco
normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada
a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente
eficiente de los residuos sólidos en el país, en el marco de los objetivos y principios de la
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos; y la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente. La norma considera recicladores a las personas que, de forma dependiente o
independiente, se dedican a las actividades de recolección selectiva para el reciclaje,
segregación y comercialización en pequeña escala de residuos sólidos no peligrosos, de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos. La ley
reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formalización e integración a los
sistemas de gestión de residuos sólidos de todas las ciudades del país a través de la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), del Ministerio de Salud y de las
municipalidades provinciales.
Decreto Supremo. N° 005-2010-MINAM Reglamento de la Ley N° 29419 Ley que Regula
la Actividad de los Recicladores. El objetivo del presente Reglamento es regular lo
establecido en la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, a fin de
coadyuvar a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral de los
trabajadores del reciclaje, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la
mejora en el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos sólidos en el
país; y en el marco de los objetivos y principios de la Ley N° 27314, Ley General de
Residuos Sólidos modificada por Decreto Legislativo N°1065; su Reglamento, aprobado
DE ANDAHUAYLILLAS
por Decreto Supremo N° 057-2004- PCM; la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente; y
la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
Ley N° 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
El Programa tiene por objeto, incrementar los niveles de recaudación de los tributos
municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos,
mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política
de mejora en la calidad del gasto; reducir, la desnutrición crónica infantil en el país;
simplificar trámites; mejorar la provisión de servicios públicos y prevenir riesgos de
desastres.
Decreto Supremo N° 009- 2019-MINAM, Régimen Especial de Gestión y Manejo de
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos Establece el régimen especial para la
gestión y manejo de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) como
residuos de bienes priorizados, determinando obligaciones y responsabilidades de los
actores involucrados en las diferentes etapas de gestión y manejo, que comprende
actividades destinadas a la segregación, almacenamiento, recolección, transporte,
valorización y disposición final de los RAEE.
Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA, que aprueba el reglamento para la gestión y
manejo de los residuos sólidos de las actividades de la construcción y demolición.
Decreto Supremo N° 019-2016-VIVIENDA, que aprueba la modificación del reglamento
para la gestión y manejo de los residuos sólidos de las actividades de la construcción y
demolición, aprobado por D. S. N° 003-2013-VIVIENDA.
Resolución Ministerial N° 191-2016-MINAM, que aprueba el “Plan Nacional de Gestión
Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024”.
Resolución Ministerial N° 100- 2019-MINAM, Aprueba la Guía para Elaborar el Plan
Distrital de Manejo de Residuos Sólidos Orienta a las municipalidades distritales en la
formulación de los planes distritales de manejo de residuos sólidos municipales a fin de
mejorar la eficiencia de la gestión integral y manejo de residuos sólidos.
Resolución Ministerial N° 200- 2019-MINAM, Aprueba la Guía para Elaborar el Plan
Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Guía para la elaborar el Plan Provincial
de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales. Orienta a las municipalidades
DE ANDAHUAYLILLAS
provinciales en la elaboración de los planes provinciales de gestión integral de residuos

sólidos municipales a fin de planificar eficientemente la gestión integral y manejo de
residuos sólidos a nivel provincial.
Norma Técnica Peruana 900.058 2019, Gestión de Residuos. Código de colores para los
dispositivos de almacenamiento de residuos sólidos, Establece los colores a ser utilizados
para el almacenamiento adecuado de los residuos sólidos de los ámbitos de gestión
municipal y no municipal. Esta Norma Técnica Peruana es aplicable a todos los residuos
sólidos generados en los ámbitos de gestión municipal y no municipal.
2.1.2. Regional
La normativa existente a nivel regional es la siguiente:
R.E.R. N°149-2023-GRCUSCO/GR, APRUEBA EL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL – PLANEFA, para el año 2024, como un instrumento de política y gestión ambiental.
O.R.217-2022-CR/GR CUSCO, QUE CONFORMA EL Grupo Técnico Regional de
educación Ambiental de la Región Cusco, con el objetivo de: Desarrollar la Educación
Ambiental orientada hacia el desarrollo sostenible inclusivo de manera permanente en la
Región Cusco
O.R.170-2019-CR/GR CUSCO, QUE APRUEBA el “Reglamento para la Atención de
Denuncias Ambientales en el Ámbito del Gobierno Regional Cusco”.
O.R.020-2013-GORE CUSCO; Aprobar, la ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO DE LA REGÍON CUSCO, el cual forma parte de la presente
Ordenanza Regional.
O.R. 019-2013-GORE Cusco; Declárese, de necesidad pública y prioridad regional el
Sistema de Información Ambiental Regional - SIAR de la Región Cusco, como el
instrumento de gestión ambiental, destinado a generar, organizar, administrar y difundir
cualquier información escrita, visual o en forma de base de datos.
O.R. 061-2009-GORE Cusco; Prohíbase, el uso de llantas, botellas y otros artículos de
plástico, como elementos de combustión para el quemado de tejas y ladrillos para la
industria de la construcción en todo el ámbito de la Región del Cusco.
DE ANDAHUAYLILLAS
2.1.3. Local y Provincial
La normativa existente a nivel local y provincial es la siguiente:

Ordenanza Municipal N°10-2022-MDA/Q, Promover la Gestión Integral de residuos
Sólidos, generación responsable, segregación, almacenamiento y recolección selectiva de
residuos sólidos desde la fuente y formalización de recicladores en el distrito de
Andahuaylillas.
Ordenanza Municipal N°07-2020-MDA/Q, Aprueba el Plan Distrital de Residuos Sólidos
en el Distrito de Andahuaylillas.
Ordenanza Municipal N°06-2020-MDA/Q, que Aprueba el Reglamento para la atención de
denuncias ambientales ante la entidad de fiscalización ambiental – EFA, de la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
Ordenanza Municipal N°03-2020-MDA/Q, que Aprueba el Reglamento general de
supervisión ambiental de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
Ordenanza Municipal N°09-2019-MDA/Q, que Aprueba el Reglamento de Aplicación de
sanciones administrativas (RASA) y cuadro único de infracciones y sanciones (CUIS) de
la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
Ordenanza Municipal N°15-2018-GLPQ/U., que aprueba el Reglamento de la Comisión
Ambiental Municipal de la Provincia de Quispicanchi.
Ordenanza Municipal N° 021-2008-MPQ/A, que aprueba el Plan Integral de Gestión de
Residuos Sólidos de la Provincia de Quispicanchi - PMRS 2008, con la finalidad de
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a la vida y a un ambiente saludable, equilibrado
y la disminución de los impactos ambientales originados por los residuos sólidos.
DE ANDAHUAYLILLAS
III. DIAGNOSTICO DISTRITAL
3.1. ANALISIS DEL ENTORNO FISICO
3.1.1. Aspectos Geográficos y Políticos
3.1.1.1. Ubicación
El distrito de Andahuaylillas es uno de los doce que conforman la provincia de Quispicanchi,

departamento del Cusco; se encuentra ubicada a 39.6 km al sureste de la ciudad del Cusco.
Tiene una superficie de 86 km2 y la capital del distrito está a una altitud de 3,129 msnm.
Geográficamente se ubica en el altiplano occidental, a la margen izquierda de la cuenca
media alta del río Vilcanota; presenta una configuración topográfica de altitud variable entre
los 3095 m.s.n.m y 4700 m.s.n.m. Se encuentra ubicado entre las coordenadas centrales
UTM (WGS 84) E:210173.98 N:848683.30.
Ubicación política
• Departamento : Cusco
• Provincia : Quispicanchi
• Distrito : Andahuaylillas
Ubicación geográfica
• Latitud : 13° 40' 26'' Sur
• Longitud : 71° 40' 39'' Oeste
• Zona UTM : 19s
Ubicación hidrográfica
• Cuenca : Río Urubamba
• Región hidrográfica : Andahuaylillas
• Vertiente : Océano Atlántico
DE ANDAHUAYLILLAS
Límites
Cuenta con una extensión territorial de 86 km2 a nivel de distrital, sus límites políticos son:
• Por el norte, con el distrito de Caicay (Provincia de Paucartambo)
• Por el sur, con los distritos de Huaro (provincia de Quispicanchi) y Rondocan
(Provincia de Acomayo)
• Por el este, con el distrito de Urcos (Provincia de Quispicanchi)
• Por el oeste, con el distrito de Lucre (provincia de Quispicanchi)
Mapa 1. Ubicación del Distrito de Andahuaylillas
Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

DE ANDAHUAYLILLAS
3.1.1.2. Vías de Acceso
El distrito de Andahuaylillas está conectado Cusco, Urcos, Sicuani, Juliaca y Puno por la
Carretera Longitudinal de la Sierra, que es una vía asfaltada y se encuentra en la línea férrea
Cusco – Puno.
El acceso al distrito de Andahuaylillas, desde la ciudad del Cusco, se realiza por la vía
principal asfaltada Cusco – Andahuaylillas; con un recorrido aproximado de 39.6 km y un
tiempo aproximado de viaje de 1 hora. También se puede acceder mediante la carretera
asfaltada Urcos – Andahuaylillas; con un recorrido aproximado de 8.5 km y un tiempo
aproximado de 16 minutos.
Por otro lado, y como se puede apreciar en el siguiente cuadro, trochas carrozable y caminos
de herradura que permiten articular las distintas comunidades, asociaciones pro vivienda,
asentamientos humanos, centros poblados y distintos sectores del distrito.
Cuadro 1. Accesibilidad vial del distrito de Andahuaylillas

VIA DE
DESTINO DISTANCIA TIEMPO MEDIO
COMUNICACIÓN
Comunidad Ccachabamba 2 km 15 min carro trocha carrozable
Comunidad Secsencalla 1 1/2 km 10 min carro trocha carrozable
Centro poblado Piñipampa 3 km 10 min carro pista
Asoc. Agricultores Rinconada 1/2 km 5 min carro/ moto calle
Señor de Huanca 1 km 8 min carro carretera
Querohuasi 2 km 15 min carro/ moto carretera
Comunidad Salloc 1/2 km 5 min carro/ moto calle
Accopampa 1/2 km 5 min carro/ moto carretera
1h carro
Comunidad Churubamba 15 km trocha carrozable
3h pie
1h carro
Anexo Puca Puca 16 km trocha carrozable
3h pie
40 min carro
Comunidad Mancco 13 km trocha carrozable
2h pie
25 min carro
Comunidad Ttiomayo 10 km trocha carrozable
1h pie
20 min carro
Comunidad Yutto 8 km trocha carrozable
50 min pie
Fuente: Plan de operaciones de emergencia del distrito de Andahuaylillas con enfoque a la niñez
DE ANDAHUAYLILLAS
3.1.1.3. Organización Política y Administrativa
El distrito de Andahuaylillas se identifica con el código distrital 08210, es uno de los 13 distritos
que conforman la provincia de Quispicanchi de la región Cusco. Se crea mediante Ley del
02 de enero de 1857, dado en el gobierno del presidente Don Ramón Castilla. Posteriormente
Andahuaylillas quedo definida como poblado y reconocido legalmente el 19 de diciembre de
1914 mediante Resolución Legislativa N° 2081 y el 21 de abril del 2010 fue declarada como
Patrimonio Cultural De La Nación según Resolución Directoral Nacional N° 822/INC.
El distrito de Andahuaylillas está organizado políticamente y administrativamente en 8
comunidades, 1 centro poblado, 5 asociaciones de agricultores, 8 asociaciones de pro
vivienda y 1 asociación de vivienda.
Cuadro 2. Relación de comunidades del distrito de Andahuaylillas

Comunidad Norte Este Altitud
Quehuar 8486559 210325 3141
Salloc 8486824 210508 3121
Yutto 8485027 206528 3495
Ttiomayo 8484608 206046 3561
Mancco 8482522 204847 3819
Secsencalla 8487853 211726 3093
Churubamba 8491999 212755 3711
Anexo Puca Puca 8490451 213827 3726
Fuente: sello regional - TINKUY 2021
Cuadro 3. Relación de asociaciones de agricultores del distrito de Andahuaylillas
Asociaciones de
Norte Este Altitud
agricultores
Querohuasi 8488424 211225 3093
Rayallaqta 8490633 207647 3218
Yahuasi 8486904 212229 3101
Rinconada 8487063 210171 3121
Ccachabamba 8486172 211821 3141
Cuadro 4. Relación de centros poblados del distrito de Andahuaylillas
Centro poblado Norte Este Altitud
Piñipampa 8489457 209150 3150
Cuadro 5. Relación de asociaciones pro vivienda del distrito de Andahuaylillas

Asociaciones pro
Norte Este Altitud
vivienda
Señor de Huanca 8486979 211063 3099
Teja Canana 8487109 211238 3094
DE ANDAHUAYLILLAS
Vilcanota 8488464 209518 3102

San Sebastián 8486492 210769 3117
Juan Velasco Alvarado 8486990 210254 3121
Villa Hermosa 8488338 209463 3113
Nueva Generación 8487324 211098 3093
Víctor Raúl Paredes 8486133 211830 3124
3.1.2. Hidrografía
Cuenca del Vilcanota-Urubamba: es la segunda en extensión con sus 870 km de longitud. Las
tierras drenadas por sus aguas ocupan una superficie de 32,212 Km2 en su recorrido sureste-
noroeste.
Los orígenes del río Vilcanota están en La Raya a 4,318 m.s.n.m. a partir de donde hace un
recorrido de aproximadamente 116 km. hasta la localidad de Urubamba, drenando una superficie
de 7,294 Km2. A partir de Urubamba toma este nombre y abarca una cuenca de 24,918 Km2 en
un recorrido de 410 Km.
Esta cuenca tiene más de 90 lagunas, siendo las principales: Langui-Layo (478 Km2 de cuenca
colectora), Pomacanchi (277 Km2), Tungasuca (151 Km2).
Cuenca Principal: El río Vilcanota, es el principal curso de agua de la región Cusco. Nace en
los límites departamentales entre Cusco y Puno, hacia el sureste de la región, en el nevado
Cunuruna, próximo al Abra de La Raya y continúa su curso en dirección noreste, dejando la
región en su frontera norte, en el límite con la Región Ucayali. Atraviesa las ciudades de Pisac,
Urubamba y Ollantaytambo entre otras del valle sagrado.
Microcuenca de Manccomayo: La Microcuenca de Manccomayo está ubicada a la margen
izquierda de la cuenca media alta del Vilcanota, distrito de Andahuaylillas, provincia de
Quispicanchi, departamento de Cusco. A su vez se encuentra al oeste de la cordillera oriental de
los andes, al sur oriente del valle del Cusco, en el distrito del mismo nombre.
Con respecto a su ubicación hidrográfica la Microcuenca del río Manccomayo, pertenece a la

Cuenca del río Vilcanota que a su vez desemboca en el Urubamba y finalmente todas estas
aguas terminan en el río Amazonas. El río Manccomayo es el principal abastecedor de riego de
toda la microcuenca y es el colector de agua de todos los manantes que desembocan en su
cauce.
DE ANDAHUAYLILLAS
La Microcuenca de Manccomayo cuenta con una superficie de 246.89 hectáreas y la altitud oscila
entre los 3260 m y 4180 m, a 13°41´09” latitud sur y a 71°42´40” longitud oeste.
En ella se encuentran las comunidades campesinas de Mancco, Ttiomayo y Yutto, también el
centro poblado de Andahuaylillas forma parte de la microcuenca, dentro de este se encuentra la
comunidad campesina de Quehuar y la antigua Cooperativa Agraria de Productores (CAP) La
Rinconada.
Gráfico 1. Corte altitudinal de la Microcuenca de Manccomayo y vista de las zonas de 1producción (ZP)
La extensión de la red de drenajes presentes en la microcuenca de Manccomayo tienen un total

de 57.34 km.
Hidrogeología
Hidrogeológicamente el distrito de Andahuaylillas se ubica sobre acuíferos locales o discontinuos
productivos, o acuíferos extensos, pero solo moderadamente productivos (permeabilidad media),
los cuales corresponden a formaciones geológicas sedimentarias fisuradas. Por la parte norte se
ubica el acuífero volcánico sedimentario que litológicamente corresponde a andesitas y tobas,
areniscas, limolitas, arcillas; rocas con baja permeabilidad a muy baja, el cual viene a ser un
acuífero local (detrítico o fisurado) sin agua subterránea con cantidad apreciable.
DE ANDAHUAYLILLAS
Mapa 2. Hidrografía
3.1.3. Clasificación Climática
El área de influencia hídrica presenta un clima con tres estaciones climáticas bien diferenciadas,
una estación húmeda o lluviosa que va desde el mes de enero hasta el mes de abril caracterizada
por la presencia de abundante precipitación; otra estación seca, caracterizada por la escaza a
nula precipitación que va desde el mes de mayo hasta el mes de agosto y la ultima de transición
de setiembre a diciembre, antes del periodo lluvioso caracterizada por la mediana a escaza
precipitación.
DE ANDAHUAYLILLAS
Según información del SENAMHI, el clima del distrito de Andahuaylillas puede clasificarse de la
siguiente manera:
• Semiseco semifrío con invierno seco: este tipo de clima se encuentra en la parte baja
del distrito, entre 3100 y 3500 msnm, y se caracteriza por una precipitación media anual
de 450 mm y una temperatura promedio anual de 12.05°C.
• Semiseco frío con invierno seco: este tipo de clima se encuentra entre 3500 y 3800
msnm y se caracteriza por una precipitación media anual de 650 mm y una temperatura
promedio anual de 8.2°C. La presencia de heladas, especialmente entre los meses de
junio y julio, limita la agricultura.
• Semiseco semifrígido con invierno seco: este tipo de clima se encuentra entre 3800 y
4500 msnm y se caracteriza por una precipitación media anual de 950 mm y una
temperatura promedio anual de 5.1°C.
La precipitación es la más baja en junio, con un promedio de 27 mm. La mayor parte de la
precipitación aquí cae en enero, promediando 216 mm.
La temperatura viene a ser el parámetro que indica el mayor o menor grado de calor que existe
en una determinada zona, por lo que su determinación es uno de los pasos previos de todo el
estudio climático. Para caracterizar el régimen térmico del área de influencia del proyecto.
A una temperatura media de 8.6 °C, noviembre es el mes más caluroso del año. julio es el mes
más frío, con temperaturas promediando 5.7 °C.
Entre los meses más secos y más húmedos, la diferencia en las precipitaciones es 189 mm. A
lo largo del año, las temperaturas varían en 2.9 °C.
La humedad relativa más alta se mide en febrero (80.00 %). El más bajo en agosto (64.65 %).
enero (28.43 días) tiene los días más lluviosos por mes en promedio. La menor cantidad de días
lluviosos se mide en junio (6.50 días).
En agosto, el mayor número de horas diarias de sol se mide en Andahuaylillas en promedio. En
agosto hay una media de 7.52 horas de sol al día y un total de 233.19 horas de sol a lo largo de
agosto.
DE ANDAHUAYLILLAS
Mapa 3. Climático
En enero, el número más bajo de horas diarias de sol se mide en Andahuaylillas en promedio.
En enero hay una media de 6.26 horas de sol al día y un total de 194.09 horas de sol.
En Andahuaylillas se cuentan alrededor de 2397.25 horas de sol durante todo el año. En
promedio, hay 78.73 horas de sol al mes.
La clasificación climática elaborada por el SENAMHI, está apoyada en datos meteorológicos de
veinte años y a partir del cual se procedió a formular los “Índices climáticos” y al trazado de los
mismos de acuerdo con el sistema de clasificación de climas de Weren Thornthwaite.
DE ANDAHUAYLILLAS
3.1.4. Aptitud de Suelos
El distrito de Andahuaylillas, presente una aptitud de suelo predominante en zonas de agricultura

y forestal de protección y servicios ambientales; sin embargo, existen zonas agropecuarias y
ganaderas. En el área de Estudio se consideran en la zona de valle principalmente las
actividades agrícolas y agropecuarias, colindante con las zonas de influencia principalmente en
las localidades identificadas; dentro de las mismas se encuentran ubicadas además los puntos
críticos de acumulación de residuos sólidos.
Por otra parte, en las zonas donde se ubican las alternativas de áreas para disposición final de
residuos sólidos y el actual botadero distrital, son áreas determinadas para la forestación con
fines de protección y la prestación de los servicios ambientales, guardando relación incluso con
la compatibilidad de uso de suelo, para los fines propuestos.
Los suelos de mayor extensión en el distrito de Andahuaylillas son de protección y servicios
ambientales con un 63.8% del territorio, seguido por los suelos destinados a la ganadería con el
17.5%, suelos para forestación y servicios ambientales con el 8.9% agricultura con el 6.6%,
agropecuario con el 1.7%, forestal de producción con el 1%, suelos para el manejo sostenible de
la biodiversidad con el 0.3% y finalmente suelos de ecosistemas frágiles con el 0.2%.
Cuadro 6. Aptitud de Suelos Distrito de Andahuaylillas

APTITUD DE SUELO Ha %
Agricultura 9,316.16 6.6%
Agropecuaria 2,337.24 1.7%
Ecosistemas frágiles 230.89 0.2%
Forestal de producción 1,354.04 1.0%
Forestal de protección y SA 12,507.50 8.9%
Ganadería 24,519.37 17.5%
Manejo sostenible de la biodiversidad 485.56 0.3%
Protección y servicios ambientales 89,398.38 63.8%
TOTAL 140,149.14 100.0%
DE ANDAHUAYLILLAS
Mapa 4. Aptitud de Suelos
3.1.5. Unidades Geológicas
A nivel regional, en la zona de estudio afloran rocas de origen sedimentario, volcánico y

metamórfico; la base de la secuencia está conformada por la Formación Huancané del
Mesozoico; las formaciones Kayra y Soncco, del Cenozoico-Paleógeno; finalmente se tiene a la
Formación Rumichaca y los depósitos fluviales, aluviales y coluviales del cuaternario (Carlotto et
al., 2003).
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 2. Columna estratigráfica del Cusco
A nivel local, en el distrito de Andahuaylillas se identificaron rocas desde el Paleozoico inferior

hasta el Cuaternario. El piso de la microcuenca está compuesto por depósitos aluviales y las
montañas que lo rodean por depósitos coluviales, rocas sedimentarias de las formaciones
Soncco, Kayra. A la margen derecha del río Vilcanota, las laderas del cerro Qoriorqo están
conformadas principalmente por depósitos coluviales de rocas de la formación Huancané,
formación Muni y la formación Maras.
DE ANDAHUAYLILLAS
A continuación, de manera resumida se presenta una descripción de las principales formaciones

geológicas que afloran en la zona acogida y alrededores.
Mesozoico
• Formación Muni (JsKi-ma): Se le asigna la edad cretácico inferior. Esta formación aflora
parte alta del cerro Qoriorqo en menor proporción y al este de la comunidad de
Secsencalla, siendo cortada por el río Vilcanota y aflorando en el borde norte del cerro
Wiracochan. Afloran rocas como conglomerados, areniscas, limoarcillitas y lodolitas,
calizas y lentes de yeso.
• Formación Pachatusan (Ti-p): Las rocas de la formación Pachatusan de edad jurásico
inferior, ubicada a la margen izquierda de la cuenca del Huatanay, emplazada entre las
comunidades de Yahuasi y Secsencalla en Andahuaylillas y a Media Luna en Lucre y
Atochuachuana y Chinicara alta hasta Llaullicancha en Oropesa.
• Litológicamente está constituida por coladas, aglomerados y brechas volcánicas de
basalto, basalto andesítico y riolitas color rojo violáceo.
• Formación Huancané (ki-hua): En la zona de estudio aflora en la parte alta del cerro
Qoriorqo, a la margen derecha del rio Vilcanota. Está dividida en dos miembros; el
inferior está compuesto por conglomerados, areniscas conglomerádicas y areniscas
cuarzosas de color blanco; el miembro superior está constituido localmente, por niveles
calcáreos o por niveles finos de lutitas de color rojo a negro, con estructuras
sedimentarias de estratificación sesgada y laminación interna paralela. Se le asigna una
edad Cretácico.
• Formación Paucarbamba (ki-pau): La formación Paucarbamba de edad cretácico
inferior reposa concordantemente sobre la formación Huancané, aflora en pequeña
proporción en la parte alta del cerro Huascahuascan, constituida de calizas gris oscuras,
margas y lutitas paradas en capas delgadas.
• Formación Maras (Kis-ma): La Formación Maras de edad Cretácico inferior (Albiano
medio), sobreyace concordantemente a la Formación Paucarbamba. Se presentan en
afloramientos de manera caótica de mezcla de yesos, lutitas rojas y verdes.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cenozoico
• Formación Kayra (Peo-k): Constituye aproximadamente el 80% del distrito de
Andahuaylillas. Constituida por areniscas feldespáticas, intercaladas con niveles de
lutitas rojas de medio fluviales. En la parte media superior de la secuencia es más gruesa
y está compuesta por areniscas y micro conglomerados con clastos volcánicos y
cuarcíticos. En la base se encuentran bancos arenosos.
• Formación Sonco (Peo-so/): Se encuentra dividida en dos miembros; el Miembro "I" o
inferior está constituido por lutitas rojas de llanura de inundación, intercalada con niveles
de areniscas finas. El Miembro "II" o superior está compuesto por areniscas y
conglomerados. Se le asigna una edad Eoceno superior - Oligoceno inferior
(Paleógeno). Afloran en el cerro Ch´ipta, a la margen derecha del rio Manccomayo.
• Formación Rumicolca (Q-ru): Conjunto de cuerpos volcánicos de dimensiones pequeñas
que afloran a lo largo de los límites entre la Cordillera Oriental y las Altiplanicies. Este
volcanismo está caracterizado por presentar coladas de lavas de dimensiones pequeñas
(0, 5 a 5 km2) y raros conos de escoria, de andesitas. Se le asigna una edad Pio-
Cuaternaria.
Cuaternario
• Depósitos aluviales (Q-al): Los depósitos aluviales en el distrito de Andahuaylillas, se
considera dentro de este grupo a los materiales que conforman las terrazas de ríos y
quebradas, conos aluviales y de deyección (depósitos proluviales).
• Los depósitos de terrazas presentan cierto grado de consolidación y están sujetos a
procesos de erosión. Conformados por mezclas de bolos, gravas, arenas y limos, con
formas redondeadas a subredondeadas. Las formas más o menos redondeadas de los
fragmentos de roca dependen de las distancias que han sido transportados.
• Depósitos fluviales (Q-fl): Los depósitos fluviales en la zona de estudio se presenta
principalmente y en gran proporción en los alrededores del rio Vilcanota, donde el
material es constantemente movilizado por las aguas de los ríos, está confirmado por
bolos, arenas, gravas y limos, no presentan consolidación. Con esta denominación se
ha cartografiado a los depósitos fluviales, incluyen cauces abandonados, meandros,
DE ANDAHUAYLILLAS
terrazas, bancos e islas de los ríos actuales. Son explotados por los pobladores de la
zona como material de construcción.
• Depósitos coluviales (Q-col): Corresponde a los depósitos que se encuentran en las
laderas, muchas veces colgados, en ellos se incluyen los deslizamientos.
Mapa 5. Geología
3.1.6. Fisiografía
El Distrito de Andahuaylillas está ubicado en la Cordillera Oriental de los Andes lo que origina
una serie de cadenas montañosas permitiendo visualizar picos elevados, quebradas profundas
DE ANDAHUAYLILLAS
y valles interandinos, por los que recorren ríos que tienen sus nacientes en los glaciares de la
Cordillera Oriental, cuyos caudales se incrementan durante su recorrido gracias a los numerosos
afluentes que tienen origen en las lagunas y manantiales ubicados en las partes altas de la
cadena de montañas; estos recorridos a ambos lados de la montaña son afluentes de las
cuencas hidrográficas del Vilcanota.
Mapa 6. Fisiográfico
El área de estudio se encuentra en dos niveles fisiográfico, el primero en el tipo altiplanicies

disectadas, emplazadas sobre depósitos cuaternarios aluviales, coluviales, morrenicos,
fluvioglaciares, rocas sedimentarias tales como areniscas cuarzosas, yesos, calizas y rocas
intrusitas granodioriticas. La pendiente es plana a ondulada. Las ondulaciones son bastante
DE ANDAHUAYLILLAS
continuas, lo que determina que los terrenos nítidamente planos, aunque muy numerosos, sean
también de pequeñas dimensiones. Su distribución es mucho más amplia que las altiplanicies de
la superficie de puna; también se pudo observar Altiplanicie estructural ondulada, Altiplanicie
estructural disectada, Altiplanicie de erosión puna.
El segundo tipo fisiográfico es el de vertiente de montaña disectada; se encuentran ubicados
sobre depósitos aluviales, coluviales, eluviales, molitas, pizarras, morrenicos, fluvioglaciares, y
rocas sedimentarias, areniscas, rocas metamórficas, anfibolitas; en general, son todos los
flancos o laderas de valle de topografía extremadamente accidentada, que se extienden a lo
largo del río Vilcanota. Se caracterizan por estar constituidas por 17 agrestes vertientes
montañosas que a veces pasan los 1,000 m de altura entre la cima y el nivel de base de las
elevaciones, con pendientes de 50 - 75%.
3.1.7. Ecosistemas
Como resultado del procesamiento de información recolectada del Ministerio de Medio Ambiente
(MINAN), para el caso del distrito de Andahuaylillas se ha identificado los siguientes ecosistemas:
• Ecosistema de bofedal.- Ecosistema andino hidromórfico con vegetación herbácea de

tipo hidrófila, que se presenta en los Andes sobre suelos planos, en depresiones o
ligeramente inclina - dos; permanentemente inundados o saturados de agua corriente
(mal drenaje), con vegetación densa y compacta siempreverde, de porte almohadillado
o en cojín; la fisonomía de la vegetación corresponde a herbazales de 0,1 a 0,5 metros.
Los suelos orgánicos pueden ser profundos (turba). Este tipo de ecosistema es conside
- rado un humedal andino.
• Ecosistema de matorral andino.- Ecosistema andino (tolar y otros) abierto a semidenso
(20 a 40 % de cobertura) que se encuentra en lugares planos a casi planos y con suelo
arenoso. La fisonomía corresponde a un matorral o arbustal de 0,3 a 1,5 metros de
altura, asociado a gramíneas; las hojas pequeñas, coriáceas, resinosas y suculentas.
Formación arbustiva singular de los Andes del sur del país (Puna Seca); ocupa áreas
extensas y está dominada por arbustos de “tola” (Parastrephia spp.), así como
Lepidophyllum quadrangulare, Baccharis spp. y otras especies.
DE ANDAHUAYLILLAS
Mapa 7. Ecosistemas
• Ecosistema de pajonal de puna húmeda.- Ecosistema altoandino con vegetación

herbácea constituida principalmente por céspedes dominados por gramíneas de porte
bajo y pajonales dominados por gramíneas que crecen amacolladas, dispersas y son de
tallo y hojas duras, y algunas asociaciones arbustivas dispersas; intercalándose
vegetación saxícola en los afloramientos rocosos. Puede ocupar terrenos planos u
ondulados o colinas de pendiente suave a moderada. Presenta una cobertura de 35-50
% y altura generalmente no supera 1,5 metros. Una comunidad notable está conformada
por los rodales de Puya raimondii.
DE ANDAHUAYLILLAS
• Ecosistema de plantaciones forestales.- Es una cobertura forestal establecida por

intervención directa del hombre con fines de producción o protección forestal. En este
proceso se establecen macizos forestales, mediante la plantación o siembra de especies
arbóreas a través de actividades conocidas como forestación o reforestación (esta última
es la revegetación forestal), para la producción comercial y no comercial de madera
(para construcción rural, combustible, confección de herramientas agrícolas, otros) y
otros productos forestales o el servicio de protección de cuencas hidrográficas.
• Ecosistema de zona agrícola.- Comprende las áreas dedicadas a cultivos. Pueden ser
cultivos transitorios, es decir, aquellos que después de la cosecha se deben volver a
sembrar para seguir produciendo (ciclo vegetativo es corto, de pocos meses hasta 2
años); o cultivos permanentes, aquellos cuyo ciclo vegetativo es mayor a dos años,
produciendo varias cosechas sin necesidad de volverse a plantar.
3.1.8. Ecología
La caracterización ecológica del área de estudio es de gran importancia, ya que esta nos da a
conocer las interrelaciones existentes entre las características físico ambientales con la flora y
fauna que alberga una región o zona, tomando en cuenta dentro de ellas las manifestaciones
humanas, esta información es básica para el ordenamiento de los posibles usos del territorio y
sobre la base de ello proponer estrategias para el manejo y conservación de los recursos
naturales. Para la caracterización ecológica del área en estudio, se utilizó como referencia el
mapa Ecológico del Perú elaborado por la ONERN (1976), en base al sistema de clasificación
de las zonas de vida propuesta por Holdridge, L. (1947), el cual define que cada zona de vida
está demarcada por un grupo de asociaciones relacionadas entre sí a través de los efectos de
la temperatura, precipitación, humedad (clima) y la formación vegetal que corresponde a la
vegetación natural de cada zona.
El método más aceptable para determinar las zonas de vida, es tomar las temperaturas máximas
y mínimas de cada mes y dividir el total entre dos, hallando la Biotemperatura, la precipitación
que se usa viene hacer el promedio anual; a diferencia de los dos parámetros anteriores la
humedad ambiental es imposible ser medida di rectamente, Holdridge ha demostrado que es
posible hacerlo para una asociación climática mediante los valores de la Relación de
DE ANDAHUAYLILLAS
Evapotranspiración Potencial, que se obtiene dividiendo la Evapotranspiración potencial total por

año entre la precipitación promedio anual.
Estos parámetros han sido hallados para el área de estudio en base a los datos climatológicos
regionalizados para cada microcuenca, estos datos climáticos son insuficientes y solo se
utilizaron para comprobar con los resultados del mapa ecológico del Perú. Los límites de las
zonas de vida se evalúan en campo mediante la observación de especies y cultivos indicadores,
así como observaciones de suelos y topografía.
Cuadro 7. Parámetros para determinar las zonas de vida

Precipitación Evapotranspiración Relación de
Temperatura °C promedio anual potencial anual Evapotranspiración
(mm) (Etp mm) potencial (R. Etp)
5.95 935.18 1,101.90 1.18
5.99 947.86 1,093.95 1.15
6.30 936.08 1,102.95 1.18
7.19 924.93 1,131.83 1.22
7.52 919.91 1,148.50 1.25
Fuente: Mapa Ecológico distrito de Andahuaylillas
Sobre la base de estos resultados se procedió a determinar las zonas de vida por medio del
triángulo de Holdridge. Tomando como base cartográfica el mapa ecológico del Perú elaborado
por la ONERN (1976).
Las zonas de vida halladas para el área de estudio se ubican en el gráfico 2.4 y se presentan en
el cuadro 2.3, describiéndose sus principales características.
Cuadro 8. Zonas de Vida – Área de influencia distrito de Andahuaylillas

Superficie
Zonas de vida Símbolo
Ha (%)
Bosque húmedo – montano subtropical Bh - MS 12,366.38 33.96%
Bosque seco – Montano bajo sub tropical Bs - MbS 3,152.71 8.66%
Páramo muy húmedo – subalpino subtropical pmh - SaS 20,785.00 57.08%
Tundrsa pluvial – alpino subgtropical tp - AS 110.78 0.30%
Total 36,415.15 100.0%
Fuente: Mapa Ecológico distrito de Andahuaylillas
Andahuaylillas muestra 03 pisos ecológicos bien definidos:

DE ANDAHUAYLILLAS
• Quechua, comprende entre los 3,152 m.s.n.m. y 3,600 m.s.n.m. con climas de cálido a
templado, se encuentra ubicada sobre una terraza aluvial cultivada casi en toda su
extensión con diversos grados de pendiente, escasas llanuras y praderas, tierras de
producción básicamente en riego y secano, donde los principales cultivos son el maíz.
Blanco, pastos mejorados, papa, habas, arvejas, frutales como, manzano, durazno, pera,
ciruelos tuna, capuli, en los últimos 10 años se vienen cultivando especies frutales exóticos
como palta, naranja, limón, etc.
También es importante la actividad pecuaria. Las principales crianzas constituyen los
vacunos, de leche y engorde de ovinos, aves y animales menores, cuyes otros. Su
alimentación es casi exclusivamente a base de pastos mejorados y concentrados chala
picada en abundancia y pastos naturales sin utilizar.
• Suni, comprendido entre los 3,600 y 4,200 m.s.n.m con clima de templado a frió donde
las precipitaciones pluviales son intensas y se caracterizan w1a época seca y otra muy
húmeda que limita la soportabilidad de pastos durante los períodos secos. Son suelos
poco explotados por la agricultura donde los principales cultivos son la papa Nativa, el
olluco, la mashua, avena, trigo cebada las Habas, pastos cultivados y hortalizas etc.
Suelos de capa arable muy superficial y de pendientes moderadas y fuertes pendientes,
sin embargo, aptas para desmallo agrícola temporal con riego, forestal y de pastos
naturales para desmallo pecuario; en la crianza de animales como el ganado vacuno,
ovino, llama, equinos, cuyes otros animales etc. que pueden ser convenientemente
aprovechados para alcanzar la seguridad alimentaria de la población e impulsar procesos
de desarrollo para superar la extrema pobreza.
• Puna o Jalca, entre los 4.200 y 4,895 m.s.n.m. de clima muy frígido con grandes
variaciones de temperatura entre el día y la noche, fuerte exposición solar y cubierto por
fuertes neblinas. Zona en gran mayoría rocosa con regular disponibilidad de pastos
naturales, las comunidades en esta parte del piso ecológico se dedican en partes
protegidas al cultivo de papas nativas para procesar el chuño la Moraya y pastos
cultivados, pero en gran extensión exclusivamente al pastoreo y la crianza de animales
como la Alpaca (Suri y Huacaya) . llamas (Ch´acus Káras) ovinos, Criollos y Cruzados etc
por la carne y la lana.
DE ANDAHUAYLILLAS
Estas regiones naturales determinan una variabilidad ecológica impresionante, una

importante variabilidad genética y potencial pecuario, y Turístico que pueden ser
convenientemente aprovechados para alcanzar la seguridad alimentaria de la población e
impulsar procesos de desarrollo para superar la extrema pobreza.
Mapa 8. Ecología
3.1.9. Zonas de Vida
Flora
La flora existente en el área de estudio se clasifica en formaciones y asociaciones
representativas como: Bosque exótico, representados de especies introducidas como Eucaliptos
DE ANDAHUAYLILLAS
globulus (Eucalipto), algunos relictos de bosque con especies nativas como Escallonia resinosa
(Chacchacomo), Polilepis sp (Queuña), Kantua buxifolia (Kantu).
El matorral arbustivo que se ubica sobre todos en las zonas de quebrada, con especies como:
Barnadesia hórrida (llaulli), Colletia espinosa (roque), Berberis boliviana (cheqche), Mutisia
hirsuta (chinchircoma), Senna birrostris (mutuy), entre otras. El pastizal y césped de puna que lo
conforman el chilliguar y el iral, con especies predominantes de los géneros Festuca y
Muhlembergia y en otras zonas adicionadas Stipa ichu y Stipa obtusa, zonas de uso para
pastoreo. Las zonas hidromorfas o bofedales, se caracterizan por estar inundadas todo el año,
con dominio de Juncos balticus, Scirpus rigidus (totora) y Scirpus californicus (pusatotora), que
en conjunto forman los totorales que conforman la vegetación circunlacustre, siendo de mayor
abundancia en las lagunas de Andahuaylillas y Pampamarca, en menor porcentaje en la laguna
de Acopía y en la laguna de Pascocha por su salinidad su presencia es aún menor. La vegetación
flotante en los cuerpos de agua son esencialmente géneros como Azolla y Cladophora (Lacco),
que sobre todo son indicadoras de procesos de degradación.
Fauna
Se analiza en forma general en vista que su distribución está en estrecha relación a la presencia
de habitads y biotipos que brindan oportunidades para el desarrollo de nichos ecológicos propios
de zonas andinas. Así se ha observado: Fauna de laderas y matorrales compuesta por animales
adaptados a las condiciones de humedad y temperatura, se tiene: Nothoprocta pentlandii (perdiz
o llutu), depredadores y carroñeros como Duscycium culpaeus (zorro andino), Phalcoboenus
megalopterus (chinaldina), Falco sparverius (quillincho), Buteo polysoma (aguilucho), mamíferos:
Odocoileus virginianus (venado gris), Hippocamelus antisensis (taruca). La fauna de agua
lénticas, con especies introducidas: Odontesthes bonariensis (pejerrey), Oncorhynchus mykiss
(trucha); especies nativas: Orestias sp. La ornitofauna es abundante, siendo las lagunas de
Andahuaylillas y Pampamarca las de mayor presencia, con especies como: Anas cyanoptera
(pato rojo), Anas puna (panipato), Anas flavirostris (pato chacarero), Aulica ardesiaca (Choqa),
Gallínula chloropus garmani (gallineta), Rollandia rolland (zambullidor), Bulbucus ibis (Garza
real), Choephaga melanóptera (Huallatas), así mismo se reporta la presencia de aves migratorias
que usan los ecosistemas acuáticos como refugios, alimento, anidación y alberge temporal,
DE ANDAHUAYLILLAS
siendo las especies de carácter exclusivo migrante: Jabiru mycteria (jabirú), Phoenicopterus
chilensis (parihuana o flamenco), Phoenicoparrus andinus (parihuana andina), Anas flavirostris
(pato surro), Falco peregrinus (halcón peregrino),Phalacrocórax olivaceus (cormorán).
Mapa 9. Zonas de vida
3.1.10. Pendientes
Se puede definir a la pendiente como una forma de medir el grado de inclinación de terreno. A
mayor inclinación mayor valor de la pendiente. La pendiente se mide calculando la tangente de
DE ANDAHUAYLILLAS
la superficie. La tangente se calcula dividiendo el cambio vertical en altitud entre la distancia

horizontal. La pendiente se puede expresar en porcentaje o en grados.
Uno de los aspectos condicionantes de la inestabilidad de taludes es la morfología del terreno,
es decir la inclinación del terreno (pendiente), para distinguir el grado de actividad que presenta
y el grado de susceptibilidad a determinados procesos geodinámicos.
En los procesos de vertiente se pretende establecer la relación causa efecto entre el nivel de
inclinación del terreno y los fenómenos geológicos hidrometeorológicos. En efecto, los procesos
de flujos de detritos o movimientos en masa necesitan una inclinación del terreno para producirse
o desencadenarse. Así pues, la pendiente del talud es decisiva, ya que los terrenos escarpados
favorecen los arrastres posibilitando que se remueva la superficie expuesta a los agentes
meteóricos, sin embargo, la dificultan la concentración de humedad e impiden la estabilidad
necesaria para la meteorización química.
En el distrito de Andahuaylillas, se ha podido identificar topografías con diferentes tipos de
pendientes, suaves en las partes bajas de la cuenca y moderada a fuertes en los cerros.
La elaboración del mapa de pendientes, se generó utilizando imágenes satelitales Aster, y un
mapa topográfico del distrito de Andahuaylillas, con este mapa topográfico se generó una imagen
ráster, y posteriormente un mapa de pendientes.
Cuadro 9. Pendientes en el distrito de Andahuaylillas

N° Superficie topográfica Pendiente Área (km2) % del área total
1 Terreno con pendiente suave a allanada <5° 3.24 3.80
2 Terreno con pendiente moderada 5° - 15° 10.16 11.91
3 Terreno con pendiente fuerte 15° 25° 4.71 5.52
4 Terrenos con pendiente escarpada 25° - 45° 20.48 24.01
5 Terrenos con pendiente muy escarpada >45° 46.71 54.76
Fuente: Elaboración en base al análisis geoespacial de las pendientes en el distrito de Andahuaylillas
DE ANDAHUAYLILLAS
Mapa 10. Pendientes
3.2. ANALISIS DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO
3.2.1. Características de la Población
La población del distrito de Andahuaylillas, según el censo nacional de población y vivienda del
2017, hace referencia, que toda la población asciende a un total de 5797 habitantes entre la
población urbana y rural.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 10. Población total proyectada al 30 de junio de cada año (2018 - 2020)
Ubigeo Distrito 2018 2.019 2020
081202 Andahuaylillas 6567 6760 6938
Fuente: INEI
Población según sexo

Teniendo como referencia el censo de 2017, Andahuaylillas tiene una población total de 5797
habitantes de los cuales 2859, es decir el 49% son hombres y 2938, es decir, 51% son mujeres,
como se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 11. Población según sexo

Población
Distrito Total
Hombres Mujeres
Andahuaylillas 2 859 2 938 5797
Fuente: Censo nacional de población y vivienda del 2017 – INEI
Gráfico 3. Representación según sexo del distrito de Andahuaylillas
Hombres
Mujeres 49%
51%
Población por área urbana y rural

De toda la población del distrito de Andahuaylillas, se encuentran en un área rural
correspondiendo a 1588 habitantes siendo el 27% de toda la población, asimismo 4209
habitantes en área urbana siendo el 73% de toda la población.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 12. Población área urbana y rural

Urbana Rural
Distrito Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Andahuaylillas 4 209 2 068 2 141 1 588 791 797
Gráfico 4. Representación de la población por área urbana y rural
Rural
27%
Urbana
73%
Estructura de la población por sexo, edad y área urbana y/o rural

Para el análisis de cualquier actividad es importante el análisis de la estructura poblacional según
la edad, puesto que permite conocer los requerimientos de servicios para toda la población como
educación, oportunidades de empleo y atenciones especiales.
Gráfico 5. Clasificación de grupos etarios. Fuente: INEI Censo nacional 2017

700
577 597 580 Menores de 1 año
600
De 1 a 4 años
461 475 463
500 425 De 5 a 9 años
400 399
400 370 De 10 a 14 años
Habitantes
321
De 15 a 19 años
300 246
219 De 20 a 24 años
200 163 De 25 a 29 años
101
De 30 a 34 años
100
De 35 a 39 años
0 De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
Grupos etarios De 65 y más años
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 13. Población según grupo etario, área y sexo en el distrito de Andahuaylillas
Población Urbana Rural
Grupos etarios Total Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Menores de 1 año 101 54 47 69 35 34 32 19 13
De 1 a 4 años 461 210 251 341 157 184 120 53 67
De 5 a 9 años 577 288 289 416 215 201 161 73 88
De 10 a 14 años 597 322 275 402 213 189 195 109 86
De 15 a 19 años 580 295 285 399 200 199 181 95 86
De 20 a 24 años 475 233 242 375 191 184 100 42 58
De 25 a 29 años 463 224 239 357 165 192 106 59 47
De 30 a 34 años 425 194 231 322 151 171 103 43 60
De 35 a 39 años 400 192 208 299 141 158 101 51 50
De 40 a 44 años 399 197 202 305 148 157 94 49 45
De 45 a 49 años 321 152 169 227 114 113 94 38 56
De 50 a 54 años 246 135 111 173 95 78 73 40 33
De 55 a 59 años 219 108 111 148 69 79 71 39 32
De 60 a 64 años 163 81 82 120 56 64 43 25 18
De 65 y más años 370 174 196 256 118 138 114 56 58
De acuerdo al grupo etario según el censo del 2017 cuenta con 5797 habitantes entre 10 a 14
años, cuenta con 597 habitantes (10%), seguido de 580 habitantes (10%) que corresponde a
edades de 15 a 19 años y finalmente 577 habitantes (10%) que corresponde a edades de 5 a 9
años, siendo los 3 grupos etarios con mayor población.
Asimismo, se tiene que los grupos etarios con menor población corresponde a las edades
menores de 1 año con 101 habitantes, representando el 2% del total de la población y de 60 a
64 años con 163 habitantes, representando el 3% del total de la población, esto incluye al total
de habitantes del área rural y urbano.
Densidad poblacional
El distrito de Andahuaylillas según el censo de población y vivienda de 2017, tiene una población
total de 5797 habitantes.
Cuadro 14. Densidad poblacional
Superficie Densidad poblacional
Ubigeo Distrito Población 2017
km2 hab/km2
081202 Andahuaylillas 5797 86 67.40
Fuente: INEI - Censo población y vivienda 2017
La densidad poblacional es de 67.40 habitantes por km 2, observándose cierto nivel de

concentración de la poblacional en la capital del distrito.
DE ANDAHUAYLILLAS
Tasa de crecimiento
Se ha tomado los datos de los censos de INEI de los años 2007 y 2017, para el año 2007, el
distrito de Andahuaylillas tuvo una población total de 4,940 y para el año 2017 el distrito de
Andahuaylillas tiene una población total de 5,797, con dichos datos procedemos a calcular la
tasa crecimiento poblacional; teniendo en cuenta que se tiene una población descendente se
tomará en cuenta la población urbana, rural y la población provincial, para fines de análisis y
proyecciones para el presente estudio.
Cuadro 15. Cálculo de la tasa de Crecimiento

PROVINCIA
AÑOS TOTAL URBANA RURAL
QUISPICANCHI
2007 4,940 3,078 1,862 54,828
2017 5,797 4,209 1,588 56,206
TASA % 1.61% 3.18% -1.58% 0.25%
2023 6,381 5,078 1,443 57,619
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 y 2017 y estimación propia
2017−2007 5,797
Se ha utilizado la fórmula:𝑇𝐶 = √4,940 − 1
Siendo el resultado una tasa de crecimiento intercensal distrital de 1.61%, la tasa del sector
urbano de 3.18%, la tasa rural es de -1.58% para el distrito de Andahuaylillas y la tasa provincial
de 0.25%; no obstante, debido a que la tendencia poblacional en los últimos años es creciente
el mismo que se demuestra con el incremento en la generación de residuos sólidos a nivel
domiciliario y no domiciliario, además de las actividades anuales que generan cantidades
considerables de residuos sólidos, además de la población flotante (turistas de paso), que no
han logrado ser cuantificadas pero son visibles en las etapas de recolección y transporte; es por
ello que para fines de la proyección y justificación en el crecimiento poblacional y la generación
de residuos sólidos a nivel distrital se tomará en cuenta la tasa de crecimiento distrital con el
valor de 1.61% anual.
DE ANDAHUAYLILLAS
Población actual
De acuerdo al censo y directorio de localidades distritales 2017, dentro del área de influencia del
proyecto, se tiene una población de 5,797 habitantes, perteneciente a los 3 centros poblados y
21 sectores del distrito de Andahuaylillas; y teniendo en cuenta las proyecciones al año 2023, se
toma en cuenta la tasa de crecimiento urbano (1.61%) se tiene una población de 6,381 personas,
que significan 2,194 viviendas o familias (2.9 personas por familia en promedio), el cual se
aprecia en el cuadro siguiente:
Cuadro 16. Población 2023 – distrito de Andahuaylillas

LOCALIDADES 2017 2023 Viviendas
ANDAHUAYLILLAS 2,857 3,145 1,081
CCANABANBA 5 6 2
RAYALLACTA 63 69 24
PIÑIPAMPA 928 1,021 351
QQUECHASNIYOC 259 285 98
QUINSAPUQUIO 10 11 4
SECSENCALLA - QUEROHUASI 424 467 160
CARPA 24 26 9
CCACHABAMBA 268 295 101
MANCCOERA 12 13 5
PULLAYHUAYLLA 17 19 6
MOLINOPATA 6 7 2
YURAKCCACCA 46 51 17
CCOMPENCCA 13 14 5
YUTTO 370 407 140
LUYCHO 29 32 11
TTIOMAYO 251 276 95
PULLINQUI 153 168 58
MANCCO 57 63 22
ESTANCO CUCHO 4 4 2
PUMAPATA 1 1 0
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 y 2017 y estimación propia
Discapacidad
De acuerdo con la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad del distrito de
Andahuaylillas (OMAPED) existe un total de 99 personas empadronadas, de los cuales 78
personas se encuentran con un diagnóstico de discapacidad. Así del total de las personas con
discapacidad, el 48.7% presenta dificultad para moverse o caminar y/o usar brazos o piernas; el
DE ANDAHUAYLILLAS
19.2% presenta dificultades para ver; el 3.8% presenta dificultad para oír; el 16.6% presenta
dificultad para atender o aprender; el 3.8% presenta dificultad para relacionarse con los demás;
y el 8.9% presenta dificultad para hablar o comunicarse.
Cuadro 17. Tipos de discapacidad según grupo etario

Para
Para
moverse o Para entender Para hablar o
Grupo etario Para ver Para oír relacionarse
caminar y/o o aprender comunicarse
con los demás
usar
1 a 5 años 0 0 0 1 0 1
6 a14 años 2 0 0 4 0 1
15 a 29 años 0 2 2 5 0 1
30 a 44 años 4 1 0 1 2 2
45 a 64 años 18 1 0 1 0 2
65 y más años 14 11 1 1 0 0
Subtotal 38 15 3 13 2 7
Porcentaje 48.72% 19.23% 3.85% 16.67% 2.56% 8.97%
TOTAL 78 personas con discapacidad
Religión
En el censo nacional 2017; se indagó por la religión que profesa la población, los resultados
revelan que el 81.83% que equivale a 3622 habitantes profesan la religión católica siendo la
religión con más habitantes, mientras que 69 (1.56%) no profesan ninguna religión.
Cuadro 18. Religión que profesa según edad

Grupos de edad
Religión que
12 a 16 17 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 y más Total %
profesa
años años años años años años
Católica 485 640 735 641 484 637 3 622 81.83
Evangélica 95 123 102 118 59 78 575 12.99
Otra 1/ 21 31 40 25 18 25 160 3.62
Ninguna 9 16 11 15 6 12 69 1.56
Idioma
Según resultados del Censo Nacional XII de Población y VII de Vivienda de 2017, el quechua es
el idioma que la mayoría de la población del distrito de Andahuaylillas aprendió a hablar en su
niñez, registrándose 3044 habitantes, seguido del castellano con 2382 habitantes.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 19. Idioma o lengua materna que aprendió a hablar

Grupos de edad
Idioma o lengua materna con 15 a 25 a 35 a 45 a 55 a 65 y
Total 3 a 4 5 a 14
el que aprendió a hablar en su 24 34 44 54 64 más
años años
niñez años años años años años años
Quechua 3 044 33 337 470 524 578 471 320 311
Aimara 9 - 1 - 1 3 3 1 -
Awajún / Aguaruna 1 - - 1 - - - - -
Castellano 2 382 209 828 571 353 215 92 57 57
Otra lengua extranjera 2/ 11 - 4 - 4 - - 3 -
Lengua de señas peruanas 3 - 2 1 - - - - -
No escucha / Ni habla 5 - - 1 - 2 - 1 1
No sabe / No responde 22 - 2 11 6 1 1 - 1
Total 5 477 242 1 174 1 055 888 799 567 382 370
Porcentaje 100.00 4.42 21.44 19.26 16.21 14.59 10.35 6.97 6.76
Afiliación a algún tipo de seguro

Según el tipo de reporte censal del año 2017, en relación al número de población afiliado a algún
tipo de seguro, el 69.27% equivale a 4024 habitantes se encuentran afiliado a seguro integral de
salud (SIS), seguido de ESSALUD que asciende a 11.52% equivale a 669 habitantes, 1.89% al
seguro de fuerzas armadas y policiales equivale a 110 habitantes, 0.46% al seguro privado de
salud equivale a 27 habitantes y finalmente 0.40% otros seguros que equivale a 23 habitantes.
Asimismo, se tiene que el 16.46% equivalente a 956 habitantes no se encuentran afiliados a
ningún tipo de seguro, un dato preocupante, entendiéndose que gran parte son población rural,
existiendo una brecha importante por cubrir en el distrito de Andahuaylillas.
Cuadro 20. Población afiliada a algún tipo de seguro de salud

Afiliado a algún tipo de seguro de salud
Grupos de edad Total Seguro Seguro de Seguro Ninguno
Integral de ESSALUD fuerzas armadas privado de Otro seguro
Salud (SIS) o policiales salud
Menores de 1 año 101 84 11 3 - - 3
De 1 a 14 años 1 639 1 301 196 22 1 2 117
De 15 a 29 años 1 520 1 075 88 25 10 8 314
De 30 a 44 años 1 227 758 191 24 9 3 242
De 45 a 64 años 950 570 126 26 5 4 219
De 65 y más años 372 236 57 10 2 6 61
Total 5 809 4 024 669 110 27 23 956
Porcentaje 100.00 69.27 11.52 1.89 0.46 0.40 16.46
DE ANDAHUAYLILLAS
3.2.2. Características de la Educación
Según información del Escale 2020 del Ministerio de educación, en el distrito de Andahuaylillas,
la educación básica regular está conformada por el nivel inicial (escolarizado y no escolarizado),
primaria y secundaria. Se cuenta 2 IE del Programa No Escolarizado de Educación Inicial
(PRONOEI), 9 IE de nivel inicial; 7 I.E de primaria, 4 de I.E de nivel secundario; total 25 IE y 2203
estudiantes en el año 2020.
Cuadro 21. Instituciones educativas en el distrito de Andahuaylillas

Nivel/ Modalidad Total IIEE Total estudiantes
PRONOEI 2 22
I.E. Inicial - Jardín 9 386
I.E. Primaria 7 961
I.E. Secundaria 4 717
CETPRO 3 117
Total 25 2203
Fuente: ESCALE 2020 – MINEDU
Programas No Escolarizado de Educación Inicial – PRONOEI

En el ámbito distrital se tiene 2 PRONOEI, según el Escale 2020 del MINEDU, detallados en el
cuadro siguiente:
Cuadro 22. PRONOI - Andahuaylillas 2020

Nombre de centro Gestión /
N° Dirección Nivel / Modalidad Estudiantes
educativo Dependencia
Inicial No Pública - Sector
1 MANCCO MANCCO 7
Escolarizado Educación
CARRETERA
GOTITAS DE Inicial No Pública - Sector
2 ANDAHUAYLILLAS - 15
AMOR Escolarizado Educación
HUARO S/N
Fuente: ESCALE 2020 - MINEDU
Instituciones educativas del nivel inicial

En el distrito de Andahuaylillas, se tiene 9 IIEE de nivel inicial; según informe del Escale 2020
MINEDU, de tipo de función pública se tiene 6, de gestión pública en convenio se tiene 1 IIEE,
de tipo institución benéfica se tiene 1 IIEE y de tipo particular 1 IIEE.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 23. Instituciones Educativas - Nivel Inicial Andahuaylillas

Nombre de centro Gestión /
N° Dirección Nivel / Modalidad Estudiantes
educativo Dependencia
Pública - Sector
1 623 CALLE BOLOGNESI 609 Inicial - Jardín 37
Educación
2 SIL FE Y ALEGRIA 44 CALLE AREQUIPA 915 Inicial - Jardín Pública - En convenio 168
3 WAWA MUNAKUY CALLE AREQUIPA S/N Inicial - Jardín Privada - Particular 11
FRANCISCO Y EX HACIENDA Privada - Institución
4 Inicial - Jardín 14
JACINTA MARTO YAYAHUASI Benéfica
947 NUEVA Pública - Sector
5 ACCOPAMPA Inicial - Jardín 55
GENERACION Educación
Pública - Sector
6 177 PIÑIPAMPA S/N Inicial - Jardín 50
Educación
Pública - Sector
7 228 SECCENCALLA Inicial - Jardín 16
Educación
Pública - Sector
8 230 TTIOMAYO Inicial - Jardín 10
Educación
Pública - Sector
9 414 YUTTO Inicial - Jardín 25
Educación
Fuente: ESCALE 2020 – MINEDU
Instituciones educativas del nivel primario

En el distrito de Andahuaylillas, se tiene 7 IIEE de nivel primaria, según informe del Escale 2020
MINEDU, de tipo de función pública se tiene 5 IIEE, excepto la IIEE SIL FE Y ALEGRÍA 44 que
tiene gestión pública en convenio y la IIEE FRANCISCO Y JACINTA MARTO que es una
institución benéfica.
Cuadro 24. Instituciones Educativas - Nivel Primaria Andahuaylillas

Nombre de centro Nivel /
N° Dirección Gestión / Dependencia Estudiantes
educativo Modalidad
50477 NUESTRA CALLE GARCILASO Pública - Sector
1 Primaria 232
SEÑORA DE FATIMA 318 Educación
2 SIL FE Y ALEGRIA 44 CALLE AREQUIPA 915 Primaria Pública - En convenio 399
Pública - Sector
3 50764 CCACHABAMBA S/N Primaria 12
Educación
FRANCISCO Y JACINTA EX HACIENDA Privada - Instituciones
4 Primaria 138
MARTO YAYAHUASI Benéficas
50827 NUESTRA CARRETERA TRAMO Pública - Sector
5 Primaria 95
SEÑORA DEL ROSARIO PIÑIPAMPA Educación
Pública - Sector
6 50508 SECSENCALLA S/N Primaria 31
Educación
CARRETERA Pública - Sector
7 50507 Primaria 54
TTIOMAYO S/N Educación
DE ANDAHUAYLILLAS
Instituciones educativas del nivel secundario

En el distrito de Andahuaylillas, se tiene 4 IIEE de nivel secundario, según informe del Escale
2020 MINEDU, de tipo de función pública, excepto la IIEE SIL FE Y ALEGRIA 44 que tiene
gestión pública en convenio y la IIEE FRANCISCO Y JACINTA MARTO que es una institución
benéfica.
Cuadro 25. Instituciones Educativas - Nivel Secundaria Andahuaylillas
Nombre de centro Nivel /
N° Dirección Gestión / Dependencia Estudiantes
educativo Modalidad
LUIS VALLEJOS CARRETERA Pública - Sector
1 Secundaria 240
SANTONI ANDAHUAYLILLAS S/N Educación
CALLE PROLONGACION
2 SIL FE Y ALEGRIA 44 Secundaria Pública - En convenio 270
CAHUIDE S/N
FRANCISCO Y JACINTA EX HACIENDA Privada - Instituciones
3 Secundaria 94
MARTO YAYAHUASI Benéficas
CARRETERA SALON
4 CRFA KUNTUR KALLPA Secundaria Pública - En convenio 113
COMUNAL - YUTO S/N
Centros técnico productiva – CEPTRO

En el distrito de Andahuaylillas, se tiene 3 instituciones técnico productivas, según informe del
Escale 2020 MINEDU.
Cuadro 26. Centros técnico productivas – Andahuaylillas

Nombre de centro
N° Dirección Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Estudiantes
educativo
JESUS OBRERO - CALLE GARCILASO Técnico Productiva -
1 Pública - En convenio 46
CCAIJO 707 CETPRO
CEBA - FRANCISCO Y EX HACIENDA Técnico Productiva - Privada - Instituciones
2 9
JACINTA MARTO YAYAHUASI CEPTRO Benéficas
EX HACIENDA Técnico Productiva - Privada - Instituciones
3 SAN LUIS GONZAGA 62
YAYAHUASI CETPRO Benéficas
Fuente: ESC Fuente: ESCALE 2020 – MINEDU
3.2.3. Características de la Salud
La prestación de los servicios de salud para el distrito de Andahuaylillas está a cargo del sector
público, cuenta con 01 establecimientos de salud orgánicamente estructurados y que abastece
a todo el distrito y sus comunidades que lo conforman.
DE ANDAHUAYLILLAS
El Centro de Salud de Andahuaylillas, pertenece a la RED de Salud Cusco Sur y la MICRORED

Urcos, su categoría actual que es de tipo I-2. Finalmente, en procesos desarrollados entre la
DIRESA CUSCO, RED de Salud Cusco Sur, Centro de Salud Andahuaylillas y Municipalidad
Distrital de Andahuaylillas se determinó que se proyectará a un tipo I-3. Otros establecimientos
que brindan asistencia de salud de manera particular son: el Policlínico Sr. De Qoyllor Ritty y
Ecosalud, además de pequeñas farmacias que expenden medicamentos básicos.
Gráfico 6. Imagen satelital, ubicación del terreno del Centro de Salud
UBICACIÓN DEL
ESTABLECIMIENTO
DE SALUD
Entre los problemas de salud más frecuentes que atiende el establecimiento de salud, están las
infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas, desnutrición infantil,
tuberculosis y enfermedades tropicales como la Leishmaniosis, malaria. Debido a los altos
niveles de incidencia de estas enfermedades, se han habilitado dentro de las unidades de salud,
los programas de control de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y de Infecciones
Respiratorias Agudas (IRA) que abarcan los sectores aledaños.
MORBILIDAD
La morbilidad en relación a las enfermedades que son causadas por el inadecuado saneamiento
básico, se detalla en el siguiente cuadro, caso de enfermedades que fueron incidentes que se
presentaron para el año 2022, las incidencias que tiene el saneamiento básico se reflejan en el
tipo de enfermedades que se presentan.
DE ANDAHUAYLILLAS
Las principales causas de morbilidad en el año 2015 son las enfermedades infecciosas y
parasitarias en un 31.79%, seguido por las enfermedades del sistema respiratorio en un 15.73%,
en tercer lugar, se ubica como causa las enfermedades del sistema digestivo en un 7.72%.
Una de las enfermedades asociadas a la contaminación del medio como residuos sólidos y
animales domésticos contaminados son las enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo que
representa el 1.59%, equivalente a 167 casos en el año 2015, así mismo se presenta con mayor
incidencia en población entre 18 a 24 años en un 16.7%, seguido por el grupo de edad 2 a 4
años en un 13.7% y en tercer lugar como afectado del problema el grupo de edad entre 15 a 17
años en un 11.8%.
Cuadro 27. Morbilidad por grupos de edad-2022
TOTAL
N⁰ ENFERMEDADES PRINCIPALES GENERAL
1 CAPITULO XI: ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 2,245
2 CAPITULO I: CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 1,988
3 CAPITULO X: ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 1,405
4 CAPITULO IV: ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABÓLICAS 603
5 CAPITULO XIV: ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 446
CAPITULO XIX: TRAUMATISMOS, ENVENENAMIENTOS Y ALGUNAS OTRAS
6 CONSECUENCIAS DE CAUSAS EXTERNAS 332
CAPITULO XIII: ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO
7 CONJUNTIVO 326
CAPITULO III: ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y DE LOS ÓRGANOS
HEMATOPOYÉTICOS, Y CIERTOS TRASTORNOS QUE AFECTAN EL MECANISMOS DE LA
8 INMUNIDAD 301
9 CAPITULO VII: ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS 133
10 CAPITULO XV: EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO 116
CAPITULO XVIII: SÍNTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES CLÍNICOS Y DE
11 LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN OTRA PARTE 91
12 CAPITULO XII: ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTÁNEO 61
13 CAPITULO VI: ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO 44
14 CAPITULO II: TUMORES (NEOPLASIAS) 42
15 CAPITULO IX: ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO 30
16 CAPITULO VIII: ENFERMEDADES DEL OÍDO Y DE LA APÓFISIS MASTOIDES 22
17 CAPITULO XVI: CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL 9
18 CAPITULO V: TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 8
TOTAL 8,202
Fuente: Elaboración en base a VEA-Dirección de epidemiologia (DIRESA)
Producto de una mala gestión de la basura junto con una falta de conciencia ciudadana, se
producen problemas como la acumulación de residuos en determinadas zonas o botaderos.
Además, algunas veces esta basura de los botaderos informales es quemada produciendo
DE ANDAHUAYLILLAS
problemas de contaminación descritos en el siguiente punto. Por ello es que dentro de las causas
principales de morbilidad están las Enfermedades del sistema digestivo, Enfermedades del
sistema respiratorio y Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas. Estas causas de
morbilidad están relacionadas de alguna forma con los sistemas de saneamiento ambiental,
siendo uno de ellos los de residuos sólidos. Uno de las principales carencias de servicios básicos
asociados a problemas ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Andahuaylillas es la
presencia de residuos sólidos contaminando el ambiente general y poniendo en riesgo la salud
de la población. Según el proceso de participación social desarrollado en el distrito, una de las
prioridades a atender con el presente proyecto será el mejoramiento del servicio de recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos urbanos.
MORTALIDAD
Los datos estadísticos que se muestra en el siguiente cuadro pertenecen al año 2023 y está
relacionado con los problemas existentes del sistema de Saneamiento básico y Limpieza pública:
Cuadro 28. Causas de Mortalidad

Distrito Causas de Mortalidad (relacionadas con el saneamiento) Nº Casos
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 6
Enfermedades del sistema respiratorio 4
ANDAHUAYLILLAS Tumores [neoplasias] 2
Enfermedades del sistema digestivo 3
Total 15
Fuente: Elaboración en base a VEA-Dirección de epidemiologia (DIRESA)
DESNUTRICIÓN
Según el reporte del estado nutricional de menores de 05 años por distrito nos refleja que las
estadísticas estuvieron en aumento, para el Distrito de ANDAHUAYLILLAS.
Esta causa es por el problema alimentario que sufre la población, por la mala calidad de vida.
Cuadro 29. Estado de Desnutrición

2012 2013 2014
DISTRITO DESN. CRONICO DESN. CRONICO DESN. CRONICO
N° de Eva N° % N° de Eva N° % N° de Eva N° %
ANDAHUAYLILLAS 186.0 35 18.8 589.0 113 19.2 940 206 21.9

Fuente: Centro de Salud Andahuaylillas 2015
DE ANDAHUAYLILLAS
3.2.4. Programas Sociales
El distrito de Andahuaylillas cuenta con los programas sociales de: JUNTOS, PENSION 65,
QALIWARMA, CONTIGO, BECA 18 Y VASO DE LECHE, que según el reporte del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) a diciembre del 2021 se tiene:
Cuadro 30. Número de usuarios de los programas MIDIS al mes de diciembre del 2021
Programas Sociales
JUNTOS (2) QALI WARMA (5)
Distrito Hogares Hogares PENSION 65 N° de Niños y CONTIGO
N° de IIEE
afiliados abonados niñas atendidos
Andahuaylillas 336 327 159 1,871 18 10
Fuente: infoMIDIS
Así mismo, cuenta con el programa social Vaso de Leche el cual fue creado para proveer apoyo
en la alimentación a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población
considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a elevar los niveles de nutrición en la
población vulnerable de pobreza y extrema pobreza.
Cuadro 31. Beneficiarios por comités del Programa Vaso de Leche correspondiente al año 2021
EDADES NIÑOS
Comités Del Programa Vaso De
N° GEST. LACT. DE 7- TBC ANC DIS TOTAL
Leche 0 1 2 3 4 5 6
13
1 BUENA VISTA 1 1 1 0 4 0 0 1 0 0 0 0 0 8
2 CCACHABAMBA 2 3 3 2 2 2 0 1 0 0 0 0 0 15
3 CHURUBAMBA 1 0 2 1 4 0 0 0 0 0 0 0 1 9
4 MANCCO 1 3 3 2 4 1 0 2 0 0 0 0 0 16
NUEVA GENERACION -
5 3 4 7 10 2 6 0 1 2 0 0 0 1 36
ACCOPAMPA
6 NUEVO AMANECER 2 1 5 4 6 3 0 2 0 0 0 0 0 23
7 PATRON SAN SEBASTIAN 1 3 0 1 2 1 0 2 0 0 0 0 0 10
8 PIÑIPAMPA 2 8 8 3 8 7 0 5 2 0 0 0 0 43
9 QQUEHUAR 2 9 5 10 6 1 0 0 1 0 0 0 1 35
10 QQUEROHUASI 4 2 2 1 3 1 0 1 1 0 0 0 0 15
11 RAYALLACTA 0 3 1 3 1 2 0 1 0 0 0 0 0 11
12 RINCONADA 3 4 4 9 11 5 0 4 1 0 0 0 0 41
13 SALLOC 0 9 4 1 6 4 0 4 0 0 0 0 0 28
14 SECSENCALLA 2 4 1 0 6 1 0 0 0 0 0 0 0 14
15 SEÑOR DE HUANCA 4 4 4 3 7 2 0 3 1 0 0 0 0 28
16 TTIOMAYO 1 3 5 5 2 1 0 0 2 0 0 0 0 19
17 VILLA HERMOSA 0 6 2 3 6 1 0 1 0 0 0 0 0 19
18 YAHUASI 0 0 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4
19 YUTTO 4 4 4 4 2 3 0 3 1 0 0 0 1 26
T O T A L: 33 71 62 64 83 41 0 31 11 0 0 0 4 400
Fuente: Programa Vaso de Leche – MD Andahuaylillas
DE ANDAHUAYLILLAS
3.2.5. Comisaría
El distrito de Andahuaylillas cuenta con una Institución del Estado que tiene como función
garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y
a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras.
Cuadro 32. Registro de delitos correspondientes al año 31/10/2021

Indicador Cantidad
Número de delitos (año: 2021): 364
Accidentes de tránsito 14
Contravención a los derechos de los niños y adolescentes 1
Denuncias especiales 104
Faltas 33
Intervenciones policiales 160
Ley de violencia contra la mujer y grupos vulnerables 17
Delitos Contra El Patrimonio 13
Delitos Contra La Vida, El Cuerpo Y La Salud 7
Delitos Contra La Libertad 6
Delitos Contra La Familia 3
Delitos Contra La Seguridad Pública 6
Fuente: Reporte de estadísticas de la comisaría Andahuaylillas por delito (01/01/2021 – 31/10/2021)
3.2.6. Características de las Viviendas
El distrito de Andahuaylillas resalta por las construcciones de viviendas en adobe, solo en el

pueblo de Andahuaylillas, predominan las viviendas de paredes de ladrillo, las cuales presenta
una menor vulnerabilidad económica ante alguna emergencia.
Cuadro 33. Tipos de vivienda

Tipo de vivienda
Tipo Número %
Casa independiente 5 720 99.41
Departamento en edificio 15 0.26
Vivienda en quinta 15 0.26
Local no destinado para hab. humana 4 0.07
Fuente: INEI – Censos de Población y Vivienda 2017
DE ANDAHUAYLILLAS
Material de construcción de paredes de las viviendas

De acuerdo a la información del censo 2017, en el distrito de Andahuaylillas del total de viviendas,
se destaca que 1234 viviendas tienen como material de construcción predominante de las
paredes el adobe, lo cual representa el 96% del total de viviendas, 35 viviendas como material
predominante ladrillo o bloque de cemento, lo que representa 2.7% del total de viviendas.
Cuadro 34. Material de construcción predominante en las paredes

Material predominante en las paredes
Material Número %
Ladrillo o bloque de cemento 35 2.7
Piedra o sillar con cal o cemento 1 0.1
Adobe o tapia 1234 96
Quincha (caña con barro) 1 0.1
Piedra con barro 5 0.4
Madera 7 0.5
Estera 0 0
Otro material 2 0.2
Material de construcción predominante en los techos

Según el censo del 2017, del total de viviendas, el material predominante en los techos son tejas,
lo que significa 1162 viviendas, lo cual representa el 90.4% del total de la población y el otro
material predominante en los techos son concreto armado, lo que significa 14 viviendas, lo cual
representa el 1.1% del total de la población.
Cuadro 35. Material de construcción predominante en los techos

Material predominante en los techos
Material Número %
Concreto armado 14 1.1
Madera 2 0.2
Tejas 1162 90.4
Plancha de calamina 74 5.8
Caña o estera con torta de barro 0 0
Estera 0 0
Paja, hojas de palmera 33 2.6
Otro material 0 0
DE ANDAHUAYLILLAS
Material de construcción predominante en los pisos

En cuanto al material de construcción predominantes en los pisos, el 68.5% de las viviendas los
pisos están construidos de tierra, el 16.5% de las viviendas los pisos están construidos de
cemento y el 9.8% de las viviendas los pisos están construidos de madera; vienen a ser los
materiales más predominantes en los pisos de las viviendas del distrito de Andahuaylillas.
Cuadro 36. Material de construcción predominante en los pisos.

Material predominante en los pisos
Material Número %
Parquet o madera pulida 20 1.6
Láminas asfálticas, vinílicos 0 0
Losetas, terrazas o similares 47 3.7
Madera, entablados 126 9.8
Cemento 212 16.5
Tierra 880 68.5
Otro material 0 0
3.2.7. Característica de los Servicios Básicos
El distrito de Andahuaylillas cuenta con todos los servicios básicos, a ello sumando los servicios
tecnológicos, no obstante, la realidad es distinta en los centros de población dispersa que
conforman el distrito muchos de estos anexos no cuentan con los servicios básicos cubiertos en
su totalidad, la deficiencia de alumbrado público, red pública de agua y la red de desagüe forman
una problemática importante a nivel social y los ubica en niveles alto de vulnerabilidad, lo cual
puede generar riesgos significativo por los constantes desastres que se presentan en el distrito.
Alumbrado eléctrico por red pública

Del total de 1511 viviendas del distrito de Andahuaylillas, 1362 viviendas equivalente al 90%
tienen alumbrado eléctrico por red pública y 149 viviendas equivalente al 10% no tienen
alumbrado eléctrico por red pública.
Abastecimiento de agua proveniente

Según el Censo Nacional 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas,
se reportó en el distrito de Andahuaylillas que el abastecimiento de agua proveniente por red
pública dentro de la vivienda es 1184 que representa el 78.36% del total de viviendas del distrito.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 37. Reporte estadístico de abastecimiento de agua proveniente

Valor Cantidad %
Red pública dentro de la vivienda 1184 78.36
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 128 8.47
Pilón o pileta de uso público 61 4.04
Camión - cisterna u otro similar 91 6.02
Pozo (agua subterránea) 20 1.32
Manantial o puquio 1 0.07
Río, acequia, lago, laguna 19 1.26
Otro 3 0.20
Vecino 4 0.26
Fuente: "Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas."
Sistema de agua potable en el ámbito rural

Cuadro 38. Estado de los sistemas de agua potable - ámbito rural
Sistema de agua potable en el ámbito rural
Estado Cámara Estado Cámara Estado Cámara Estado
N° Centros poblados Captación de de rompe- de Reservorio
Buen
Regu
Buen
Regu
Buen
Regu
Buen
Regu
Malo
Malo
Malo
Malo
lar
lar
lar
lar
o
o
reunión presiones distribución
1 Mancco 2 x 1 x 1
2 Pullinqui 3 x x 1 x 1 2
3 Lluycho 3 x 1 x 1
4 Ttiomayo 5 x 2 x 2 1 x 2
5 Yutto 4 x 2 x 2
6 Ccachabamba 1 x 1 x 1 1 x 3
7 Yahuasi 1 x 1
8 Secsencalla 3 x 2 2
9 Querohuasi 0 2
10 Puca Puca 2 x 1 x 1 1
11 Churubamba 3 x 1 x 1 1
12 Rayallacta 1 x 1 x 1
13 Huayllarpampa 0 2
Total 28 11 8 2 21
Fuente: Sistematización del mapa parlante del sistema de agua y saneamiento – TINKUY 2021
Cobertura de agua y sistema de eliminación de excretas del distrito de Andahuaylillas

Según diagnóstico de abastecimiento de agua y saneamiento del sello regional Tinkuy 2021,
podemos observar en el siguiente cuadro el total de viviendas que cuentan con servicio de agua
potable, sistemas de eliminación de excretas a nivel del distrito de Andahuaylillas.
Cuadro 39. Información de cobertura de servicio de agua y tipo de eliminación de excretas en el distrito de
Andahuaylillas
Información del distrito de Andahuaylillas Total
N° viviendas con acceso a agua 1493
N° viviendas con acceso al servicio del alcantarillado 697
N° viviendas con acceso a UBS tanque séptico 431
DE ANDAHUAYLILLAS
N° viviendas con acceso a UBS compostaje 0

N° viviendas con acceso a hoyo seco ventilado 159
N° viviendas sin ningún tipo de eliminación de excretas 309
Cobertura de agua y sistema de eliminación de excretas por comunidad
Cuadro 40. Información de cobertura de servicio de agua y tipo de

Eliminación de excretas en las viviendas por comunidades
Comunidad de Secsencalla Datos
Comunidad de Ccachabamba Datos
Comunidad de Rayallacta Datos
Comunidad de Ttiomayo Datos
Comunidad de Yutto Datos
Comunidad de Mancco Datos
DE ANDAHUAYLILLAS

Comunidad de Querohuasi Datos
Anexo Puca Puca Datos
Comunidad de Churubamba Datos
Comunidad de Piñipampa Datos
Andahuaylillas Datos
DE ANDAHUAYLILLAS
3.2.8. Población Económicamente Activa
Las principales actividades productivas en las que se desarrolla el PEA del distrito son la
actividad agrícola y la actividad pecuaria, además de la crianza de animales menores, otra de
las actividades productivas que se genera en el distrito viene a ser el Comercio el cual se aprecia
en la parte Urbana con mayor fuerza, en el distrito se está fomentando la artesanía, agroindustria,
la carpintería y la panadería, además el distrito de Andahuaylillas es reconocida por la diversidad
Turística con la que cuenta, otra de las actividades que sobresalen en el distrito viene a ser la
pesca pero de manera controlada por la Dirección de Pesquería.
Gráfico 7. Actividad económica de la población
Fuente: INEI, estimaciones al 2017
La Población Económicamente Activa (PEA) en el distrito de Andahuaylillas es muy

representativa en la provincia, ya que cuenta con un 45.08% (2,419 hab.) de la PEA ocupada en
algún trabajo, cabe resaltar que el 71.1 % de las PEA se dedica a la actividad agropecuaria, lo
que nos permite confirma la orientación de las actividades económicas del distrito teniendo un
0.87% (77 hab.) que están desocupados y un 33.06% (1,774hab.) que está en el PENA.
La PEA del Distrito de Andahuaylillas, es el 45.08% de la población total, la cual se encuentra
ocupada en su mayoría.
A nivel regional en los últimos años mantiene una estructura económica dinamizada por el grupo
de actividades llamadas terciarias, habiendo sufrido un proceso de transferencia de su estructura
tradicional primaria hacia el sector terciario. El sector terciario ocupa al 9.61% de la PEA, el sector
extractivo con 89.28% y el sector de transformación con 1.11%.
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 8. Población Económicamente Activa por Actividad.

Ocupacion principal por agrupacion
Distrito Andahuaylillas
Otras ocupaciones 65
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y… 395
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 212
Obrero y oper. de… 360
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 351
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y… 229
Jefes y empleados de oficina 42
Técnicos de nivel medio y trabajador… 32
Profes. cientificos e intelectuales 81
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm.… 7
- 50 100 150 200 250 300 350 400
Fuente: INEI, estimaciones al 2017
3.2.9. Ocupación Principal
Actividad agrícola
Fruticultura:
La fruticultura y en especial el cultivo de duraznos y fresas es otra actividad económica que se
está posicionando en estos últimos años, siendo el sector de mayor producción La Rinconada y
las comunidades de Yutto, Ttiomayo. Al igual que la crianza de animales menores, la fruticultura
se destinaba principalmente al consumo familiar; sin embrago la creciente demanda y el apoyo
técnico de parte de la municipalidad contribuyeron en la producción de frutas de mejor calidad.
Ilustración 1. Campos de cultivo de fresas cercanos a la comunidad de Yutto

DE ANDAHUAYLILLAS
Actividad pecuaria
Ganadería:
La ganadería es otra actividad económica principal que se desarrolla en el distrito, por lo general
la crianza de ganado vacuno (para carne) se sustenta en el pastoreo y la mayoría de vacunos
son de raza criolla, sin embargo, actualmente se viene incorporando razas mejoradas. Respecto
al sistema de compra y venta, los productores adquieren las crías en las “tabladas” o ferias y
efectúan un proceso de engorde que dura en promedio unos seis meses; después ofertan el
ganado en las ferias agropecuarias comunales de Mancco, Ttiomayo y Yutto, mientras que
algunos optan por concursar y vender sus animales en la feria distrital de Andahuaylillas o la que
se realiza en honor la Festividad de la Virgen Purificada de Canincunca en Urcos.
Animales menores:
La venta de animales menores como cuyes y aves se ha dado recientemente, ya que se solía
destinar de manera exclusiva para el autoconsumo. Con motivo de abastecer la creciente
demanda, las familias han acondicionado una mejor infraestructura que con apoyo de la
municipalidad cuentan con galpones en espacios independientes dentro de la vivienda.
Ilustración 2. Exposición de animales menores en el Festival de animales menores organizado por la

Municipalidad Distrital de Andahuaylillas
DE ANDAHUAYLILLAS
Servicios
Construcción civil:
Otra actividad que genera beneficios económicos es la construcción, ya sea como peones o
maestros de obra, los varones son solicitados en el pueblo o en distritos aledaños. Los trabajos
en este rubro se intensifican en época seca, durante los meses de junio, julio y agosto
principalmente en la construcción de viviendas con adobes, así como en la elaboración de
cercos, empedrado de pisos, estucados con yeso, retejado de techos, entre otras labores.
Adicionalmente algunos agricultores han aprendido el manejo de los llamados “materiales
nobles”, participando en edificaciones de mayor envergadura o en obras públicas que ejecuta la
municipalidad.
Jornadas agrícolas:
Las actividades económicas más destacadas son las que se realizan en el mismo espacio
agrícola como jornaleros en las chacras cercanas al centro poblado, con un aumento en la
demanda durante las labores de siembra, aporque y cosecha, también representa un ingreso
extra el alquiler y manejo de las yuntas en la siembra de maíz. Dentro de este rubro en las etapas
donde se solicita principalmente mano de obra femenina son en el deshierbe, deshoje y
desgranado, ya que se trata de labores minuciosas y a pesar de eso el pago por el jornal oscila
entre 20 y 25 soles, menor en comparación al de los hombres.
Minería
La actividad minera en el ámbito de estudio, está representada por la extracción de mineral no
metálico, como es el caso de las piedras y grabas que se encuentran almacenadas a las orillas
del rio Vilcanota, así mismo, este material es extraído por pequeños productores asociados del
distrito.
Otros minerales no metálicos extraídos con frecuencia es el yeso, las arcillas, utilizados
principalmente en la industria tejera, ubicado en el centro poblado de Piñipampa y finalmente las
rocas volcánicas basalto-andesíticas de las canteras de Rumicolca requeridos como material de
construcción.
Ingresos adicionales
DE ANDAHUAYLILLAS
Como parte de los otros ingresos económicos que perciben las familias, figuran las pensiones
de jubilación, las remesas de familiares, las transferencias de parte de programas del Estado
(Juntos y Pensión 65) y los préstamos bancarios.
Ilustración 3. Extracción de arena del río Vilcanota
Turismo
El distrito de Andahuaylillas concentra uno de los destinos turísticos del Perú, esto tiene un
impacto económico como principal generador de divisas turísticas en el país. El turismo da la
oportunidad al comercio, con un conjunto de bienes y servicios puestos efectivamente en los
mercados de consumo.
Este distrito, en el que en el que todavía se conservan casonas coloniales, tiene dos atractivos
turísticos que vale la pena conocer: la Plaza de Armas, rodeada de añosos árboles y considerada
una de las más bellas de la región, y la Iglesia de San Pedro, conocida como "la Capilla Sixtina
de América". Esta iglesia jesuita forma parte de la denominada Ruta del Barroco Andino,
conformada por la Iglesia de la Compañía de Jesús en la ciudad de Cusco, el templo San Juan
Bautista de Huaro y la Capilla Virgen Purificada de Canincunca. Todos ellos magníficos ejemplos
de Arte Barroco religioso del sur andino peruano.
DE ANDAHUAYLILLAS
Ilustración 4. Capilla Sixtina de América
Índice de Desarrollo Humano

El distrito de Andahuaylillas ha experimentado un incremento sostenido en su desarrollo humano
según la publicación de PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) del año
2019, en el cual dicho indicador se basa en la esperanza de vida al nacer, los años esperados
(y efectivos) de educación y el ingreso por persona.
Cuadro 41. Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Quispicanchi, 2019

Con Educación Años de
Índice de
Esperanza de secundaria educación Ingreso familiar
Población Desarrollo
vida al nacer completa (Poblac. 25 y per cápita
Humano
(Poblac. 18 años) más)
N.S.
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking ranking
mes
5,653 761 0.4480 676 63.31 1800 67.24 516 7.58 564 698.3 608
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2017, ENAHO 2019.
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú.
DE ANDAHUAYLILLAS
3.3. ANALISIS DE LA SITUACION INSTITUCIONAL
3.3.1. Aspecto Normativo
El marco legal para la gestión de residuos sólidos en el país, está basado en los principios
contenidos en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente y de manera específica en los
principios y disposiciones establecidos en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
aprobada por el Decreto Legislativo N° 1278 y sus modificatorias, así como en su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM. Asimismo, el Ministerio del Ambiente,
en su función de ente rector en materia ambiental, ha emitido guías y protocolos que rigen los
aspectos técnicos y administrativos para la gestión de los residuos sólidos. En esa línea, la Ley
de la Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobada mediante el Decreto Legislativo N° 1278 y
su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM establecen derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para la
maximización constante de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos económica sanitaria y ambientalmente adecuada, en base a los
principios y lineamientos de dicha normativa. En la sección del marco legal, se encuentran
descritos de manera sucinta todos aquellos instrumentos normativos nacionales y locales que
regulan la gestión y manejo de los residuos sólidos.
En cuanto a la normativa local, se mencionan los instrumentos aprobados por la Municipalidad
Distrital de Andahuaylillas, en concordancia con la normativa nacional, tales como Ordenanza
Municipal N°10-2022-MDA/Q, Promover la Gestión Integral de residuos Sólidos, generación
responsable, segregación, almacenamiento y recolección selectiva de residuos sólidos desde la
fuente y formalización de recicladores en el distrito de Andahuaylillas; Ordenanza Municipal
N°07-2020-MDA/Q, Aprueba el Plan Distrital de Residuos Sólidos en el Distrito de
Andahuaylillas, Ordenanza Municipal N°06-2020-MDA/Q, que Aprueba el Reglamento para la
atención de denuncias ambientales ante la entidad de fiscalización ambiental – EFA, de la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas; Ordenanza Municipal N°03-2020-MDA/Q, que Aprueba
el Reglamento general de supervisión ambiental de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas;
Ordenanza Municipal N°09-2019-MDA/Q, que Aprueba el Reglamento de Aplicación de
sanciones administrativas (RASA) y cuadro único de infracciones y sanciones (CUIS) de la
DE ANDAHUAYLILLAS
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas; Ordenanza Municipal N°15-2018-GLPQ/U., que

aprueba el Reglamento de la Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de Quispicanchi;
Ordenanza Municipal N° 021-2008-MPQ/A, que aprueba el Plan Integral de Gestión de Residuos
Sólidos de la Provincia de Quispicanchi - PMRS 2008, con la finalidad de asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a la vida y a un ambiente saludable, equilibrado y la disminución de los
impactos ambientales originados por los residuos sólidos.
3.3.2. Aspecto Institucional
El Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad Distrital de

Andahuaylillas, el cual define la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones, atribuciones,
organización y relaciones de la entidad y de los órganos que la conforman, así como la relación
de ésta con las instituciones y empresas bajo su ámbito. Dentro de esta organización se
encuentra la Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento, encargada de la gestión integral de
los residuos sólidos y otras unidades orgánicas que están asociadas a esta temática,
contribuyendo a la gestión integral de los residuos sólidos. La Gerencia de Gestión Ambiental y
Saneamiento, según lo descrito en el ROF, es el órgano de línea que ejerce las funciones de
supervisión operativa de la prestación del servicio de limpieza pública y otras funciones
inherentes. Además, es el órgano ejecutivo, supervisor y fiscalizador del Sistema de Gestión
Ambiental Provincial. Asimismo, es responsable de proponer la política, la agenda, los planes
ambientales; de la educación y de la participación ciudadana en la gestión ambiental; emite
opinión técnica ambiental que corresponden al gobierno local, conforme a la Ley Orgánica de
Municipalidades.
La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, dentro del marco de la voluntad política en la mejora
de la gestión de los recursos naturales y protección del medio ambiente en el ámbito del distrito
de Andahuaylillas, será la encargada de realizar la operación y mantenimiento de del proyecto,
desde la Subgerencia de Gestión Ambiental y Recursos Naturales; por tal motivo se adjunta en
anexo un compromiso que permita garantizar la etapa post inversión, el mismo que ha sido
considerado y priorizado a nivel institucional, garantizando no solo el presupuesto sino además
la sostenibilidad técnica en las actividades implementadas con el proyecto, además de delegar
DE ANDAHUAYLILLAS
la responsabilidad en la ejecución del proyecto a la Sub Gerencia de Gestión Ambiental y

Saneamiento.
La Municipalidad distrital de Andahuaylillas, tiene como competencia asegurar el bienestar de la
sociedad mediante la provisión de los servicios públicos, como es la gestión integral de residuos
sólidos. Por tanto, dicha situación, en muchos casos, se debe resolver con recursos públicos,
considerando que estos recursos deban utilizarse sólo para la etapa de inversión del proyecto.
Gráfico 9. Organigrama de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas
El órgano de Línea Encargada de la ejecución del presente proyecto de inversión pública, es la

GERENCIA DE GESTION AMBINETAL Y SANEAMIENTO, el mismo que se muestra en el
siguiente gráfico del Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas,
aprobado recientemente mediante las herramientas de gestión institucional, el mismo que tiene
funciones inherentes a la gestión de los recursos naturales, desde la unidad de Medio Ambiente.
Las funciones de la Subgerencia de Saneamiento y Residuos son las siguientes:
DE ANDAHUAYLILLAS
• Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de limpieza urbana, siguiendo

el procedimiento técnico de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos.
• Implementar estrategias de optimización del servicio de limpieza pública.
• Implementar acciones de difusión de políticas de civismo y conciencia ciudadana, para
conservar y preservar el medio ambiente
• Coordinar con la población la realización de campañas de limpieza pública.
• Mantener servicios higiénicos y baños de uso público en óptimas condiciones sanitarias.
• Coordinar con la sección de infraestructura la construcción y conservación de los
sistemas de agua y alcantarillado de la ciudad.
• Mantener limpia la ciudad y preservar los parques y jardines.
• Realizar acciones permanentes para mantener y conservar el ornato de la ciudad
(mantener los parques y jardines).
• Realizar, el transporte, reaprovechamiento y disposición final de los residuos sólidos
• Otras referentes al servicio de limpieza pública y gestión integral de residuos sólidos
3.3.3. Recursos Humanos
En la Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento se cuenta con 17 trabajadores considerados

como mano de obra directa para la prestación del servicio, a ello se añade la participación
indirecta del Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento, Subgerente de Saneamiento y
Residuos, Asistente Técnico, Asistente Administrativo, que hacen un total de 21 personas.
Cuadro 42. Personal de la unidad de limpieza pública

HABER
N° CARGO Participación
MANSUAL
1 GERENTE GESTION AMBIENTAL Y SANEAMIENTO 5,220.72 40%
2 SUBGERENTE DE SANEAMIENTO Y RESIDUOS 4,894.43 50%
3 ASISTENTE TECNICO 2,719.13 50%
4 ASISTENTE ADMINISTRATIVO 1,957.77 50%
5 BARREDOR 1 1,185.24 100%
6 BARREDOR 2 1,175.24 100%
7 BARREDOR 3 1,175.24 100%
8 BARREDOR 4 1,188.20 100%
DE ANDAHUAYLILLAS
9 BARREDOR 5 1,175.24 100%

10 CHOFER 1,388.20 100%
11 AYUDANTE RECOLECCION 1 1,188.20 100%
12 AYUDANTE RECOLECCION 2 1,188.20 100%
13 AYUDANTE DISPOSICION FINAL 1 1,175.24 100%
Fuente: GGAS – MDA 2023
3.3.4. Presupuesto
El servicio de limpieza pública (barrido más recolección) tiene un costo de S/, 638,649.56, de los
cuales el 93.83% son considerados como costos directos y el 6.17% son los costos indirectos;
así mismo del mismo presupuesto el 67.08% son considerados como costos fijos y el 32.32%
como costos variables, el mismo que se distribuye en los costos de personal y obligaciones
sociales, adquisición de bienes, contratación de servicios, depreciación de equipo y maquinaria.
Cuadro 43. Costos del Servicio de Limpieza Pública

Unidad de Costo % % PRESUPUESTO
ITEM CONCEPTO Cantidad
Medida Unitario Dedicación Depreciación ANUAL
COSTOS DIRECTOS 599,268.71
1.0 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 303,814.81
RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS EN
1.1 262,107.50
EFECTIVO
1.1.1 PERSONAL OBRERO EVENTUAL 1.00 GLB 262,107.50 100% 262,107.50
CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD
1.2 41,707.31
SOCIAL
ESCOLARIDAD, AGUINALDOS Y
1.2.1 1.00 GLB 9,173.76 100% 9,173.76
GRATIFICACIONES
COMPENSACION POR TIEMPO DE
1.2.2 1.00 GLB 6,322.80 100% 6,322.80
SERVICIOS
1.2.3 OTRAS CONTRIBUCIONES 1.00 GLB 26,210.75 100% 26,210.75
2.0 BIENES 129,036.40

2.1 ALIMENTOS Y BEBIDAS 3,960.00
ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO
2.1.1 1.00 GLB 3,960.00 100% 3,960.00
HUMANO
2.2 VESTUARIOS Y TEXTILES 8,282.00
VESTUARIOS, ACCESORIOS Y PRENDAS
2.2.1 1.00 GLB 8,282.00 100% 8,282.00
DIVERSAS
COMBUSTIBLES, CARBURANTES,
2.3 95,000.00
LUBRICANTES Y AFINES
2.3.1 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES 1.00 GLB 95,000.00 100% 95,000.00
2.3.2 LUBRICANTES, GRASAS Y AFINES 1.00 GLB 0.00 100% 0.00
2.4 MATERIALES Y UTILES 4,473.40
DE ANDAHUAYLILLAS
PAPELERIA EN GENERAL, UTILES Y

2.4.1 1.00 GLB 2,314.90 50% 2,314.90
MATERIALES DE ESCRITORIO
2.4.2 ASEO, LIMPIEZA Y COCINA 1.00 GLB 2,158.50 100% 2,158.50
2.5 REPUESTOS Y ACCESORIOS 5,898.00
2.5.1 DE VEHICULOS 1.00 GLB 5,898.00 100% 5,898.00
2.6 OTROS BIENES 11,423.00
2.6.1 COMPRA DE OTROS BIENES 1.00 GLB 11,423.00 100% 11,423.00
3.0 SERVICIOS 76,395.00

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO,
3.1 11,500.00
ACONDICIONAMIENTO Y REPARACIONES
3.1.1 DE VEHICULOS 1.00 GLB 11,500.00 100% 11,500.00
3.2 ALQUILERES DE MUEBLES E INMUEBLES 1,200.00
3.2.1 DE VEHICULOS 1.00 GLB 1,200.00 100% 1,200.00
SERVICIOS ADMNISTRATIVOS,
3.3 608.00
FINANCIEROS Y DE SEGUROS
SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES -
3.3.1 1.00 GLB 608.00 100% 608.00
SOAT
SERVICIOS BASICOS, COMUNICACIONES,
3.4 59,300.00
PUBLICIDAD Y DIFUSION
SERVICIOS DE IMPRESIONES,
3.4.1 1.00 GLB 59,300.00 100% 59,300.00
ENCUADERNADO Y EMPASTADO
3.5 SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS 3,787.00
3.5.1 OTROS SERVICIOS 1.00 GLB 3,787.00 100% 3,787.00
4.0 DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO 90,022.50

4.1 DEPRECIACION DE BIENES 1,772.50
4.1.1 DEPRECIACION DE BIENES - VARIOS 1.00 GLB 1,772.50 100% 10% 1,772.50
4.2 DEPRECIACION DE MAQUINAS 88,250.00
DEPRECIACION DE VEHICULOS DE
4.2.1 1.00 GLB 88,250.00 100% 25% 88,250.00
RECOLECCION
COSTOS INDIRECTOS 39,380.85

5.00 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 38,388.75
RETRIBUCIONES Y COMPLEMENTOS EN
5.1 30,720.00
EFECTIVO
5.1.1 PERSONAL LIMPIEZA PUBLICA 1.00 GLB 76,800.00 40% 30,720.00
CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD
5.2 7,668.75
SOCIAL
ESCOLARIDAD, AGUINALDOS Y
5.2.1 1.00 GLB 3,216.00 40% 1,286.40
GRATIFICACIONES
COMPENSACION POR TIEMPO DE
5.2.2 1.00 GLB 10,195.88 40% 4,078.35
SERVICIOS
5.2.3 OTRAS CONTRIBUCIONES 1.00 GLB 5,760.00 40% 2,304.00
6.0 BIENES - INDIRECTOS 992.10

6.1 MATERIALES Y UTILES 992.10
PAPELERIA EN GENERAL, UTILES Y
6.1.1 1.00 GLB 3,307.00 30% 992.10
MATERIALES DE ESCRITORIO
COSTO TOTAL 638,649.56

Fuente: Estudio de Estructura de costos y determinación de tasas por concepto de limpieza pública 2023
DE ANDAHUAYLILLAS
3.4. ANALISIS DE LOS ASPECTOS TECNICOS Y OPERATIVOS
3.4.1. Generación
El manejo de residuos sólidos en los hogares a nivel internacional se ha convertido en uno de

los problemas ambientales más fundamentales. Según Enkerlin, H.E., en su artículo sobre la
“Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible – 1997” (Enkerlin, 1997) la generación de residuos
per cápita era aproximadamente de 300 a 500 gr/hab/día; el cuál, en la actualidad llega cerca de
600 a 1000 gr/hab/día. En los países desarrollados, la proporción es dos a cuatro veces mayor
frente a los países en desarrollo; asimismo otros estudios sostienen que el problema no radica
solamente en la cantidad sino también en la calidad, es decir, con composiciones orgánicas altas,
y crecientes de materiales tóxicos, que conllevan a incrementar la morbilidad de la población.
El crecimiento acelerado, sin planificación (de las diferentes localidades que forman parte del
distrito de Andahuaylillas), incrementa el volumen generado de materiales de residuos Orgánicos
e Inorgánicos, lo cual constituye un grave problema ya que dichos materiales se van acumulando
en lugares indebidos, sin que los agentes naturales puedan estabilizar o destruir toda esa
materia, debido a la velocidad con que esta se genera (Enkerlim, 1997).
De manera similar, en el Perú este problema del manejo de residuos sólidos en los hogares, es
considerado un serio problema ambiental y salud para los Gobiernos Locales y el Gobierno
Nacional; en vista que la mayoría de los cuales, carecen de sistemas adecuados para el manejo
eficiente, prácticas de la población, y disposición final de los residuos sólidos.
En el distrito de Andahuaylillas el malestar originado por el inadecuado manejo de los residuos
sólidos es ampliamente conocido. Sus autoridades están incrementando esfuerzos para revertir
esa situación, reflejándose en los instrumentos de gestión que la Municipalidad Distrital de
Andahuaylillas viene construyendo en relación al servicio de limpieza pública y disposición final
de los residuos sólidos, y en las iniciativas locales, para fortalecer las capacidades internas y
sensibilizar a la población local.
Es oportuno precisar que el diagnóstico tiene como base la información proporcionada por el
Área Técnica Municipal para la Gestión del Agua, Saneamiento y Limpieza Pública de la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas. Asimismo, en la revisión del ESTUDIO DE
CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
ANDAHUAYLILLAS, llevado a cabo en setiembre del año 2019, y que forma parte de los estudios
DE ANDAHUAYLILLAS
complementarios del proyecto. De otra parte, se recopilo información mediante trabajo de campo,
apoyado en una visita a los lugares de disposición final de residuos sólidos y mediante la
realización de un taller de trabajo con los actores sociales locales.
Como se precisa anteriormente, el presente acápite se desarrollará tomando en consideración
las etapas claves por las que pasa el manejo de los residuos sólidos, tal y como se ilustra en la
siguiente gráfica:
Gráfico 10. Etapas del Manejo de Residuos Solidos
Los residuos del ámbito municipal comprenden los residuos generados a nivel domiciliario y no
domiciliario, los cuales se detallan a continuación.
Generación Total y Generación Percápita Total
En el siguiente cuadro, se muestra la Generación Percápita del sector domiciliario con un valor
de 0.407 Kg/habitante/día, que implica una generación día domiciliaria de 2.60 Tn/día y por otra
parte el total de residuos generados de los 182 establecimientos más las longitudes de barrido
DE ANDAHUAYLILLAS
de calles con un total de 0.30 ton/día; que en global suman 2.89 Ton/día de residuos sólidos
municipales a nivel distrital, equivalente a 86.80 ton/mes y 1,056.07 Ton/año.
Cuadro 44. Generación Total de Residuos Sólidos

RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS NO DOMICILIARIOS TOTAL
Población al 2023 Establecimientos 2023
Cantidad 6,381 182
(Kg/hab/día)
GPC - GPE
0.407
Generación diaria (ton/día) 2.60 0.30 2.89
Generación mensual(ton/mes) 77.87 8.93 86.80
Generación año (ton/año) 947.48 108.59 1,056.07
Fuente: ECRSM 2023
De las 2.893 Ton/día de los residuos sólidos municipales generados a diario en el distrito de
Andahuaylillas, el sector domiciliario aporta el 89.7% de este valor, seguido por las instituciones
educativas con el 3.9%, los establecimientos comerciales con el 3.6%, restaurantes con el 1%,
barrido de calles con el 0.7%, mercado con el 0.5%, instituciones públicas y privadas con el 0.4%
y hoteles con el 0.05%.
Cuadro 45. Generación Residuos Sólidos Municipales 2023

Actividades Generadoras % vol Ton/día Ton/mes Ton/año
DOMICILIARIO 89.7% 2.596 77.87 947.48
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES 3.6% 0.105 3.16 38.50
HOTELES 0.05% 0.002 0.05 0.58
MERCADOS 0.5% 0.016 0.47 5.68
RESTAURANTES 1.0% 0.029 0.88 10.69
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS 0.4% 0.013 0.38 4.58
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 3.9% 0.113 3.40 41.42
BARRIDO DE CALLES 0.7% 0.020 0.59 7.15
TOTAL 100.0% 2.893 86.80 1,056.07
Fuente: ECRSM 2023
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 11. Generación de residuos sólidos municipales
GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS 2023
BARRIDO DE CALLES 0.7%

INSTITUCIONES EDUCATIVAS 3.9%
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS 0.4%
RESTAURANTES 1.0%
MERCADOS 0.5%
HOTELES 0.05%
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES 3.6%
DOMICILIARIO 89.7%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%
Fuente: ECRSM 2023
Así mismo, se realiza el cálculo de la GPC municipal, uniendo la generación diaria a nivel
domiciliaria con un valor de 2,596 Kg/día y los residuos sólidos del sector no domiciliario con un
valor de 298 Kg/día, lo que significa un total distrital de 2,893 Kg/día; en tal sentido dividimos el
total de la población del distrito al año 2023 (6,381 habitantes) entre la cantidad total de residuos
obteniendo un valor de 0.45 Kg/día, que significa la GPC Municipal.
Cuadro 46. Generación Perca pita Municipal GPC 2023

Población
Generación Generación No Generación
Urbana del GPC domiciliaria GPC Municipal
DISTRITOS Domiciliaria domiciliaria Municipal
Distrito 2019 (Kg/hab/día) (Kg/día)
(Kg/día) (Kg/día) (Kg/día)
(hab)
ANDAHUAYLILLAS
6,381 0.407 2,596 298 2,893 0.45
Fuente: ECRSM 2023
A continuación, se presenta la proyección a 10 años de la generación de residuos sólidos

domiciliarios y no domiciliarios, considerados como residuos sólidos municipales.
Cuadro 47. Proyección de la generación total de residuos sólidos

Generación Residuos Domiciliarios Residuos NO Domiciliarios Residuos Municipales
Distrital Ton /día Ton Año Ton /día Ton Año Ton /día Ton Año
Año 0 2.6 947.5 0.3 108.6 2.9 1,056.1
año 1 2.6 962.8 0.3 109.7 2.9 1,072.4
Año 2 2.7 978.3 0.3 110.8 3.0 1,089.1
Año 3 2.7 994.1 0.3 111.9 3.0 1,105.9
DE ANDAHUAYLILLAS
Año 4 2.8 1,010.1 0.3 113.0 3.1 1,123.1

Año 5 2.8 1,026.4 0.3 114.1 3.1 1,140.5
Año 6 2.9 1,042.9 0.3 115.3 3.2 1,158.2
Año 7 2.9 1,059.7 0.3 116.4 3.2 1,176.2
Año 8 3.0 1,076.8 0.3 117.6 3.3 1,194.4
Año 9 3.0 1,094.2 0.3 118.8 3.3 1,213.0
Año 10 3.0 1,111.8 0.3 120.0 3.4 1,231.8
Fuente: ECRSM 2023
Densidad Suelta de los Residuos Sólidos Municipales
La densidad suelta global de los residuos sólidos municipales, pertenecientes al sector

domiciliario y no domiciliario, tienen valores entre 151.03 y 115.89 Kg/m3 en cada caso
respectivamente, una densidad suelta (sin compactar), promedio de 133.46 Kg/m3, a nivel
distrital.
Cuadro 48. Densidad Suelta de los Residuos Sólidos Municipales
Distrital DENSIDAD (Kg/m3)
Domiciliario 151.03
No Domiciliario 115.89
Promedio 133.46
Fuente: ECRSM 2023
Finalmente; se tiene el valor de la densidad compactada de residuos sólidos municipales, con un

valor de 296.87 Kg/m3, por lo que se obtiene un grado de compactación de residuos de 2.22 y
un porcentaje de compactación del 45%; valores de suma importancia, para la determinación de
las características técnicas del vehículo de recolección de residuos sólidos, para la prestación
del servicio.
Cuadro 49. Densidad Suelta y Compactada de residuos sólidos municipales
DENSIDAD VALOR
Densidad Suelta promedio (Kg/m3) 133.46
Densidad compactada promedio (Kg/m3) 296.87
Grado de compactación de Residuos Sólidos 2.22
Porcentaje de Compactación 45.0%
Fuente: Elaboración propia
Composición General de los Residuos Sólidos Municipales

Finalmente se muestra la composición final de los residuos sólidos municipales, que resulta de
la suma de la composición de los residuos domiciliarios y no domiciliarios, que permite contar
con un dato global a nivel distrital, puesto que los residuos sólidos son manejados en forma
DE ANDAHUAYLILLAS
integral, es importante considerar estos valores para el dimensionamiento de las estrategias de

mejora en la calidad del servicio, durante toda la cadena de valor del manejo de los residuos
sólidos municipales.
Gráfico 12. Tipos de residuos sólidos municipales
TIPOS DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES
22.80% 39.95%
37.25%
RESIDUOS APROVECHABLES ORGANICOS RESIDUOS APROVECHABLES INORGANICOS

RESIDUOS NO APROVECHABLES
Fuente: ECRSM 2023
Por ello, se determina el tipo de residuos generados por sector socioeconómico, que concluyen
en promedio, que el 39.95% son de tipo residuos aprovechables orgánicos, el 37.25% son
residuos sólidos aprovechables inorgánicos y el 22.80% son residuos no aprovechables.
Así mismo cabe indicar que se realiza el promedio de la composición de los residuos sólidos, por
estrato socioeconómico, teniendo como resultado el promedio de composición de residuos
sólidos domiciliarios, cálculos que se detallan en anexo 4 de formatos respectivos, que forman
parte de la guía metodológica sugerida para el presente estudio. En tal sentido se presenta el
resumen composición de los residuos provenientes del sector domiciliario.
Cuadro 50. Composición física de residuos sólidos (% en peso) 2023

COMPOSICION %
RESIDUOS APROVECHABLES ORGANICOS
Residuos de alimentos (restos de comida, cascaras, restos de frutas, verduras,
hortalizas y otros similares) 27.10%
Residuos de maleza y poda (restos de flores, hojas, tallos, grass, otros similares) 8.93%
Otros orgánicos (estiércol de animales menores, huesos y similares) 3.91%
RESIDUOS APROVECHABLES INORGANICOS
Papel 6.10%
Cartón 6.10%
Vidrio 6.77%
Plástico 9.29%
Tetra brik (envases multicapa) 0.80%
DE ANDAHUAYLILLAS
Metales 6.14%
Textiles (telas) 1.13%
Caucho, cuero, jebe 0.92%
RESIDUOS NO APROVECHABLES
Bolsas plásticas de un solo uso 2.77%
Residuos sanitarios (Papel higiénico/Pañales/toallas sanitarias, excretas de mascotas.) 7.32%
Pilas 1.56%
Tecnopor (poliestireno expandido) 1.24%
Residuos inertes (tierra, piedras, cerámicos, ladrillos, entre otros) 6.22%
Restos de medicamentos 1.53%
Envolturas de snacks, galletas, caramelos, entre otros 1.68%
Otros residuos no categorizados 0.48%
100.00%
Fuente: ECRSM 2023
Gráfico 13. Composición de residuos sólidos municipales
COMPOSICION RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES - ANDAHUAYLILLAS
Otros residuos no categorizados 0.48%
Envolturas de snacks, galletas, caramelos, entre otros 1.68%
Restos de medicamentos 1.53%
Residuos inertes (tierra, piedras, cerámicos, ladrillos, entre otros) 6.22%
Tecnopor (poliestireno expandido) 1.24%
Pilas 1.56%
Residuos sanitarios (Papel higiénico/Pañales/toallas sanitarias,… 7.32%
Bolsas plásticas de un solo uso 2.77%
Caucho, cuero, jebe 0.92%
Textiles (telas) 1.13%
Metales 6.14%
Tetra brik (envases multicapa) 0.80%
Plástico 9.29%
Vidrio 6.77%
Cartón 6.10%
Papel 6.10%
Otros orgánicos (estiércol de animales menores , huesos y… 3.91%
Residuos de maleza y poda (restos de flores, hojas, tallos, grass,… 8.93%
Residuos de alimentos (restos de comida, cascaras, restos de… 27.10%
0.00% 4.00% 8.00% 12.00% 16.00% 20.00%
Fuente: ECRSM 2023

DE ANDAHUAYLILLAS
Humedad de los residuos sólidos no domiciliarios
Con el resultado de los análisis de humedad de los residuos domiciliarios y no domiciliarios

tomados de muestras del 1er y 7mo día para cada caso se obtiene la humedad promedio
municipal de 48.14%, el mismo que se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 51. Humedad de residuos sólidos domiciliarios

Sector Ensayo
Composición Promedio
de los residuos orgánicos 48.14%
Sector Ensayo Día 1 Día 7 Promedio
Porcentaje de Humedad de los

Domciliario residuos sólidos orgánicos domiciliarios 53.63 42.16 47.90
(base húmeda) (%)
Porcentaje de Humedad de los

No Domiciliario residuos sólidos orgánicos domiciliarios 46.12 50.65 48.39
(base húmeda) (%)
Promedio 48.14
Fuente: ECRSM 2023
En tal sentido, se puede indicar que la humedad promedio de los residuos sólidos orgánicos es
de 48.14%, valor de mucha importancia para definir los parámetros necesarios para el
reaprovechamiento y la disposición final.
3.4.2. Almacenamiento
En el distrito de Andahuaylillas, se ha identificado dos tipos de almacenamiento de residuos

sólidos, no obstante, es necesario previamente realizar un análisis del proceso de segregación
en la fuente por parte de la población, siendo estos los siguientes:
DE ANDAHUAYLILLAS
Segregación en la Fuente
De acuerdo al estudio de campo realizado en el estudio de caracterización de residuos sólidos

del distrito de Andahuaylillas, referente a la segregación en la fuente un 21.4% de viviendas dicen
realizar segregación para reciclar, de ellos un 75.0% lo hace en 2 grupos, un 8.3% tienen la
costumbre de segregar sólo los inorgánicos, otro 8.3% lo separa para reciclaje, mientras que otro
8.3% realiza otro tipo de segregación no especificada; en cuanto a las viviendas que indican que
no realizan la segregación o separación el 32% dice porque es muy trabajoso, el 30% porque no
disponen de tiempo para ello, un 18% indica porque no saben cómo se hace, otro 18% dicen que
no sabían que se puede segregar y un 2 % por otros motivos; por otra parte en el sector no
domiciliario, aquellos que dicen realizar segregación el 46.2% lo realiza en dos grupos, 23.1%
realiza otro tipo de segregación, el 15.4% separa solo los orgánicos, un 7.7% solo los inorgánicos
y otro 7.7% lo separa para reciclaje; así mismo de las viviendas que indican que no realizan la
segregación o separación, en un 41% es porque no disponen de tiempo, un 31% indica que
indica que se debe a otros motivos, un 13% porque es muy trabajoso y un 12% porque no saben
cómo se hace y 3% porque desconocían que debían segregar.
Cuadro 52. Segregación en la fuente de residuos sólidos

Tipos de
Sector % de la población Cantidad de recipientes
segregación
Separar
Sector
orgánico e
Domiciliario
inorgánico
DE ANDAHUAYLILLAS
¿ Usted segrega en su
ESTABLECIMIENTO?
Separar
Sector no 23.1%
orgánico e
Domiciliario
inorgánico 76.9%
Si No
Fuente: Trabajo de campo – Distrito de Andahuaylillas 2023
Aun cuando existe la predisposición de cierto sector de la población en segregar con la finalidad
de separar los residuos orgánicos de los inorgánicos, esta práctica es considerada aun como
incipiente por el poco impacto notorio para fines de manejo de los residuos sólidos; indicando
que el objeto de la segregación es el de reaprovechar los residuos potencialmente reutilizables
y/o reciclables, para disminuir la carga de los residuos en la recolección, transporte y disposición
final.
Almacenamiento Intradomiciliario
Se realiza en todo tipo de recipientes, que se reutilizan hasta que éstos quedan inutilizables para
este fin. Los recipientes más usados son: saquillos o costales, baldes de plásticos, cajas de
cartón, etc. y cada día es más común observar el empleo de bolsas plásticas desechables los
que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos.
De acuerdo a las encuestas realizadas en el estudio de caracterización de residuos sólidos
municipales, referente a la generación y almacenamiento de los residuos sólidos domiciliarios, el
50.0% de las viviendas seleccionadas lo realizan en saco, costal o bolsa, el 46.4% lo realiza en
recipientes de plástico y el 3.6% en recipiente de cartón; así mismo el 58.9% de estas viviendas
realizan su almacenamiento en un solo recipiente, mientras que el 35.7% lo realiza en 2 o 3
recipientes y el 5.4% de 4 a 6 recipientes.
Por otra parte, la generación y almacenamiento de los residuos sólidos no domiciliarios, el 51%
de los establecimientos seleccionadas lo realizan en recipientes de plástico y el 48.8% restante
lo realiza en saco, costal o bolsa; así mismo el 61.0% de estas viviendas realizan su
almacenamiento en un recipiente, el 29.3% lo realiza en 2 a 3 recipientes y un 4.9% lo realiza
tanto de 4 a 6 recipientes como en más de 9 recipientes distribuidos en el establecimiento.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 53. Almacenamiento Intradomiciliario de residuos sólidos

Tipos de
Sector % de la población Cantidad de recipientes
recipientes
Saco, ¿En cuantos recipientes almacenas su residuos en

su vivienda?
costal, 60.0%
58.9%
Sector bolsa, 50.0%

40.0% 35.7%
Domiciliario cartón, 30.0%

20.0%
5.4%
recipiente 10.0%
0.0%
0.0% 0.0%
Solo uno 2a3 4a6 7a8 Más de 9

de plástico
Saco,
costal,
Sector no
bolsa,
Domiciliario
recipiente
de plástico
En tal sentido, el sector domiciliario acumula sus residuos por lo general en un solo recipiente de
saco, costal o bolsa acondicionados para tal final y en el sector no domiciliario por lo general lo
almacenan en un solo recipiente de plástico (tachos).
En la mayoría de los casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en todo tipo de
recipientes, que se reutilizan hasta que éstos quedan inutilizables para este fin. Los recipientes
más usados son: saquillos o costales, baldes de plásticos, cajas de cartón, etc. y cada día es
más común observar el empleo de bolsas plásticas desechables los que se entregan a la unidad
recolectora conjuntamente con los residuos.
Almacenamiento Extradomiciliario
Este tipo de almacenamiento se lleva a cabo en papeleras, un par por cada esquina (color rojo y
verde para residuos orgánicos e inorgánicos), de metal de una capacidad aproximada de 50 lt,
exclusivamente ubicados en lugares de mayor influencia, vale decir la Plaza de Armas de la
DE ANDAHUAYLILLAS
localidad; estos solo cubren el 65% de la demanda actual, y la mayoría e los recipientes se
encuentran en estado regular
Ilustración 5. Puntos de acopio semanal de RSM
Cuadro 54. Cantidad de Papeleras

Descripción de Volumen aprox
Coordenadas Tipo Estado
N° la Ubicación (m3) Fotos
X Y
1 210383 8486758 Papelera Mellizo Plaza de Armas 0.1 Bueno

(0.05 m3 c/u)

(0.05 m3 c/u)
DE ANDAHUAYLILLAS

(0.05 m3 c/u)

(0.05 m3 c/u)

(0.05 m3 c/u)
TOTAL VOLUMEN (M3) 0.50

Fuente: GGAMS-MDA 2023
Cuadro 55. Cantidad de Contenedores

Coordenadas Descripción de Volumen aprox
N° Tipo Estado Fotos
X Y la Ubicación (m3)
Maestranza -
1 162859 8526331 Contenedores 0.5 Bueno
MDA
DE ANDAHUAYLILLAS
Maestranza -
MDA
Maestranza -
MDA

Cuadro 56. Cantidad de Contenedores de barrido

Coordenadas Descripción de Volumen aprox
N° Tipo Estado Fotos
X Y la Ubicación (m3)
Contenederores
1 162859 8526331 MDA 0.18 Bueno
con ruedas
Contenederores
2 162856 8526332 MDA 0.15 Bueno
con ruedas

DE ANDAHUAYLILLAS
Puntos Críticos
En el distrito de Andahuaylillas se puede evidenciar la erradicación de los puntos críticos de
almacenamiento de residuos sólidos, generados por pobladores con malos hábitos; no obstante,
desde la Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento, se toman las medidas preventivas
necesarias para evitar futuras generaciones de las mismas, en base a las posibles causales de
aglomeración de estos. En base al estudio, se señalan algunas causas que estarían
contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas, riachuelos, laderas, zonas
alejadas, etc. por parte de la población debido a:
✓ Inaccesibilidad del vehículo recolector de los residuos sólidos a los sectores alejados.
✓ Limitado área de barrido, recojo de los residuos sólidos.
✓ Falta de cultura ambiental, y desconocimiento del problema que causan los residuos
sólidos inadecuadamente dispuestos.
✓ Incipiente segregación y aprovechamiento de los residuos sólidos en la generación de los
mismos.
✓ Insuficientes puntos de almacenamiento en recipientes destinados para tal fin
✓ No se cuenta con las herramientas e indumentarias adecuadas, lo cual no permite una
prestación del servicio con las medidas de seguridad y salud ocupacional necesaria.
En tal sentido se resume que no existe el equipamiento y la logística suficiente y adecuada para
el almacenamiento de los residuos sólidos a nivel intra y extra domiciliario, así como las prácticas
de almacenamiento por parte de la población y establecimientos no son los adecuados. Por ende,
el ALMACENAMIENTO de los residuos sólidos, es INADECUADO.
3.4.3. Barrido de Vías y Espacios Públicos

El barrido de calles consiste en el aseo de las calles, pistas, bermas, y calles pavimentadas del
distrito de Andahuaylillas; para su ejecución se emplean recursos tales como un personal, el cual
deberá ser dotado de uniformes, materiales de limpieza y herramientas que permitan la
realización de dicha actividad. Y también considerar sobre todo a esta área los debidos
protocolos y cuidado que se debe tener en cuanto al Covid-19 dotando al personal de su debido
EPP equipos de protección de personal.
DE ANDAHUAYLILLAS
La metodología del barrido es manual, y es ejecutada por 5 operarios (sexo femenino)

empleando escobas, recogedores, sacos y contenedores con ruedas. Para su ejecución a cada
operario se le asigna zonas determinadas por la oficina de Limpieza pública, las cuales se barren
bajo la responsabilidad de cada una de las trabajadoras.
Descripción del servicio
El servicio de barrido en el distrito de Andahuaylillas se realiza en forma directa por la
municipalidad de Andahuaylillas, el personal es realizado en un horario correspondiente a la zona
urbana del distrito de Andahuaylillas durante 6 días a la semana (lunes a sábado de 5.00 a 10:00
horas y de 14:00 a 17:00 horas), con un total de 5 personas adiestrados para tal fin.
Equipamiento
El servicio de barrido de vías públicas está constituido por 05 personas, quien cuenta con
escobas y recogedores para tal fin. El personal cuenta con mamelucos y guantes para su
protección personal, NO obstante, se considera que esta indumentaria y equipamiento es
inadecuada e insuficiente, por lo que requiere su implementación.
Rutas y horarios
La Oficina de Limpieza Pública con la finalidad de brindar el servicio de barrido y limpieza de
calles con mayor eficiencia, ha realizado la distribución de zonas para designar
responsabilidades a cada uno de los operarios de barrido que trabajan de) la cual se detalla a
continuación:
Cuadro 57. Rutas de Barrido del Distrito de Andahuaylillas

ZONAS HORARIOS DIAS RUTA
(PARTE BAJA): PARDADERO, TEATRIN, CALLE
1ER H: 5 am - 10 am
BOLOGNESI, CALLE, AREQUIPA, CALLE, LUNES A SABADO 1
2do h: 2 pm - 5 pm
ESPINAR, CALLE SAN MARTIN
(PARTE BAJA): CALLE SANTOS, CALLE 1ER H: 5 am - 10 am
LUNES A SABADO 2
GARCILASO, CALLE CUSCO 2do h: 2 pm - 5 pm
(PARTE ALTA): CALLE BOLOGNESI, CALLE
1ER H: 5 am - 10 am
AREQUIPA, CALLE ESPINAR, CALLE SAN LUNES A SABADO 3
2do h: 2 pm - 5 pm
MARTIN
(PARTE ALTA): CALLE GARCILASO, CALLE 1ER H: 5 am - 10 am
LUNES A SABADO 4
CUSCO 2do h: 2 pm - 5 pm
DE ANDAHUAYLILLAS
APV. ACOMPAMPA, APV. SR. DE HUANCA. 1ER H: 5 am - 10 am

LUNES A SABADO 5
TEJACANANA 2do h: 2 pm - 5 pm
Gráfico 14. Zonas de barrido - calles y plazas de barrido
FUENTE: propia en base a datos de campo, 2023
Papeleo de calles:
Es la acción por la cual se recoge los residuos sólidos acumulados en las calles que se realiza
la limpieza; para ello se cuenta con operarios de barrido los cuales deberán estar dotados de
uniformes, implementos y herramientas adecuadas para su limpieza. Y debido EPP, equipos de
protección al personal.
El papeleo se realiza de lunes a sábado incluidos los días feriados, los 365 días del año, el
principal objetivo es mantener el distrito limpio. El área encargada del Servicio Limpieza Pública
ha determinado que el papeleo de las zonas asignadas al personal lo realicen para que les facilite
el barrido y limpieza de la vía pública del distrito.
DE ANDAHUAYLILLAS
Ilustración 6. Servicio de barrido de vías públicas
Cobertura
La cobertura del servicio de barrido en el distrito de Andahuaylillas es de aproximadamente
76.6% (12.06 Km lineales de vías barridas de un total de 15.76 Km lineales de vías que requieren
de barrido).
Cuadro 58. Rutas de Barrido del Distrito de Andahuaylillas
LONGITUD TOTAL DE SIN
NOMBRE DE CALLE, URBANIZACION, A.P.V. , SECTOR O BARRIO ATENDIDO
CALLE (m) ATENDER
VIA CUSCO - URCOS 397 397
CALLE BOLOGNESI 882 882
CALLE ESPINAR 883 883
CALLE SAN MARTIN (PARTE ALTA) 256 256
CALLE SAN MARTIN (PARTE BAJA) 529 529
CALLE GARCILASO 869 869
CALLE SANTOS 448 448
CALLE CUSCO 784 784
CALLE HUASCAR 361 361
CALLE QUISPICANCHI 363 363
DE ANDAHUAYLILLAS
CALLE ARICA 432 432

CALLE ZUBIAGA 366 366
CALLE GRAU 354 354
CALLE CAHUIDE 338 338
CALLE TACNA 419 419
CALLE JUSTICIA 257 257
APV. SR DE HUANCA - TEJACANANA 1,183 1,183
ACOMPAPA - NUEVA GENERACION 1,508 1,508
CALLE 2 327 327
APV. PATRON SAN SEBASTIAN 1,107 1,107
CALLE MANCO CAPAC 311 311
TROCHA CARROZABLE YAHUASI HASTA PUENTE-01 452 452
DESDE EL PUESTE-01 HASTA EL PUENTE-02 264 264
SECTOR CCORPA (CALLES) 109 109
A.P.V "LA RINCONADA" 2,556 2,556
TOTAL 15,755 12,063 3,692
COBERTURA (%) 76.6%

CANTIDAD DE BARRENDEROS 5
CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS (KG/DIA) 20
RENDIMIENTO BARRENDERO (BARRENDERO/KML/DIA) 3.15
RENDIMIENTO BARRENDERO (BARRENDERO/KG/DIA) 3.92
Déficit del servicio
El servicio de barrido de vías públicas tiene un déficit de 23.4% en el área urbana.

Por lo que se sugiere, incrementar el número de personal para cubrir la totalidad del distrito,
principalmente en el área urbana que es donde hay mayor generación de residuos.
Entre los principales problemas existentes relacionados con esta fase del servicio, se menciona
los siguientes:
✓ Se barren un total de 12.06 Km/día que equivale solo a la localidad de Andahuaylillas
(vías asfaltadas); sin embargo, se cuenta con un total de 15.76 Km de vías, plazas y
otros que no son consideradas para el barrido; por ende, se tiene una cobertura del
76.6% de las vías a nivel del área de influencia del proyecto
✓ La población arroja sus residuos en los denominados puntos críticos de la ciudad
(esquinas, zonas descampadas, calles y avenidas, etc.) aumentando el trabajo en esta
etapa.
DE ANDAHUAYLILLAS
✓ Las rutas de barrido no son establecidas de manera sistemática.

✓ No se realiza el barrido en las demás localidades del área de influencia.
Así mismo es necesario indicar que para el servicio de limpieza pública en su etapa de barrido
se cuentan con 1 persona, que realizan el servicio a diario; cabe indicar que los mismos no
cuentan con la indumentaria y herramientas necesarias para el barrido de 0.00142 t/km de
residuos sólidos, con un rendimiento de 4.5 Km/barredor/día, siendo este valor insuficiente para
la cantidad de residuos que se genera del barrido (0.0012 t/día).
En tal sentido se concluye que solo se realiza el barrido en el 76.6% del total de vías totales, sin
embargo, este porcentaje significa solo las vías pavimentadas, por ende, la cobertura es al 100%
de barrido a nivel del área de inflencia; por otro lado, el personal encargado para tal fin no posee
el conocimiento suficiente para el desarrollo óptimo de barrido, además que la indumentaria y
equipamiento es insuficiente y no existen rutas sistematizadas de barrido. Por ende, el BARRIDO
de los residuos sólidos, es INADECUADO.
3.4.4. Recolección y Transporte
En la Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento se cuenta con 17 trabajadores considerados

como mano de obra directa para la prestación del servicio, a ello se añade la participación
indirecta del Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento, Subgerente de Saneamiento y
Residuos, Asistente Técnico, Asistente Administrativo, que hacen un total de 21 personas.
Actualmente el servicio de recolección de los residuos es brindado directamente por la
Municipalidad en la modalidad de Administración Directa, a los sectores de Andahuaylillas
Piñipampa, Microcuenca de Manccopampa, Secsencalla, Querohuasi, Rayallaqta,
Ccachabamba, Acompampa, Yayawasi y otros sectores existentes en el distrito, de acuerdo a
horarios establecidos y programados, el mismo que posee las siguientes características y
capacidades operativas:
✓ Participación de la población en la recolección.- Respecto a la recolección, por parte de

la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas de las viviendas muestreadas reciben el
servicio de recolección, esto debido a que las muestras se realizaron en zonas de
DE ANDAHUAYLILLAS
accesibilidad; sin embargo existe casi el 100% de cobertura de recolección, de acuerdo

a lo manifestado por el personal responsable de la Gerencia de Gestión Ambiental y
Saneamiento encargado de la prestación del servicio; la gran limitante es la poca
accesibilidad a las partes lejanas e inaccesibles del distrito; no obstante se hacen todos
los esfuerzos para llegar; así mismo el 100% de la población muestreada indica que es
el Municipio quien realiza el servicio de recolección de los residuos sólidos, El horario de
recolección en el distrito de Andahuaylillas empieza a las 5:00 am y termina a las 12 m.
las rutas 1, 2 y 3 los días sábado, martes y jueves respectivamente; así mismo los 1eros
y terceros miércoles del cada mes en el horario de 6:oo am a 3:00 pm en la ruta 4 y
finalmente los 2dos y cuartos viernes de cada mes en el horario de 5:00 am a 11.30 am
en la ruta 5,.
✓ Personal. - Está conformada por una cuadrilla de 02 ayudantes de recolección y un
chofer, dicho personal no cuenta con la indumentaria mínima, improvisando la protección
de las vías nasales con trapos acondicionados por los mismos, así mismo no cuentan
con guantes, cascos, gafas, y otros, que le permita una adecuada protección al contacto
con los residuos en proceso de descomposición. Así mismo no se cuenta con las
herramientas necesarias para arrimar los residuos en el vehículo de recolección para
garantizar una mayor compactación de los residuos, que permita mayor rendimiento de
recolección.
✓ Existen riesgos de accidentes y enfermedades para los trabajadores municipales, puesto
que no utilizan guantes ni mascarillas de protección. Esto se debe, en muchos casos, al
desconocimiento de los trabajadores del riesgo a que están expuestos y porque la
institución no cumple con normas de seguridad laboral. Las deficiencias en la cobertura
de recolección y los malos hábitos sanitarios de la población, hacen que la ciudad se
encuentre sucia y sus recursos ambientales estén contaminados.
✓ Indumentaria y Herramientas del personal. - El personal cuenta con la indumentaria
mínima como son el camisaco, pantalón, gorro, guantes, botas, y como herramientas
posee rastrillos, conos de seguridad y triángulos para entrega a la población; no
obstante, se considera que dicho equipamiento es inadecuada e insuficiente
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 59. Personal de recolección y transporte

Personal limpieza Indumentaria Equipamiento
01 Chofer
Camisaco
01 Operario de Maquinaria
Pantalón Conos de seguridad
pesada
Gorro triángulos
01 peon
Guantes
01 peon
Cobertura del servicio. - La cobertura de recolección y transporte de residuos sólidos es

del 100%, el que se sustenta en la capacidad operativa del vehículo de recolección
Ilustración 7. Personal de recolección de Residuos Sólidos
✓ Método de recolección. - El método de recolección es de “parada fija”, que consiste en

la recolección de los residuos comunicando previamente a la población mediante el uso
de campanas y perifoneo, y realizando paradas especialmente en esquinas para que se
arrojen los residuos al vehículo de recolección; en algunos casos la población deja los
residuos en las esquinas para ser recolectados por los ayudantes.
Se recolecta, se llena el camión compactador y se transporta en la misma unidad los
residuos recolectados hacia el botadero, donde se disponen los residuos.
DE ANDAHUAYLILLAS
La recolección de los desechos se realiza bajo las siguientes modalidades: Desde las
veredas, los residuos son cargados directamente al camión recolector que se encuentra
en movimiento a baja velocidad. Esta modalidad es conocida como “método vereda” o
recojo de puerta a puerta. Desde un punto fijo, donde el vehículo se estaciona durante
algunos minutos en las esquinas y/o mitad de la cuadra para esperar que los vecinos se
acerquen portando sus residuos. También se utiliza para recoger los desechos
acumulados en la vía pública.
Fotografías 3.12. Método de Recolección de Residuos Sólidos
Los vecinos almacenan los desechos al interior de sus viviendas para ser posteriormente
entregados a los camiones de recolección o ser colocados en los puntos de acumulación
de residuos de las vías públicas, utilizando todo tipo de envases especialmente costales
de polipropileno, cajas de cartón, bolsas plásticas, latas vacías, etc.
✓ Características del vehículo de recolección. – Se cuenta con 01 vehículo recolector que
de propiedad de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, a cargo de la Gerencia de
Gestión Ambiental y Saneamiento, exclusivamente para acciones de recolección y
transporte de residuos sólidos para la prestación del servicio
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 60. Vehículos de recolección y transporte

Tipo de Tipo de Año de
Placa combustible vehículo fabricación Capacidad
Camión
EGZ-995 Diésel 2017 4 tn (8 m3)
compactador
Del total de las 1,056.07 toneladas anuales de residuos sólidos generadas en el distrito
de Andahuaylillas, el 97% responden de la recolección, transporte y disposición final de
residuos sólidos domiciliarios.
Cuadro 61. Rutas de recolección

UNIDAD DISTANCIA
RUTAS FRECUENCIA HORARIO RECORRIDO
VEHICULAR (m)
ESTADIO MUNICIPAL, VIA CUSCO - URCOS,
CALLE BOLOGNESI, CALLE AREQUIPA, VIA
CUSCO - URCOS, CALLE ESPINAR, CALLE 1,
CALLE SAN MARTIN, CALLE TACNA, CALLE
COMPACTADORA
SABADOS 6:00 am a GARCILASO, PLAZA DE ARMAS, CALLE SAN
RUTA 1 HINO 10,978
(Semanal) 12:00 m. MARTIN, VIA CUSCO - URCOS, CALLE
EGZ-995
SANTOS, CALLE GARCILASO, VIA CUSCO -
URCOS, CALLE CUSCO, CALLE TACNA,
CALLE SAN MARTIN, SECTOR CHIPTA
(DISPOSICION FINAL)
A.P.V. SAN SEBASTIAN, VIA CUSCO - URCOS,
COMPACTADORA A.P.V. SR. DE HUANCA, ACOPAMPA (NUEVA
MARTES 6:00 am a
RUTA 2 (Semanal) 12:00 m.
HINO 23,652 GENERACION), PISICINA MUNICIPAL, VIA
EGZ-995 CUSCO - URCOS, RAYALLAQTA, PIÑIPAMPA,
SECTOR CHIPTA (DISPOSICION FINAL)
ESTADIO MUNICIPAL, VIA CUSCO - URCOS,
CALLE BOLOGNESI, CALLE CAHUIDE, IIEE FE
Y ALEGRIA, CALLE CAHUIDE, CALLE
BOLOGNESI, CALLE AREQUIPA, A.P.V. LA
COMPACTADORA RINCONADA, CALLE AREQUIPA, VIA CUSCO -
JUEVES 6:00 am a
RUTA 3 HINO 10,906 URCOS, CALLE ESPINAR, CALLE CAHUIDE,
(Semanal) 12:00 m.
EGZ-995 CALLE ESPINAR, CALLE TACNA, CALLE
GARCILASO, PLAZA DE ARMAS, CALLE
GARCILASO, CALLE QUISPICANCHI, CALLE
CUSCO, CALLE TACNA, CALLE SAN MARTIN,
SECSENCALLA, QUEROHUASI,
MIERCOLES COMPACTADORA SECSENCALLA, YAYAWASI, CARPA,
6:00 am a
RUTA 4 (1era y 3ra
3:00 pm
HINO 16,169 CCACHABAMBA, VIA CUSCO - URCOS, CALLE
Semana) EGZ-995 CUSCO, CALLE TACNA, CALLE SAN MARTIN,
VIERNES COMPACTADORA MICROCUENCA DE MANCCO MAYO
5:30 am a
RUTA 5 (2da y 4ta HINO 9,393 MANCCO, TTIOMAYO, YUTTO, SECTOR
11:00 am
Semana) EGZ-995 CHIPTA (DISPOSICION FINAL)
DE ANDAHUAYLILLAS
COBERTURA
98.80% PORCENTAJE
RECOLECCCION
TOTAL DISTANCIA
71.098 KM
RECORRIDA
CANTIDAD DE
RESIDUOS 2.89 KG
RECOLECTADOS
✓ Uso de Combustible. – El camión compactador a la fecha tiene un periodo de operación

de 6 años, lo que significa que las condiciones iniciales de rendimiento no son las
mismas, es así que a la fecha se tiene un rendimiento de 2.54 Km/gal de petróleo
(equivalente a 66.92 lt /100 Km), en comparación al rendimiento inicial de acuerdo a la
ficha técnica del vehículo durante su adquisición de 9.46 Km/gal (equivalente a 40 lt /100
km), que significa una eficiencia solo del 26.8% de sus condiciones normales, lo que
implica en un alto consumo de combustible.
✓ Rutas y frecuencias de Recolección. - El recojo de la basura en el vehículo volquete, se

realiza los días lunes viernes y sábado, siguiendo una ruta no estructurada e
improvisada; pero se ha distinguido alguna regularidad en este recojo. Así mismo se
realiza la recolección de los residuos sólidos en las localidades colindantes al botadero,
transportando los residuos hacia la zona de disposición final. hacia el botadero de
Oxapampa, donde descarga la basura e inicia el viaje de vuelta.
Cabe indicar además que la cantidad recolectada significa solo el 100% de la cantidad
demandada, que significa la cobertura del servicio.
El transporte de residuos sólidos del distrito de Andahuaylillas se realiza hasta el área
de disposición ubicado en el sector de Chipta ubicado en la jurisdicción del mismo
distrito, se realiza una vez que el vehículo se encuentra con la carga completa,
presentando ciertas dificultades en el transcurso principalmente por la falta de
mantenimiento de vía. Se deberá realizar mantenimiento y mejoramiento de la vía para
permitir el adecuado acceso de los vehículos y que estos no sufran daños.
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 15. Ruta de Recolección de Residuos Sólidos N°01

DE ANDAHUAYLILLAS

DE ANDAHUAYLILLAS
Se puede concluir la etapa de recolección y transporte, indicando lo siguiente:

✓ En el área de influencia no se tiene un sistema de transferencia para los residuos sólidos,
debido a que es una pequeña localidad.
✓ No cuenta con la unidad apropiada (compactadora de residuos sólidos), para la
recolección diaria de residuos sólidos en el área de influencia del proyecto. Así mismo
el vehículo actual de recolección se encuentra en estado regular, el mismo que requiere
renovación, que implica mayores costos de combustible y mantenimiento.
✓ El personal no cuenta con la indumentaria y herramientas adecuadas para la prestación
del servicio
✓ La cobertura del servicio es completa, ya que llega a casi el 100%
Por ende, la capacidad operativa de RECOLECCION y TRANSPORTE de los residuos
sólidos, es INSUFICIENTE, por carecer del equipamiento, indumentaria e instrumentos
técnicos adecuados
DE ANDAHUAYLILLAS
3.4.5. Valorización
A pesar de estos esfuerzos y aportes importantes a la gestión integral de los residuos sólidos en
el distrito de Andahuaylillas, han existido intentos fallidos de realizar la segregación en fuente de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos se considera que las estrategias y aspectos técnicos
del valorización son realizados de forma artesanal, por no contar con un diseño de segregación
y valorización, así como no tener las instalaciones adecuadas y no contar con la indumentaria
(el 100% del personal no cuenta con indumentaria y equipamiento para valorización de residuos
sólidos), instrumentación y equipamiento que permita lograr los objetivos de reducción,
reutilización, valorización; indicar además que el personal designado para fines de valorización
y disposición final no cuenta con los conocimientos suficientes para desarrollar la etapa de
manera técnica.
Ilustración 8. Recuperación de residuos sólidos inorgánicos
Cabe indicar, que según el Decreto Legislativo 1278, que crea la Ley de Gestión Integral de
residuos Sólidos se especifica que la segregación de residuos sólidos sólo está permitida en la
fuente de generación o en la instalación de tratamiento operada por la Municipalidad Distrital, en
tanto sea una operación autorizada, cuando se encuentre la operación básica de
acondicionamiento de los residuos sólidos previo a su comercialización; por ello y de acuerdo a
las recomendaciones de la OEFA, actualmente no se realizan acciones de segregación en la
planta de disposición final, por no contar con la autorización respectiva para el mismo, a pesar
que se cuentan con instalaciones acondicionadas pero que no cuentan con las condiciones de
seguridad necesarias para su aplicación.
DE ANDAHUAYLILLAS
No obstante; se realizan acciones de separación y recuperación de residuos sólidos inorgánicos

como botellas de plástico, llantas, metales y otros que se vean por conveniente, que no son
realizados esquemáticamente bajo una planificación previa, siendo esta considerada de manera
esporádica con la finalidad de minimizar el volumen en la disposición final de residuos sólidos.
Según el estudio de caracterización 2023, se tiene un potencial de recuperación de residuos
sólidos orgánicos de 1.56 ton/día con un aprovechamiento eficiente del 40% que significa una
generación de 0.462 ton/día de compost; así mismo se tiene un potencial de recuperación de
papel de 0.106 ton/día, de cartón de 0.106 ton/día, de Vidrio de 0.117 ton/día, Plástico PET con
0.042 ton/día, plástico duro con 0.024 ton/día, cartón multilaminado con 0.014 ton/día y de metal
con 0.107 ton/día; que en conjunto significa una recuperación de residuos sólidos inorgánicos de
0.517 ton/día.
Cuadro 62. Rutas de recolección
Reaprovechamiento
Tipos de Residuos Ton/día
% t/día
Materia Orgánica 1.156 40% 0.462
Papel 0.177 60% 0.106
Cartón 0.176 60% 0.106
Vidrio 0.196 60% 0.117
Plástico PET 0.070 60% 0.042
Plástico Duro 0.041 0.861 60% 0.024 0.517
Cartón Multilaminado
de leches y jugos 0.023 60% 0.014
(tetra pak)
Metal 0.178 60% 0.107
Por ende, es necesario realizar mejoras en la etapa de valorización que permita optimizar el ciclo
de gestión de los residuos sólidos. Por lo tanto, la valorización de los residuos sólidos es
INADECUADO e INSUFICIENTE.
3.4.6. Disposición Final
La disposición final de residuos sólidos en la ciudad de Andahuaylillas se realiza por el método

de botadero a cielo abierto, con cobertura de tierra no existiendo autorización alguna. El cual se
ubicaba en el sector de CHIPTA, de propiedad de la Asociación de Agricultores, T’ankaylluyoc
Mocco este se encuentra aproximadamente a 4.94 Km de la ciudad de Andahuaylillas. Este
DE ANDAHUAYLILLAS
botadero entro en funcionamiento el año 2015 y Cuenta con un área aproximada de 1 ha, con
un área netamente intervenida de 3600 m2.
Anterior a esa fecha, la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas venía realizando la disposición
final de residuos sólidos sin control alguno, echando los residuos sin la mínima planificación
técnica, a ello se suma que en el distrito se han ubicado botaderos clandestinos, donde la
población arroja los residuos sólidos sin control debido a la falta de cobertura del sistema de
limpieza o por desconocimiento; pero por las coordinaciones y gestiones del área encargada
están han sido eliminadas.
La operación del botadero actual no es adecuada, debido a que estas instalaciones poseen un
inadecuado sistema drenes de lixiviados, y la geomembrana de recubrimiento ha sido colocada
de manera inapropiada. La forma de funcionamiento es que diariamente el camión compactador
traslada los residuos sólidos recolectados hacia el botadero, utilizando como material de
cobertura se utiliza el mismo material de la zona; pero es importante indicar que no se realiza la
labor de compactación de los residuos sólidos.
Para la disposición final de residuos sólidos, se realiza mediante el método de trinchera,
contando con el material de cobertura obtenida de la misma zona; así mismo cabe indicar que la
propiedad no cuenta con la autorización para la disposición final, no existiendo tratamiento
alguno; así mismo cabe indicar que este no cuenta con la opinión favorable por parte de las
entidades correspondientes para su operación y mantenimiento.
✓ Ubicación y acceso.- El terreno del botadero se ubicaba en el sector de CHIPTA este se

encuentra aproximadamente a 4.94 Km de la ciudad (desde el a plaza de armas), hasta
la entrada trocha carrozable; no cuenta con cercado alguno, si cuenta con puerta, y no
tiene un ambiente administrativo o almacenamiento de herramientas, no existe un área
adecuada de recuperación, ni losa para la selección y área de disposición final. Este
botadero entró en funcionamiento el año 2015 y cuenta con un área aproximada de 1
ha. De acuerdo al mapa de aptitud de suelos, la zona es considerada como protección
de la biodiversidad y servicios ambientales.
✓ Población aledaña.- No existe población aledaña en el sector
DE ANDAHUAYLILLAS
Gráfico 20. Ubicación del Botadero
✓ Pendiente. - Geológicamente el terreno está dentro el tipo cretácicas inferior medio, con
material suelo franco limosos a franco arcilloso; presenta un nivel de vulnerabilidad
mediana, debido a la formación de cárcavas y poca estabilidad del suelo. De acuerdo a
su fisiografía está ubicada en la zona de las vertientes de montaña disecada con
pendiente que varían entre 38.2 – 55.4%.
✓ Propiedad y Titularidad. - Actualmente el terreno es de propiedad de la Asociación de
Agricultores, T’ankaylluyoc Mocco, que se encuentra caducada; así mismo se vienen
realizando las gestionando para su cierre definitivo, por ello de suma importancia la
implementación de un nuevo sitio de disposición final para beneficio de la población
distrital.
✓ Personal. - Está conformada el mismo personal que realiza el servicio de recolección de
residuos sólidos, quienes, a diario, echan los mismos en el área destinada a este fin; sin
embargo, lo hacen sin un adecuado manejo, ni la tecnología indicada.
DE ANDAHUAYLILLAS
Ilustración 9. Botadero de CHIPTA – Andahuaylillas

DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 63. Identificación del lugar de disposición final de Andahuaylillas

UBICACIÓN
DISTRITO ANDAHUAYLILLAS LOCALIDAD/ ZONA ANDAHUAYLILLAS SECTOR CHIPTA
Coordenada X (Este)
COORDENADAS UTM
208502 Coordena Y (Norte) m 8486758 m

Coordenada Z (Altura)
3553
Nº 1
m
CRITERIOS
RESTRICCION SELECCIÓN
Seguridad Distancia a centros
> 90 Km 860 m
Aeroportuaria poblados
Fallas Geológicas -
Leve Geomorfología 38.2 - 58.4%
Areas inestables
Zonas Sísmicas Mediano Condiciones Hidrológicas 568 m
Infraestructura Condiciones
No > 200 m
existente Hidrogeológicas
Plan Urbano y
Geología
proyectos de
Uso Agrícola Permeabilidad del suelo < 2x10E-02
desarrollo regional o
(cm/seg)
nacional
Saneamiento Fisico Vida Útil
Sesión de uso 3 años
legal del Terreno (años)
Participación
Conflicto Social Accesibilidad al sitio (m) 4339 m
Ciudadana
Forestal de Sureste a
Aptitud de Suelos Dirección de vientos
Producción Norooeste

DE ANDAHUAYLILLAS
✓ Indumentaria y herramientas. - Para la disposición final de residuos sólidos se cuenta

con lo siguiente:
Cuadro 64. Personal de disposición final

Personal limpieza Indumentaria Equipamiento
Sombreros rastrillos
05 trabajadores de disposición final (el
Mameluco palas
mismo personal de recolección y
guardapolvos picos
transporte)
botas tamizador
✓ Operación. - La operación del botadero no es adecuada, debido a que estas

instalaciones carecen de drenes de lixiviados, no se ha impermeabilizado con arcilla el
fondo y no existe celdas, adicionalmente a esto no se realiza la compactación de los
residuos. Para la disposición final de residuos sólidos, se realiza mediante el método de
trinchera, contando con el material de cobertura obtenida de la misma zona; así mismo
cabe indicar que la propiedad no cuenta con la autorización para la disposición final, no
existiendo tratamiento alguno. Así mismo, tal como se ha indicado en la identificación de
peligros y riesgos en la descripción del área de estudio del proyecto, se indica que las
laderas y cárcavas existentes en el sector de CHIPTA es considerada como vulnerable
ante deslizamientos por encontrarse en una zona de material deleznable y poco estable,
lo que puede ocasionar el deslizamiento de todo el sistema de disposición final actual
(botadero), con el consecuente desprendimiento de los residuos acumulados y
estabilizados.
✓ Capacidad de operación. - De acuerdo a las dimensiones del terreno, inicialmente el
terreno estaba previsto para una carga total de 12000 m3 de residuos sólidos y de
acuerdo a la densidad compactada de 500 Kg/m3, el terreno debe soportar una carga
total de 8,000 ton; no obstante si el terreno tiene un periodo de 7 años y asumiendo la
disposición de solo 2.89 t/día, que significa 1,056.07 t/año, que en global ha recibido un
promedio de 14.784 ton durante 7 años; en tal sentido se sobrepasa la capacidad dela
planificada inicialmente; por lo que anualmente se tiene que habilitar mayores superficies
para el soterrado de los residuos, el mismo que se realiza en forma aleatoria y de
acuerdo a la necesidad, sin contar con la tecnología y manejo adecuado que permita
DE ANDAHUAYLILLAS
una mejor distribución y optimización en su capacidad prevista; lo que significa su

inmediato cierre, para la implementación de infraestructura de disposición final (relleno
Sanitario), que cuenta con las condiciones técnicas mínimas para tal fin.
En tal sentido se resume que la disposición final de los residuos sólidos es realizada en un
botadero controlado y soterrado con tierra y chimeneas de evacuación de gases y un sistema de
acumulación de lixiviados sin tratamiento final; no obstante, el mismo no cuenta con la opinión
Técnica favorable, considerado dentro del plan de manejo de la infraestructura. Sin embargo, es
necesario indicar que no se tiene un conocimiento adecuado para el desarrollo de la disposición
final, además de presentar un nivel moderado de vulnerabilidad que, a pesar de tener algunas
estructuras de reducción de riesgo, el botadero es operado desde hace 7 años, lo que reduce
notablemente su vida útil, incrementando aún más el riesgo por la carga extra que podría recibir.
Por ende, el sistema de DISPOSICION FINAL de los residuos sólidos, es INAPROPIADO.
3.4.7. Matriz resumen de Variables e Indicadores de los Aspectos Técnicos Operativos
A continuación, se presenta el resumen de variables e indicadores de los aspectos técnicos

operativos del servicio de limpieza pública del distrito de Andahuaylillas
Cuadro 65. Matriz de Variables e Indicadores

COMPONENTE UNIDAD DE MEDIDA INDICADOR
01 estudio de caracterización de residuos
Generación Estudio Actualizado
sólidos municipales actualizado
10 papeleras de 0.05 m3 c/u

Almacenamiento Dispositivos de almacenamiento 2 contenedores de 0.15 y 0.18 m3 c/u
3 contenedores de 0.5 m3 c/u
Barrido de vías y 16.063 Km lineales de barrido
Km - lineales
espacios públicos déficit del 23.4%
2.89 ton/día de residuos sólidos
Recolección y transporte Toneladas
recolectados
Valorización Toneladas
valorizados
DE ANDAHUAYLILLAS
Tratamiento Toneladas 0.979 ton/día de residuos sólidos tratados

Disposición Final Toneladas
dispuestos
Supervisión Toneladas 3 supervisiones/semanas realizadas
3.5. MATRIZ DE BRECHAS Y NECESIDADES
El análisis realizado a las operaciones o procesos del servicio de limpieza pública, permite identificar
y determinar las brechas y necesidades del servicio de limpieza pública, asimismo se podrá
extrapolar si la oferta actual del servicio es suficiente, está sobredimensionada o se requiere ampliar.
A continuación, presentamos las consideraciones de las brechas y necesidades identificadas en el
Distrito Andahuaylillas.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 66. Matriz de Brechas y Necesidades

ASPECTO COMPONENTE VARIABLE BRECHA INDICADOR NECESIDAD
ASPECTOS
Áreas degradadas por Todas las áreas degradadas deberás Plan de recuperación / Programa de
GEOGRAFICOS Y N° de área degradadas identificadas
residuos sólidos ser gestionadas reconversión de áreas degradadas
POLITICO
N° de emergencias que han afectado Protocolo de intervención para el manejo de
ASPOECTOS Cubrir la gestión de residuos sólidos de
eventos climatológicos las operaciones de manejo de residuos sólidos en caso de ocurrencia de
CLIMATOLOGICOS todas las emergencias
residuos sólidos desastres naturales
Afectación de recursos N° de recursos hídricos, reservas
Cubrir la gestión de residuos sólidos de Desarrollar acciones de recolección, barrido y
hídricos, ecosistemas y/o naturales, ecosistemas afectados por
ENTORNO todas las áreas identificadas limpieza de espacios identificados
reservas naturales los residuos sólidos municipales
FISICO
RECURSOS HIDRICOS, accionar en respuesta a
ECOSISTEMAS, AREAS la afectación por De acuerdo a las características de las zonas
Cubrir la totalidad de campañas N° de campañas de limpieza al año
NATURALES Y ZONAS recursos hídricos, identificadas (se pueden plantear, campañas
planificadas afectadas
ARQUEOLOGICAS ecosistemas y/o semestrales)
reservas naturales
Afectación de áreas N° de áreas naturales y zonas
Cubrir la gestión de residuos sólidos de Desarrollar acciones de recolección, barrido y
naturales y/o reservas arqueológicas afectados por los
todas las áreas identificadas limpieza de los espacios identificados
naturales residuos sólidos municipales
Total de documentos normativos N° de instrumentos normativos
ASPECTO NORMATIVO Instrumento normativo Actualización de documentos normativos
identificados se encuentran actualizados vigentes
Total de documentos técnicos
Gestión Interna N° de instrumentos técnicos vigentes Actualización de documentos técnicos
identificados se encuentran actualizados
ASPECTO
Todos los actores locales relacionados a N° de actores externos relacionados Incorporación de actores externos
SITUACION INSTITUCIONAL
Gestión Externa la gestión de residuos sólidos se han ala gestión de manejo de residuos relacionados a la gestión o manejo de
INSTITUCIONAL
incorporado sólidos residuos sólidos
Total de puestos cubiertos de acuerdo al Cuadro de puestos actualizado de acuerdo al
Disponibilidad N° de trabajador(es) activo(s)
cuadro actualizado área donde realizan actividades
RECURSOS HUMANOS
Total de trabajadores capacitados de
Capacitación N° de trabajadores capacitados Plan anual de capacitación de personal
acuerdo a la función que realizan
DE ANDAHUAYLILLAS
Cantidad de recursos programados Programación presupuestal del total de

Presupuesto Todos los recursos son programados en
para la gestión integral y manejo de recursos necesarios para la gestión integral y
Programado el PP 0036
residuos sólidos municipales manejo de residuos sólidos
Cantidad de recursos necesarios para

Todos los costos son incluidos en la Documento actualizado en función a un listado
la gestión integral y manejo de
estructura de insumo y precio del mercado actual
residuos sólidos municipales
Estructura de Costos
el total de costos asociados a la gestión Porcentaje de presupuesto faltante
Análisis de recaudación y ejecución
integral y manejo de residuos sólidos es para la gestión integral y manejo de
presupuestal
cubierto residuos sólidos municipales
N° de predios que reciben el servicio
Total de predios identificados Catastro urbano actualizado
PRESUPUESTO de limpieza pública
N° de predios registrados en la base
Total de predios identificados
de datos de contribuyentes de la Registro de contribuyentes
contribuyen con el pago de arbitrios
municipalidad
Arbitrios Porcentaje del costo de la gestión
integral y manejo de residuos que es
No existe morosidad Registro de predios morosos
cubierta con la recaudación de
arbitrios
El costo total de la gestión integral y
Cantidad de recursos por fuente de Análisis de recaudación y ejecución
manejo de residuos sólidos es cubierto
financiamiento presupuestal
mediante la recaudación de arbitrios.
El costo total del servicio es financiado Cantidad de recursos por fuente de
Financiamiento Eliminar las tasas de morosidad existentes
por recursos directamente recaudados financiamiento
N° de componentes actualizados del
Identificar las fuentes de generación
Todas las fuentes de generación han estudio de caracterización
GENERACION Fuentes de generación municipales para realizar el Estudio de
ASPECTOS sido caracterizadas (domiciliarios, no domiciliarios,
Caracterización de residuos sólidos
TECNICOS especiales)
OPERATIVOS Cobertura de todos los espacios públicos priorizados
N° de dispositivos de almacenamiento Priorizar espacios públicos que requieran
ALMACENAMIENTO dispositivos de cuentan con dispositivos de
operativos dispositivos de almacenamiento
almacenamiento almacenamiento
DE ANDAHUAYLILLAS
BARRIDO Y LIMPIEZA Cobertura del servicio de Todas las vías y espacios públicos son Identificar las vías y espacios públicos que
Km - lineales cubiertos por el servicio
DE ESPACIOS barrido y limpieza de cubiertas por el servicio de barrido y requieren el servicio de barrido y limpieza de
de barrido
PUBLICOS espacios públicos limpieza de espacios públicos espacios públicos
Cantidad de residuos
RECOLECCION Y Todos los predios del distrito cuentan Toneladas de residuos sólidos Identificar los predios que requiere el servicio
sólidos municipales
TRANSPORTE con servicio de recolección y transporte municipales recolectados de recolección y transporte
recolectaos
Cantidad de residuos todos los residuos sólidos
Toneladas de residuos sólidos Estudio situacional de los residuos sólidos
VALORIZACION sólidos municipales aprovechables en el distrito son
municipales recolectados aprovechables en el distrito
recolectados valorizados
Cantidad de residuos
Todos los residuos sólidos en el distrito Toneladas de residuos sólidos Estudio situacional de los residuos sólidos
TRATAMIENTO sólidos municipales
son tratados para su aprovechamiento municipales tratados aprovechables en el distrito
tratados
Cantidad de residuos todos los residuos sólidos no
Toneladas de residuos sólidos Estudio situacional de las infraestructuras de
DISPOSICION FINAL sólidos municipales aprovechables del distrito son
municipales dispuestos disposición final cercanas al distrito
dispuestos dispuestos
DE ANDAHUAYLILLAS
IV. PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS SÓLIDOS
4.1. POLÍTICAS
Los lineamientos de política adoptada, para una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos,
se enmarca dentro de la política nacional del ambiente y los principios establecidos en el marco
normativo de medio ambiente a nivel nacional y la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
4.1.1. Política Nacional del Ambiente

Aprobada mediante Decreto Supremo N°012-2009- MINAM de 23 de mayo de 2009, establece
en su de eje política 02, "Gestión Integral de la Calidad Ambiental", los siguientes lineamientos:
a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos
de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.
c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar
las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reúso,
y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos
sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos.
d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de
recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo
de infra estructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras
instalaciones ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos
adaptadas a las condiciones de los Centros poblados.
f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que
participan en el manejo de los residuos sólidos.
DE ANDAHUAYLILLAS
g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades
en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales
correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los
residuos sólidos no municipales, por sus generadores.
i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición
final segregada de los residuos Sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas
adecuados a sus características particulares de peligrosidad.
4.1.2. Lineamientos de Política a Nivel Nacional

a) Desarrollo de acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos
sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
b) Adopción de medidas de minimización de residuos sólidos a través de la máxima
reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
c) Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situación es de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio
de las medidas técnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos sólidos
peligrosos.
d) Adopción de medidas para que la contabilidad de las entidades que genera no maneja
residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control,
fiscalización, recuperación y compensación que se derive del manejo de residuos
sólidos.
e) Desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos
sólidos y su manejo adecuado.
f) Fomento del reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas de
tratamiento y disposición final adecuadas.
g) Promoción del manejo selectivo de los residuos sólidos y admisión de su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
DE ANDAHUAYLILLAS
h) Establecimiento de acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la

descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
i) Promoción de la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
j) Fomento de la formalización de las personas y/o entidades que intervienen en el manejo
de los residuos sólidos,
k) Armonización de las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos
sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado.
l) Fomento de la generación, sistematización y difusión de información para la toma de
decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.
m) Priorización de la prestación privada de los servicios de residuo s sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
n) Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por prestación de servicios de
residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficiencia,
o) Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático,
eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.
4.1.3. Lineamientos de Política a Nivel Local

a) Fortalecer la gestión del distrito de Andahuaylillas en materia de residuos sólidos de
ámbito municipal, priorizando su reaprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación por el arbitrio de limpieza pública y su
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.
c) Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas
respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reutilización, y
reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios
para la disposición final de los residuos sólidos.
d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de
recolección, operaciones de reciclaje, tratamiento de residuos sólidos orgánicos.
e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropia da de residuos
sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
DE ANDAHUAYLILLAS
f) Promover la formalización de los y recicladores y otros actores que participan en el

manejo de los residuos sólidos.
4.2. ALCANCE DEL PLAN

4.2.1. Identificación del área geográfica y periodo de planeación
El área geográfica comprendida en el Plan de Integración de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos comprende el área urbana y rural del distrito de Andahuaylillas, que alberga una
población de 6,381 habitantes (Proyección al 2023), que significa un total de 2,194 viviendas.
El tiempo de planeamiento de largo plazo del PMRS es de 4 años, teniendo en cuenta que al
año 2026 se plantean indicadores del logro de los objetivos generales y específicos del presente
Plan.
La implementación del PMRS exige un planeamiento de corto plazo (0 a 1 año) detallado con
definición clara de la responsabilidad a la Municipalidad, orientado a cumplir con los objetivos del
mediano plazo (4 años).
4.2.2. Tipos de residuos

Los residuos sólidos que se atenderán principalmente en el PMRS son del tipo municipal, es
decir, de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares
a éstos en todo el ámbito de su jurisdicción, estos son:
Residuos sólidos de origen domiciliario.
Residuos sólidos de origen en mercados y ferias.
Residuos sólidos de origen en establecimientos comerciales (oficinas, restaurantes,
hoteles, etc.).
Residuos sólidos de instituciones educativas.
Residuos recolectados en el barrido de calles.
4.2.3. Nivel del Servicio que se desea establecer

El nivel de servicio que se deberá alcanzar para el distrito de Anahuaylillas, se define en los
siguientes puntos:
DE ANDAHUAYLILLAS
✓ Contar con estrategias de minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos y

recolección selectiva de residuos sólidos para facilitar el reaprovechamiento, tratamiento
y posterior comercialización.
✓ Implementación del programa de segregación en la fuente al 60% en el área urbana de
los distritos de la provincia de Urubamba.
✓ Implementación y cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles y recolección
de residuos sólidos en las zonas urbanas; recuperación y reaprovechamiento de la
mayor cantidad de residuos sólidos reciclables; y disposición final adecuada de residuos
sólidos no reciclables de responsabilidad municipal.
✓ Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial de Urubamba para mejorar la
gestión y el manejo de los residuos sólidos, en forma eficiente, eficaz y sostenible.
✓ Fomento de la inversión privada en el marco y el espíritu de la Ley General de Residuos
Sólidos que señala “El Estado prioriza la prestación privada de los servicios de residuos
sólidos, del ámbito de la gestión municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y
de sostenibilidad de la prestación, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura
de los servicios, así como de prevención de impactos sanitarios y ambientalmente
negativos.
✓ Participación activa y comprometida de la sociedad civil, de sus instituciones públicas y
privadas, de los gremios empresariales, de las organizaciones sociales de base y de la
población en general en la gestión y manejo de los residuos sólidos.
✓ Implementación de un programa de educación ambiental en las Instituciones Educativas
en los diferentes niveles (inicial, primaria y secundaria).
4.3. OBJETIVOS
4.3.1. Objetivo General

Garantizar la prestación de los servicios de limpieza pública en el distrito de Andahuaylillas, con
coberturas adecuadas en las zonas rurales del distrito, incorporando progresivamente la
minimización, y el reaprovechamiento de los residuos sólidos integrando la participación de los
actores estratégicos y el fortalecimiento de sus capacidades.
DE ANDAHUAYLILLAS
4.3.2. Objetivos Estratégicos

A continuación, se presentan los objetivos estratégicos del PMRS definidos para los lineamientos
priorizados, éstos tienen trazabilidad con el PLANAA y PLANRES; así como con los objetivos
estratégicos señalados en el PDLC y el PEI del Distrito Andahuaylillas.
Objetivo Estratégico 1:
Generar un marco normativo adecuado para la gestión de residuos sólidos y mecanismos
institucionales que permitan el seguimiento al cumplimiento del PMRS por todos los actores de
la gestión integral de residuos sólidos, articulando sus contenidos con otros instrumentos de nivel
local.
Fortalecer la organización municipal para la gestión integral de los residuos, promoviendo trabajo
coordinado entre el alcalde, regidores, gerencias y subgerencias del distrito asegurando
estrategias financieras que garanticen la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.
Mejorar los niveles de cobertura y calidad en todas las etapas de manejo de residuos sólidos,
promoviendo la inclusión social y participación del sector privado, el uso de tecnologías e
infraestructuras óptimas para el distrito, incluyendo la recuperación de los espacios públicos
utilizados inapropiadamente para el almacenamiento de residuos sólidos.
Incentivar la minimización, el reciclaje y el reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos
e inorgánicos, propiciando modelos de consumo sostenibles, la inclusión de los recicladores y la
promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje en el distrito.
DE ANDAHUAYLILLAS
Fortalecer las funciones de fiscalización, control y supervisión distrital en todas las etapas de la
gestión de residuos sólidos, promoviendo la prevención de riesgos en la salud de las personas y
en el ambiente.
Promover la educación y ciudadanía ambiental y el acceso público a información sobre la gestión
de residuos, fortaleciendo la participación ciudadana para el cambio de conductas y prácticas de
manejo de los residuos sólidos.
4.4. OBJETIVOS
4.4.1. Determinación del Árbol de problemas

Conforme se ha desarrollado el diagnóstico situacional de la gestión y manejo de residuos sólidos
en el Distrito de Andahuaylillas, en donde se han recabado opiniones y aportes de actores
involucrados en la gestión ambiental y manejo de residuos sólidos; tales como recicladores,
dirigentes vecinales, personal de limpieza pública, entre otros; así como de la observación en
campo de los procesos operativos, se ha trabajado un árbol de problemas, la misma que
podemos apreciar en la imagen siguiente:
DE ANDAHUAYLILLAS
Grafico 4.1. Árbol de Problemas de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Insuficiente participación de la
Inexistencia de un relleno
Plan de rutas mal diseñado Presencia de puntos críticos población en programas de
sanitario
segregación en la fuente
Inapropiadas unidades de Falta de maquinas y equipos Inexistencia de una planta de

Insuficiente personal y equipos
recolección especializados valorización de residuos sólidos
Insuficiente almacenamiento Inadecuada recolección y Inadecuada Disposición Insuficiente valoración de

y barrido de residuos sólidos transporte de residuos Fina de residuos sólidos residuos sólidos
municipales sólidos municipales municipales aprobvechables
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO

DE ANDAHUAYLILLAS
Falta de información para Insuficientes recursos

Generación no controlada
el manejo y gestión de financieros para brindar el Falta de capacidades
en residuos sólidos
residuos sólidos servicio de limpieza técnicas
municipales
municipales pública
Inexistencia de un mecanismo de Incorrecta educación ambiental Insuficiente capacitación al

monitoreo y reporte Altos niveles de morosidad personal
en la población
No se cuenta con herramientas Inexistencia de cobros Inadecuada estructura de costos Insuficiente personal
para la medición de parámetros diferenciados del servicio de limpieza pública especializado
del servicio de limpieza pública
DE ANDAHUAYLILLAS
4.4.2. Determinación de Objetivos y Medios

A partir de lo desarrollado en el árbol de problemas, se elaborado el cuadro de objetivos y medios,
podemos determinar los medios fundamentales que nos permitirán establecer las estrategias y
alternativas de solución que se deberán plantear para una adecuada gestión y manejo de los
residuos sólidos municipales en el Distrito Andahuaylillas.
Cuadro 67. Objetivos y Medios Fundamentales

OBJETIVO CENTRAL MEDIOS DE PRIMER NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES
• Se cuenta con suficiente capacidad y en
buenas condiciones para el almacenamiento
público de residuos sólidos.
Almacenamiento y barrido y
• Se cuenta con el personal de barrido y
limpieza de espacios públicos de
limpieza de espacios públicos adecuadamente
equipado.
adecuado.
• Eficiente distribución de rutas de barrido y
limpieza de espacio públicos con altos
rendimientos por trabajador.
• Unidades vehiculares adecuadas para la
Eficiente capacidad operativa recolección y transporte; y, con rendimientos
para recolección y transporte de eficientes.
CONTAR CON UNA
residuos sólidos municipales. • Erradicación de puntos críticos de residuos
ADECUADA Y EFICIENTE
sólidos municipales
GESTIÓN INTEGRAL
• Se realiza una disposición final eficiente,
RESIDUOS SÓLIDOS
cumpliendo los aspectos técnicos según
MUNICIPALES EN EL Adecuada disposición final de
normatividad vigente.
DISTRITO DE residuos sólidos municipales.
• Se cuenta con suficiente maquinarias y
ANDAHUAYLILLAS
equipos especializados.
• Se cuenta con centros de acopio o plantas
de valorización para el aprovechamiento de
Apropiada valorización de residuos sólidos municipales.
residuos sólidos. • Participación efectiva de la población en el
Programa de Segregación en la fuente y
Recolección Selectiva.
• Se realiza una adecuada fiscalización,
Suficiente información para la supervisión y monitoreo del servicio de
gestión integral de residuos limpieza pública.
sólidos municipales. • Se cuenta con herramientas para la
medición de parámetros del
DE ANDAHUAYLILLAS
• Suficiente difusión y sensibilización sobre

Minimización de residuos sólidos temas ambientales y sanitarios.
municipales. • Se realiza el cobro diferenciado por el
servicio de limpieza pública.
• Suficiente sensibilización sobre el pago por
Suficientes recursos financieros
el servicio de limpieza pública.
para brindar el servicio de
• Estructura de costos para el servicio de
limpieza pública.
limpieza pública adecuada.
• Adecuadas capacidades de gerencia del
Eficiente gestión técnica y
servicio.
administrativa del servicio de
• Suficientes conocimientos del personal
limpieza pública.
técnico, administrativo y financiero.
Fuente: ETM – PMRS 2023
4.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Para la determinación de las alternativas de solución, se consideran los expuestos en identificación

de los medios fundamentales, así como también las consideraciones de factibilidad técnica y la
evaluación económica – financiera; teniendo en cuenta las características geográficas del Distrito,
la disponibilidad de infraestructura y equipamiento tecnológico, y los recursos logísticos y humanos
suficientes, conforme a la capacidad financiera de la institución buscando sincerar los costos de la
prestación del servicio de limpieza pública. En ese sentido se anotan algunas consideraciones:
4.5.1. Escenario I: Proyección Mínima

La Municipalidad de Andahuaylillas desarrolla estrategias y acciones para disminuir el nivel de
morosidad que se refleja en el incremento de su recaudación, tiene coberturas para las etapas
operativas de los servicios de limpieza pública no menor a 70 %, desarrolla acciones para
fortalecer sus capacidades de fiscalización y control de residuos, desarrolla actividades que le
permite el reciclaje del 5 % de los residuos con valor recuperable, e inician programas de
educación ambiental y participación ciudadana.
4.5.2. Escenario II: Proyección Aceptable

La Municipalidad de Andahuaylillas tiene una morosidad no mayor al 20%, su cobertura en las
etapas operacionales de los servicios de limpieza pública no es menores al 80%, han
DE ANDAHUAYLILLAS
implementado las labores de fiscalización y control de residuos, actividades que le permite el

reciclaje del 15 % de los residuos con valor recuperable, inicia procesos de optimización
operativa y adopción de tecnologías limpias y tiene programas de educación ambiental y
participación ciudadana.
4.5.3. Escenario III: Proyección Ideal

La Municipalidad de Andahuaylillas ha logrado implementar y mantener servicios de limpieza con
coberturas al 100 %, tienen una morosidad menor a 10 %, cuentan con un sistema formal de
fiscalización y control de residuos, desarrollan actividades que permite el reciclaje del 30 % de
los residuos con valor recuperable, cuentan con tecnologías limpias y desarrollan procesos
continuos de optimización operativa, con participación de ciudadanos ambientalmente
responsables.
El Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas toma

en consideración principios reconocidos en el Plan Nacional de Gestión de Residuos Sólidos
Anotándose algunas consideraciones que orientarán su implementación. El contexto del marco bajo
el cual se rige el plan, son:
✓ Compromiso de las autoridades políticas, líderes y actores clave: El PMRS es un

instrumento de gestión exigible. Las autoridades políticas, líderes y actores clave
involucrados deben realizar acciones planificadas con responsabilidad y compromiso
estableciendo un sistema de control y seguimiento, evaluando periódicamente el PMRS.
✓ Escalas y modelos de gestión: Las experiencias de gestión de residuos sólidos en
distritos de Lima Norte que se implementen, requiere un proceso de comunicación fluida
y acuerdos ejecutados que construyan paulatinamente modelos de gestión integrales.
✓ Educación ambiental: Una cultura ambiental basada en la prevención y en la promoción
de buenas prácticas ambientales en las instituciones públicas y/o privadas; así como, en
la comunidad con la coordinación de actores en la Gestión Integral de Residuos Sólidos
en el Distrito de Andahuaylillas.
✓ Segregación en fuente, minimización y valorización: Contemplar acciones para la
implementación de actividades de minimización, segregación y valorización de los
DE ANDAHUAYLILLAS
residuos, así como, el reaprovechamiento eficiente de los mismos y así asegurar la

mejora de la calidad ambiental de la población de Andahuaylillas.
o Responsabilidad común pero diferenciada: La gestión de los residuos sólidos es

de responsabilidad común, no obstante, los generadores deberán asumir una
responsabilidad diferenciada de acuerdo al volumen y tipo de los residuos.
o Ciencia y Tecnología: La adopción de decisiones y el desarrollo de actividades
se sustentarán en la información, el conocimiento y la tecnología. La ciencia y
tecnología son prioritarias y estratégicas para una mejor utilización de los
escasos recursos disponibles.
Cuadro 68. Alternativas de Solución

MEDIOS DE PRIMER NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES
• Se cuenta con suficiente capacidad y en
buenas condiciones para el • Adquisición de equipamiento para el
almacenamiento público de residuos almacenamiento.
Almacenamiento y barrido y sólidos. • Instalación de papeleras.
limpieza de espacios públicos • Se cuenta con el personal de barrido y • Adquisición de equipos de barrido y
de residuos sólidos limpieza de espacios públicos limpieza de espacios públicos; y, de
municipales adecuado. adecuadamente equipado. protección del personal de barrido.
• Eficiente distribución de rutas de barrido • Trazo de rutas con altos
y limpieza de espacio públicos con altos rendimientos por trabajador.
rendimientos por trabajador.
• Unidades vehiculares adecuadas para
Eficiente capacidad operativa • Adquisición de unidades
la recolección y transporte; y, con
para recolección y transporte vehiculares.
rendimientos eficientes.
de residuos sólidos • Trazo de rutas óptimas con
• Erradicación de puntos críticos de
municipales. mayores niveles de cobertura.
• Establecer la prohibición del uso de
áreas degradadas por residuos
• Se realiza una disposición final
sólidos.
eficiente, cumpliendo los aspectos
Adecuada disposición final de • Promover el desarrollo de proyecto
técnicos según normatividad vigente.
residuos sólidos municipales. de inversión para el cierre de área
• Se cuenta con suficiente maquinarias y
degradada.
equipos especializados.
• Construcción de relleno sanitario.
• Equipamiento de relleno sanitario.
DE ANDAHUAYLILLAS
• Construcción de centros de acopio

• Se cuenta con centros de acopio o
o plantas de valorización.
plantas de valorización para el
• Diseño e implementación de
aprovechamiento de residuos sólidos
Apropiada valorización de campañas para la participación de la
municipales.
residuos sólidos. población en el Programa de
• Participación efectiva de la población en
Segregación en la fuente y
el Programa de Segregación en la fuente
Recolección Selectiva de residuos
y Recolección Selectiva.
sólidos.
• Se realiza una adecuada fiscalización,
Suficiente información para la supervisión y monitoreo del servicio de • Diseño e implementación del
gestión integral de residuos limpieza pública. sistema de fiscalización, supervisión
sólidos municipales. • Se cuenta con herramientas para la y monitoreo.
medición de parámetros del
• Suficiente difusión y sensibilización • Diseño e implementación de

Minimización de residuos sobre temas ambientales y sanitarios. programas de difusión y
sólidos municipales. • Se realiza el cobro diferenciado por el sensibilización en temas ambientales
servicio de limpieza pública. y sanitarios.
• Diseño e implementación de
programas de difusión y
• Suficiente sensibilización sobre el pago
Suficientes recursos sensibilización en el pago del servicio
por el servicio de limpieza pública.
financieros para brindar el de limpieza pública.
• Estructura de costos para el servicio de
servicio de limpieza pública. • Elaboración y aprobación de
limpieza pública adecuada.
Estructura de costos para el servicio
de limpieza pública.
• Se contrata las consultorías
necesarias para fortalecer al área o
• Adecuadas capacidades de gerencia unidad orgánica encargada del
Eficiente gestión técnica y
del servicio. servicio de limpieza pública en temas
administrativa del servicio de
• Suficientes conocimientos del personal técnicos, administrativos y
limpieza pública.
técnico, administrativo y financiero. financieros.
• Realización de talleres de
capacitación.
4.6. PLAN DE ACCION DEL PMRS
Las acciones son planteadas por el equipo técnico con aportes de representantes de las áreas
operativas de la municipalidad, para facilitar el proceso de mejora continua del sistema de gestión y
DE ANDAHUAYLILLAS
manejo de los residuos sólidos dentro del Distrito. El plan de acción a desarrollarse, tiene como
objetivo entre otros, lo siguiente:
El fortalecimiento del marco normativo e institucional para la gestión de residuos y la

articulación del PMRS a otros planes establecidos a nivel local y provincial.
Fortalecimiento de la capacidad organizacional y financiera municipal para la gestión de
los residuos sólidos.
Promoción de la participación del sector privado e implementación de sistemas
sostenibles de manejo de residuos para la mejora de la calidad y cobertura del servicio
de limpieza pública.
Promoción de la valorización de residuos sólidos municipales, y la implementación de
infraestructuras para su desarrollo.
Fortalecimiento de la capacidad municipal en la fiscalización y control relacionados al
manejo de los residuos sólidos en el Distrito de Andahuaylillas.
Desarrollar mecanismos de incentivos a la población por la participación activa en
programas de segregación y reducción y/o minimización de generación de residuos
sólidos municipales en la fuente
Promoción de la educación, ciudadanía ambiental y fortalecimiento de la participación
ciudadana y el acceso público a información sobre el manejo de los residuos sólidos en
el distrito de Andahuaylillas.
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 69. Alternativas de Solución

CRONOGRAMA DE
BRECHA EJECUCION
OBJETIVOS COMPONENTE ACTIVIDADES META INDICADOR PRESUPUESTO RESPONSABLE
ACTUAL
2023 2024 2025 2026
Elaboración del Estudio de

Estudio
Caracterización de Residuos 1 1
Aprobado
11,500.00 GGAS X
Sólidos Municipales
Elaboración y aprobación de
la gestión y el manejo de los
CONTAR CON en el distrito, Programa de Ordenanza
INSTRUMENTOS
NORMATIVOS Y
segregación en la fuente y 1 1 aprobada 35,000.00 GGAS X
recolección selectiva de y publicada
TÉCNICOS residuos sólidos, Programa
GESTION DE LOS
OPERATIVOS PARA de formalización de
RESIDUOS
PROMOVER LA recicladores.
SOLIDOS
GESTIÓN Elaboración y aprobación de
MUNICIPALES Ordenanza
INTEGRAL Y la aplicación de sanciones
MANEJO DE LOS (RAS) para el manejo de los
1 1 aprobada 3,500.00 GGAS X
RESIDUOS y publicada
residuos sólidos en el distrito.
SÓLIDOS. Elaboración y aprobación del
Cuadro Único de Infracciones Ordenanza
y Sanciones, para el manejo 1 1 aprobada 4,500.00 GGAS X
de los residuos sólidos en el y publicada
distrito.
Formulación del Plan de
Plan de ruta
rutas del servicio de 1 1
aprobado
2,500.00 GGAS X
recolección de residuos.
DE ANDAHUAYLILLAS
Formulación del Plan de

rutas del servicio de barrido y Plan de ruta
limpieza de espacios
1 1
aprobado
2,500.00 GGAS X
públicos.
Diseño y desarrollo del
Nueva
sistema de Estructura de
costos de los servicios de
1 1 estructura de 9,000.00 GGAS X
costos
limpieza pública.
Diseño y desarrollo del
régimen tributario de arbitrios Nuevo régimen
de limpieza pública que tributario de
recoja los criterios de la
1 1
arbitrios
6,000.00 GGAS X
Sentencia del Tribunal limpieza pública
Constitucional (STC).
Registro de las inversiones
vinculadas al servicio de Nº de
limpieza pública en el
1 1
inversiones
20,000.00 GGAS X
aplicativo del Invierte.pe.
Capacitación a servidores
CONTAR CON
(as) civiles de la
SERVIDORES (AS) N° de
municipalidad para el
CIVILES servidores (as)
MUNICIPALES
gerenciamiento y aspectos 10 5
civiles
4,000.00 GGAS X
administrativos, técnicos y
CAPACITADOS EN capacitados (as)
operativos del servicio de
LA GESTIÓN Y
limpieza pública.
MANEJO INTEGRAL
Capacitación a recicladores N° de
DE LOS RESIDUOS
(as) en administración de recicladores
SÓLIDOS
centros de acopio y
3 1
(as) capacitados
3,000.00 GGAS X
MUNICIPALES.
comercialización de residuos (as)
DE ANDAHUAYLILLAS
sólidos inorgánicos
aprovechables.
N° de
Diseño, adquisición e
dispositivos
instalación de dispositivos de
almacenamiento público de
10 5 de 2,000.00 GGAS X
almacenamiento
residuos sólidos.
instalados
ALMACENAMIENTO Diseño, adquisición e
instalación de contenedores
N° de
para el almacenamiento de
residuos sólidos en zonas
20 10 contenedores 3,500.00 GGAS X
instalados
periurbanas y/o sin servicio
DISPONER DE UN
regular.
SERVICIO DE
kilometros
LIMPIEZA PÚBLICA
lineales
DE CALIDAD Y Implementación del plan de
de vías y
EFICIENTE. rutas del servicio de barrido 15754.7 12063
espacios
240,875.00 GGAS X X X X
de calles.
BARRIDO DE públicos
CALLES Y atendidos
LIMPIEZA DE
Diseño y adquisición de
ESPACIOS Nº de coches
PUBLICOS
coches de barrido y limpieza 5 5
adquiridos
1,750.00 GGAS X X
de espacios públicos.
Adquisición de herramientas N° de
de barrido y limpieza de 5 5 herramientas 5,000.00 GGAS X X X X
espacios públicos. adquiridas
DE ANDAHUAYLILLAS
Nº de EPP
Adquisición de EPP. 5 5
adquiridos
9,000.00 GGAS X X X X
Adquisición de vehículos
Nº de vehículos
para la recolección y 1 1
adquiridos
380,000.00 GGAS X
trasporte de residuos sólidos.
Adquisición de herramientas N° de
de recolección de residuos 3 3 herramientas 700.00 GGAS X
sólidos. adquiridas
Adquisición de equipos de
RECOLECCION Y N° de equipos
TRANSPORTE
recolección de residuos 3 3
adquiridos.
900.00 GGAS X
sólidos.
Implementación de rutas de Toneladas de
recolección de residuos 289 289 residuos sólidos 343,525.00 GGAS X X X X
sólidos. recolectados
N° de puntos
Identificación y erradicación
de puntos críticos.
1 1 críticos 4,500.00 GGAS X
erradicados
Adquisión de vehículo para la
Nº de vehículos
recolección y transporte de 1 1
adquiridos
220,000.00 GGAS X
residuos sólidos orgánicos.
Adquisición de herramientas Nº de
para la valorización de 10 10 herramientas 3,500.00 GGAS X
VALORIZACION residuos sólidos orgánicos. adquiridas
Instalación de equipos para
Nº de equipos
la valorización de residuos 5 5
instalados
4,500.00 GGAS X
sólidos orgánicos.
Adquisición de terreno para Terreno
la implementación de una
1 1
saneado
25,000.00 GGAS X
DE ANDAHUAYLILLAS
planta de compostaje y/o

centro de acopio.
Implementación de
infraestructura para
valorización de residuos
1 1 Infraestructura 250,000.00 GGAS X
orgánicos y/o inorgánicos.
Implementación del
Programa de segregación en Toneladas de
la 1 1 residuos sólidos 75,000.00 GGAS X X X
fuente y recolección selectiva valorizables
de residuos sólidos.
Implementación del Nº recicladores
Programa de formalización (as)
de
10 10
formalizados
2,500.00 GGAS X
recicladores. (as)
Adquisición de terreno para
Terreno
la implementación de relleno 1 1
saneado
65,000.00 GGAS X
sanitario.
Implementación de
infraestructura para
DISPOSICION
disposición final residuos
1 1 Infraestructura 1,400,000.00 GGAS X
FINAL
sólidos.
Implementación del Plan de
recuperación de áreas
degradadas por residuos
1 1 Plan aprobado 750,000.00 GGAS X
sólidos (en caso lo requiera).
DE ANDAHUAYLILLAS
Diseñar la estrategia
comunicacional para difundir
N° de usuarios
los planes de rutas, sistemas 2194 2194
informados
30,000.00 GGAS X X X
PROMOVER EL de supervisión, sanciones,
COMPROMISO Y entre otros instrumentos.
RESPONSABILIDAD Diseñar la estrategia
CIUDADANIA Nº de usuarios
DE LA POBLACIÓN comunicacional para
EN EL MANEJO DE
AMBIENTAL
fomentar el pago de los
1081 1081 que 8,000.00 GGAS X
pagan
RESIDUOS arbitrios de limpieza pública.
SÓLIDOS. Diseñar la estrategia Nº de usuarios
comunicacional para que
fomentar el pago de los
2194 2194
participan en
8,000.00 GGAS X X X
arbitrios de limpieza pública. incentivos
Elaboración de informe
semestral del avance de la N° Informe
implementación del PMR, al
1 1
semestral
4,000.00 GGAS X X X X
SEGUIMIENTO Y SEGUIMIENTO Y interior de la municipalidad.
MONITOREO MONITOREO Elaboración y envío del
informe anual del avance de N° Informe
la implementación del PMR al
1 1
anual
2,000.00 GGAS X X X X
OEFA y MINAM.
DE ANDAHUAYLILLAS
V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
5.1. RESPONSABLE
El monitoreo y evaluación de la ejecución de las alternativas de solución, debe considerar la
formulación del instrumento ambiental que garantice la implementación o puesta en marcha de los
planes propuestos. Para ello, será imprescindible desarrollar planes operativos anuales.
La implementación del PMRS del Distrito de Andahuaylillas, está a cargo de la Gerencia de Gestión
Ambiental y Saneamiento, específicamente de la Sub Gerencia de Saneamiento y Residuos;
debiendo realizarse un seguimiento de manera trimestral o semestral, para identificar los indicadores
del cumplimiento de las actividades planificadas.
5.2. MATRIZ DE ACTIVIDADES

Para el seguimiento y monitoreo, se tendrá en cuenta la matriz de actividades, que guarda
concordancia con los ejes establecidos en el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
2016-2024, con énfasis en la sensibilización y educación ambiental, el fortalecimiento institucional,
la optimización técnica – operativa, el potenciamiento de la valorización.
A continuación, presentamos el formato de Matriz de Actividades para el seguimiento y el monitoreo
del PDMRS del Distrito de Andahuaylillas:
DE ANDAHUAYLILLAS
Cuadro 70. Matriz de Segui9miento y Monitoreo

UNIDAD DE NIVEL DE CUMPLIMIENTO
EJE ESTRATEGICO ACTIVIDADES INDICADOR RESULTADO
MEDIDA ALTO MEDIO BAJO
Fortalecimiento de la
Capacitaciones a trabajadores
capacidad N° de trabajadores
responsables del servicio de Persona
organizacional y capacitados
limpieza pública
financiera
Elaboración y aprobación de
N° de instrumentos normativos Instrumento
Desarrollo Institucional ordenanza que regula la gestión de
actualizados y aprobados normativo
Sensibilización, Desarrollo de campañas de

N° de campañas de Campañas /
educación y sensibilización, sobre el servicio de
sensibilización realizados informe
participación ciudadana limpieza pública
Sinceramiento de los costos

Elaboración de Estructura de Documento
relacionados al servicio de limpieza
costos a precios de mercado Técnico
Fomento de Inversiones pública
Disminución del porcentaje de
% de morosidad %
morosidad
Erradicación de puntos críticos o N° de puntos críticos
Técnico - operativo Punto crítico
potenciales puntos críticos intervenidos
DE ANDAHUAYLILLAS
5.3. REPORTE DE AVANCE

La Gerencia de Gestión Ambiental y Saneamiento, elaborará un reporte de avance anual de la
implementación del PMRS y lo remitirá al OEFA y al MINAM, conforme esté establecido en los
marcos normativos respectivos vigentes. Para el reporte se considerará el formato recomendado e
la Guía para la elaboración del Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos Municipales; la misma
que deberá estar suscrito por el alcalde, el responsable de la gestión y manejo de residuos sólidos
o quien haga sus veces, y el responsable de área de presupuesto.
DE ANDAHUAYLILLAS
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE

ANDAHUAYLILLAS 2023
FORMATO DE REPORTE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES DE MANEJO

DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES CORRESPONDIENTE AL AÑO 2026
INFORMACION DE LA
1 MUNICIPALIDAD
1.1. NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD: MUNICIPALIDA DISTRITAL DE ANDAHUAYLILLAS
1.2. NUMERO DE UBIGEO: 081202
1.3. AREA RESPONSABLE: GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y SANEAMIENTO
INFORMACION DEL
2 PMR
2.1. DOCUMENTO DE APROBACION
OM - 000 - 2023-CM-MDA-Q
DEL PMR:
2.2. FECHA Y AÑO DE APROBACION
30/09/2023
DEL PMR:
2.3. FECHA DE INICIO DE
1/10/2023
IMPLEMNTACION:
2.4. MEDIO DE ACCESO PUBLICO DEL
https://www.gob.pe/muniandahuaylillas
PMR:
2.5. AMBITO DE APLICACACION DEL
PMR:
URBANO RURAL
AMBITO DE APLICACIÓN
X X
2.5. EQUIPO TECNICO RESPONSABLE

DEL PMR:
UNIDAD ORGANICA NOMBRES Y APELLIDOS CARGO DNI CORREO ELECTRONICO
Gerencia de Gestión
Ing. Luis Alberto Condori Llamac Gerente 42569347
Ambiental y Saneamiento
Gerencia de Desarrollo
Ing. Kely Maritza Mensala Medrano Gerente 70464562
Urbano y Rural
Gerencia de Desarrollo
Social y Servicios Lic. Yony Pastrana Chávez Gerente 25221415
Públicos
Gerencía de Desarrollo
Económico y Promoción Ing. Fernando Adolfo Béjar Condo Gerente 41944633
Empresarial
Oficina de Planificación y
CPC Olenka Tapia Vilchez Jefe 24005176
Presupuesto
DE ANDAHUAYLILLAS
Oficina de Gestión de
Sr. Roosbelt Vásquez Pajuelo Representante 25187953
Riesgos
EJECUCION DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS Y PRESUPUESTO

3 ASIGNADO PARA EL AÑO 2023
METAS
MEDIO DE
(%) EJECUCION = PRESUPUESTO
ACTIVIDAD VERIFICACION DE PRESUPUESTO FUENTE DE
INDICADOR (TOTAL EJECUTADO
PROGRAMADA PROPUESTA EJECUTADA LA META PROGRAMADO FINANCIAMIENTO
EJECUTADO/META (S/.)
EJECUTADA
PROPUESTA) X 100
INFORMACION
4 ADICIONAL
INFORMACION REQUERIDA EJECUTADO NIVEL DE AVANCE

DE ANDAHUAYLILLAS
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
El presente Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de

Andahuaylillas, es un instrumento de gestión ambiental que conlleva a una gestión integral
adecuada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
La voluntad política será el factor más importante en la ejecución del Plan porque la gestión
de los desechos sólidos es obligación de las autoridades Municipales y esto está debidamente
reglamentado.
La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas teniendo el Plan, desea resolver el problema de
Limpieza de cada distrito y luego trabajar en la formulación de los estudios con la participación
de la población y la sociedad civil organizada a nivel provincial.
Existen actividades informales de segregación y comercialización de Residuos Sólidos el
distrito.
La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, a través de la Gerencia de Gestión Ambiental y
Saneamiento está realizando las gestiones para la formalización de los segregadores de
Residuos Sólidos.
Existe desconocimiento en gran parte de la población sobre la forma y costos de prestación
del servicio municipal de Limpieza Pública, que explica en parte la tasa de morosidad respecto
al arbitrio de Limpieza Pública.
La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, debe promover la segregación en la fuente.
DE ANDAHUAYLILLAS
6.2. RECOMENDACIONES
El gobierno local y la ciudadanía organizada, deben diseñar sus intervenciones en gestión de

los Residuos Sólidos, considerando el contexto de descentralización, modernización del
Estado y democratización de la sociedad.
Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de acciones y
procesos positivos.
Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad económica del Servicio de
Limpieza, a través de mecanismos de canje de deuda de trabajo e estímulos al buen
contribuyente.
Promover la continuidad del Programa Segregación en la Fuente, reciclaje de Residuos
Sólidos orgánicos e inorgánicos, involucrando a la comunidad y a la empresa privada.
Establecer los mecanismos de formalización de las actividades de segregación y
comercialización de Residuos Sólidos en la provincia.
Diseñar un programa participativo de formalización y adecuación gradual de las actividades
de recuperación informal, que comprenda la formalización de los recuperadores de
microempresas, cooperativas u otra forma asociativa.
Capacitar al personal técnico de la Municipalidad en temas relacionados a planificación del
Manejo de los Residuos Sólidos, participación, monitoreo, vigilancia y evaluación.
Promover las iniciativas de inversión privada y pública para complementar el servicio de
limpieza.
Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las Instituciones educativas y
sectores de la población para la formación de conductas adecuadas en la disposición de los
Residuos Sólidos.
Realizar convenios con las Universidades e Instituciones privadas para la difusión de los
Beneficios de las diferentes actividades que conlleven al desarrollo de una mejor calidad de
vida de los habitantes en la provincia de Urubamba.
DE ANDAHUAYLILLAS
VII. ANEXOS

PMRS Andahuaylillas 2023

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PMRS Andahuaylillas 2023

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO

GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y SANEAMIENTO

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE

Comité Técnico - PMRS – Distrito de Andahuaylillas

Sr. Nicanor Rocca Ccaquesto

Equipo Técnico Municipal de Actualización del Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Ing. Kely Maritza Mensala Medrano

Lic. Yony Pastrana Chávez

Ing. Fernando Adolfo Béjar Condo

CPC Olenka Tapia Vilchez

Sr. Roosbelt Vásquez Pajuelo

III. DIAGNOSTICO DISTRITAL .............................................................................................. 16

IV. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ......................................................... 114

V. SEGUIMIENTO Y MONITOREO.................................................................................... 134

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 139

VII. ANEXOS ................................................................................................................................ 141

Cuadro 35. Material de construcción predominante en los techos ................................................................................... 57

Gráfico 11. Generación de residuos sólidos municipales ................................................................................................... 77

1. Prevenir o minimizar la generación de residuos sólidos en origen.

Para poder atender esta problemática, se requiere dimensionar, en función de la demanda, el

El Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos es un instrumento de planificación orientado a la

II. MARCO LEGAL

La normativa existente a nivel nacional es la siguiente:

Decreto Supremo N° 014-2017, Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278 El

provinciales en la elaboración de los planes provinciales de gestión integral de residuos

2.1.3. Local y Provincial

La normativa existente a nivel local y provincial es la siguiente:

III. DIAGNOSTICO DISTRITAL

3.1. ANALISIS DEL ENTORNO FISICO

3.1.1. Aspectos Geográficos y Políticos

El distrito de Andahuaylillas es uno de los doce que conforman la provincia de Quispicanchi,

Mapa 1. Ubicación del Distrito de Andahuaylillas

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

3.1.1.2. Vías de Acceso

Cuadro 1. Accesibilidad vial del distrito de Andahuaylillas

3.1.1.3. Organización Política y Administrativa

Cuadro 2. Relación de comunidades del distrito de Andahuaylillas

Cuadro 5. Relación de asociaciones pro vivienda del distrito de Andahuaylillas

Vilcanota 8488464 209518 3102

Con respecto a su ubicación hidrográfica la Microcuenca del río Manccomayo, pertenece a la

La extensión de la red de drenajes presentes en la microcuenca de Manccomayo tienen un total

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

3.1.3. Clasificación Climática

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

3.1.4. Aptitud de Suelos

El distrito de Andahuaylillas, presente una aptitud de suelo predominante en zonas de agricultura

Cuadro 6. Aptitud de Suelos Distrito de Andahuaylillas

Mapa 4. Aptitud de Suelos

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

3.1.5. Unidades Geológicas

A nivel regional, en la zona de estudio afloran rocas de origen sedimentario, volcánico y

Gráfico 2. Columna estratigráfica del Cusco

A nivel local, en el distrito de Andahuaylillas se identificaron rocas desde el Paleozoico inferior

A continuación, de manera resumida se presenta una descripción de las principales formaciones

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

El área de estudio se encuentra en dos niveles fisiográfico, el primero en el tipo altiplanicies

• Ecosistema de bofedal.- Ecosistema andino hidromórfico con vegetación herbácea de

Fuente: Elaboración propia – base de datos INEI-IMA-GRC

• Ecosistema de pajonal de puna húmeda.- Ecosistema altoandino con vegetación

• Ecosistema de plantaciones forestales.- Es una cobertura forestal establecida por

Evapotranspiración Potencial, que se obtiene dividiendo la Evapotranspiración potencial total por

Cuadro 7. Parámetros para determinar las zonas de vida