Orígenes de la admiración Pública

La administración pública tiene sus inicios en la antigüedad, con las civilizaciones

mesopotámicas, egipcias y romanas, donde se implementaron sistemas para organizar y
gestionar los asuntos del Estado. Estas civilizaciones desarrollaron estructuras burocráticas
y sistemas de tributación que sentaron las bases de la administración pública.

En la época medieval, en Europa, la administración pública se centraba en mantener el

orden social y garantizar la seguridad de los ciudadanos. La figura del soberano era
fundamental en este sistema, ya que tenía el poder de administrar justicia y gobernar. A
medida que las sociedades crecían y se volvían más complejas, las funciones
administrativas también se expandieron.

Durante la Ilustración y la Revolución Industrial, hubo un cambio significativo en la

administración pública. Surgieron nuevas ideas sobre la organización y gestión de los
asuntos públicos. En esta época, se fomentó la profesionalización de la administración y se
introdujeron principios como la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas.

En el siglo XX, la administración pública experimentó una transformación importante. Se

establecieron normas y principios que buscaban garantizar un servicio público eficiente y
de calidad. Surgieron nuevas teorías y enfoques, como la “New Public Management”, que
buscaba aplicar prácticas del sector privado a la gestión pública.

En la actualidad, la administración pública se enfrenta a diversos retos. La globalización, el

avance de la tecnología y las demandas de los ciudadanos han llevado a una mayor
complejidad en la gestión de los asuntos públicos. El enfoque ha cambiado hacia una
administración más participativa, inclusiva y orientada a resultados.

En resumen, los inicios de la administración pública se remontan a las civilizaciones

antiguas, y a lo largo de la historia, ha experimentado cambios y transformaciones
significativas. Desde la antigüedad hasta la actualidad, la administración pública ha
evolucionado para adaptarse a las necesidades cambiantes de la sociedad y garantizar un
buen gobierno.

1. (González, 1998) La Administración Pública se define como: “El conjunto de instituciones

y órganos de gobierno encaminados a concretar sus propósitos, regida por un sistema
político y ligada a las condiciones que imperan en el Estado, principalmente capitalista,
donde actúa como un instrumento mediador de las demandas sociales para su revisión y
solución por parte de sus órganos, con los que cumple así su carácter contradictorio de
mediador y defensor de los intereses de la clase en el poder”.

2. Desde la visión de Andrés Serra (1971), la Administración Pública es la acción del Estado
encaminada a concretar sus fines. Administrar es proveer por medio de servicios públicos
 a los intereses de una sociedad. La administración selecciona, coordina y organiza las
actividades del Estado con medios materiales y con el personal adecuado. Personas y
bienes son los elementos indispensables de una eficaz administración, tanto pública como
privada.

3. Para Gabino Fraga (Rodríguez, 1980) la Administración Pública desde el punto de vista
formal, es el organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los
medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Y desde el punto de vista
material, es la actividad de este organismo considerando sus sistemas de gestión y de
existencia propia tanto sus relaciones con otros organismos semejantes como con los
particulares para asegurar la ejecución de su misión.

4. Explica Alfonso Nava (Negrete, 2001), que por su índole esencialmente instrumental la
administración pública tiene como único fin o razón de ser el realizar o alcanzar los fines
políticos del gobierno. Si gobernar es fijar metas, propósitos o políticas, administrar es
disponer los medios para la realización concreta o la conquista de tales objetivos. Luego la
administración sirve a los fines del gobierno.

5. Para Omar Guerrero (2010) la administración pública, es aquella parte de la ciencia de la

administración que tiene que ver con el gobierno, y, por lo tanto se ocupa principalmente
de la rama ejecutiva, donde se hace el trabajo de gobierno, aunque evidentemente hay
problemas administrativos también en relación con las ramas legislativas y de derecho.

6. Según Alfonso Nava, La administración pública tiene como único fin o razón de ser el
realizar o alcanzar los fines políticos del gobierno. Si gobernar es fijar metas, propósitos o
políticas, administrar es disponer los medios para la realización concreta o la conquista de
tales objetivos.

7. Según Keyla Castro, la administración pública es la rama de la administración que se

encarga de los procesos estatales que conlleven al buen funcionamiento de un país y a la
correcta distribución de los recursos que permitan un buen desarrollo para los habitantes
del mismo, se compone de unas instituciones y órganos gubernamentales que verifican la
eficiencia y el cumplimiento de las metas y propósitos planteados para el buen desarrollo
del estado.

Keyla Patricia Castro Gutiérrez

I semestre de Administración Publica
Código: 2022320006