Informe 000600 2023 Sunafil

Firmado digitalmente por :
CACERES FRANCIA Ernesto Martin FAU

20555195444 soft
Superintendencia Motivo: Soy el autor del documento
Nacional de Fecha: 19.09.2023 19:51:23-0500
Fiscalización Laboral
“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la igual, la paz y el desarrollo”
INFORME N° 000600-2023-SUNAFIL/GG/ORH
A : JOSÉ LUIS LIENDO SOTOMAYOR

Gerente General
ASUNTO : Aspectos a considerar sobre designación y proceso de selección de vocales

para Tribunal de Fiscalización Laboral
REFERENCIA : a) Proveído N° 0000006888-2023-SUNAFIL/GG

b) Oficio N° 002363-2023-MTPE/4
FECHA : Lima, 19 de septiembre de 2023
Me dirijo a usted con relación al asunto del rubro, a efectos de formular algunas precisiones en relación
a la comunicación cursada por la Secretaría General del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
sobre el proceso de selección de vocales para el Tribunal de Fiscalización Laboral, así como el pedido del
señor Luis Gabriel Paredes Morales para ser designado como Vocal Titular.
Al respecto, se tiene a bien informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTE
1.1. Mediante el Oficio N° 002363-2023-MTPE/4 de fecha 05.09.2023, la Secretaría General del

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo remite a nuestra institución, una comunicación
ligada al proceso de selección para vocales de la segunda Sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral de la SUNAFIL, así como el pedido formulado por el señor Luis Gabriel Paredes Morales
para ser designado como Vocal titular; solicitando se adopten las acciones que correspondan.
1.2. A traves del Proveído N° 0000006888-2023-SUNAFIL/GG de fecha 19.09.2023, la Gerencia

General remite a la Oficina de Recursos Humanos el documento descrito previamente, con la
finalidad que se informe sobre dicho tema.
II. BASE LEGAL
2.1. Ley N° 29881, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, que modifica
la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
2.2. Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL, aprobado por mediante Decreto

Supremo N° 010-2022-TR y Resolución de Superintendencia N° 284-2022-SUNAFIL.
2.3. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
2.4. Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, se conforma la Comisión Especial encargada de la

conducción del proceso de selección de tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos para
la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, integrada por
representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y de la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral.
2.5. Decreto Supremo N° 004-2017-TR, que aprueba el Reglamento del Tribunal de Fiscalización
Laboral.
Av. Salaverry 655, 2do. Piso

www.sunafil.gob.pe Jesús María, Lima – Perú
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Nacional de
III. ANÁLISIS
3.1. En primer lugar, cabe resaltar que según el artículo 7 de la Ley N° 29981, señala que la SUNAFIL,
para el cumplimiento de sus fines, cuenta dentro de su estructura básica, con el Tribunal de
Fiscalización Laboral, el mismo que se encuentra contenido en el Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAFIL1 como un órgano resolutivo con independencia técnica para resolver
en las materias de su competencia; asimismo, constituye última instancia administrativa en los
casos que son sometidos a su conocimiento mediante la interposición del recurso de revisión.
3.2. Asimismo, el artículo 15 de la citada Ley, señala que el Tribunal de Fiscalización Laboral es un
órgano resolutivo con independencia técnica para resolver en las materias de su competencia.
Está integrado por tres vocales designados mediante Resolución Suprema, refrendada por el
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, los cuales son elegidos mediante concurso público.
3.3. El Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral, aprobado con el Decreto Supremo N° 004-
2017-TR, señala que el Tribunal de Fiscalización Laboral está conformado por el Presidente del
Tribunal, por los Vocales de todas las Salas, la Secretaría Técnica y las Salas, y cuenta con tres
Salas, las cuales se implementan progresivamente. Asimismo, las Salas del Tribunal se conforman
por tres (3) Vocales designados mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo, por el periodo de tres (3) años, renovables por un (1) año
adicional, y además prevé la figura de vocales alternos que serán designados observando los
mismos requisitos e impedimentos requeridos para los Vocales titulares.
3.4. En abril de 2018, se publicó la Ley N° 30749, que autorizó la aprobación de dietas para los vocales
del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
con la finalidad de viabilizar uno de los aspectos relacionados a la implementación del Tribunal
de Fiscalización Laboral, en el marco del fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo;
estableciéndose la cantidad de cuatro (4) dietas como máximo por mes que pueden percibir cada
uno de los vocales del Tribunal de Fiscalización Laboral, aun cuando asistan a un número mayor
de sesiones.
3.5. En el marco de la Ley N° 30749, ley que autoriza la aprobación de dietas para los vocales del
Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, se
publicó el Decreto Supremo N° 156-2018-EF, que aprueba el monto por concepto de dietas para
los vocales del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral, ascendente a S/ 1 500.00 por el concepto de dieta y por cada sesión que deben percibir
los vocales del Tribunal de Fiscalización Laboral, hasta un máximo de cuatro (4) dietas al mes.
3.6. Contando con el marco normativo que regula el Tribunal de Fiscalización Laboral y la percepción
de dietas, se iniciaron las gestiones administrativas para la implementación de la Primera Sala
del Tribunal de Fiscalización (dotación de recursos humanos, equipamiento, servicios diversos,
acondicionamiento de ambientes de trabajo, implementación de la Secretaría Técnica); así como
llevar a cabo el proceso de selección de los Vocales titulares y alternos para conformar la Primera
Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.
3.7. Una vez concluido el Concurso Público de Méritos que declaró ganadores a la totalidad de
Vocales titulares y alternos de la Primera Sala, con fecha 22 de enero de 2021 se publica la
Resolución Suprema N° 002-2021-TR que designa a los tres (3) Vocales titulares y los tres (3)
Vocales alternos que integran la Primera Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la
1 Aprobado con el Decreto Supremo Nº 010-2022-TR y la Resolución de Superintendencia Nº 285-2022-SUNAFIL.

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Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, por el período de tres (3) años,
contados desde la fecha de instalación de la Sala.
3.8. Con la designación de los Vocales titulares y alternos, el día 29 de marzo de 2021 se instaló el
Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL. Siendo así, actualmente dicho Colegiado cuenta
con una Sala instalada de las tres Salas que la conforman; asimismo, cuenta con una Secretaría
Técnica a cargo de la tramitación de los expedientes que se someten a conocimiento del TFL, y
se encarga de prestar apoyo técnico y administrativo al Tribunal. La Secretaría Técnica está a
cargo de una Secretaría Técnica, designada mediante la Resolución de Superintendencia N° 73-
2021-SUNAFIL.
3.9. En la citada Primera Sala, el señor Luis Gabriel Paredes Morales cuenta con la condición de Vocal
Alterno, participando regularmente en las sesiones del Colegiado, según reportes enviados por
la Secretaría Técnica del Tribunal de Fiscalización Laboral para el pago de dietas de los vocales
en los meses de junio y agosto del año en curso (visualizable en
https://drive.google.com/drive/folders/18SyyZvxcrJ6OZVa4SElG7auLdydDkcup?usp=sharing),
las cuales se han efectivizado de acuerdo a los procedimientos internos de la institución.
3.10. Ahora bien, mediante Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, de fecha 23 de noviembre de

2022, se conforma la Comisión Especial encargada de la conducción del proceso de selección
de tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos para la implementación de la Segunda
Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, integrada por representantes del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral.
3.11. Notemos pues que, con fecha 13 de diciembre de 2022, se inició el proceso de selección del
citado concurso, con la publicación de las Bases del proceso de selección de tres (3) Vocales
Titulares y tres (3) Vocales Alternos que integrarán la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral. De tal manera, según la ejecución del citado proceso de selección, se declaró como
único ganador, calidad de Vocal Titular, al Sr. Luis Gabriel Paredes Morales.
3.12. Ante dicha situación, mediante el Informe N° 01-2023-COMISIÓN RM 317-2022, de fecha 06 de

febrero de 2023, la Comisión Especial, conformada con Resolución Ministerial N° 317-2022-TR,
informó al despacho del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el cumplimento y
conclusión de sus funciones realizadas en el proceso de selección de tres (3) Vocales Titulares
y tres (3) Vocales Alternos que integrarán la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral
de la SUNAFIL, en el que dan cuenta que se seleccionó un (1) ganador para desempeñarse como
Vocal Titular de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral; asimismo, recomendó
formalizar la nueva convocatoria a fin de proseguir con un nuevo Proceso de Selección para
elegir dos (2) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos que integrarán la citada Sala.
3.13. Entonces, de acuerdo al documento citado en los antecedentes del presente Informe, se hace
mención a la Carta N° 003-2023-LGPM [que cita a las comunicaciones contenidas en las Cartas
N°s 001 y 002-2023-LGPM], señalando que desde la publicación de resultados para selección
de Vocales a la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, no ha sido designado pese a
resultar ganador, así como tampoco se ha autorizado ni formalizado el nuevo proceso de
selección para completar la terna de vocales de la Segunda Sala del Colegiado, lo cual estaría
afectando al Sistema.
3.14. Frente a dichas aseveraciones del señor Luis Gabriel Paredes Morales, debemos puntualizar
que conforme a lo señalado en el numeral 3.10, el mismo ha resultado único ganador del
proceso realizado según Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, obteniendo la calidad de
Vocal Titular de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.

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3.15. En esa línea, considerando que la implementación de Salas del Colegiado se realiza
progresivamente, debe concordarse dicho aspecto con lo previsto en el artículo 6 del
Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral, al prever literalmente que su conformación
se materializa con tres (3) Vocales designados mediante resolución suprema refrendada por
el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, por el periodo de tres (3) años, renovables
por un (1) año adicional; conforme a los resultados del concurso público.
3.16. Bajo dicho, resulta claro por un lado, que la condición de único ganador del proceso realizado
ya la ha obtenido el señor Luis Gabriel Paredes Morales, en tanto que, la designación de la
Segunda Sala, se produciría al contarse con la terna completa de vocales que la integran,
escenario en el que aun no nos encontramos, debido a que se encuentra pendiente de llevar
a cabo un nuevo proceso de selección de dos (2) vocales titulares y tres (3) alternos para la
Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.
3.17. Tengamos presente que, sobre la necesidad de continuar con la implementación de la Segunda
Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, a través del Informe N° 04-2022-SUNAFIL/TFL, de
fecha 10 de marzo de 2022, la Secretaría Técnica del Tribunal de Fiscalización Laboral sustentó
los aspectos técnicos y legales que motivan su implementación. Complementariamente a ello,
la Secretaría Técnica del Tribunal de Fiscalización Laboral, mediante el Informe N° 000018-
2022-SUNAFIL/TFL, de fecha 15 de agosto de 2022, informó al Gerente General de la SUNAFIL
la necesidad de implementar la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, debido alta
carga procedimental que maneja actualmente el Tribunal de Fiscalización Laboral y a la
acumulación de recursos de revisión pendientes de pronunciamiento a nivel nacional, lo cual
imposibilita atender dentro de los plazos legales todos los recursos de revisión que ingresan a
dicha instancia, evidenciando la urgente necesidad de implementarse la segunda Sala.
3.18. De tal manera, a nivel institucional se ha determinado la necesidad de continuar con las
gestiones administrativas para la implementación de una Segunda Sala del TFL, lo que implica
llevar a cabo el nuevo concurso público para seleccionar a los otros dos (02) Vocales Titulares
y los tres (03) Vocales Alternos.
3.19. Para dicho efecto, se ha remitido el Oficio N° 0463-2023-SUNAFIL/GG [Registro E-169708-2023]

a la Secretaría General del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, acompañando el
Proyecto de resolución ministerial que resuelva conformar la Comisión Especial encargada de
la conducción del proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos
para la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, a fin que siga
el trámite respectivo.
3.20. De otro lado, es importante señalar que en cuanto a la Carta N° 001-2023-LGPM, a través de la
Carta N° 000598-2023-SUNAFIL/GG/ORH de fecha 14.08.2023, notificada con fecha
16.08.2023, se hizo conocer por parte de esta Oficina, al señor Luis Gabriel Paredes Morales,
los trámites que se venían efectuando para viabilizar el proceso de selección de dos (2) Vocales
Titulares y tres (3) Vocales Alternos para la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral;
y si bien se hizo mención a la ubicación del informe final de la Comisión conformada por
Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, puntualizamos que la designación de la Segunda Sala,
se produciría al contarse con la terna completa de vocales que la integren, escenario incierto
debido a que se encuentra pendiente de llevar a cabo un nuevo proceso de selección de dos
(2) vocales titulares y tres (3) alternos para la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral.
3.21. De igual modo, en cuanto a la Carta N° 002-2023-LGPM, hacemos notar que dicho documento
fue derivado por la Dirección General de Políticas para la Promoción de la Formalización Laboral
e Inspección del Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para su atención,
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lo cual se ha producido conforme a los términos del Oficio N° 467-2023-SUNAFIL/GG remitido

a la citada dependencia.
3.22. Finalmente, y sin perjuicio de lo antes señalado, acotamos que en cuanto al proceso de
selección de tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos que integrarán la Segunda Sala
del Tribunal de Fiscalización Laboral, el mismo ha sido objeto de impugnación ante el Tribunal
del Servicio Civil, por parte de aquellos postulantes que no resultaron ganadores,
encontrándose pendiente de emisión de pronunciamiento final. Dicha situación, además, es
de conocimiento del propio señor Luis Gabriel Paredes Morales, según comunicación efectuada
mediante Carta N° 000472-2023-SUNAFIL/GG/ORH, notificada con fecha 05.07.2023, frente al
cual en comunicación electrónica de fecha 13.07.2023, señaló haber presentado ante dicho
Colegiado la información respectiva conforme a sus derechos.
3.23. Ello, es un aspecto sustancial a ser considerado también para la tramitación de la eventual
formalización de su condición de ganador del proceso de selección dispuesto por Resolución
Ministerial N° 317-2022-TR, toda vez que si bien para la designación de la Segunda Sala, se
debería contar con la terna completa de vocales que la integren, de optarse por la viabilización
de la designación del señor Luis Gabriel Paredes Morales, podría generarse una situación
particular y que potencialmente afecte las actuaciones propias del Sector, en tanto se emita un
pronunciamiento del Tribunal del Servicio Civil que acoja el petitorio de los accionantes, que
cuestionan justamente los resultados finales en los que resultó ganador el señor Luis Gabriel
Paredes Morales.
IV. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
4.1. Sobre la base de lo señalado en el Análisis del presente Informe, brindamos información a detalle
sobre las acciones realizadas institucionalmente para viabilizar la conformación integral de la
Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.
4.2. Asimismo, se cumple con precisar las gestiones y respuestas enviadas en torno a las Cartas N°s
001 y 002-2023-LGPM, de manera directa y a través de la Gerencia General de nuestra
institución, hacia el Sector Trabajo y Promoción del Empleo.
4.3. De igual manera, en atención a los numeral 3.21 y 3.22 se pone a consideración la situación del
proceso en el que resultó ganador el señor Luis Gabriel Paredes Morales, el mismo que tiene
pendiente la emisión de pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil.
4.4. Recomendamos elevar el presente Informe a la Superintendencia, para consideración y trámite

oportuno ante el Sector Trabajo y Promoción del Empleo.
Es todo cuanto tengo que informar.
Documento firmado digitalmente

ERNESTO MARTÍN CÁCERES FRANCIA
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
ECF/rad
HR: 180043-2023
______________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave: 2482361600457

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Firmado digitalmente por NAPURI
GUZMAN David Charles FAU
20131023414 hard
Cargo: Secretario General
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.09.2023 20:02:07 -05:00
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo
Jesus Maria, 05 de Septiembre del 2023

OFICIO N° 002363-2023-MTPE/4
Señora:
FLOR MARINA CRUZ RODRÍGUEZ
SUPERINTENDENTA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
Presente.-
Referencia: a) Oficio N° 0065-2023-MTPE/2

b) Carta N° 003-2023-LGPM
De mi consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia a),

mediante el cual el Viceministro de Trabajo encargado de presidir la Comisión Especial
encargada de la conducción del proceso de selección de tres Vocales Titulares y tres
Vocales Alternos para la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de
Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
SUNAFIL.
Al respecto, conforme se señala en el documento de la referencia a), que contiene el

Informe N° 01-2023-COMISIÓN RM 317-2023, donde se declaró como único ganador
en calidad de Vocal Titular al postulante Luis Gabriel Paredes Morales y recomienda
proseguir con el trámite de emisión de las resoluciones respectivas.
Mediante, documento de la referencia b) el señor Luis Gabriel Paredes Morales, hace

de conocimiento la problemática que acarrea la falta de su designación y convocatoria
del proceso de selección para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral de la SUNAFIL.
En tal sentido, sírvase adoptar las acciones necesarias a fin de continuar con el trámite
correspondiente.
Es propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.
Atentamente,

D. CHARLES NAPURI GUZMÁN
Secretario General
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
C.c. Luis Paredes Morales

Correo electrónico: luis.paredesmorales@gmail.com
Exp.0038-2023
DCNG/mcr.
Firmado digitalmente por CASTRO

ROCA Maria Ysabel FAU
20131023414 soft
Motivo: Doy V° B° Esta es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la
Fecha: 05.09.2023 18:38:43 -05:00
Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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Lima, 21 de agosto de 2023
Carta N° 003-2023-LGPM
Señor Doctor
Antonio Fernando Varela Bohórquez
Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo y Promoción del Empleo
Presente.-
Attn.: Secretario General / Viceministro de Trabajo
Estimado señor Ministro,
Cumplo con saludarlo cordialmente y a la vez poner en su conocimiento discrepancias respecto del
resultado de la gestión realizada ante la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL) respecto a la la ausencia de designación y convocatoria del proceso de selección
para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral (Tribunal) de la SUNAFIL
y el resultado del trámite ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo identificado con
el Expediente E-158320-2023.
Cabe precisar que mediante en Carta N° 001-2023-LGPM el suscrito solicitó a SUNAFIL la tramitación
de la Resolución Suprema de designación como Vocal titular de la Segunda Sala del Tribunal de la
SUNAFIL, así como la convocatoria al concurso de méritos para completar la precitada Segunda Sala
del Tribunal.
Adicionalmente, le remití a su Despacho la Carta N° 002-2023-LGPM mediante la cual ponía en su

conocimiento la situación antedicha a efectos de evitar que la dilación genere que los procedimientos
administrativos sancionadores caduquen o que la facultad de la Administración prescriba,
constituyendo un riesgo severo para el Estado y configurándose posibles responsabilidades a
nivel personal.
A este respecto, el Sr. Ernesto Cáceres Francia, Jefe de la Oficina de Recursos Humanos de SUNAFIL
emitió la Carta N° 000598-2023-SUNAFIL/GG/ORH, en la cual precisa que la emisión de la Resolución
Suprema “(…) se encuentra sujeto al trámite que siga el expediente, en principio ante el Sector
Trabajo y Promoción del Empleo, para posteriormente ser derivado al Despacho Presidencial”.
Según se aprecia, el citado funcionario manifiesta que el expediente se encuentra en trámite ante el
Ministerio. No obstante, en el sistema de seguimiento del Ministerio (Expediente E-158320-2023)
originado por mi Carta N° 002-2023-LGPM, se aprecia como última observación -antes del cierre del
Expediente, lo cual se adjunta- la glosa “Se finaliza con el cargo del oficio dirigido a SUNAFIL. A la
espera de respuesta”.
Conforme a ello, el Sr. Cáceres precisa en su Carta que SUNAFIL se encuentra a la espera de la
culminación de la tramitación del expediente de designación ante el Ministerio, pero el Ministerio ha
culminado el trámite señalando que se ha realizado una consulta a SUNAFIL.
Resulta importante resaltar que, como instancia administrativa final del sistema de inspección del
trabajo, el Tribunal cumple una función primordial en brindar “justicia administrativa” a los
trabajadores, sindicatos y empleadores. Cabe enfatizar que, en numerosos casos, los
denunciantes o personas afectadas con decisiones cuestionadas en el procedimiento administrativo
sancionador son madres gestantes, personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad
a quienes se afecta directamente al ocurrir una dilación en la capacidad resolutiva del Tribunal.
Es menester acotar que han transcurrido casi 7 meses desde la publicación de resultados del
proceso de selección. Este tiempo resultaría en exceso suficiente para designar al vocal ganador,
concursarse las plazas de vocales faltantes e instalarse la Segunda Sala, conforme a ley. Nada de
esto ha ocurrido y se perjudica directamente a los trabajadores y demás miembros del Sistema.
En tal sentido nuevamente con el mayor respeto y a efectos de evitar futuras contingencias de diversa
índole -incluyendo un proceso constitucional de cumplimiento-, mucho agradeceré que usted
considere ponderar la urgente e impostergable necesidad de tanto emitir la Resolución Ministerial
autorizando un nuevo proceso de selección para elegir a los otros 2 vocales titulares y 3 vocales
suplentes para la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL como de
proponer la Resolución Suprema designándome como Vocal Titular de la Segunda Sala al
Despacho Presidencial, sujeto a la instalación de esta. Como correlato de lo anterior, si fuera posible,
dada la particular y urgente situación, solicito a su Despacho la posibilidad de sostener una reunión -
conforme su agenda lo permita- para exponer la situación de forma personal.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente,
Luis Gabriel Paredes Morales

Vocal Alterno de la Primera Sala
Tribunal de Fiscalización Laboral
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
C.C. Secretaría General
Viceministerio de Trabajo
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
OFICIO N° 0065-2023-MTPE/2
SEÑOR
VICTOR JOSE LOYOLA DESPOSORIO
SUPERINTENDENTE
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL - SUNAFIL
Presente. -
Asunto: PROCESO DE SELECCIÓN DE TRES (03) VOCALES TITULARES Y

TRES (03) VOCALES ALTERNOS QUE INTEGRARÁN LA SEGUNDA
SALA DEL TRIBUNAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL DE LA
SUNAFIL - INFORME FINAL
Referencia: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 317-2022-TR DEL 23 DE NOVIEMBRE

DE 2022.
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, en atención a la Resolución Ministerial de la

referencia, con el objeto de remitir a su Despacho el Informe Nº 01-2023-COMISION
RM 317-2022 de la Comisión Especial encargada de la conducción del Proceso de
Selección de tres (03) Vocales Titulares y tres (03) Vocales Alternos que integrarán la
Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral – SUNAFIL.
Cabe precisar que, conforme se detalla en el citado informe, se declaró como único
ganador en calidad de Vocal Titular al postulante Sr. Luis Gabriel Paredes Morales.
Al respecto, conforme se señala en las conclusiones del precitado Informe,
recomendamos a su despacho proseguir con el trámite de emisión de las resoluciones
respectivas.
En ese sentido, cumplimos con remitir el Informe Nº01-2023-COMISION RM 317-2022
para su conocimiento y fines pertinentes.
Atentamente,

JAIME RÍOS Edilberto Sergio FAU
20131023414 hard
Fecha: 08/02/2023 19:21:40-0500
EDILBERTO SERGIO JAIME RIOS

Viceministro de Trabajo
MTPE
H.R I-017067-2023
Esta es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://app.trabajo.gob.pe/sigdoc-ext e ingresando la siguiente clave: I7TMVAR
Señor Doctor
Presente.-
Cumplo con saludarlo cordialmente y a la vez poner en su conocimiento discrepancias respecto del
resultado de la gestión realizada ante la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL) respecto a la la ausencia de designación y convocatoria del proceso de selección
para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral (Tribunal) de la SUNAFIL
y el resultado del trámite ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo identificado con
el Expediente E-158320-2023.
Cabe precisar que mediante en Carta N° 001-2023-LGPM el suscrito solicitó a SUNAFIL la tramitación
de la Resolución Suprema de designación como Vocal titular de la Segunda Sala del Tribunal de la
SUNAFIL, así como la convocatoria al concurso de méritos para completar la precitada Segunda Sala
del Tribunal.
Adicionalmente, le remití a su Despacho la Carta N° 002-2023-LGPM mediante la cual ponía en su

conocimiento la situación antedicha a efectos de evitar que la dilación genere que los procedimientos
administrativos sancionadores caduquen o que la facultad de la Administración prescriba,
constituyendo un riesgo severo para el Estado y configurándose posibles responsabilidades a
nivel personal.
A este respecto, el Sr. Ernesto Cáceres Francia, Jefe de la Oficina de Recursos Humanos de SUNAFIL
emitió la Carta N° 000598-2023-SUNAFIL/GG/ORH, en la cual precisa que la emisión de la Resolución
Suprema “(…) se encuentra sujeto al trámite que siga el expediente, en principio ante el Sector
Trabajo y Promoción del Empleo, para posteriormente ser derivado al Despacho Presidencial”.
Según se aprecia, el citado funcionario manifiesta que el expediente se encuentra en trámite ante el
Ministerio. No obstante, en el sistema de seguimiento del Ministerio (Expediente E-158320-2023)
originado por mi Carta N° 002-2023-LGPM, se aprecia como última observación -antes del cierre del
Expediente, lo cual se adjunta- la glosa “Se finaliza con el cargo del oficio dirigido a SUNAFIL. A la
espera de respuesta”.
Conforme a ello, el Sr. Cáceres precisa en su Carta que SUNAFIL se encuentra a la espera de la
culminación de la tramitación del expediente de designación ante el Ministerio, pero el Ministerio ha
culminado el trámite señalando que se ha realizado una consulta a SUNAFIL.
Resulta importante resaltar que, como instancia administrativa final del sistema de inspección del
trabajo, el Tribunal cumple una función primordial en brindar “justicia administrativa” a los
trabajadores, sindicatos y empleadores. Cabe enfatizar que, en numerosos casos, los
denunciantes o personas afectadas con decisiones cuestionadas en el procedimiento administrativo
sancionador son madres gestantes, personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad
a quienes se afecta directamente al ocurrir una dilación en la capacidad resolutiva del Tribunal.
Es menester acotar que han transcurrido casi 7 meses desde la publicación de resultados del
proceso de selección. Este tiempo resultaría en exceso suficiente para designar al vocal ganador,
concursarse las plazas de vocales faltantes e instalarse la Segunda Sala, conforme a ley. Nada de
esto ha ocurrido y se perjudica directamente a los trabajadores y demás miembros del Sistema.
En tal sentido nuevamente con el mayor respeto y a efectos de evitar futuras contingencias de diversa
índole -incluyendo un proceso constitucional de cumplimiento-, mucho agradeceré que usted
proponer la Resolución Suprema designándome como Vocal Titular de la Segunda Sala al
Despacho Presidencial, sujeto a la instalación de esta. Como correlato de lo anterior, si fuera posible,
dada la particular y urgente situación, solicito a su Despacho la posibilidad de sostener una reunión -
conforme su agenda lo permita- para exponer la situación de forma personal.
Atentamente,

LIENDO SOTOMAYOR Jose Luis FAU
20555195444 soft

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
OFICIO N° 467-2023-SUNAFIL/GG
Señora
NUBIE MARALI CHÁVEZ TEJEDA
DIRECTORA GENERAL
DIRECCION GENERAL DE POLITICAS PARA LA PROMOCION DE LA FORMALIZACION LABORAL E
INSPECCION DEL TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
Presente.-
ASUNTO: Información sobre la ausencia de designación y convocatoria del proceso de

selección para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral
de la SUNAFIL
REFERENCIA: Oficio N° 0085-2023-MTPE/2/16
Me dirijo a usted en relación al documento de la referencia, con el cual solicita información a

propósito de la comunicación del señor Luis Gabriel Paredes Morales, referida a la ausencia de
designación y convocatoria del proceso de selección para vocales de la segunda sala del Tribunal
de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL, solicitando se adopten las acciones pertinentes.
Al respecto, se traslada el Informe N° 000555-2023-SUNAFIL/GG/ORH de fecha 23 de agosto de

2023, elaborado por la Oficina de Recursos Humanos, donde detalla que se ha cursado la Carta
N° 000598-2023-SUNAFIL/GG/ORH al señor Luis Gabriel Paredes Morales informándole sobre el
estado situacional de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, para su conocimiento
y fines pertinentes.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y

estima personal.
Atentamente,

JOSE LUIS LIENDO SOTOMAYOR
GERENTE GENERAL
JLS/gcd
HR: 158566-2023
_________________________________________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo d ispuesto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
través de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave: 2421887467451

T. (511) 390 - 2800
20555195444 soft

INFORME N° 000555-2023-SUNAFIL/GG/ORH
PARA : JOSÉ LUIS LIENDO SOTOMAYOR

GERENTE GENERAL
ASUNTO : Sobre requerimiento de información
REFERENCIA : Proveído N° 0000006135-2023-SUNAFIL/GG
FECHA : Lima, 23 de agosto de 2023
Es grato dirigirme a usted en atención al documento de la referencia, con el cual pone a

conocimiento de esta Oficina el documento remitido por la Dirección General de Políticas para
la Promoción de la Formalización Laboral e Inspección del Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, requiriendo brindar atención a la Carta N° 002-2023-LGPM del señor
Luis Gabriel Paredes Morales.
Al respecto, es oportuno señalar a vuestro Despacho que a través de la Carta N° 000598-2023-

SUNAFIL/GG/ORH de fecha 14.08.2023, se ha brindado respuesta a la Carta N° 001-2023-LGPM,
presentada por el señor Luis Gabriel Paredes Morales, señalándole entre otros aspectos que:
…como bien se ha hecho conocer, su persona resultó ganador del proceso de selección autorizado por Resolución Ministerial N° 317-
2022-TR, cuyo expediente final e informe de la Comisión encargada del mismo, se ha elevado al Sector Trabajo y Promoción del
Empleo, con la finalidad que siga el trámite respectivo para la emisión de la Resolución Suprema prevista en el Reglamento del
Tribunal de Fiscalización Laboral.
…
De otro lado, en cuanto a la convocatoria del nuevo proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos
para la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, el mismo viene siguiendo su trámite respectivo ante la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de nuestra institución, a fin de contarse con los recursos presupuestales que permitan su ejecución,
según se desprende de la comunicación efectuada por esta Jefatura hacia su persona, con fecha 26.06.2023.
En la misma línea, cabe señalar también que, se encuentra en trámite el proceso impugnatorio
presentado por postulantes del proceso de selección autorizado por Resolución Ministerial N°
317-2022-TR, el mismo que se encuentra en trámite ante el Tribunal del Servicio Civil.
En ese sentido, precisamos que mediante correo electrónico de fecha 16.08.2023 (que se
adjunta) se han hecho llegar tales precisiones al señor Luis Gabriel Paredes Morales,
considerando además que a la fecha se ha remitido el Oficio N° 0463-2023-SUNAFIL/GG a la
Secretaría General del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, acompañando el Proyecto
de resolución ministerial que resuelva conformar la Comisión Especial encargada de la
conducción del proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos para
la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, a fin que siga el
trámite respectivo.
Atentamente,


T. (511) 390 - 2800
Superintendencia
Nacional de
ECF/rad
HR: 158566-2023
______________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la
Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección
web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave: 2421810555457

T. (511) 390 - 2800
Robher Alexis Aguilar De La Cruz <raguilard@sunafil.gob.pe>
Notificación: Carta N° 598-2023-SUNAFIL-ORH

1 mensaje
Lizeth Yasmin Salazar Peña <lsalazar@sunafil.gob.pe> 16 de agosto de 2023, 8:49

Para: Luis Gabriel Paredes Morales <lparedes@sunafil.gob.pe>
Cc: Robher Alexis Aguilar De La Cruz <raguilard@sunafil.gob.pe>
Estimado,
Por encargo del Jefe de la Oficina de Recursos Humanos, se adjunta la Carta Nº 598-2023-SUNAFIL, sobre estado
situacional de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.
Saludos Cordiales,
Carta Nº 598-2023-SUNAFIL.pdf
258K
20555195444 soft
Fecha: 14.08.2023 19:06:15-0500
Superintendencia
Nacional de
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

CARTA N° 000598-2023-SUNAFIL/GG/ORH
Señor
LUIS GABRIEL PAREDES MORALES
lparedes@sunafil.gob.pe
Presente.-
Asunto : Sobre estado situacional de Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral
Referencia: Carta N° 001-2023-LGPM
Me dirijo a usted en relación al documento de la referencia, a través del cual expresa su preocupación
por el estado situacional de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, considerando haber
resultado ganador del proceso de selección como Vocal de dicha Sala, sin que se hubiese formalizado
su designación como titular del Colegiado, lo cual perjudicaría a la ciudadanía debido a que no se estaría
resolviendo la altísima carga de trabajo de la Primera Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral.
Al respecto, resulta pertinente señalar que en cuanto a la preocupación expuesta por su persona, como
bien se ha hecho conocer, su persona resultó ganador del proceso de selección autorizado por
Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, cuyo expediente final e informe de la Comisión encargada del
mismo, se ha elevado al Sector Trabajo y Promoción del Empleo, con la finalidad que siga el trámite
respectivo para la emisión de la Resolución Suprema prevista en el Reglamento del Tribunal de
Fiscalización Laboral.
Siendo así, la emisión del citado acto resolutivo, se encuentra sujeto al trámite que siga el expediente,
en principio ante el Sector Trabajo y Promoción del Empleo, para posteriormente ser derivado al
Despacho Presidencial.
De otro lado, en cuanto a la convocatoria del nuevo proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares y
tres (3) Vocales Alternos para la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral, el mismo viene
siguiendo su trámite respectivo ante la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de nuestra institución, a
fin de contarse con los recursos presupuestales que permitan su ejecución, según se desprende de la
comunicación efectuada por esta Jefatura hacia su persona, con fecha 26.06.2023.
Sin perjuicio de ello, cabe señalar también que, mediante Carta N° 000472-2023-SUNAFIL/GG/ORH,
notificada con fecha 05.07.2023, se puso a conocimiento de su persona, el proceso impugnatorio
presentado por postulantes del proceso de selección autorizado por Resolución Ministerial N° 317-2022-
TR, el mismo que se encuentra en trámite ante el Tribunal del Servicio Civil, y al cual, en comunicación
electrónica de fecha 13.07.2023, señaló haber presentado ante dicho Colegiado la información
respectiva conforme a sus derechos.
Sin otro particular, sea propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial
consideración y estima personal.
Atentamente,


T. (511) 390 - 2800
Superintendencia
Nacional de

ECF/rad
HR: 146044-2023
_____________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por el Art. 25
del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
a través de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave:
2398545598457

T. (511) 390 - 2800
YARLEQUE ARRESE Karina Angelica FAU
20131023414 soft
Fecha: 16/08/2023 17:24:24-0500

OFICIO N° 0085-2023-MTPE/2/16
Señor
JOSÉ LUIS LIENDO SOTOMAYOR
Gerente General de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
Av. Salaverry N°655, Jesús María
Lima.-
ASUNTO : Información sobre la ausencia de designación y convocatoria del proceso

de selección para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral de la SUNAFIL
REFERENCIA : a) Carta N° 002-2023-LGPM

b) Hoja de Elevación N° 0195-2023-MTPE/2/16.3
De mi consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, a propósito de la carta de la referencia a), por medio
de la cual el señor Luis Gabriel Paredes Morales, en su calidad de Vocal Alterno de la
Primera Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) pone a conocimiento del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (MTPE) la ausencia de designación y convocatoria del proceso de selección
para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL,
solicitando se adopten las acciones pertinentes.
Al respecto, la Dirección de Políticas y Regulación para la Promoción de la Formalización

Laboral, Inspección del Trabajo y Capacitación y Difusión Laboral (DPRPFLITCDL) de esta
Dirección General, a través del documento de la referencia b), sugiere que la SUNAFIL
informe sobre los hechos antes mencionados, así como las acciones que se vienen
adoptando para su atención. Por lo que, se solicita que la SUNAFIL atienda lo indicado,
considerando como plazo para su atención hasta el 18 de agosto de 2023, acorde lo
consignado en el documento de la referencia b).
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial
Atentamente,
NUBIE MARALI CHÁVEZ TEJEDA

Directora General de Políticas para la Promoción
de la Formalización Laboral e Inspección del Trabajo
MTPE
Cc. VMT
NMCHT/kya
H.R E-158320-2023
contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://app.trabajo.gob.pe/sigdoc-ext e ingresando la siguiente clave: UANI4KH
HOJA DE ELEVACIÓN N° 0195-2023-MTPE/2/16.3
PARA : NUBIE MARALI CHAVEZ TEJADA

Directora General de Políticas para la Promoción de la
Formalización Laboral e Inspección del Trabajo
ASUNTO : Información sobre la ausencia de designación y convocatoria del

proceso de selección para vocales de la segunda sala del Tribunal
de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL
REFERENCIA : Carta N° 002-2023-LGPM
De mi mayor consideración,
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención a la carta de la referencia, mediante
el cual el Señor Luis Gabriel Paredes Morales en su calidad de Vocal Alterno de la
Primera Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL informa la ausencia
de designación y convocatoria del proceso de selección para vocales de la
segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral (Tribunal) de la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL).
El Sr. Paredes Morales, en la referida carta informa sobre la problemática que acarrea
la falta de su designación y convocatoria del proceso de selección para vocales de la
segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL.
En tal sentido, la Dirección de Políticas y Regulación para la Promoción de la
Formalización Laboral, Inspección del Trabajo y Capacitación y Difusión Laboral
(DPRPFLITCDL) sugiere a su despacho que se solicite a la SUNAFIL, información sobre
los hechos informados por el señor Paredes Morales, así como de las acciones que se
encuentran realizando para su pronta atención; sugiriendo que se establezca como
plazo de respuesta hasta 18 de agosto de 2023.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para renovarle los sentimientos de mi
especial consideración y estima personal.
Atentamente,

TELLO GUERRERO Cecilia Alejandra
FAU 20131023414 soft
Fecha: 16/08/2023 12:02:33-0500
CECILIA ALEJANDRA TELLO GUERRERO

Directora (e) de Políticas y Regulación para la Promoción de la Formalización
Laboral, Inspección del Trabajo y Capacitación y Difusión Laboral
MTPE
CTG/cgbc
H.R E-158320-2023
contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://app.trabajo.gob.pe/sigdoc-ext/ e ingresando la siguiente clave: QD1PSMU
Señor Doctor
Presente.-
Con el mayor respeto, me dirijo a usted, a efectos de poner en su conocimiento una situación que se
encuentra afectando gravemente el sistema de inspección del trabajo, cuya supervisión tiene a
su cargo la SUNAFIL, organismo público adscrito a su Sector: la ausencia de designación y
convocatoria del proceso de selección para vocales de la segunda sala del Tribunal de
Fiscalización Laboral (Tribunal) de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL).
Sobre el particular, el suscrito fue designado por Resolución Suprema N° 002-2021-TR, luego de un
concurso público de méritos, como Vocal Alterno de la Primera Sala del Tribunal de la SUNAFIL.
Trascurrido más de un año de haber ejercido funciones como Vocal Alterno, postulé al Proceso de
Selección de tres vocales titulares y tres vocales alternos para la Segunda Sala del Tribunal de
SUNAFIL, autorizado por Resolución Ministerial N° 317-2022-TR. Culminado el proceso alcancé la
más alta calificación en la sustentación del caso práctico y la entrevista personal, sumando 80 puntos
y fui declarado ganador del proceso de selección el 31 de enero de 2023.
Lamentablemente, a la fecha, y habiendo transcurrido más de 6 meses de la publicación de

resultados y elevación del Informe respectivo, aún no se ha oficializado la Resolución Suprema
designándome como Vocal Titular de la Segunda Sala -supeditado a su instalación- ni la convocatoria
al nuevo proceso de selección para elegir a los demás vocales titulares y suplentes de la Segunda
Sala del Tribunal de la SUNAFIL.
Cabe acotar que este retraso en conformar la Segunda Sala perjudica seriamente a los ciudadanos
dado que los expedientes son resueltos con una dilación propia de la altísima carga que afronta la
Primera Sala del Tribunal.
Como instancia administrativa final del sistema de inspección del trabajo, el Tribunal cumple una
función primordial en brindar “justicia administrativa” a los trabajadores, sindicatos y
empleadores. Cabe enfatizar que, en numerosos casos, los denunciantes o personas afectadas con
decisiones cuestionadas en el procedimiento administrativo sancionador son madres gestantes,
personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad a quienes se afecta directamente
al ocurrir una dilación en la capacidad resolutiva del Tribunal.
Debe resaltarse, además, que la dilación podría generar que los procedimientos administrativos
sancionadores caduquen o la facultad de la Administración prescriba, lo cual supone un riesgo
severo para el Estado y acarrea responsabilidades personales en todos los ámbitos.
Dada la situación antedicha, el suscrito dirigió la Carta N° 002-2023-LGPM al Despacho de la
Superintendenta de SUNAFIL, poniendo en su conocimiento la situación antedicha a efectos que tome
alguna acción correctiva, de ser el caso. No obstante, a la fecha no he recibido respuesta alguna,
lo cual no hace más que agravar la situación previamente descrita.
Con el objetivo de coadyuvar a solucionar esta situación atípica a la brevedad posible, adjunto al
presente un anteproyecto de Resolución Suprema configurando la designación como producto del
concurso en el cual resulté ganador.
Por tanto, con el mayor respeto a su alta investidura, y a efectos de evitar futuras contingencias de
diversa índole -incluyendo un proceso constitucional de cumplimiento- mucho agradeceré que usted
proponer la Resolución Suprema designándome como Vocal Titular de la Segunda Sala, sujeto
a la instalación de esta.
Atentamente,


Lima, 27 de julio de 2023
Doctora
Flor Marina Cruz Rodríguez
Superintendenta
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL
Presente.-
Estimada señora Superintendenta,
Con el mayor respeto, me dirijo a usted, a efectos de poner en su conocimiento una situación que se
encuentra afectando gravemente el sistema de inspección del trabajo, cuya supervisión tiene a su
cargo la SUNAFIL, bajo su cargo: la ausencia de designación y convocatoria del proceso de selección
para vocales de la segunda sala del Tribunal de Fiscalización Laboral (Tribunal) de la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL).
Sobre el particular, el suscrito fue designado por Resolución Suprema N° 002-2021-TR, luego de un
concurso público de méritos, como Vocal Alterno de la Primera Sala del Tribunal de la SUNAFIL.
Trascurrido más de un año de haber ejercido funciones como Vocal Alterno, postulé al Proceso de Selección
de tres vocales titulares y tres vocales alternos para la Segunda Sala del Tribunal de SUNAFIL, autorizado
por Resolución Ministerial N° 317-2022-TR. Culminado el proceso alcancé la más alta calificación en la
sustentación del caso práctico y la entrevista personal, sumando 80 puntos y fui declarado ganador del
proceso de selección el 31 de enero de 2023.
Lamentablemente, habiendo transcurrido casi 6 meses de la publicación de resultados y elevación del

Informe respectivo, no se ha oficializado la Resolución Suprema designándome como Vocal Titular de
la Segunda Sala -supeditado a su instalación- ni la convocatoria al nuevo proceso de selección para
elegir a los demás vocales titulares y suplentes de la Segunda Sala del Tribunal de la SUNAFIL.
Cabe resaltar que este retraso en conformar la Segunda Sala perjudica seriamente a los ciudadanos dado
que los expedientes son resueltos con una dilación propia de la altísima carga que afronta la Primera
Sala del Tribunal. Como instancia final del sistema de inspección del trabajo, el Tribunal cumple una
función primordial en brindar “justicia administrativa” a los trabajadores, sindicatos y empleadores.
Cabe resaltar que, en numerosos casos, los denunciantes o afectados son madres gestantes, personas
con discapacidad o en situación de especial protección a quienes se afecta directamente al demorar
la respuesta del Tribunal. La dilación podría generar que los procedimientos administrativos
sancionadores caduquen o la facultad de la Administración prescriba, siendo todo esto gravísimo.
Por tanto, dadas las conversaciones sostenidas con su Despacho, mucho agradeceré que usted disponga
se eleve los proyectos de Resolución Suprema designándome como Vocal Titular de la Segunda Sala,
sujeto a la instalación de esta, y de Resolución Ministerial autorizando un nuevo proceso de selección para
elegir a los demás 2 vocales titulares y 3 vocales suplentes para la Segunda Sala del Tribunal de
Fiscalización Laboral de la SUNAFIL.
Atentamente,

Luis Gabriel Paredes Morales <luis.paredesmorales@gmail.com>
Recepción de Trámite - Mesa de Partes Virtual SUNAFIL

1 message
aplicativos@sunafil.gob.pe <aplicativos@sunafil.gob.pe> Mon, Jul 31, 2023 at 11:34 AM

To: LUIS.PAREDESMORALES@gmail.com
REGISTRO DE MESA DE PARTES VIRTUAL
SATISFACTORIO
Estimado Señor(a) PAREDES MORALES, LUIS GABRIEL con D.N.I. Nº: 43370697
Se ha procedido a registrar su trámite satisfactoriamente con Hoja de Ruta Nº 0000146044-2023
Para efectuar el seguimiento de su trámite lo puede realizar desde la página web https://www.gob.pe/sunafil, en el
aplicativo consulta tu trámite o directamente a través del siguiente link:
https://aplicativosweb7.sunafil.gob.pe/si.consultaTramite
Atentamente.
Mesa de Partes.
Nota:
Se adjunta al presente correo, el cargo correspondiente.
Mesa de Partes Virtual SUNAFIL

Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL
mdpv.pdf
79K
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 0XX-2023-TR
Lima, XX de agosto de 2023
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL,
modifica la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, se crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL, como organismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, responsable de promover, supervisar y
fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como
brindar asistencia técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas materias;
Que, los artículos 7 y 15 de la acotada Ley N° 29981, establecen que la SUNAFIL, para el cumplimiento de sus
fines, cuenta en su estructura orgánica básica con el Tribunal de Fiscalización Laboral como órgano resolutivo
con independencia técnica para resolver en las materias de sus competencias, siendo la última instancia
administrativa en los casos que son sometidos a su conocimiento, mediante la interposición del recurso de revisión,
el cual está integrado por tres vocales designados mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo, los cuales son elegidos mediante concurso público;
Que, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2017-TR, el Tribunal está conformado por el Presidente del Tribunal, por los Vocales de
todas las Salas, la Secretaría Técnica y las Salas; cuenta con tres Salas, las cuales se implementan
progresivamente, y la sede del Tribunal se ubica en la ciudad de Lima, pudiendo sesionar de manera
descentralizada en cualquier lugar del país;
Que, el artículo 6 del Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral establece que las Salas de éste se
conforman por tres (3) Vocales designados mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo, por el periodo de tres (3) años, renovables por un (1) año adicional, conforme a los
resultados del concurso público regulado en el artículo 7; además, señala que, los Vocales deben permanecer en
el cargo hasta que los nuevos Vocales hayan sido designados, y que los Vocales alternos serán designados
observando los mismos requisitos e impedimentos requerido para los Vocales titulares y asumirán funciones en
caso de ausencias, abstenciones, vacancia o remoción; quedando sujetos a las mismas obligaciones, funciones
y prohibiciones que resultan aplicables a los titulares;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, se conformó la Comisión Especial encargada de la

conducción del Proceso de Selección de tres (03) Vocales Titulares y tres (03) Vocales Alternos que integrarán la
Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
SUNAFIL;
Que, en virtud al Informe Final de la Comisión Especial encargada del citado proceso de selección, presentado al
Despacho Ministerial mediante Informe Nº 01-2023-COMISION RM 317-2022, se declara como único ganador al
señor Luis Gabriel Paredes Morales en calidad de Vocal Titular;
Que, en ese sentido, resulta pertinente designar al único Vocal Titular elegido para conformar la Segunda Sala del
Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, conforme
al resultado obtenido en el concurso público efectuado en concordancia con las disposiciones antes señaladas; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que
regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley N°
29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, modifica la Ley Nº 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo, y la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; y el Decreto
Supremo N° 004-2017-TR, que aprueba el Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar al Señor Luis Gabriel Paredes Morales como Vocal Titular integrante de la Segunda Sala
del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, por el
período de tres (3) años, contados desde la fecha de instalación de la Segunda Sala.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República
ANTONIO FERNANDO VARELA BOHÓRQUEZ
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
CARGO DE RECEPCIÓN
Nombre de la entidad: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION
LABORAL SUNAFIL
Número de registro u Hoja de Ruta: E-169708-2023
Destinatario: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Fecha y hora de recepción o del sellado de tiempo:
Número de fojas: 02
Número de anexos: 01
Nombre del receptor: DULCE CHAVEZ CANO

LIENDO SOTOMAYOR Jose Luis FAU
20555195444 soft

OFICIO N° 463-2023-SUNAFIL/GG
Señor
DAVID CHARLES NAPURI GUZMÁN
SECRETARIO GENERAL
SECRETARÍA GENERAL
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
Presente.-
ASUNTO: Proyecto de resolución ministerial que resuelve conformar la Comisión Especial

encargada de la conducción del proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares
y tres (3) Vocales Alternos para la implementación de la Segunda Sala del
Es grato dirigirme a usted, con relación a la necesidad de conformar la Comisión Especial

encargada de la conducción del proceso de selección de dos (2) Vocales Titulares y tres (3)
Vocales Alternos para la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización
Laboral, cuya designación será por el periodo de tres (3) años, renovables por un (1) año
adicional, conforme a los resultados del concurso público, en razón a lo establecido por el
artículo 6 del Reglamento del Tribunal de Fiscalización Laboral, aprobado por el Decreto
Supremo N° 004-2017-TR.
Cabe señalar que los artículos 4 y 7 del citado Reglamento establecen que el Tribunal cuenta con
tres (3) salas, las cuales se implementan progresivamente, siendo que la conducción del proceso
de selección de los Vocales y Presidentes de cada Sala está a cargo de una Comisión Especial
conformada por resolución ministerial del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo e
integrada por tres (3) representantes de dicha entidad, uno de los cuales la preside; así como de
tres (3) representantes de la SUNAFIL.
Al respecto, mediante el Informe N° 01-2023-COMISIÓN RM 317-2022 de fecha 6 de febrero de

2023 de la Comisión Especial, conformada por la Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, informa
al despacho del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el cumplimento y conclusión de
sus funciones realizadas en el proceso de selección de tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales
Alternos que integrarán la Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL,
dando cuenta que se seleccionó a un (1) ganador para desempeñarse como Vocal Titular de la
citada Sala, recomendando formalizar una nueva convocatoria para elegir a dos (2) Vocales
Titulares y tres (3) Vocales Alternos faltantes que integrarán el colegiado.
En tal sentido, se acompaña el proyecto de resolución ministerial que resuelve conformar la

Comisión Especial encargada de la conducción del proceso de selección de dos (2) Vocales
Titulares y tres (3) Vocales Alternos para la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de
Fiscalización Laboral; conjuntamente con los Informes N°s 04 y 018-2022-SUNAFIL/TFL, N° 415-
2023-SUNAFIL/GG/ORH, N° 299-2023-SUNAFIL/GG/OPP y N° 627-2023-SUNAFIL/GG-OAJ,
emitidos por la Secretaría Técnica del Tribunal de Fiscalización Laboral, la Oficina de Recursos
Humanos, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y la Oficina de Asesoría Jurídica de la
SUNAFIL, respectivamente, y demás antecedentes.

T. (511) 390 - 2800
Superintendencia
Nacional de
Sin perjuicio de lo expresado, es oportuno precisar que, sobre el proceso de selección autorizado
mediante la Resolución Ministerial N° 317-2022-TR1 se encuentra en trámite un proceso
impugnatorio presentado por postulantes que participaron en la precitada convocatoria,
estando pendiente de pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y

estima personal.
Atentamente,

JOSE LUIS LIENDO SOTOMAYOR
GERENTE GENERAL
JLS/gcd
HR: 125312-2023
_________________________________________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispue sto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
través de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave: 2419666463451
1 De fecha 23 de noviembre de 2023 que resuelve conformar la Comisión Especial encargada de la conducción del proceso de
selección de tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Alternos para la implementación de la Segunda Sala del Tribunal de
Fiscalización Laboral.
T. (511) 390 - 2800
Robher Alexis Aguilar De La Cruz <raguilard@sunafil.gob.pe>
Notificación: Carta Nº 472-2023-SUNAFIL/GG/ORH

1 mensaje
Lizeth Yasmin Salazar Peña <lsalazar@sunafil.gob.pe> 5 de julio de 2023, 9:33

Para: Luis Gabriel Paredes Morales <lparedes@sunafil.gob.pe>
Cc: Robher Alexis Aguilar De La Cruz <raguilard@sunafil.gob.pe>, Ernesto Martin Caceres Francia
<ecaceres@sunafil.gob.pe>
Estimado,
Por especial encargo del Jefe de la Oficina de Recursos Humanos, se remite la Carta Nº 472-2023-
SUNAFIL/GG/ORH, sobre traslado referido a proceso impugnatorio, para conocimiento y fines pertinentes.
Saludos Cordiales,
Carta Nº 472-2023-SUNAFIL-GG-ORH.pdf
255K
20555195444 soft
Fecha: 04.07.2023 21:43:07-0500
Superintendencia
Nacional de

Lima, 04 de julio de 2023
CARTA N° 000472-2023-SUNAFIL/GG/ORH
Señor
LUIS GABRIEL PAREDES MORALES
lparedes@sunafil.gob.pe
Presente.-
Asunto : Sobre traslado referido a proceso impugnatorio
Referencia: Correo electrónico de fecha 04.07.2023
Me dirijo a usted en relación al documento de la referencia, a través del cual el Tribunal del Servicio Civil
dirige una comunicación relacionada al recurso de apelación presentado por los señores OSWALDO
GRIMALDO CABALLERO VILDOSO, SARA ROSA CAMPOS TORRES, PAUL CARLOS ELIAS CAVALIE CABRERA,
BETTY EGUSQUIZA PALACIN, y JESSICA ALEXANDRA PIZARRO DELGADO, en adelante los impugnantes,
contra los resultados finales del proceso de selección de tres (3) vocales alternos para la Segunda Sala
del Tribunal de Fiscalización Laboral.
A dicho efecto, el citado Colegiado, ha precisado la necesidad que, a fin de salvaguardar los derechos e
intereses del señor Luis Gabriel Paredes Morales, que pudieran verse afectados con la resolución del
recurso de apelación, debía requerirsele que, de considerarlo pertinente, exponga en un plazo no mayor
de cinco (5) días hábiles, los argumentos que estime convenientes sobre el presente caso.
En ese sentido, corremos traslado de la comunicación antes descrita, con la finalidad que haga llegar las
consideraciones que estime pertinentes, de ser el caso, dentro del plazo en mención.
Sin otro particular, sea propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial
Atentamente,

ECF/rad
HR: 128808-2023 OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
_____________________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por el Art. 25
del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
a través de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e ingresando la siguiente clave:
2312173472457

T. (511) 390 - 2800
OFICIO N° 0065-2023-MTPE/2
SEÑOR
VICTOR JOSE LOYOLA DESPOSORIO
SUPERINTENDENTE
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL - SUNAFIL
Presente. -
Asunto: PROCESO DE SELECCIÓN DE TRES (03) VOCALES TITULARES Y

TRES (03) VOCALES ALTERNOS QUE INTEGRARÁN LA SEGUNDA
SALA DEL TRIBUNAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL DE LA
SUNAFIL - INFORME FINAL
Referencia: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 317-2022-TR DEL 23 DE NOVIEMBRE

DE 2022.
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, en atención a la Resolución Ministerial de la

referencia, con el objeto de remitir a su Despacho el Informe Nº 01-2023-COMISION
RM 317-2022 de la Comisión Especial encargada de la conducción del Proceso de
Selección de tres (03) Vocales Titulares y tres (03) Vocales Alternos que integrarán la
Segunda Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral – SUNAFIL.
Cabe precisar que, conforme se detalla en el citado informe, se declaró como único
ganador en calidad de Vocal Titular al postulante Sr. Luis Gabriel Paredes Morales.
Al respecto, conforme se señala en las conclusiones del precitado Informe,
recomendamos a su despacho proseguir con el trámite de emisión de las resoluciones
respectivas.
En ese sentido, cumplimos con remitir el Informe Nº01-2023-COMISION RM 317-2022
para su conocimiento y fines pertinentes.
Atentamente,

JAIME RÍOS Edilberto Sergio FAU
20131023414 hard
Fecha: 08/02/2023 19:21:40-0500
EDILBERTO SERGIO JAIME RIOS

Viceministro de Trabajo
MTPE
H.R I-017067-2023
contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://app.trabajo.gob.pe/sigdoc-ext e ingresando la siguiente clave: I7TMVAR
Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 22/01/2021 04:31:35
El Peruano / Viernes 22 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 27

Asesoría Jurídica; y de conformidad con lo establecido en éste se conforman por tres (3) Vocales designados
la Ley N° 27594, Ley N° 28195 Ley Marco del Empleo mediante resolución suprema refrendada por el Ministro
Público y en la Primera Disposición Complementaria Final de Trabajo y Promoción del Empleo, por el periodo
de la Ley N° 29849; de tres (3) años, renovables por un (1) año adicional,
conforme a los resultados del concurso público regulado
SE RESUELVE: en el artículo 7; además, señala que, los Vocales deben
permanecer en el cargo hasta que los nuevos Vocales
Artículo 1°. - Dar por concluida la designación del hayan sido designados, y que los Vocales alternos
señor Juan William Zavaleta Meza, en el cargo de Jefe de serán designados observando los mismos requisitos
la Unidad de Obras del PRONIS. e impedimentos requerido para los Vocales titulares y
Artículo 2°. - Designar a partir de la fecha al Lic. asumirán funciones en caso de ausencias, abstenciones,
Javier Arturo Salinas Castilla, en el cargo de Jefe de la vacancia o remoción; quedando sujetos a las mismas
Unidad de Obras (CAP-P N° 0269) del PRONIS. obligaciones, funciones y prohibiciones que resultan
Artículo 3°. - Disponer la publicación de la presente aplicables a los titulares;
resolución, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal Que, mediante la Resolución Ministerial N° 060-2017-
web Institucional del PRONIS. TR y modificatorias, se conformó la Comisión Especial
encargada del proceso de selección de Vocales del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL;
Que, en virtud al Informe Final de la Comisión
HERNÁN YAIPÉN ARÉSTEGUI Especial encargada del proceso de selección de Vocales
Coordinador General del Tribunal de Fiscalización Laboral de la SUNAFIL,
Programa Nacional de Inversiones en Salud presentado al Despacho Ministerial mediante Oficio
UE 125 – PRONIS N° 100-2018-MTPE/2/16, se declara ganadoras a las
señoras Desirée Bianca Orsini Wisotzki y Luz Imelda
1921355-1 Pacheco Zerga en calidad de Vocales titulares;
Que, posteriormente, mediante la Resolución
Ministerial N° 054-2020-TR, se conforma y designa a
los integrantes de la Comisión Especial encargada de
TRABAJO Y PROMOCION la conducción del Proceso de Selección de un (1) Vocal
titular y tres (3) Vocales alternos para el Tribunal de
DEL EMPLEO Fiscalización Laboral de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral – SUNAFIL;
Designan Vocales que integran la Primera Que, a través del Informe N° 001-2020-CECPVTFL,
la Comisión Especial señala que se llevó a cabo el
Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral Concurso Público de Méritos para la selección de un (1)
de la Superintendencia Nacional de Vocal titular y tres (3) Vocales alternos para completar
la composición del Tribunal de Fiscalización Laboral de
Fiscalización Laboral - SUNAFIL la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral -
SUNAFIL, declarándose ganadores al señor Luis Erwin
RESOLUCIÓN SUPREMA
Mendoza Legoas, como Vocal titular, y como Vocales
N° 002-2021-TR
alternos a las personas de Luis Gabriel Paredes Morales,
Katty Angélica Caballero Sega y Jessica Alexandra
Lima, 21 de enero de 2021
Pizarro Delgado;
Que, en ese sentido, resulta pertinente designar a
CONSIDERANDO:
los Vocales del Tribunal de Fiscalización Laboral de la
Que, mediante la Ley N° 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL, conforme a los resultados obtenidos en los
SUNAFIL, modifica la Ley N° 28806, Ley General de concursos públicos efectuados en concordancia con las
Inspección del Trabajo, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica disposiciones antes señaladas; y,
de Gobiernos Regionales, se crea la Superintendencia De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL, como 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio 27594, Ley que regula la participación del Poder
de Trabajo y Promoción del Empleo, responsable de Ejecutivo en el nombramiento y designación de
promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del funcionarios públicos; la Ley N° 29981, Ley que crea
ordenamiento jurídico socio laboral y el de seguridad y la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
salud en el trabajo, así como brindar asistencia técnica, – SUNAFIL, modifica la Ley Nº 28806, Ley General de
realizar investigaciones y proponer la emisión de normas Inspección del Trabajo, y la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
sobre dichas materias; de Gobiernos Regionales; y el Decreto Supremo N°
Que, los artículos 7 y 15 de la acotada Ley N° 29981, 004-2017-TR, que aprueba el Reglamento del Tribunal
establecen que la SUNAFIL, para el cumplimiento de de Fiscalización Laboral;
sus fines, cuenta en su estructura orgánica básica
con el Tribunal de Fiscalización Laboral como órgano SE RESUELVE:
resolutivo con independencia técnica para resolver en
las materias de sus competencias, siendo la última Artículo 1.- Designar a los Vocales que integran la
instancia administrativa en los casos que son sometidos Primera Sala del Tribunal de Fiscalización Laboral de la
a su conocimiento, mediante la interposición del recurso Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
de revisión, el cual está integrado por tres vocales SUNAFIL, por el período de tres (3) años, contados desde
designados mediante resolución suprema refrendada por la fecha de instalación de la Sala, de acuerdo al siguiente
el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, los cuales detalle:
son elegidos mediante concurso público;
Que, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento VOCALES TITULARES
del Tribunal de Fiscalización Laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2017-TR, el Tribunal está - Desirée Bianca Orsini Wisotzki.
conformado por el Presidente del Tribunal, por los - Luz Imelda Pacheco Zerga.
Vocales de todas las Salas, la Secretaría Técnica y las - Luis Erwin Mendoza Legoas
Salas; cuenta con tres Salas, las cuales se implementan
progresivamente, y la sede del Tribunal se ubica en VOCALES ALTERNOS
la ciudad de Lima, pudiendo sesionar de manera
descentralizada en cualquier lugar del país; - Luis Gabriel Paredes Morales.
Que, el artículo 6 del Reglamento del Tribunal - Katty Angélica Caballero Sega.
de Fiscalización Laboral establece que las Salas de - Jessica Alexandra Pizarro Delgado.
28 NORMAS LEGALES Viernes 22 de enero de 2021 / El Peruano
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC,
refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción del dispone que “Los servicios portadores, finales y de
Empleo. difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
Regístrese, comuníquese y publíquese. de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144
Presidente de la República del mismo reglamento indica los requisitos que deben
ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS concesión;
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
1921935-2 señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislación”;
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio público de distribución
Otorgan a la empresa SURTERED J & L S.A.C. de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable
Concesión Única para la prestación de los alámbrico u óptico, deberá cumplir con lo establecido en
el artículo 155 del Texto Único Ordenado del Reglamento
servicios públicos de telecomunicaciones General de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al
en el área que comprende todo el territorio Ministerio de Transportes y Comunicaciones la inscripción
de dichos servicios en el registro habilitado para tal fin, los
de la República mismos que se sujetarán a los derechos y obligaciones
establecidos en el contrato de concesión única y en la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL ficha de inscripción en el registro que forma parte de
N° 023-2021-MTC/01.03 aquel;
Que, mediante Informe N° 048-2021-MTC/27,
Lima, 19 de enero de 2021 la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
VISTO, el escrito de registro N° T-221048-2020 cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
mediante el cual la empresa SURTERED J & L S.A.C., para otorgar la concesión única solicitada para la
solicita otorgamiento de Concesión Única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
en todo el territorio de la República del Perú; precisando SURTERED J & L S.A.C.;
que el servicio público de distribución de radiodifusión por Que, con Informe N° 123-2021-MTC/08, la Oficina
cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico, será General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
el servicio a prestar inicialmente; y, considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
concesión única solicitada;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en del Reglamento de Organización y Funciones del
materia de telecomunicaciones; Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley por Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01; el Texto
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737, Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y;
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios Con la opinión favorable de la Dirección General
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
concesión única para la prestación de todos los servicios la conformidad del Despacho Viceministerial de
públicos de telecomunicaciones, independientemente Comunicaciones;
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
en su Reglamento, con excepción de la concesión para SE RESUELVE:
Operador Independiente. La concesión se perfecciona
mediante contrato escrito aprobado por resolución del Artículo 1.- Otorgar a la empresa SURTERED J
Titular del Sector”; & L S.A.C. Concesión Única para la prestación de los
Que, adicionalmente, el citado artículo señala servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
que “las personas naturales o jurídicas, titulares de de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
una concesión única, previamente deberán informar territorio de la República del Perú, estableciéndose
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones los como el primer servicio a prestar el servicio público de
servicios públicos a brindar, sujetándose a los derechos distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad de
y obligaciones correspondientes a cada uno de los cable alámbrico u óptico.
servicios conforme a la clasificación general prevista Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión
en la Ley, a lo dispuesto en el Reglamento, normas Única a celebrarse con la empresa SURTERED J &
complementarias y al respectivo contrato de concesión”. L S.A.C. para la prestación de los servicios públicos
Asimismo, indica que “El Ministerio tendrá a su cargo el de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
registro de los servicios que brinde cada concesionario, (28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
de acuerdo a las condiciones establecidas en el Resolución Ministerial.
Reglamento”; Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone en representación del Ministerio de Transportes y
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
de telecomunicaciones”; Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, y de las adendas.

Informe 000600 2023 Sunafil

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Firmado digitalmente por :

CACERES FRANCIA Ernesto Martin FAU

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

A : JOSÉ LUIS LIENDO SOTOMAYOR

ASUNTO : Aspectos a considerar sobre designación y proceso de selección de vocales

REFERENCIA : a) Proveído N° 0000006888-2023-SUNAFIL/GG

FECHA : Lima, 19 de septiembre de 2023

Al respecto, se tiene a bien informar lo siguiente:

1.1. Mediante el Oficio N° 002363-2023-MTPE/4 de fecha 05.09.2023, la Secretaría General del

1.2. A traves del Proveído N° 0000006888-2023-SUNAFIL/GG de fecha 19.09.2023, la Gerencia

II. BASE LEGAL

2.2. Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL, aprobado por mediante Decreto

2.4. Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, se conforma la Comisión Especial encargada de la

Av. Salaverry 655, 2do. Piso

1 Aprobado con el Decreto Supremo Nº 010-2022-TR y la Resolución de Superintendencia Nº 285-2022-SUNAFIL.

3.10. Ahora bien, mediante Resolución Ministerial N° 317-2022-TR, de fecha 23 de noviembre de

3.12. Ante dicha situación, mediante el Informe N° 01-2023-COMISIÓN RM 317-2022, de fecha 06 de

Av. Salaverry 655, 2do. Piso

3.19. Para dicho efecto, se ha remitido el Oficio N° 0463-2023-SUNAFIL/GG [Registro E-169708-2023]

lo cual se ha producido conforme a los términos del Oficio N° 467-2023-SUNAFIL/GG remitido

IV. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

4.4. Recomendamos elevar el presente Informe a la Superintendencia, para consideración y trámite

Es todo cuanto tengo que informar.

Documento firmado digitalmente

Av. Salaverry 655, 2do. Piso

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Jesus Maria, 05 de Septiembre del 2023

Referencia: a) Oficio N° 0065-2023-MTPE/2

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia a),

Al respecto, conforme se señala en el documento de la referencia a), que contiene el

Mediante, documento de la referencia b) el señor Luis Gabriel Paredes Morales, hace

Es propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.

Documento firmado digitalmente

C.c. Luis Paredes Morales

Firmado digitalmente por CASTRO

Attn.: Secretario General / Viceministro de Trabajo

Estimado señor Ministro,

Adicionalmente, le remití a su Despacho la Carta N° 002-2023-LGPM mediante la cual ponía en su

Sin otro particular, quedo de usted.

Luis Gabriel Paredes Morales

C.C. Secretaría General

Asunto: PROCESO DE SELECCIÓN DE TRES (03) VOCALES TITULARES Y

Referencia: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 317-2022-TR DEL 23 DE NOVIEMBRE

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, en atención a la Resolución Ministerial de la

Firmado digitalmente por :

EDILBERTO SERGIO JAIME RIOS

Attn.: Secretario General / Viceministro de Trabajo

Estimado señor Ministro,

Adicionalmente, le remití a su Despacho la Carta N° 002-2023-LGPM mediante la cual ponía en su

Sin otro particular, quedo de usted.

Luis Gabriel Paredes Morales

C.C. Secretaría General

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

Lima, 23 de agosto de 2023

ASUNTO: Información sobre la ausencia de designación y convocatoria del proceso de

REFERENCIA: Oficio N° 0085-2023-MTPE/2/16

Me dirijo a usted en relación al documento de la referencia, con el cual solicita información a

Al respecto, se traslada el Informe N° 000555-2023-SUNAFIL/GG/ORH de fecha 23 de agosto de

Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y

Documento firmado digitalmente

Av. Salaverry 655, 2do. Piso

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

PARA : JOSÉ LUIS LIENDO SOTOMAYOR

ASUNTO : Sobre requerimiento de información