NOMBRE: ____________________________________________ CURSO: __________ FECHA: _____________

EL ESTADO COLOMBIANO
OBJETIVO O PROPÓSITO
Conocer la organización del Estado, las funciones y alcances de las ramas del poder y de los organismos de control, así
como los mecanismos que los ciudadanos tienen a su disposición para participar activamente en la democracia y para
garantizar el respeto de sus derechos.

ACTIVIDAD 1. CONCEPTUALIZACIÓN
1. RESPONDA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS.
A. Es una entidad política que se forma cuando, en una porción de la superficie terrestre, un conjunto de personas se
organiza jurídicamente bajo el mando de un conjunto de organizaciones que buscan mantener el orden en la convivencia
en sociedad.
B. Los tres elementos del Estado son reconocidos por la Constitución Política de Colombia de 1991 y son
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C. La población corresponde al conjunto de individuos que se encuentran sometidos a la autoridad fundamental del
Estado. Adicionalmente a la población mestiza, mayoritaria en el país, existen cuatro grupos étnicos:
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D. Colombia, al igual que la mayoría de los Estados del mundo, tiene como una base indispensable de su democracia, la
separación del poder público en tres poderes independientes, autónomos, equilibrados entre sí y mutuamente
respetuosos de las atribuciones del otro que son el poder
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E. Implica que el Estado colombiano, en su organización y funcionamiento, se orienta a buscar la solución a los
requerimientos sociales de la población, lo cual se hace en el marco de un conjunto de normas, esto es, el Estado, en su
actuar, se rige por el derecho. ______________________________________
F. Colombia está organizado como un Estado unitario (centralización del poder político), pero con un traslado de
competencias (facultad para decidir) y recursos de un nivel superior a uno inferior (evidente en la existencia de entidades
territoriales como los departamentos, distritos y municipios). Por esto es considerada una república
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G. Colombia es un Estado cuya soberanía reside en el pueblo, por lo cual es una
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H. En el país se promueve la participación de la ciudadanía (para ser elegidos, elegir y decidir), sin discriminación alguna
(pluralista). Por esto nuestra República es de carácter
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I. Hace parte de los poderes públicos del Estado colombiano y está representada por el Congreso de la República, al que
le corresponde reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer el control político sobre el gobierno y la administración.
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J. Es una norma o una regla que nos dice cuál es la forma en la que debemos comportarnos o actuar en la sociedad. Nos
dicen lo que es permitido y lo que es prohibido hacer en Colombia; así si todos las cumplimos podríamos lograr que
existan menos conflictos en la población. Traen soluciones, evitan conflictos.
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K. También llamada Carta magna o Carta Fundamental, es la ley máxima y suprema de un país o estado. En ella se
especifican los principales derechos y deberes de sus participantes, y define la estructura y organización del Estado.
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ACTIVIDAD 2. APLICACIÓN DE CONCEPTOS
2. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.
Alguna de las funciones de un ente del estado son las siguientes:
• Elegir a los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.
• Decidir sobre la moción de censura con arreglo a la Constitución y el reglamento.
• Posesionar al Presidente de la República, o al Vicepresidente, cuando haga sus veces.
• Recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países.
• Elegir Contralor de la República.
• Reconocer la incapacidad física del Vicepresidente de la República, la cual origina una falta absoluta.
• Elegir a los miembros del Consejo Nacional Electoral.
• Elegir Vicepresidente de la República cuando sea necesario reemplazar al elegido por el pueblo. Así mismo, proveer
el cargo cuando se presente vacancia absoluta.
• Decretar la formación de nuevos departamentos, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley Orgánica
del Ordenamiento Territorial y una vez verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por la
Constitución Política.
• Organizar su policía interior, es decir, su sistema de seguridad.
• Proveer los empleos creados por la ley para el cumplimiento de sus funciones.
• Proponer moción de censura respecto de los Ministros, Superintendentes y Directores de Departamentos
Administrativos por asuntos relacionados con funciones propias del cargo, o por desatención a los requerimientos y
citaciones del Congreso de la República.

De acuerdo con la información anterior, dichas funciones pertenecen a

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3. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

Algunos de los fundamentos del Estado Colombiano son: El respeto de la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad de
las personas y la prevalencia del interés general. Completa la tabla de acuerdo a cada uno de estos fundamentos dadas
las características.

Fundamentos: Principales características

Reconocimiento de la obligación, de toda persona, de contribuir al bienestar de los
otros seres humanos, en especial de los más necesitados.
Reconocimiento de la conveniencia de la sociedad en su conjunto, antes que de la
importancia y valor del interés de una persona.
Reconocimiento del valor del ser humano, y que se predica con respecto de la familia,
las diversas culturas, las condiciones de trabajo y la vivienda.
Reconocimiento de la actividad humana, libre y lícita que una persona desarrolla, en
forma independiente o asalariada, para satisfacer necesidades de diferente naturaleza.

4. Responda verdadero (V) o falso (F) según corresponda a las siguientes afirmaciones
• La rama ejecutiva es la rama del poder público que ejerce las funciones del Estado relacionadas con el gobierno y la
administración. Es presidida por el Presidente de la República, y a ella pertenecen autoridades de todos los órdenes
territoriales existentes (nacional, departamental, distrital y municipal). (____)
• El presidente puede destituir a cualquier ciudadano colombiano de su trabajo. (____)
• Los partidos son instituciones permanentes que reflejan el pluralismo político, promueven y encauzan la participación
de los ciudadanos y contribuyen a la formación y manifestación de la voluntad popular, con el objeto de acceder al
poder, a los cargos de elección popular y de influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación. (____)
• Los ciudadanos solamente pueden ejercer el voto si tiene más de 18 años y deben pertenecer obligatoriamente a un
partido político. (____)
• Las gobernaciones y las alcaldías, así como las superintendencias, los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del Estado, forman parte de la Rama Judicial a nivel departamental y municipal. (____)
• A la Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en forma coordinada, todas las actividades administrativas que están al
servicio de los intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Está
representada por el Presidente de la República, quien simboliza la unidad nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de
Gobierno y suprema autoridad administrativa. La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes: nacional, departamental y
municipal. (____)
• La Constitución Política podrá ser reformada por el Congreso, por una Asamblea Constituyente o por el pueblo
mediante referendo. (____)

5. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

Los Ministerios de Colombia son gabinetes de departamentos del gobierno de Colombia que tienen como objetivos
primordiales contribuir y promover el desarrollo sostenible de la sociedad colombiana a través de la formulación y
adopción de las políticas, planes, programas, desarrollo territorial y urbano, así como en materia habitación.
A continuación se presentan las funciones de algunos de los Ministerios del País. Completa la tabla con el nombre de
cada uno de ellos según corresponda.

Ministerio Función
Es un organismo del Poder Ejecutivo a nivel central. Se encarga de la
coordinación general de las políticas de participación ciudadana,
descentralización, ordenamiento territorial, asuntos políticos y
legislativos, orden público (junto al Ministerio de Defensa Nacional),
procesos electorales, minorías étnicas, población desplazada,
comunidades religiosas, población LGBTIQ, derechos humanos, entre
otros asuntos.
Es la entidad encargada de dirigir y coordinar la política exterior y las
relaciones diplomáticas de Colombia
Es el encargado de definir, formular y ejecutar la política económica
de Colombia, los planes generales, programas y proyectos
relacionados con esta, como también la preparación de leyes, y
decretos y la regulación, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de
crédito público, presupuestos, de tesorería, cooperativa, financiera,
cambiaria, monetaria y crediticia
Es un ministerio de Colombia que tiene como objetivo, dentro del
marco de sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y
ejecutar la política pública en materia de ordenamiento jurídico,
defensa y seguridad jurídica, acceso a la justicia formal y alternativa,
lucha contra la criminalidad, mecanismos judiciales transicionales,
prevención y control del delito, asuntos carcelarios y penitenciarios
Es la máxima autoridad en materia de defensa, seguridad y asuntos
militares de la República de Colombia; formula, diseña, desarrolla y
ejecuta las políticas de defensa y seguridad nacionales; conduce la
Fuerza Pública, conformada por las Fuerzas Militares, (Ejército
Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea), y la Policía Nacional.
Es un Ministerio de la República de Colombia que tiene como
objetivos primordiales la formulación, coordinación y adopción de las
políticas, planes, programas y proyectos del Sector Agropecuario,
Pesquero y de Desarrollo Rural.
Es un ente regulador que determina normas y directrices en materia
de temas de salud pública, asistencia social, población en riesgo y
pobreza.
Es un ministerio de la República de Colombia encargado de formular
la política de educación nacional y fomentar el desarrollo de una
educación competitiva y de calidad que genere oportunidades de
progreso y prosperidad y contribuya a cerrar las brechas de inequidad
Es un ministerio de la República de Colombia encargado de apoyar la
actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología,
así como la gestión turística de las diferentes regiones
Es la oficina estatal que se encarga de dirigir la política nacional en
cuanto a minería, hidrocarburos e infraestructura energética. La
responsabilidad del Ministerio es la de administrar los recursos
naturales no renovables del país asegurando su mejor y mayor
utilización; la orientación en el uso y regulación de los mismos,
garantizando su abastecimiento y velando por la protección de los
recursos naturales del medio ambiente con el fin de garantizar su
conservación, restauración y el desarrollo sostenible
En Colombia es la cabeza del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio;
tiene como objetivo primordial lograr, en el marco de la ley y sus
competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la
política pública, planes y proyectos en materia del desarrollo
territorial y urbano planificado del país, la consolidación del sistema
de ciudades, con patrones de uso eficiente y sostenible del suelo,
teniendo en cuenta las condiciones de acceso y financiación de
vivienda, y de prestación de los servicios públicos de agua potable y
saneamiento básico (entre otros servicios).
Como cabeza del sector administrativo del trabajo y para desarrollar,
su principal objetivo es la formulación y adopción de las políticas,
planes generales, proyectos y programas en materia de trabajo a nivel
nacional.
Es un ministerio de Colombia encargado de las tecnologías de la
información y la comunicación.
Es la entidad gubernamental encargada de coordinar, regular y emitir
las disposiciones referentes a la preservación y promoción de las
diferentes expresiones de la Cultura de Colombia.
Es un ministerio de la República de Colombia encargado de definir,
formular y regular las políticas de transporte, tránsito y su
infraestructura mediante la articulación de las entidades que integran
el sector
Es el organismo del Gobierno Nacional para la gestión de la
administración pública, rector del sector y del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI),
Es la entidad encargada de formular, coordinar y vigilar la práctica del
deporte, la recreación, la educación física, el aprovechamiento del
tiempo libre y la actividad física, orientados al mejoramiento de la
calidad de vida de la sociedad colombiana
6. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.
Tres meses antes de las elecciones al Congreso, el alcalde de una ciudad reúne a los trabajadores de la alcaldía en la Casa
de la Cultura. En dicha reunión, les pide a los trabajadores de la administración que él dirige que voten por un
determinado candidato al Senado. El alcalde argumenta que ese candidato es afín a su pensamiento político y que
además, nació en el mismo departamento que ellos habitan, lo cual podría favorecer el desarrollo económico de la región.
Uno de los trabajadores de la alcaldía le recuerda al alcalde que por ser servidor público él no puede participar en política
y que dará aviso a las autoridades para que tome las medidas pertinentes.
• A la luz de la Constitución Política, ¿a cuál de las siguientes entidades le corresponde investigar la situación que desea
denunciar el trabajador de la alcaldía?
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7. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

Debido al aumento del comercio con los países asiáticos, un puerto en el Pacífico colombiano aumentó drásticamente su
tamaño y su nivel de operaciones en muy pocos años. La ciudad en la que se ubica el puerto se vio limitada por el alto
costo que implica ampliar la operación del puerto, por lo que buscó ayuda del Gobierno. Ante esto, el presidente de la
República quiere otorgar el estatus de Distrito Especial a la ciudad, de forma que ésta reciba más recursos económicos.
Para que el presidente pueda cambiar el estatus de la ciudad se debe modificar la Constitución, porque en ella se
establece todo lo referente a los distritos especiales.
• ¿Tiene el presidente la capacidad de realizar esta reforma constitucional por su cuenta?
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8. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

En Colombia, tanto el matrimonio civil (ante un juez o notario) como el religioso con efectos civiles protegen los derechos
que surgen cuando dos personas conforman una familia, como el reconocimiento de vínculo familiar o los derechos sobre
el patrimonio que consiguen. La Constitución Política de Colombia, en su artículo 42, define el matrimonio como la unión
entre un hombre y una mujer. Sin embargo, en el país también se realizan uniones de parejas del mismo sexo. Estas
uniones también se consideran matrimonios civiles de acuerdo con una sentencia del año 2016, expedida por la Corte
Constitucional. No obstante, la definición de matrimonio presente en la Constitución Política no se modificó.
• ¿Puede modificarse la definición de matrimonio presente en la Constitución Política de Colombia para que esta incluya
las uniones de parejas del mismo sexo?
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ACTIVIDAD 3. MODELO PRUEBA SABER 11

9. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.
En Colombia, a los ciudadanos que ejercen el deber de votar en tiempo electoral se les entrega un documento público
llamado Certificado Electoral. Quien presente este Certificado Electoral ante las entidades correspondientes puede
obtener beneficios, entre los que se encuentran:
1. Rebaja de un mes en el tiempo de prestación del servicio militar obligatorio si son soldados bachilleres o auxiliares
bachilleres, y dos meses, si son soldados campesinos o soldados regulares.
2. Descuento del 10% en el costo de la matrícula a los estudiantes de una institución oficial de educación.
3. Rebaja del 10% en el valor de la expedición del pasaporte que solicite durante los años siguientes a la votación, por
una sola vez. El descuento se aplica por 4 años.
Tomado y adoptado de Sección Nación (2014) Beneficios del certificado electoral. Revista Semana.

¿Cuál de los siguientes enunciados explica por qué se le ofrecen beneficios a los ciudadanos que ejercen su deber de
votar?
A. Porque es necesario motivar la participación política de los ciudadanos y evitar así los problemas que trae consigo el
abstencionismo electoral en el país.
B. Porque es necesario combatir el clientelismo en tiempo electoral y evitar así los problemas que trae consigo la compra
de votos en las elecciones colombianas.
C. Porque sin este tipo de beneficios las entidades estatales no pueden regular ni controlar quien votó, y quién no,
durante las jornadas electorales del país.
D. Porque sin este tipo de beneficios no sería posible demostrar que un alto porcentaje de la ciudadanía se abstiene de
votar por inconformismo hacia los políticos.

10. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

En un sistema democrático, los partidos políticos son importantes porque
A. obligan a los ciudadanos a participar en política.
B. evitan que intereses particulares influyan en la política.
C. evitan la agrupación de los ciudadanos.
D. representan distintas posturas políticas.

11. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

La Constitución política de Colombia se puede modificar mediante
A. una consulta popular.
B. un plebiscito.
C. un referendo.
D. un cabildo abierto.

12. RESPONDA LA PREGUNTA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.

Un ciudadano se encontraba inconforme con el actual sistema de salud en Colombia y quería promover una reforma a la
Ley 100 de 1993 (Ley de Seguridad Social) para introducir mejoras en esta materia. Para ello, presentó una propuesta
ante el Congreso de la República a través de una “iniciativa popular”, a fin de modificar varios artículos de la mencionada
ley.
El procedimiento realizado por el ciudadano es
A. inviable, porque la Constitución política de Colombia establece que un ciudadano no tiene la facultad por sí solo para
introducir propuestas de reforma a las leyes colombianas.
B. viable, porque la Constitución política de Colombia establece que se requiere un ciudadano para proponer una
iniciativa popular que reforme una ley.
C. inviable, porque la Constitución política de Colombia establece que se requiere el 5 % del censo electoral para
presentar una iniciativa popular que reforme una ley.
D. viable, porque la Constitución política de Colombia establece que se requiere el 5 % del apoyo de los congresistas para
que la iniciativa popular se apruebe.