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SUMARIO
1. PLANTEAMIENTO GENERAL
1.1. Noción y caracteres de la cuenta corriente bancaria
1.2. Régimen legal
1
1. PLANTEAMIENTO GENERAL
Desde luego que la base sobre la que se sustenta la cuenta corriente bancaria es
la existencia de fondos previamente abonados en la misma, que se ven consumidos o
incrementados según las operaciones que se van asentando respectivamente en el debe o
en el haber de la cuenta pero esos fondos y esa disponibilidad de la cuenta pueden venir
como consecuencia de múltiples operaciones por lo que se dice que la cuenta corriente
tiene un carácter instrumental ya que siempre existirá otra operación bancaria que es la
que justifica la existencia de la cuenta siendo la cuenta la forma o el mecanismo de
contabilizar todos los ingresos y pagos. Sirve por tanto, para ordenar las distintas
1
GARRIGUES, J.: Contratos bancarios, 2ª ed. Madrid 1975, págs. 114 y ss.
2
La compensación como característica del contrato es una afirmación constante de la doctrina y
la jurisprudencia pero insiste en ella especialmente García Pita, (pág. 304) hasta el punto de afirmar que la
cuenta corriente es un contrato de compensación (GARCÍA-PITA y LASTRES, J.L. “Operaciones de
mediación en los pagos y moneda escritural: la cuenta corriente bancaria”, en el volumen Operaciones
bancarias neutras, del Tratado de Derecho Mercantil, dirigido por Olivencia, Fernández-Novoa y
Jiménez de Parga, Marcial Pons, 2006.)
2
relaciones que mantiene la entidad con el cliente e identificar todas las operaciones que
tenga con él actuando como el marco contable que, a través de los medios propios de la
operativa bancaria, regirá todas las operaciones, activas, pasivas o neutras que se
produzcan en la relación del cliente con la entidad bancaria.
3
Es doctrina generalizada y desde GARRIGUES hasta ahora podemos verla destacada como la
principal característica del contrato.
4
GARRIGUES decía que el banquero se obligaba a hacer de su caja la caja propia del cliente.
5
La STS de 24 de marzo de 2006 (RJ 2006/1908) entiende que “el servicio de caja ha de ser
encuadrado dentro del marco general de la comisión mercantil… servicio de caja» ha de ser encuadrado
en nuestro sistema dentro del marco general del contrato de comisión mercantil (Sentencias de 15 de julio
de 1993 [ RJ 1993/5805] , de 19 de diciembre de 1995 [ RJ 1995/9425] , de 9 de octubre de 1997 [ RJ
1997/7108] ) que, en definitiva pertenece al que pudiéramos llamar «género del mandato»: una relación
gestoría, un contrato de gestión, en utilidad del cliente que implica un servicio (un facere útil,
caracterizado por la alienidad del resultado) por cuyo desarrollo la entidad bancaria o financiera percibe
3
participa de la naturaleza de los contratos de mandato o comisión gestionando el banco
los fondos de la cuenta según las instrucciones recibidas del cliente. Así lo entiende la
generalidad de la doctrina, si bien el acercamiento del contrato al mandato o la comisión
no se ha visto de una forma absoluta, sino que concurren aquí algunas características de
otros contratos, lo que lo hacen de él un contrato mixto.6
una remuneración. De tal relación derivan los deberes de rendición de cuentas, de información (artículos
263 CCom y 1720 CC, un deber reforzado por la Ley 26/1988 de 29 de julio [ RCL 1988, 1656,/1782] ,
de Ordenación bancaria e intervención de las Entidades de Crédito, hoy derogada y por la Ley 10/2014,
de 26 de julio, de Ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito que califica de infracción
muy grave el incumplimiento de la veracidad informativa debida a …clientes), y entre ellos los deberes
de actuar conforme a las instrucciones recibidas y, en todo caso, con la diligentia quam in suis (artículo
255 CCom), pues se responde por culpa, cuyo rigor será medido por el parámetro de que se trate o no de
un mandato retribuido (artículo 1726 CC)”.
6
La generalidad de la doctrina entiende que se trata de un contrato de comisión o mandato
(SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J. “La cuenta corriente y la trasferencia bancaria (observaciones a
sus aspectos más discutidos)”, Revista de Derecho Bancario y Bursátil, nº 86, 2002, pág. 103 a 137);
EMBID IRUJO, J.M.: “Cuenta corriente bancaria. El servicio de caja. La información. La
responsabilidad, en ALONSO UREBA, Instituciones del Mercado Financiero II, La Ley, Madrid 1999,
pág. 416-417, VALENZUELA GARACH, F.: “Las actividades de gestión en el servicio de caja” Revista
de Derecho Mercantil”, nº 238, 2000, pág. 1573 a 1642; VALPUESTA GASTAMINZA, E.: “El contrato
de cuenta corriente”, en CUESTA RUTE (director) Contratos Mercantiles III, 2007, pago. 129) o con
algunas características de otros contratos que lo llevan a la categoría de los contratos mixtos (VEGA
PEREZ, F.; “La domiciliación bancaria de recibos” en Revista de Derecho Mercantil nº 14, 1984 pág.
345-387). En cambio GARCIA- PITA y LASTRES, J.L.: Las entidades de crédito y sus operaciones,
Marcial Pons, Madrid, 2206, pág. 301 y ss., entiende que es un contrato de compensación atípico y
complejo, cuya causa y objeto primordial es el establecimiento de un régimen de compensación
convencional. Y que es un contrato atípico, situado cerca de la comisión aunque con elementos propios y
característicos como el servicio de caja fue ya resaltado por GARRIGUES en Contratos bancarios, pág.
122 y ss.
7
LOBATO de BLAS, J. y MADRAZO LEAL, J. (“Aproximación al régimen concursal de la
compensación en el contrato de cuenta corriente bancaria desde la perspectiva de régimen conflictual
comunitario de la compensación en el concurso”, en Estudios de Derecho Español y Europeo, Libro
conmemorativo de los primeros 25 años de la Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria,
Santander, 2009, págs. 463-479), dicen que la función económico-social atribuida a la cuenta corriente
bancaria radica en agilizar el proceso de verificación de cobros y pagos, principalmente a través del
servicio de caja, secundariamente mediante un acuerdo de compensación, eludiendo las dificultades y
riesgos que presenta el pago en metálico, sustituyendo la movilización del dinero líquido por los servicios
de caja y el acuerdo de compensación, manifestación del carácter normativo del contrato en cuestión.
8
GARCÍA-PITA y LASTRES, J.L. “Operaciones de mediación en los pagos y moneda
escritural: la cuenta corriente bancaria”, en el volumen Operaciones bancarias neutras, del Tratado de
Derecho Mercantil, dirigido por Olivencia, Fernández-Novoa y Jiménez de Parga, Marcial Pons, 2006,
pág. 275.
4
De lo hasta aquí dicho se desprende que estamos ante un contrato de gestión
cuyo presupuesto principal es la existencia de fondos en la cuenta, bien porque estén en
ella depositados o porque se haya pactado expresamente la disponibilidad de los
mismos o porque el banco autorice los pagos aun sin fondos por la confianza que le
merece el cliente dejando la cuenta al “descubierto”. En segundo lugar, se trata de un
contrato remunerado, en el que el banco, como el comisionista, cobra un precio por el
servicio prestado o la gestión realizada, bien entendido que las comisiones cobradas por
los bancos deben de traer su causa en un servicio real y efectivamente prestado9. La
entidad bancaria debe actuar siguiendo las instrucciones del cliente y en interés del
mismo y en el que la responsabilidad de la entidad será la propia del comisionista10. Las
instrucciones del cliente y la actuación del banco se determinan mediante las
condiciones generales establecidas por los bancos por lo que habrá que tener en cuenta
los principios básicos de la legislación de condiciones generales de la contratación y las
normas de protección del consumidor y de la clientela de servicios bancarios.
5
Dentro del mercado de servicios los servicios financieros, en general, y los
bancarios, en particular, son esenciales para el buen funcionamiento de las actividades
económicas y la política europea en este ámbito responde al doble objetivo de llegar a
lograr un mercado integrado para los bancos y los conglomerados financieros, por un
lado, y garantizar el buen funcionamiento de este mercado para ofrecer a los ciudadanos
europeos la seguridad necesaria para la utilización de los servicios bancarios, por otro.
No es este el lugar para extenderse en el desarrollo de la armonización de los servicios
financieros en la UE. Baste decir que la política comunitaria en este sector ha sido muy
activa en los últimos años promulgando diversas directivas que proponen la
armonización de los distintos sectores del negocio bancario: contratación, inversión y
crédito y dinero electrónico.
11
GRUNDMAN, S. & ATAMER, Y.S.: Financial Services, Financial Crisis and General
European contract law. Faillure and challenges of contracting, Wolters Kluwer, 2011; GRUNDMAN,
S.: “European law and Principles on Commercial and Investment Banking Contracts: An Advanced Area
of Codification”, en HARTKAMP, HESSELINK, HONDIUS, MAK & du PERRON: Towards a
European Civil Code, 4th ed. Kluwer Law International 2011, págs. 787-817.
12
El Libro IV.C. (Servicios) del Draft Common Frame of Reference al regular los contratos de
servicios excluye expresamente algunos de ellos como transportes, seguros, garantías y negocios
financieros por considerar que tienen y deben tener reglas específicas. No es que no sean contratos de
servicios ajenos completamente a esta categoría contractual, sino que siéndolo sus especiales
características aconsejan excluirlos de esta regulación. A mi modo de ver, sin embargo, no pueden dejar
de tenerse en cuenta los principios generales de los contratos como la buena fe o la regla de la
razonabilidad (reasonableness) así como el trato diferenciado cuando la contratación se realice entre
profesionales o con consumidores cuya protección exige normas imperativas. Por otra parte, los deberes
de información o las exigencias de documentación por escrito que se regulan en el DCFR están ya muy
desarrolladas en el ámbito de los servicios financieros, no sólo en el ámbito del Derecho Europeo sino en
el Derecho español. Sobre el DCFR, dirigido por VALPUESTA GASTAMINZA, E., Unificación del
Derecho Patrimonial Europeo. Marco Común de referencia y Derecho Español, Bosch, 2011, que recoge
6
Las modificaciones producidas en todo el sector financiero y en particular en el
sector de los servicios de pago en ejecución de la política de armonización del sistema
bancario de la UE llevaron a la publicación de la Directiva 2007/64/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre servicios de pago en el
mercado interior13. La trasposición de la Directiva supuso la publicación de la Ley
16/2009, de 13 de noviembre, de servicios de pago, la Orden EHA/1608/2010
transparencia de las condiciones y requisitos de información aplicables a los servicios
de pago y en lo no previsto por ella, los art. 3, 8 (1,3,4 y 5), 10 y 16 de la Orden
EHA/2899/2011, de 28 de octubre , de transparencia y protección del cliente de
servicios bancarios y la Circular BE 5/2012, de 27 de junio, del Banco de España, sobre
transparencia de servicios bancarios y responsabilidad en la concesión de préstamos.
los resultados del proyecto de investigación del Plan Nacional de I+D+I (2004-2007) SEJ 2007-
65988/JURI en el que participamos investigadores de varias universidades españolas.
13
Diario Oficial L 319 de 05/12/2007 p. 0001 – 0036. La revista Noticias de la Unión Europea
dedicó un número monográfico en septiembre 2009 a Los Servicios de Pago en la Unión Europea.
14
Sobre la Ley: LOPEZ JIMENEZ, J.M.; Comentarios a la Ley de Servicios de Pago, Bosch,
Barcelona, 2010; APARCICIO GONZALEZ, M.L. “Breve análisis de la Breve análisis de la ley de
servicios de pago”, Actualidad jurídica Aranzadi, Nº 792, 2010, págs. 8-11; HUALDE MANSO, T.:
“Algunas cuestiones de la nueva regulación de los servicios de pago desde la perspectiva de sus
usuarios: Ley 16/2009 de 13 de noviembre, de servicios de pago y RD 712/2010 de 28 de mayo de
Régimen jurídico de los servicios de pago y de las entidades de pago”, Aranzadi civil: revista
doctrinal, nº5, 2010 , págs. 33-42; ALVARADO HERRERA, L.: “La responsabilidad de los proveedores
de servicios de pago en caso de no ejecución defectuosa de operaciones en el proyecto de ley de servicios
de pago” en Derecho del sistema financiero y tecnología (coord. GERRERO LEBRON, PEREZ
RODRIGUEZ, MADRID PARRA), Marcial Pons, Madrid 2010 pág. 193 a 208. SANCHEZ-CALERO
GUILARTE, J.: “El nuevo régimen de los servicios de pago en España”, en Estudios de Derecho
Mercantil en memoria del Profesor Aníbal Sánchez Andrés, Civitas (Thomson Reuters), Cizur Menor,
2010, págs. 1645-1660.
7
La Ley define el contrato marco como un contrato de servicio de pago que rige
la ejecución futura de operaciones de pago individuales sucesivas, y que puede
estipular la obligación de abrir una cuenta de pago y las correspondientes condiciones.
15
Por ser un contrato instrumental le son también aplicables aquellas disposiciones que regulan
los contratos que operan a través de ella como las siguientes:
8
sin embargo, requerirán de la actuación de sus legítimos representante para la validez de
cuantos actos de celebración, modificación o extinción del contrato quieran realizar así
como de los actos de los fondos de la cuenta16.
16
Por todos, GARCÍA-PITA y LASTRES, J.L. “Operaciones de…”cit., págs. 308-320.
17
Sobre el riquísimo problema de la pluralidad es de referencia la monografía de J.M. MUÑOZ
PLANAS, Cuentas bancarias con varios titulares, con la colaboración en la 2ª edición de J. Mª Muñoz
Paredes, Civitas, 2003.
18
Cuentas bancarias…cit., págs. 32-39.
9
sino que – aunque es indiscutible que existe- más allá de la existencia de la solidaridad
activa existen otras muchas prestaciones derivadas de la naturaleza y características
propias de la cuenta corriente que desbordan el marco jurídico de esa clase de
solidaridad19.
19
El propio MUÑOZ PLANAS destaca que este punto de vista, ha sido seguido posteriormente
por autores destacados como FÍNEZ RATON, Garantías sobre cuentas y depósitos bancarios. La prenda
de créditos, Barcelona 1994, pág. 175; EMBID IRUJO, J.M. “La cuenta corriente bancaria” en Contratos
bancarios y parabancarios, Madrid 1998 pág. 303-326; FERRANDO VILLALBA, L.: “Problemas
derivados de la cotitularidad indistinta…cit., pág. 275.
20
GARCÍA-PITA y LASTRES, J.L. “Operaciones de…”cit., pág. 327.
10
entre los titulares bancarios conjuntos y más concretamente por la originaria pertenencia
de los fondos; por todo lo cual el solo hecho de abrir una cuenta en forma conjunta o
indistinta no produce el efecto de atribuir los depósitos a partes igualitarias a los
figurantes titulares. Por ello, el mero hecho de apertura de una cuenta corriente bancaria,
en forma indistinta, a nombre de dos o más personas, lo único que significa prima facie,
es que cualquiera de los titulares tendrá frente al banco depositario, facultades
dispositivas del saldo que arroje la cuenta, pero no determina por sí sólo la existencia de
un condominio que vendrá determinado únicamente por las relaciones internas y, más
concretamente, por la propiedad originaria de los fondos o numerario de que se nutre
dicha cuenta21.
Otra cosa es que la cuenta pueda servir como presunción de cotitularidad de los
fondos pero no corresponde a la entidad decidir sobre su titularidad y, desde luego,
habrá cumplido con su obligación si entrega los fondos a quien estaba autorizado para
disponer de ellos. Muchos de estos casos se producen al fallecimiento de uno de los
titulares ya que las entidades bancarias se encuentran ante la incertidumbre de no saber
a quién pertenecen los fondos depositados en la cuenta, como luego se verá.
21
Es de referencia la STS 22 de abril de 1984 (RJ/1984/813) que ha sido seguida en muchos
casos resueltos pos las Audiencias Provinciales y puede verse, por ejemplo la SAP Alicante (Sección 7ª),
de 25 julio. JUR 2008\157771, que recoge la doctrina jurisprudencial en estos casos destacando las STS
SSTS 7 de noviembre de 2000 ( RJ 2000, 8497), 29 de mayo de 2000 ( RJ 2000, 3922), 7 de febrero de
2003 ( RJ 2003, 859) y la más reciente STS 15 de febrero de 2013 (RJ 2013, 2014), que confirma la
doctrina mantenida en las sentencias anteriores.
22
SsTS 8 de febrero de 1991 (RJ/1991/1156), o la de 29 de mayo de 2000 (RJ/2000/3922) con
citas de jurisprudencia anterior.
11
Por último, debemos tener en cuenta que la entidad tiene además otras
obligaciones complementarias al cumplimiento de las ordenes de su cliente sobre los
fondos de la cuenta y aparecen también las cuestiones colaterales de cuando se
entenderán cumplidas, por ejemplo la obligación de rendir cuentas o de información y
debemos, por tanto precisar si la entidad habrá cumplido con ellas si se hacen a quienes
tienen el poder de disposición o al titular, o si es necesario hacer llegar la información a
todos los titulares de la cuenta independientemente de quien sea la persona autorizada
para disponer de los fondos.
12
2.2.1 La obligación de información
No es ninguna novedad obligar a las entidades bancarias a prestar a los usuarios
toda la información que sea necesaria23 para que éstos puedan formar su voluntad
rectamente, con conocimiento exacto de cuáles serán sus derechos y obligaciones. Y
para justificar esta obligación el preámbulo de la Orden EHA/1608/2010 empieza
diciendo que “La existencia de asimetrías informativas entre las dos partes que…puede
generar importantes desajustes en el funcionamiento de estos mercados” y sigue
después “Habitualmente son los consumidores los que sufren de la desventaja
informativa y los que necesitan, por tanto, de una protección adicional para que sus
intereses económicos queden protegidos y para que, en definitiva, el mercado opere de
manera correcta”. Pero de forma paralela a la regulación de los servicios de pago se han
ido desarrollando las normas de transparencia, que parten de la necesaria tutela de las
relaciones entre las entidades de crédito y su clientela y que son exigibles para el buen
funcionamiento del mercado. El desarrollo de las normas de transparencia se ha hecho
partiendo del art. 48.2 de la Ley 26/1988 de 29 de julio sobre Disciplina e Intervención
de las Entidades de Crédito, se ha avanzado en distintas áreas sectoriales pero las
normas se habían ido quedando obsoletas, razón por la que la Ley 2/2011 de 4 de marzo
de Economía Sostenible, trató de llevar a cabo un avance en esta materia y, entre otras
medidas, facultaba al Ministerio de Economía y Hacienda para aprobar las normas
necesarias para garantizar el adecuado nivel de protección de los usuarios de servicios
financieros en sus relaciones con las entidades de crédito, en especial, dice el art. 29.4
respecto a la contratación de depósitos y a las comunicaciones que permitan el
seguimiento de las operaciones realizadas por dichos clientes. Así, la Orden
EHA/2899/2011, 28 de octubre, de transparencia y protección del cliente de servicios
bancarios, viene a cumplir este doble objetivo: por un lado, regular en un texto único la
normativa básica de transparencia para mejorar su claridad y accesibilidad al ciudadano,
y por otro, actualizar el conjunto de las previsiones relativas a la protección del cliente
bancario. Y la Circular BE 5/2012 desarrolla el contenido de ambas órdenes. De la
combinación de la LSP, la Ley de Economía Sostenible, las órdenes EHA/1608/2010 y
EHA/2899/2011 y la Circular BE 5/2012, podemos extraer las normas concretas que
23
Así: Orden PRE/1019/2003, de 24 de abril sobre transparencia de condiciones de los precios
de los servicios bancarios prestados mediante cajeros automáticos, Ley 22/2007, de 11de julio sobre
comercialización de servicios financieros a distancia destinados a consumidores, Ley 16/2011, de 24 de
junio, de contratos de crédito al consumo. Pero también es una exigencia en la legislación general de
consumidores, art. 60.1 Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios.
13
regulan tanto la cuenta corriente, en cuanto contrato marco, como las operaciones que
en el marco de la misma se desarrollen.
24
En igual sentido art. 6 de la Orden EHA/2899/2011.
25
La Circular en su NORMA SEXTA 2.1 desarrolla de una manera mucho más detallada el
contenido de los depósitos a la vista y de ahorro, cualquiera que sea la forma en que se instrumenten, tales
como cuentas corrientes, libretas de ahorros o semejantes.
14
información, y el derecho del usuario del servicio de pago a recibir en cualquier
momento las condiciones contractuales del contrato marco y la información y las
condiciones; 5) Sobre las responsabilidades sobre los y requisitos necesarios para la
devolución; 6) sobre la duración del contrato marco, el derecho el derecho a rescindir un
contrato marco y cualesquiera acuerdos relativos a la rescisión de conformidad, así
como la advertencia de que se considerará que el usuario de servicios de pago acepta
modificaciones de las condiciones establecidas a menos que notifique lo contrario al
proveedor de servicios de pago con anterioridad a la fecha propuesta para la entrada en
vigor de las modificaciones, la duración del contrato; y 7) sobre la ley aplicable, el
órgano jurisdiccional competente, y los procedimientos de reclamación y de recurso
extrajudicial a disposición del usuario.
26
En este sentido, refiriéndose a los servicios financieros a distancia, GUISADO MORENO, A.:
“Servicios financieros prestados a distancia. El derecho de información previa del consumidor” en
PULGAR EZQUERRA (DIR.) VARGAS VASSEROT (coor.) Tendencias actuales en torno al mercado
del crédito, pág. 318.
15
Para que la información cumpla verdaderamente su función debe ser
comprensible, cierta y objetiva, eficaz y suficiente27. Y parece que la regulación actual
tiene presente estas ideas al establecer cuál debe ser el contenido de la información y al
decir en el art. 6 de la Orden EHA/2899/2011 que la información precontractual que se
entregue al cliente debe ser clara, oportuna y suficiente, objetiva y no engañosa.
La información que se facilite al usuario así como las condiciones generales del
contrato debe estar redactada en términos fácilmente comprensibles, de manera clara y
legible, en castellano o en cualquiera de las demás lenguas españolas oficiales de las
respectivas Comunidades Autónomas en las que se preste el servicio de pago o en
cualquier otra lengua acordada entre las partes. Se trata de que la información que
reciba el cliente sirva para proporcionarle un adecuado conocimiento de los aspectos
jurídicos y económicos del contrato que le proponen.28
27
RUIZ JIMENEZ, J.: “La información de los consumidores en el ámbito comunitario”, en
Libro Homenaje al Profesor Manuel Amorós Guardiola I, Centro de Estudios, Madrid 2006, pág. 656.
28
Hay mucha bibliografía sobre la transparencia y la protección del cliente bancario. Pueden
verse por ejemplo: ANDREU MARTI, M.M.: La protección del cliente bancario, Tecnos, 1998.
MIRALLES SAEZ, E. “La protección del cliente en la relación bancaria”, pág. 277 en SEQUEIRA,
GADEA, SACRISTAN (DIR) La contratación bancaria, Dykinson, 2008, pág. 277. En relación con la
contratación electrónica: VIERA GONZALEZ, A.J. “Comercialización a distancia de servicios
financieros destinados a consumidores” en SEQUEIRA, GADEA, SACRISTAN (DIR) La contratación…
cit., pág. 165; MAYORGA TOLEDANO, M.C.: “La protección del consumidor en la contratación
electrónica bancaria” en MADRID PARRA, A. (dir.) Derecho del sistema financiero y tecnología,
Marcial Pons, 2010, pág. 259-280; GUISADO MORENO, A.: “Servicios financieros prestados a
distancia. El derecho de información previa del consumidor” en PULGAR (dir.) Tendencias actuales en
torno al mercado del crédito, Marcial Pons, Madrid, 2010, págs. 369-388.
16
Por último, para facilitar la comprensión y llamar la atención del cliente sobre
algunos aspectos del mismo, parte de la información, relativa a los aspectos más
relevantes del contrato, debe ser resaltada en la documentación que se entregue al
usuario, y así se establece en el 11 de la Orden EHA/2899/2011 y en la Circular BE
5/2012, (norma Séptima, en relación con el anejo 3) en la que se dice que se deberán
resaltar la duración del contrato, la circunstancia de que la retribución se condiciona a la
contratación de uno o varios servicios accesorios, la tasa anual equivalente, si la entidad
está adherida a un fondo de garantía de depósitos distinto del previsto en el RD
16/2011. Esta es la información destacable y no otra, ya que la propia circular se ocupa
de decirnos que no pueden resaltarse otros conceptos distintos de ellos. En cuanto a la
forma de resaltar la información, la circular lo deja a criterio de las entidades para que
lo hagan de la mejor forma para asegurarse que llame la atención del cliente respecto de
otros distintos incluidos en el mismo contrato. Por otra parte, toda la información debe
destacarse de la misma manera, y el medio que se utilice para destacarla no podrá usarse
en el documento para otra información, además de incluirse un mensaje que advierta
que la información destacada es especialmente relevante.
Pero desde la óptica del derecho privado no hay prevista consecuencia alguna,
no solo en el ámbito de los contratos y servicios financieros sino que tampoco la hay en
17
las normas generales que regulan los contratos en el Ccom. o el CC vigentes. El
incumplimiento de la obligación de información puede tener consecuencias diversas.
Por un lado, la falta de información o la información sesgada o incompleta puede incidir
la formación del consentimiento del usuario afectando a la validez misma del contrato.
Por otro, puede que el incumplimiento no se traduzca en invalidez sino en la conclusión
de un contrato cuyo contenido tenga condiciones desventajosas para una de las partes,
en este caso el cliente.
En el primer caso, parece que la solución debe venir por la vía del dolo, el error
o la culpa in contrahendo, que llevarían a la nulidad y anulación del contrato con la
consiguiente indemnización de forma y la consiguiente responsabilidad la obligación
de indemnizar29. Ni que decir tiene que el alcance de esta información habrá que
valorarlo en el conjunto de las declaraciones de las partes y en función del principio de
buena fe contractual de los art. 1258 CC y 57 del Ccom. Con ello obtendremos una
protección eficaz, si lo consideramos como una concreción del deber de buena fe que
debe presidir el proceso de formación de los contratos, por lo que su incumplimiento
debe ponderarse su influencia en la modulación del error y de el dolo como causa de
anulación del contrato30. La solución sí que está prevista para los servicios
comercializados a distancia con consumidores ya que el art. 9.4 de la Ley 22/2007, de
11 de julio, sobre comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los
consumidores establece que “el incumplimiento de los requisitos relativos a la
información previa que se deriven de los contratos, así como los relativos a la
29
Señala GARCIA RUBIO, Mª P.: GARCIA RUBIO, Mª P.; “La responsabilidad precontractual
en la Propuesta de Modernización del Derecho de Obligaciones y Contratos”, Boletín del Ministerio de
Justicia, núm. 2130, abril 2011, pág. 2, que la importancia de la fase que precede a la celebración del
contrato y el conjunto de deberes que competen a las partes inmersas en este proceso (sobre todo el deber
de información) ha crecido de manera exponencial en los últimos decenios, como demuestra el aumento
espectacular de las normas que, tanto a nivel internacional y comunitario como estatal se refieren a esta
etapa en la vida del contrato. Y desde luego es también creciente el número de trabajos doctrinales que se
dedican a esta materia. Entre otros: CABANILLAS SANCHEZ, A.; “El ámbito de responsabilidad
precontractual o culpa in contrahendo”, Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, núm. 628, 1995, págs.
747-788; GARCÍA RUBIO, Mª P.: La responsabilidad precontractual en el Derecho español, Tecnos,
Madrid, 1991; GAMARRA SAGARRA, J.: “Naturaleza jurídica de la responsabilidad contractual”,
Revista Crítica de Derecho Privado, 2005, núm. 2, págs. 11-19; GOMEZ CALLE, E.: Los deberes
precontractuales de información Madrid 1994; TOMAS MARTINEZ, G.: “Naturaleza de la
responsabilidad precontractual en la armonización jurídica europea”, Revista de Derecho, núm. 1, 20010,
págs. 187-210; VALES DUQUE, P.: “La responsabilidad precontractual o culpa in contrahendo”, Libro
Homenaje al profesor Manuel Amorós Guardiola, vol. I., Centro de Estudios, Madrid, 2006, pág. 713-
748;
30
VIERA GONZALEZ, A.J. “Comercialización a distancia, cit., pág. 165. Sobre los deberes
precontractuales en general puede verse GOMEZ CALLE, E.: Los deberes precontractuales de
información Madrid 1994, pg. 12 y ss. En el ámbito del Derecho europeo, GARCIA RUBIO y OTERO
CRESPO: La responsabilidad precontractual en el Derecho Europeo, Indret, 2010.
18
comunicación de dicha información previa, podrá dar lugar a la nulidad de los
contratos, de acuerdo con lo previsto en la legislación española”.
En el segundo caso, la solución debe venir dada por la vía una posible
reclamación de la modificación del contrato que restableciera ex post el equilibrio entre
las partes que la violación de la obligación de información eliminó ex ante
acompañados en su caso de la indemnización o la reducción del precio31. La
modificación del contrato se puede deducir de lo dispuesto en el art. 65 del Texto
Refundido de la LGDCU, a cuyo tenor “Los contratos con consumidores y usuarios se
integrarán, en beneficio del consumidor, conforme al principio de la buena fe objetiva,
también en los supuestos de omisión de información precontractual relevante” y cabe
preguntarse si no puede generalizarse esta solución e interpretar e integrar del mismo
modo los contratos con no consumidores32. Y yo creo que así debe hacerse, sobre todo
porque con la legislación sobre transparencia bancaria no se pretende sólo la protección
del consumidor sino la de toda la clientela. Lo que no está tan claro es la posible
reclamación de los daños y perjuicios basada en la violación de la buena fe
precontractual proyectada sobre el contrato celebrado en condiciones desventajosas33. Y
la solución deberá venir, una vez integrado el contrato, en beneficio del perjudicado,
conforme al principio de buena fe objetiva en los supuestos de omisión de información
precontractual relevante - entiendo que también de información sesgada o incorrecta –
por la vía de la aplicación de la regla del art. 1101 CC, por la cual “quedan sujetos a la
indemnización de los daños y perjuicios causados los que en el cumplimiento de sus
obligaciones incurrieren en dolo, negligencia o morosidad, y los que de cualquier modo
contravinieren al tenor de aquéllas” y partiendo siempre de la idea que el contrato no es
31
Esta solución es la prevista en el Draft Common Frame of Reference (DCFR) II.-7:203:
Adaptation of contract in case of mistake y 7:204: Liability for loss caused by reliance on incorrect
information.
32
GARCIA RUBIO, Mª P.; “La responsabilidad precontractual en la Propuesta de
Modernización del Derecho de Obligaciones y Contratos”, Anuario de Derecho Civil, 2010, IV, pág.
1621-1642.
33
La propuesta de Anteproyecto de ley de Modernización del Derecho de Obligaciones y
Contratos, de la Comisión General de Codificación, publicada en el Boletín de Información del Ministerio
de Justicia en enero de 2009, en su artículo 1301 abre la posibilidad de anulación o modificación del
contrato al decir que “Una de las partes puede anular el contrato que, en el momento de su celebración,
otorga a la otra parte una ventaja excesiva si, teniendo en cuenta la naturaleza y fin de aquél, resulta que
se ha aprovechado injustamente de una situación de dependencia, de extraordinarias dificultades
económicas o de necesidad apremiante, o de su ignorancia, de su inexperiencia o falta de previsión. A
petición de la parte perjudicada, puede el Juez introducir en el contrato aquellas modificaciones que sean
necesarias para adaptarlo a las exigencias de la buena fe y lo que sea usual en el tráfico jurídico”. Pero en
ella no se recoge regla alguna que permita al perjudicado reclamar los daños y perjuicios causados por la
violación de la buena fe contractual proyectada sobre el contrato desventajoso.
19
tan solo lo contenido o referido en el marco del documento contractual, sino que
comprende, además, el conjunto del entendimiento común de los contratantes,
rectamente interpretado, así como lo que resulte de la integración de las lagunas
contractuales según el art. 1258 del CC34.
34
GÓMEZ POMAR, F.: “El incumplimiento contractual en el Derecho Español”, InDret, julio
2007, pág. 7.
20
a la dirección que esta le hubiese facilitado35. Para asegurar el cumplimiento de la
obligación de entrega, la circular impone a las entidades que pidan también al cliente en
el momento de la firma del contrato, la firma de un recibí de la copia del documento. La
entidad debe retener y conservar este recibí así como una copia del documento
contractual firmado por el cliente.
Por otra parte, el documento entregado debe corresponderse con lo pactado por
las partes. Nada dice la LSP, la Orden o la Circular acerca de las consecuencias de la
falta de correspondencia entre lo que refleja el documento y lo efectivamente pactado.
Desde luego, creo yo, que no debe sufrir las consecuencias de la divergencia quien no
dio lugar a ello pero el documento contractual debe tener el valor probatorio de lo
escrito. La cuestión es si el cliente ha tenido ocasión de mostrar su discrepancia
rápidamente, en cuyo caso sería posible una rectificación o si el cliente ha dejado pasar
el tiempo sin hacer nada. Y en este caso tampoco sería razonable, por más que le
perjudique la discrepancia, a menos que hubiera mala fe por parte de la entidad de
crédito, favorecer la pasividad del cliente. El problema será doble: por un lado, hay que
demostrar la divergencia, y por otro, habrá que demostrar la diligencia del cliente o la
mala fe de la entidad de crédito.
35
Y en los contratos que se formalicen a distancia deberá respetarse lo dispuesto en la Ley
22/2007 sobre comercialización de servicios financieros a distancia destinados a consumidores.
21
de sus fondos dándole instrucciones claras y precisas. Debe también el cliente hacer
frente al pago de comisiones por la realización de las operaciones que le encargue así
como el pago de intereses si los hubiera, de la misma forma que debe reintegrar
cualquier cantidad que la entidad haya anticipado.
36
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J.; La cuenta corriente y la transferencia bancaria
(observaciones a los aspectos más discutidos; Revista de Derecho Bancario y Bursátil, 86, 2002, pág. 10
37
GARCÍA PITA Y LASTRES, J.L.: Las entidades de crédito y sus operaciones, Operaciones
Bancarias Neutras, Marcial Pons, Madrid, 2006, pág. 389.
38
El art. 4.1 de la Ley 16/2011, de 24 de junio, de contratos de crédito al consumo, entiende que hay
posibilidad de descubierto en aquel contrato de crédito explícito mediante el cual un prestamista pone a
disposición de un consumidor fondos que superen el saldo en la cuenta a la vista del consumidor y en el
art. 4.2. se considera descubierto tácito aquel descubierto aceptado tácitamente mediante el cual un
prestamista pone a disposición de un consumidor fondos que superen el saldo de la cuenta a la vista del
consumidor o la posibilidad de descubierto convenida.
22
dispuesto en exceso sobre el límite fijado, toma la decisión de autorizar o no el
descubierto. La opción depende de la libre decisión de la entidad, que valorará el riesgo
de asumir el riesgo imprevisto de la no devolución, aunque de ella se deriven
consecuencias negativas para el cliente. En estos casos, el consentimiento del banco por
el hecho de aceptar el descubierto queda claro, pero en lo que respecta al cliente no lo
es tanto porque se trata de determinar la existencia o no de su consentimiento para
aceptar un crédito a su favor y en muchas ocasiones no podrá entenderse que dicho
consentimiento se haya prestado.
39
Por supuesto, que el descubierto puede igualmente provenir de errores contables o de
diferencias por el juego de las fechas de valoración; véase GARCÍA PITA y LASTRES, Las entidades
de crédito…cit., pág. 389.
40
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J.: La cuente corriente…cit. GONZALEZ NAVARRO,
B.: “La apertura de descubierto”, en PULGAR EZQUERRA, J. (Director): Tendencias actuales en torno
al mercado del crédito, Marcial Pons, Madrid, 2010, pág. 297.
41
No es que no haya norma alguna que se ocupe de ello, pero la regulación de los descubiertos
en nuestro derecho y la calificación como operación de crédito se hace desde técnicas operativas o para
introducir normas orientadas a la defensa de la clientela bancaria: Ley 16/2011, de 24 de junio, de
contratos de crédito al consumo, artículos 17 y 19 referentes a la información vinculada a los créditos en
forma de posibilidad de descubierto. También la Circular del Banco de España 5/2012 de 27 de junio
regula la información de los bancos en relación con los descubiertos, en su Norma Tercera nº 2 establece
que las entidades que permitan descubiertos tácitos en sus cuentas de depósitos o excedidos tácitos en las
crédito deberán publicar, en el formato establecido en el anejo 2, los tipos de interés –o los recargos, en el
caso de los excedidos- aplicables a estos supuestos. En dicha información se incluirán también las
comisiones que, a causa de su concesión, se aplicarán a estas operaciones. Cuando se trata de descubiertos
con consumidores
42
SsTS 25-11-1989 ( RJ 1989\7911 ) y 11-7-1994 ( RJ 1994\6387 ).
23
su saldo negativo trastoca la causa y naturaleza del contrato de cuenta corriente
convirtiéndola en una relación activa43. Y recogiendo el sentir del TS la Jurisprudencia
de las Audiencias Provinciales señala que ya que el descubierto en cuenta corriente
constituye un mecanismo de crédito por parte de la entidad bancaria, ya que la cuenta
corriente deja de ser un mero depósito bancario y se convierte en un instrumento de
crédito descubierto convenida.
Además del interés el banco cobra al cliente una comisión de descubierto por el
hecho de que se haya producido esta circunstancia, de forma que la cantidad que el
cliente tiene que pagar depende no sólo del tipo de interés nominal que le sea aplicable
sino de la comisión que suele ser un porcentaje de la mayor suma que se haya adeudado
durante el periodo de descubierto, con unos mínimos establecidos que se cobrarán en
todo caso45. Tanto el interés como la comisión deben estar pactados en el contrato,
43
SAP Córdoba 10 de mayo 1999 (AC 1999\1019)
44
Sobre la distinción entre intereses moratorios o remuneratorios y la naturaleza de la comisión
de descubierto: por reciente véase SAP Madrid (Sección 21ª), 1 de junio 2010 AC 2010\1057 para la que
“todo descubierto en cuenta corriente supone la concesión, por parte del banco, de un préstamo o de un
crédito a favor de su cliente. y, por la concesión de este préstamo o crédito, el banco cobra un precio
(denominado interés remuneratorio), pudiendo, también, pactarse un interés de demora para el caso de
que el cuentacorrentista no reponga el descubierto es decir no devuelva lo prestado o el crédito concedido
en lo plazo pactado. y el pacto de comisión de descubierto, según el Banco, responde a la prestación del
servicio del estudio que debe llevar a cabo el Banco para decidir si presta el dinero o concede crédito al
cliente…y más adelante “Esta Sala se decanta por la postura de los que entienden que la comisión de
DESCUBIERTO no responde a la prestación de un servicio real y efectivo por parte del Banco, no
pasando de ser, esos sesudos estudios para la viabilidad de la concesión del préstamo o crédito, más que
una coartada para el cobro de un servicio inexistente. Pero es que además el servicio que se pretende
cobrar con la comisión tiene que prestarse en favor del cliente y no del propio Banco, siendo así que el
estudio previo llevado a cabo por el Banco para decidir si le va a resultar o no rentable la concesión de un
préstamo o crédito, en función de las circunstancias económicas del cliente y del interés pactado, es un
gasto empresarial propio del Banco del que éste debe hacerse cargo”.
45
La Circular del Banco de España nº 5/2012, de 27 de junio, sobre transparencia de los
servicios bancarios y responsabilidad en la concesión de préstamos en su Norma Duodécima 7.e) señala
que en el cálculo de la TAE se tendrán en cuenta los intereses devengados y las comisiones adeudadas a
causa de la concesión de descubierto y el saldo medio deudor del periodo de liquidación. Y en la misma
Norma Duodécima se señala que la TAE de las comisiones se calculará teniendo en cuenta el mayor
saldo deudor y, por otro lado, en los descubiertos no podrá reiterarse la aplicación de comisiones a causa
24
pactada y aceptada expresamente por el cliente46. Por otro lado, la comisión debe
47
responder a un servicio efectivamente prestado como insiste el Banco de España y
parte de la jurisprudencia48 con la idea de evitar las comisiones arbitrarias y desligadas
de un servicio o gestión hecha en beneficio del cliente49.
En relación con la disposición realizada por uno solo de los titulares aparece la
cuestión de los descubiertos causados por actos de disposición efectuados únicamente
por el otro cotitular. Y la cuestión aquí es si la entidad bancaria estaría legitimada para
exigir el reembolso al otro cotitular. El Servicio de reclamaciones entiende que es a los
tribunales a quien corresponde resolver la cuestión pues son los únicos con competencia
y medios para valorar en sus justos términos y a la luz de los principios de la buena fe el
alcance de los pactos contractuales suscritos por las partes, el origen del descubierto su
cuantía y su reiteración, el grado de conocimiento que sobre las disposiciones habidas
en descubierto tenía el otro titular, la existencia o no de descubiertos en la cuenta en
otras ocasiones … y cualquier otra circunstancia para poner fin a la controversia de
manera definitiva.
25
los saldos entre sí. Para evitar estos inconvenientes las entidades de crédito suelen exigir
de sus clientes una declaración en el sentido de considerar todas las cuentas unificas,
formando un todo indivisible, como si en realidad se tratara de una sola cuenta de forma
que los descubiertos generados en una de ellas pudieran ser compensados con fondos
existentes en otras cuentas del mismo cliente. Se trata de la llamada cláusula de
compensación, por la cual el banco en vez de reclamar los saldos deudores al cliente los
salda con los saldos acreedores de otras, compensándolos. Si la cláusula está prevista en
las condiciones generales del contrato y es aceptada por el cliente supone un
consentimiento a compensar los saldos negativos con los positivos de las diversas
cuentas y dado que se trata de un supuesto de compensación convencional no planteará
ulteriores problemas si se trata de cuentas integradas en un mismo patrimonio. Para que
proceda la compensación será necesario por tanto que la cláusula esté recogida en el
contrato, que el cliente la conozca y que la acepte y que se refiera a las cuentas de
titularidad única del mismo cliente50.
50
Estos son los criterios del Servicio de Reclamaciones del Banco de España
51
Y hay que ser especialmente cuidadoso ya que de esta forma se constituyen garantías y se
gravan de forma privilegiada saldos o haberes contables que no cumplen los requisitos legales,
escondiéndolas en esta cláusula de compensación. Véase: CUÑAT EDO, V.: “La aplicación de la
cláusula de compensación en el ámbito de las cuentas con cotitularidad solidaria”, en Estudios sobre
jurisprudencia bancaria, Aranzadi2002, pág. 310; GARCÍA PITA LASTRES, J.L., Las entidades…323;
VALPUESTA GASTAMINZA, E., “El contrato…”139.
52
MIRALLES SÁEZ, E.: “Problemática derivada de la disposición de cuentas. Compensación
de saldos: alcance y previsión contractual, Revista Notario del siglo XXI, núm. 16/2007, cita la SAP
Madrid de 11 de mayo de 2005 que declara que las relativas al “derecho de la entidad a disponer del
dinero de clientes que no han contraído ninguna deuda con ella” no pueden ser “genéricamente anuladas”,
en tanto nuestro ordenamiento permite a un tercero, debidamente informado, asumir voluntariamente la
responsabilidad del cotitular deudor.
26
cláusula se pacta con un consumidor habrá que tener en cuenta, por tanto, el régimen de
control de incorporación de las condiciones generales al contrato, cumpliendo con los
requisitos de claridad, transparencia, concreción y sencillez que exige el Texto
Refundido de la Ley General de Defensa de los Consumidores y Usuarios en sus art. 8 y
ss.
53
Por ejemplo: el cliente autoriza al Banco para que, sin necesidad de previa comunicación,
pueda compensar los saldos deudores y acreedores de todas las cuentas, depósitos y contratos que existan
a su nombre, cualquiera que sea el título de su derecho y la fecha de su vencimiento, que a este efecto
podrá anticipar el Banco. En caso de condiciones particulares de titularidad conjunta, esta compensación
podrá efectuarse con independencia de que tanto el crédito como la deuda a compensar sean atribuibles a
uno, alguno o a todos los Clientes titulares de dichas condiciones.
54
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J. “La cuenta corriente…”, pág. 32.
55
VALPUESTA GASTAMINZA, “El contrato…”, pág. 141.
56
Así lo entiende el Servicio de Reclamaciones del Banco de España. En esta línea STS de 22 de
diciembre de 1992
57
MADRAZO LEAL, El depósito… pág. 380
58
MIRALLES SÁEZ, E.: “Problemática derivada…”, que cita además las SsTS de 14 de junio
de 1991 y la SAP Granada de 26 de noviembre de 1991
27
3.1.2 La obligación de información
El cliente debe mantener a la entidad informada de cuantas circunstancias sean
necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones. De esta forma deberá hacerle saber
por ejemplo los cambios de domicilio, modificaciones en su situación personal que
puedan afectar a la relación con el banco, cambios en las autorizaciones o firmas en sus
cuentas y por supuesto las órdenes e instrucciones relativas a las operaciones concretas
que quiera realizar.
28
presente. En todo caso hay que tener en cuenta que la entidad de crédito es el
destinatario de la declaración designando un representante o persona autorizada y que
esta declaración debe entenderse como una declaración recepticia que no surtirá efecto
sino hasta que el banco la haya recibido59.
59
Memoria Servicio Reclamaciones Banco de España 2012 pág. 194. Siendo un uso y práctica
bancaria que se recojan las firmas tanto de los titulares como de las personas autorizadas en las llamadas
«fichas de reconocimiento de firmas» o en los correspondientes registros de firmas, cuya finalidad es
permitir a cualquier empleado de la entidad realizar las comprobaciones oportunas que eviten
disposiciones de fondos fraudulentas.
60
Memoria Servicio Reclamaciones Banco de España 2012 pág. 195.
61
Suele en cambio admitirse (Memoria Servicio Reclamaciones Banco de España 2012,
pág.195) que si la cuenta es mancomunada o conjunta, la designación del autorizado podrá ser realizado
por cualquiera de los cotitulares, lo cual no supondrá ningún perjuicio para el resto, pues sin ellos el
autorizado no podrá disponer de la cuenta. En las cuentas de titularidad indistinta o solidaria, en cambio,
dependerá de lo pactado en el contrato de cuenta. A falta de previsión contractual en contrario, se
entiende que la solidaridad activa que se establece para disponer parte de una confianza intuitu personae,
que no podría hacerse extensiva a un autorizado por uno de ellos, por lo que se precisaría el
consentimiento de todos los titulares.
29
3.1.2.2 La ausencia de instrucciones concretas
La LSP establece con carácter general, que las operaciones de pago se
considerarán autorizadas cuando el ordenante haya dado su consentimiento para su
ejecución. A falta de tal consentimiento, la operación se considerará no autorizada por
lo que cualquier anotación en cuenta debe realizarse con el preceptivo consentimiento
de su titular, por lo que, antes de proceder a efectuar un apunte, las entidades tienen que
verificar que el titular lo haya autorizado expresamente o comprobar que disponen de
una autorización para el adeudo de documentos específicos de cobro de determinada
entidad emisora y concepto62. Y esta diligencia exigida a las entidades lo es en la
medida en que la actuación solicitada va a tener trascendencia jurídica tanto para el
cliente como para terceros, las entidades deben poder acreditar fehacientemente el
consentimiento de sus clientes y los exactos términos de sus instrucciones en los casos
en que se planteen discrepancias sobre ellos. No hay que olvidar que el art. 20 LSP
establece que la carga de la prueba en relación con la información corresponde a la
entidad.
62
Además, en el caso de la prestación de consentimiento a operaciones de pago por el usuario en
el ámbito de la banca electrónica, se ha de acreditar con carácter previo que el cliente tenga firmado,
además del específico de la cuenta, un contrato de adhesión a los servicios de banca electrónica (tanto a
través de Internet como por teléfono). Lo habitual en estos casos es que el cliente tenga que autenticar la
operación mediante la introducción de unas claves facilitadas por la entidad.
63
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J., “La cuenta corriente…cit., pág. 19 que cita la SAP
Córdoba de 1 de octubre de 1998 (AC 1998, 7565).
30
3.2 Las obligaciones de la entidad de la entidad de crédito
3.2.1 La gestión de la cuenta
El banco debe, en primer lugar, llevar la gestión directa y material de la cuenta y
debe hacerlo siguiendo las pautas de actuación propias de su actividad bancaria de
manera que vaya contabilizando de manera clara y ordenada las operaciones que deban
reflejarse en la misma y mantener en todo momento el soporte contable abierto a
nombre del cliente. El banco debe comportarse según su propia manera de funcionar
para la mejor gestión de su negocio pero teniendo en cuenta en todo momento que actúa
en interés del cliente. En la llevanza de la cuenta debe de atenderse especialmente a la
liquidación de los abonos y pagos que el cliente le encargue, compensando los ingresos
procedentes de las remesas de fondos con los adeudos derivados de los pagos. Dado que
el funcionamiento de la cuenta se basa en un sistema de compensación continúa es
requisito fundamental del cumplimiento de su obligación la determinación constante del
saldo resultante al que el cliente debe dar su conformidad
32
hubiere confiado66, y será responsable de los resultados de su contravención u omisión.
Pero si a pesar de ello realizase esta operación siguiendo las instrucciones de su cliente
no podrá ampararse en que actuaba siguiendo instrucciones y “las responsabilidades a
que haya lugar pesarán sobre ambos”.
66
El Servicio de Reclamaciones del Banco de España (2012, pág. 134) ha aclarado que, a pesar
de que se cumplan las condiciones del contrato la entidad podrá negarse si se lo prohíbe una disposición
normativa
67
Incluso puede haberse convenido en el contrato marco un precio por las operaciones de
recuperación de los fondos según art. 46 LSP.
33
la actuación de todo comisionista de rendir cuentas68 (art. 263 Ccom. y 1720 CC) al
comitente, pero además la cuenta corriente tiene algunas especialidades propias
derivadas del hecho de ser un contrato de compensación y además de compensación
continua69, lo que justifica el hecho no solo de dar cuenta de las operaciones concretas
sino de mantener constantemente informado al cliente de su saldo.
Es claro que cada entidad elaborará la información para los clientes de la forma
que considere más conveniente teniendo en cuenta que ella es la que elabora la
información en función de sus propios criterios de organización del negocio, según sus
medios personales y técnicos. Además, la práctica económica-bancaria demuestra la
realidad y fiabilidad de los apuntes bancarios como regla general71. No significa que no
pueda haber errores o malas actuaciones pero la supervisión y control a que están
sometidos por parte del Banco de España y la frecuencia, cantidad y contenido de la
información que deben remitirle hace que las entidades de crédito cumplan, al menos
68
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, “La cuenta corriente…cit.; EMBID IRUJO, “Cuenta
corriente…cit. pág. 421.
69
GARCIA PITA LASTRES, Las entidades, cit., pág. 397.
70
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, (“La cuenta corriente…cit. Pág. 22) destacaba en 2002
que la regulación del deber de información es uno de los aspectos a los que las condiciones generales de
los bancos prestan mayor atención.
71
SANCHEZ-CALERO GULARTE, (“La cuenta corriente…cit. Pág. 22- 23).
34
formalmente, la correcta y fiable contabilidad que le es exigible a todo empresario. Pero
el amplio margen de autonomía de la voluntad que dejaba a las entidades en la Circular
8/199072, ha tenido que modificar este planteamiento, y se imponen unas condiciones
más estrictas a partir de la Orden EHA /1608/2010, para los servicios concretos, y por la
Orden EHA/2899/2011, para el contrato, dentro de cuyos márgenes se facilitará la
información.
La información que las entidades de crédito deben facilitar a los clientes está
relacionada con dos aspectos del contrato. Por un lado, deberán facilitar información
general sobre los movimientos de la cuenta y el saldo. Por otra parte, deberán facilitar
información cuando se realicen operaciones concretas de pago. Pero sea cual sea el
origen y la causa de la información debe ajustarse a unos determinados requisitos.
72
El Anexo VI establecía que las entidades entregarán a sus clientes extractos de cuenta, con la
periodicidad que convenga, según el movimiento de las cuentas. Era frecuente en las condiciones
generales incluir la periodicidad de la información, pero ahora, la periodicidad es obligada.
35
información en caso de cuentas con varios titulares. En este sentido, la Circular BE
5/2012 (Anejo 5, párrafo tercero) indica que en el caso de cuentas u operaciones
atribuibles a más de un cliente (cuentas con varios titulares, préstamos con deudores
solidarios o mancomunados, etc.), se comunicará el presente documento de forma
individualizada a cada uno de ellos, en que respecta a las operaciones que le afecten,
aunque sin dividir los importes aplicados o cargados a cada cuenta u operación. No
obstante, en cada producto en el que haya más de un titular, se indicará el número total
de cotitulares.
Además de estas cuestiones generales, hay varias otras que merecen una
especial atención. La primera, el contenido y la forma de la información. La segunda,
relacionada con los gastos de la información. La tercera, relativa a la frecuencia de la
información. Y la última, la divergencia entre la comunicación y la operación
efectivamente realizada.
73
En la información mensual que se remita al cliente la entidad debe incluir como mínimo el
extracto de todos los movimientos producidos en sus cuentas corrientes, incluyendo, al menos los
siguientes datos: fecha del movimiento; concepto de la operación; importe con su signo; tipo de cambio
36
anual74, o relativa a cada servicio concreto realizado en el marco de la cuenta
corriente75.
aplicado al adeudo o abono, cuando no se hubiera informado al cliente de dicho tipo de cambio en la
justificación del propio movimiento; fecha valor; saldo extracto anterior; y saldo resultante del nuevo.
74
En la información anual que se remita al cliente en el mes de enero del año siguiente la entidad
debe incluir la información sobre los intereses cobrados y pagados, y las comisiones y gastos devengados
por cada servicio prestado al cliente el año anterior, especificando los – Intereses abonados; – Intereses de
descubiertos aplicados; – Comisiones cargadas en la cuenta (que no sean objeto de información separada
con arreglo a lo establecido a estos efectos), separadas por los siguientes conceptos: mantenimiento;
administración o domiciliación de operaciones; transferencias y traspasos; estudio, apertura, emisión,
formalización, renovación o mantenimiento de tarjetas de pago; modificación o novación de las
condiciones de la cuenta; gestión y devolución de cheques al cobro; disposiciones en efectivo, sean o no
mediante tarjeta; reclamación de posiciones deudoras; y otros, entre los que se incluirán, bajo la
denominación de tarifa plana y con una nota al pie que haga explícito su alcance, las comisiones
percibidas por un conjunto de servicios instrumentados a través de la propia cuenta, que excluirán
cualquier comisión derivada de operaciones con valores; y – Gastos repercutidos, separados en iguales
conceptos (los gastos de correo deberán unirse bajo un concepto único
75
En la información relativa a cada servicio en el marco del contrato de cuenta corriente, los arts.
15 y 16 Orden EHA /1608/2010 nos indican el contenido de la información que la entidad ha de remitir al
ordenante y al beneficiario de la operación a) Una referencia que les permita identificar la operación de
pago y, cuando sea posible, al ordenante o al beneficiario así como cualquier información comunicada
junto con la operación de pago; b) al ordenante, el importe de la operación de pago en la moneda en que
se haya cargado en su cuenta y al beneficiario el en la monedad en que se le haya abonado c) el importe
de cualesquiera gastos de la operación de pago y, en su caso, el correspondiente desglose de gastos o los
intereses que deba abonar el ordenante o el beneficiario; d) en caso de que la operación de pago incluya
un cambio de divisa, el tipo de cambio utilizado en la operación de pago por el proveedor de servicios de
pago y el importe de la operación de pago antes de la conversión de moneda, y e) la fecha valor del
abono.
37
impone a las entidades el deber de facilitar a todo cliente las explicaciones adecuadas y
suficientes para comprender los términos esenciales de todo servicio bancario,
aclarándole el contenido de la información y de las comunicaciones que se le envíen,
según su situación financiera. Entiendo que esto no debe interpretarse hasta el punto de
hacer que la entidad deba dedicar esfuerzos extraordinarios en el cumplimiento de este
deber, sino que estas explicaciones deberán ser dadas de forma comprensible, en
lenguaje llano y sin complicaciones para que si el cliente no está familiarizado con el
lenguaje y los servicios financieros sean capaz de calibrar las consecuencias de sus
actos.
Cosa distinta es que el hecho de facilitar este tipo de información provoque para
la entidad, en cuanto que se trata de una actividad extraordinaria, unos costes también
extraordinarios, que hace que esté justificado que sea el cliente quien los soporte y, por
tanto, tenga que abonarlos a la entidad. En este sentido, el art. 19.2 de la LSP, establece
que, el proveedor y el usuario, podrán acordar que se cobren gastos por la comunicación
de información adicional o más frecuente, o por la transmisión de ésta por medios de
comunicación distintos de los especificados en el contrato marco, siempre y cuando la
información se facilite a petición del usuario del servicio de pagos. Parece que el
sentido de este precepto es que la entidad bancaria debe correr con los gastos necesarios
para facilitar al cliente la entrega efectiva de la información, aunque se permite que se
76
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, “La cuenta corriente…cit., pág. 28. En igual sentido,
GARCIA-PITA y LASTRES, Las entidades…cit., pág. 398.
38
pacten gastos por la información más frecuente o adicional o por medios distintos de los
pactados en el contrato marco. La frecuencia con que las entidades deben facilitar
información a los titulares es según, los arts. 15.2 y 16.2 de la Orden, al menos, la
periodicidad mensual. Por tanto, periodicidad más frecuente debe ser otro tipo distinto
del aquí reflejado, por ejemplo, la que no esté tan íntimamente vinculada con los
servicios de pago77 o la que ya haya sido facilitada por la entidad pero sea requerida de
nuevo por el cliente78, en cuyo caso, es lógico que sea el cliente quien corra con estos
gastos, toda vez que el banco ya ha cumplido con su obligación de rendición de cuentas.
Por último, se lee en el art. 19.3 LSP, cuando el proveedor de servicios de pago
pueda cobrar los gastos en concepto de información con arreglo a lo dispuesto en el
apartado 2, esos gastos serán adecuados y acordes con los costes efectivamente
soportados por el proveedor de servicios de pago. Pero dadas las condiciones
tecnológicas actuales, no será frecuente que estos gastos sean excesivos. Habrá que estar
a las circunstancias del caso. Este precepto parece ir en la línea del Common Draft
Frame of Reference de dejar a criterios de razonabilidad la resolución de muchas de las
controversias que puedan suscitarse, aunque los servicios financieros estén
expresamente excluidos de su ámbito79.
Por otro lado no cabe identificar los gastos con las comisiones. La idea de gasto
responde a la cuantía económica necesaria para la realización de una actividad que
deberá ser soportada por quien se beneficia de dicha actividad. Por el contrario, la
comisión es el precio o retribución de un servicio prestado por la entidad de crédito. El
art. 3 de la orden EHA/2899/2011, distingue entre comisiones y gastos, pero utiliza en
cambio el criterio común, de que sean gastos o comisiones, sólo podrán percibirse
siempre que respondan a servicios efectivamente prestados o gastos habidos. Y en este
sentido tanto la jurisprudencia80 como el servicio de Reclamaciones del Banco de
España aplican el criterio de que las comisiones que pueden cobrarse a los clientes son
77
LOPEZ JIMENEZ, Comentarios a la Ley… cit. Pág. 538.
78
Por ejemplo, si los datos fueran antiguos o estuvieran ya archivados y fuera necesaria una
investigación de los libros y documentos de forma que la entidad tuviera que destinar a ello medios
dificultosos o costosos.
79
Por ejemplo, Libro IV.C.2:101, en relación con la determinación del pago, Libro IV.C.2:103,
en relación con el deber de cooperación, Libro IV.C.2:105, en relación con el deber de diligencia.
80
SAP Madrid (Sección 21ª), 1 de junio 2010 AC 2010\1057 que dice que “esta Sala se decanta
por la postura de los que entienden que la comisión de DESCUBIERTO no responde a la prestación de un
servicio real y efectivo por parte del Banco”.
39
aquellas que correspondan a un servicio efectivamente prestado y no aquellas que sean
arbitrarias y estén desligadas de un servicio o gestión hecha en beneficio del cliente81.
En tercer lugar, las entidades están obligadas a remitir a sus clientes anualmente,
durante el mes de enero de cada año, una comunicación en la que, de manera completa y
81
GONZALEZ NAVARRO, B., La apertura de descubierto…cit. Pág. 309.
40
detallada, se recoja la información sobre los intereses cobrados y pagados y las
comisiones y gastos devengados por cada servicio bancario prestado al cliente durante
el año anterior (art. 8.4 de la Orden EHA/2899/2011). Dicha comunicación habrá de
ajustarse al modelo incluido en el anejo 5 de esta Circular82.
82
Esta obligación no será exigible hasta enero de 2014 (Disposición Final, núm. 6) ya que la
comunicación se refiere a los servicios prestados en el año anterior y la Circular no entró en vigor hasta el
día 6 octubre de 2013, tres meses después de la fecha de su publicación.
83
Merece la pena destacar la STS de 21 de septiembre de 2006 (RJ 2006/8587) en la que ante la
pasividad de un cliente dice que es absolutamente inverosímil, y carece del menor sentido que quien pide
y obtiene un préstamo de cincuenta millones de pesetas con garantía hipotecaria sobre sus bienes para
saldar deudas …permanezca absolutamente pasivo durante seis años y medio ante una presunta falta de
información sobre los movimientos de la cuenta en que se había ingresado el importe del préstamo, en
una época además en la que tal información ya podía obtenerse fácilmente mediante la inserción de la
tarjeta de crédito en un cajero automático, y dicho prestatario no reaccionara hasta que se promovió
contra él la ejecución hipotecaria.
84
En este sentido, LOPEZ JIMENEZ, Comentario….cit., pág. 591.
41
La tardanza injustificada no es un criterio objetivo, desde luego, por lo que habrá
que estar a lo que se deduzca de cada operación en concreto, si bien el número 2 del
propio art. 29 establece como máximo en un plazo de 13 meses, salvo que el proveedor
no le hubiera proporcionado o hecho accesible la información de la operación
ejecutada85. Deja la LSP abierto el problema de que es lo que sucederá cuando la
entidad no haya facilitado información alguna y entiendo que, en estos casos, el cliente
deberá comunicar su disconformidad a la entidad, aunque haya pasado ese límite de
tiempo, sin tardanza injustificada, o lo que es lo mismo, a la mayor brevedad posible.
Este plazo de 13 meses, como máximo, puede acortarse previo pacto, siempre y
cuando el contratante no sea consumidor (art. 29.2, in fine)86. Y esta es una práctica
usual que se suele recoger en las condiciones generales de la cuenta corriente que
incluyen una cláusula del siguiente tenor: “el banco facilitará periódicamente al titular
extracto de la cuenta, así como detalle de las operaciones, que se entenderán conformes
si no se recibe observación alguna por escrito transcurrido un mes desde su emisión”.
La validez de esta cláusula venía siendo aceptada, con carácter general, por la doctrina y
la jurisprudencia que ha tenido ocasión de manifestarse en múltiples ocasiones en
relación con el silencio del titular a la comunicación por entidad de crédito de los
extractos bancarios87, declarando que la conformidad del cliente con el extracto remitido
por la entidad constituye, si no la expresión de una voluntad negocial dispositiva o de
fijación, una prestación tácita de conformidad de naturaleza confesoria en cuanto a la
autorización de las operaciones reflejadas en la cuenta y se convierte así en una
confesión extrajudicial que hace prueba contra su autor88. Y solo cuando el cliente
manifieste la disconformidad con la operación, corresponderá a la entidad de crédito
probar la procedencia y exactitud de las anotaciones exhibiendo los documentos que las
justifican89. Por lo que “cuando un cliente niegue haber autorizado una operación de
pago ya ejecutada o alegue que ésta se ejecutó de manera incorrecta, corresponderá a su
proveedor de servicios de pago demostrar que la operación de pago fue autenticada,
85
En sentido contrario interpreta el precepto LOPEZ JIMENEZ, (Comentario….cit., pág. 591),
para quien este plazo está previsto en los casos en los que no hay ausencia de comunicación de la entidad
de crédito al cliente.
86
Esta cláusula planteaba a la doctrina la duda de su validez por abusiva ya que impone la carga
de la prueba en perjuicio del consumidor en los casos en los que debería responder la otra parte
(VALPUESTA GASTAMINZA, “El contrato…cit., pág. 147.
87
STS 11 de 9 marzo 1995 (RJ 1995/1847 ); o 9 de octubre de 2007 (RJ 2007/7402)
88
SANCHEZ-CALERO GUILARTE, J., “La cuenta corriente…cit., pág. 29 y por ejemplo STS
24 de marzo de 2006 (RJ 2006/1908).
89
SAP Cuenca 24 de julio 2000.
42
registrada con exactitud y contabilizada, y que no se vio afectada por un fallo técnico o
cualquier otra deficiencia” (art. 30.1 LSP).
90
SsTS de 17 de noviembre de 1995 (RJ 1995/8734); de 21 de marzo de 2003 (RJ 2003/2762);
de 29 de febrero de 2000 (RJ 2000/812).
91
STS de 19 de junio de 2012 (RJ 2012/6855).
92
El art. 85.2 del TRLGDCU establece que son nulas las cláusulas que reserven a favor del
empresario facultades de interpretación, o modificación unilateral del contrato salvo que concurran
motivos validos recogidos en el contrato y por lo que se refiere a los contratos de servicios financieros, lo
43
embargo, dedica toda su atención a las propuestas de modificación formuladas por la
entidad de crédito. El art. 22.1 de la LSP dispone que el proveedor de servicios de pago
deberá proponer cualquier modificación de las condiciones contractuales y de la
información y las condiciones a que se refiere el art. 18 de manera individualizada, en
soporte papel u otro soporte duradero, con una antelación no inferior a dos meses
respecto de la fecha en que entre en vigor la modificación propuesta. La Orden
desarrolla el contenido de este precepto en los art. 17, que remite al 11 que a su vez
remite al 12 y que, con una pésima técnica normativa, hace difícil la comprensión de su
contenido93.
anterior se entenderá sin perjuicio de las clausulas por las que el empresario se reservas la facultad de
modificar sin previo aviso el tipo de interés adeudado por el consumidor o al consumidor, así como el
importe de otros gastos , cuando aquellos se encuentren adaptados a un índice, siempre que se trate de
índices legales y se describa el modo de variación del tipo, o en otros casos de razón válida , a condición
de que el empresario esté obligado a informar de ello en el más breve plazo a los otros contratantes y
éstos puedan resolver inmediatamente el contrato sin penalización alguna.
93
LOPEZ JIMENEZ, Comentarios a la Ley…cit., pág. 543.
44
el sentido de que si no se pacta esta forma de prestar el consentimiento el usuario tendrá
que hacerlo expresamente o de otro modo no cabrá aplicar la modificación. Por lo que
se refiere a los tipos de interés, las modificaciones podrán aplicarse de inmediato y sin
previo aviso, siempre que así se haya acordado en el contrato marco y que las
variaciones se basen en los tipos de interés o de cambio de referencia acordados. El
usuario será informado de toda modificación del tipo de interés lo antes posible, a
menos que las partes hayan acordado una frecuencia especifica. De la misma manera si
se hubiera acordado un procedimiento de comunicación o de puesta a disposición de la
información especifico, serán estos los que deban aplicarse.
La LSP regula la resolución del contrato en el art. 21, distinguiendo, por un lado,
la resolución por iniciativa del usuario, y por otro, la resolución por iniciativa de la
94
En estos casos existe una gran problemática debido a que las entidades bancarias se
encuentran ante la incertidumbre de no saber a quién pertenecen los fondos depositados en la cuenta,
unido al hecho de que tienen la responsabilidad frente a la Administración tributaria en orden al pago del
impuesto sucesorio a cargo de los herederos por la cuota correspondiente al de cuius sobre el efectivo o
valores en depósito. Véase MUÑOZ PLANAS, Cuentas bancarias con varios titulares, Civitas, 2ª ed.
2003, pág. 279-333. Y por otra parte, muchos de los conflictos en este tema, surgen en relación con las
cuentas abiertas por varios titulares de forma indistinta, pues es frecuente que las entidades en caso de
fallecimiento de uno de los cotitulares, no permita al resto disponer de la cuenta, bien total o
parcialmente. El Servicio de Reclamaciones del Banco de España mantiene que la solidaridad activa no
desaparece con la muerte de un cotitular, de manera que el sobreviviente puede disponer de los depósitos,
por sí solo, con independencia de las responsabilidades que los herederos puedan exigir al titular que haya
dispuesto de los fondos. Esta es la postura mantenida reiteradamente por el Tribunal Supremo, que
también rechaza la presunción de copropiedad de los fondos. La solución debe ser otra en relación con las
cuentas conjuntas, pues no cabría la posibilidad de efectuar disposiciones por los cotitulares después del
fallecimiento de uno de ellos, dado que es imprescindible el consentimiento de todos ellos para efectuar
cualquier disposición. En este caso la muerte de uno de los titulares lleva implícito el bloqueo o
paralización de la cuenta hasta que se resuelva la testamentaría del fallecido.
95
Véase GARCIA-PITA LASTRES, J.L.: Las entidades de crédito…cit., pág. 417-421.
45
entidad bancaria, así como los gastos que puede acarrear la resolución. No aclara mucho
la Orden sobre el sentido de este precepto, que parece estar pensado, dice López
Jiménez, para las cuentas a la vista, que son por lo general de duración indefinida, ya
que no tiene mucho sentido en las cuentas a plazo96 ni en las cuentas vinculadas a
pólizas de crédito97. Y así parece que lo entiende el Banco de España, que en la Circular
5/2012, Norma Sexta 2.1.g) al referirse a la información que debe constar en el contrato
hay que detallar los derechos que correspondan a las partes en orden a la resolución del
contrato y a la modificación de la retribución pactada o de las comisiones o gastos
aplicados, así como el procedimiento a que deban ajustarse tales novaciones
contractuales, de acuerdo con la normativa vigente en cada caso.
A).- La resolución por el usuario: La LSP prevé en su art. 21 que el usuario del
servicio de pago podrá resolver el contrato marco en cualquier momento a menos que
las partes hayan convenido un preaviso. El plazo de preaviso no podrá exceder de un
mes (art. 21.1). No es muy afortunada la redacción del precepto, que nos deja la duda de
si es necesario que el plazo esté previsto en el contrato o no. Si no se prevé nada en el
contrato sobre el preaviso, no creo que pueda interpretarse en el sentido de privar al
usuario de la facultad de resolución, ya que la facultad de resolución unilateral está
implícita en los contratos de duración indefinida. Lo único que puede afirmarse con
exactitud es que en el contrato puede pactarse un plazo para la denuncia por el usuario y
que este plazo no puede ser superior a un mes en ningún caso, estipulado o no
expresamente en el contrato. Lo contrario sería interpretar la norma de una forma
contraria a los intereses de los usuarios, en contra de las normas de protección, que es
precisamente una de las finalidades de la ley.
96
En las cuentas a plazo la resolución a petición del cliente no sería problema pues habría
simplemente que cerrar la cuenta, con devolución al usuario del saldo a su favor o la previa liquidación
del posible descubierto.
97
En este caso no parece lógico que el acreditado pueda poner fin al contrato sin restituir
previamente a la entidad las cantidades dispuestas con los intereses y comisiones correspondientes.
98
Servicio de Reclamaciones del Banco de España, Memoria 2011.
46
B).- La resolución por la entidad de crédito: El art. 21.3 LSP establece que “de
acordarse así en el contrato marco, el proveedor de servicios de pago podrá resolver un
contrato marco celebrado por un período indefinido si avisa con una antelación mínima
de dos meses”. Pero, al igual que ya he dicho respecto del usuario, no puede pensarse
que se limita la facultad de resolución a aquellos supuestos que así se contemple en el
contrato. Quede claro que la facultad de resolución unilateral cabe en todos los casos de
contratos indefinidos. Lo que debe constar en el contrato es el plazo de preaviso,
entendiéndose que este plazo no puede ser superior a dos meses. Como se ve, se obliga
a la entidad a un plazo mayor que el del cliente, precisamente por la idea de toda la ley
de al cliente beneficia y protege que este plazo sea superior. El desarrollo de este punto
por la Orden no añade nada a lo previsto por la LSP limitándose a decir que el preaviso
debe realizarse en idénticos términos a los previstos en el art. 11. Esto significa que el
aviso habrá que redactarlo de forma comprensible y debe estar redactado de forma clara
y legible. Al tratarse de una declaración que debe ser recibida por el cliente no debe
quedar ningún género de duda sobre la intención del banco de resolver el contrato y sus
circunstancias.
No quiere el legislador que el cobro de los gastos pueda dar lugar a una excesiva
carga o impedir la resolución del contrato, sino que se pretende que el usuario tenga la
suficiente libertad para decidir si mantiene o no su relación contractual con la entidad
bancaria. Lo contrario sería obligar al usuario de una manera indirecta a mantener una
relación indeseada convirtiéndola en una relación abusiva.
47
4.2.2 Consecuencias de la resolución: la cancelación de la cuenta
Desde el momento de la cancelación la entidad bancaria debe abstenerse de
realizar movimiento alguno aunque existan fondos de los que el cliente no ha dispuesto
todavía, dado que el cuentacorrentista puede retirarlos cuando le parezca oportuno. Por
otro lado, la entidad debe abstenerse de efectuar adeudos en cuentas canceladas,
manteniendo artificialmente la cuenta extinguida con la sola finalidad de mantener el
saldo deudor para recibir los tipos de interés causados por los descubiertos. Claro está,
que sí podrá hacerlo si los cargos sonde fecha anterior a la cancelación99. Por su parte,
el cliente debe devolver a la entidad los cheques, libretas u otros documentos que haya
recibido par la disposición del saldo.
99
MOXICA ROMAN, J., La cuenta corriente… pág. 158.
100
Criterios de buenas prácticas recogidos por el Banco de España, versión 2011.
48
inoperante, sí que está justificada la cancelación de la cuente. La cuestión que se plantea
entonces es que debe hacer el banco con el saldo resultante si este fuera favorable al
cliente. Y la regulación se encuentra en el art. 18, de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre,
de Patrimonio de las Administraciones Públicas que establece: que "…corresponden a la
Administración General del Estado…los saldos de cuentas corrientes, libretas de ahorro
u otros instrumentos similares abiertos en estos establecimientos, respecto de los cuales
no se haya practicado gestión alguna por parte de los interesados el implique el ejercicio
de su derecho de propiedad”. Las entidades están obligadas a seguir un procedimiento
administrativo especial para alcanzar la declaración administrativa de abandono, contra
la que el interesado podría instar el correspondiente procedimiento económico
administrativo.
49