SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE

LA COOPERACIÓN
TA 1JA
Hegames el cambs

Tarija, 1 de julio de 2022

A Ing.Boris Fernández
DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE
LIc Alfonso Blanco
DIRECTOR DE GESTION DE COOPERACIÓN Y FINANCIAMIENTo
Ing Gabriela Saucedo
ENC. DE OFICINAS DE SERVICIOS AMBIENTALES
Ing Alvaro Baldiviezo
JEFE DE LA UNIDAD DE GESTION DE RIESGO

VIA Ing. Paul Castellanos M.

SECRETARIO MUNICICPAL DE MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE LA CooPERACION

DE Lic. José Cuchallo A.

JEFE ADM. Y FIN. DE LA STRIA. DE MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN

REF Instrucción de aplicación para el Cobro de Servicios de la Resolución_Administrativa

Municipal 01/2022 de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente y Gestión de la
Cooperación

Mediante la presente y en función a la Resolución Administrativa

Municipal
01/2022 emitida por la Secretaría Municipal de Medio Ambiente y Gestión de la
Cooperación, la misma que se debe realizar el cobro mediante la Dirección de Ingresos del
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija para lo cual las Unidades
pertinentes deberán
elaborar una proforma que indique el Servicio a Prestar el monto y que corresponde
cobrar adicionando al final de cada proforma Bs. 2,00 (Dos 00/100 bolivianos) por
reposición de formulario.

En ese entendido cada beneficiario del servicio deberá realizar el

pago en la Dirección de
Ingreso del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija cuyo recibo deberán hacer
presente
al momento de recoger la certificación, informe u otro
por el servicio prestado.

Para dicha aplicación de la instrucción remitirse a la tabla de la Resolución

Administrativa
Municipal 01/2022 de la Secretariade
Medio Ambiente y Gestión de la
Cooperación que
se Adjunta.

Sin otro particular motivo saludamos atentamente.

C.c. Unid. de la Stria.

Lic. Jose Cuhal

MEDIOAMBENTE YOES OR DE LA COOPERACION
A. M
 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
TARIJA
llagamas el camdw
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO
AMBIENTE Y
GESTION DE LA COOPERACION
RESOLUCION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL N° 01/2022
Ing. Paul Castellanos Mealla
SECRETARIO MUNICIPAL DE MEDIO
Y GESTION DE LA AMBIENTE
C0OPERACIÓN
VISTOS:
La Autonomia económica financiera del
Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de
Tarija, para decidir el uso de sus recursos
y ejercer las facultades para generar y ampliar los
recursos económicos y financieros, en el ámbito de su jurisdicción.
Las competencias y atribuciones administrativas y legales señaladas por el ordenamiento
juridicoy municipal, conforme al articulo 29 Numerales 2,3,4,6, 13 y 20 de la Ley N° 482 y
I1 parágrafo 1,
numeral l'inciso c) del Decreto Municipal N° 05/2016 y Decreto Edil N
009/2016 en su artículo primero.
CONSIDERANDO:
Que, al ser los precios públicos contraprestaciones pecuniarias que se deben satisfacer por la
prestación de servicios o la realización de actividades efectuadas en régimen de Derecho
Público cuando, prestándose tambiéin tales servicios o actividades por el sector privado, sean
de solicitud voluntaria por parte de los administrados.

Que, los precios públicos son ingresos de derecho público que se pueden establecer y exigir
en el ámbito estatal autonómico y local formando
parte de los recursos tinancieros de las
entidades, es por eso que el concepto de precio público es el mismo en todos los niveles
territoriales que forman parte de un Estado toda
que se consideran como contraprestaciones
vez

que se satisfagan por la prestación de servicios o la realización de actividades voluntarias por

parte de los administrados ante el ente administrador municipal.

Que, el costo o costos de un servicio público solicitado, con independencia de la eantidad, es
aquella que pagan los usuarios y consumidores a la hora de recibir un servicio público.
Que, de acuerdo a la estructura organizativa del Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad

de Tarija, la Secretaría Municipal de Medio Ambiente y Gestión de la Cooperación brinda

servicios mupicipales orientados al mejoramiento de la Gestión Municipal en cuanto a las
diversas solicitudes realizadas por los ciudadanos con la finalidad de efectivizar sus derechos
a través de peticiones uilaterales y voluntarias y en arreglo a la normativa imunicipal vigente,

actuaciones administralivas que el Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija

ravés de esta Secretaria Municipal de Medio Ambicnte y Ciestión de la Cooperacion, las
estuviere realizando a costo de si misma.
Que, sin embargo, con la reducción del techo presupuestario, reduceión de los ingresos por
concepto de regalías hidrocarburiferas, es necesario tomar politicas administrativas que

permitan la reorganización económica de la institución edil.

DFEcOn.clkGrilTo entredsdeabrlwWirehloana
 GOBURNO AUTONOMO MUNICIPA.
DE LA CIUDAD DE TARIJAYLAPROVINCIA CHRCAD
TARUA
SECRETARIA MUNICIPAI, DE MEDIO AMBIENTT, Y
GESTION DE LA COOPLRACION

Que, la problematica devietio de la reduceión de los ingreseu propión por concepto de reyalins,
loque hubiere obsligado al Giobicrnio Autómomo Municipal de la Ciudadd de 1larija a cstahlecer
mecanismos y politicns de austeridad, con la linalidad de no comprometer los recursN
cconómicos de la institución edil y fos sean enpleados aplicando la clicacia y eficicncia de
lOs mismos, para lo cual, es importante realizar n ,análisis politico, económicoy

acdministrative, con la finalidad de proeurar el autosostenimiento de todas y cada una de las

uidades que conforman la estruetura organizacional del Gobieo Autónomo Municipal de la

Cudad de Tarija, tomando en cuenta la realidad económica de la cntidad cdil y los difcrentes

servicios municipales que ofrece el mismo en benelicio de la comuna tarijeñia.

Que, los precios publicos son ingresos de derecho público que se pueden
estableccer y exigir
en cl ámbito estatal autonómico
y local formando parte de los recursos inancieros de las
entidades, es por eso que el concepto de precio público es el mismo en todos los niveles
territoriales que forman parte de Estado toda vez que
un se consideran como contraprestaciones
que se
satisfagan por la
prestación de servicios o la realización de actividades voluntarias por
parte de los
administrados, todos destinados al mejoramiento de los servicios municipales,
tomando en cucnta, que la administración
edil, busca el autosostenimiento de la administración
municipal, dejando lado la subvención municipal equivalente un 100% hasta la
de
que fecha
a

provoca un déficit económico, ya que se

debe utilizar recursos humanos, recursos logísticos
(transporte, papel, equipos de computación y
otros), dicho lo anterior, se justifica la creación
de los cobros por los
servicios municipales prestados con la finalidad de
mismos.
autosustentar los
Que, el objetivo general del
servicio brindado a ser cobrado es el mejoramiento de los
i
diferentes servicios municipales, tomando, en cuenta que la inmplementación del cobro de
servicios municipales procurará,
capacitación del personal y la actualización inmediata de
equipos computación y accesorios, como así tanbién de la
de
implementación de valorados
cuya apariencia externa se acomodará a las
expectativas del usuario y/o contribuyente.
Que, los objetivos
estratégicos, se encuentran inmersos en el
los gastos
ocasionados a efecto de las solicitudes cumplimiento y satislacción de
ante la Secretaria unilaterales y voluntarias de los
Municipal de Medio ciudadanos
mediato con la finalidad de
Ambiente y Gestión de la Cooperación, en un
lograr cl
autosostenimiento de plazo
hermenéutica administrativa propia Secretaria y la la
otorgada, por el despliegue del personal téenico y legal
ocupare tiempo en la satisfacción
de la solicitud
de cada que
será alcanzada a
través del cobro caso en conereto, cuya meta
correspondiente del servicio municipal solicitado. solamente

Draalbn:calle Gral.uro entre

daAbyirelbtotemaiftie
 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE LA CIDAD DE
TARIJA Y LA PROVINCIA
A CERCADO
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE Y
GESTION DE LA
COOPERACION
CONSIDERANDO I:
Quc, contorme al articulo 283 de la
Constilución Politica del Estado y cl articulo 29 Numerales
2, 3,4, 6, 13 y
20 de Ley N° 482, la facultad ejecutiva
la
de la que el Organo jecutivo
goza
Municipal a través de sus
Secretarias, presidido por el Alcalde Municipal, comprende las
actividades de planiticación, diseño, cálculo de estruçturas de costos, cuantificación de los
Servicios y precios pùublicos o tarilas municipales y su
implementación, bajo criterios dc

elicacia, elicienca y rendimiento, dentro de la políticas municipales en el ámbilo de sus

competencias asignadas a su cargo.

Quc, los numerales 1° y 2° del articulo 102, y el numeral 3" del articulo 105 de la Ley N° 031

de 19 de julio de 2010-Ley Marco de Autonomías y Descentralización, establecen:

Que, el articulo 102. (Lineamientos Generales). La administración de los recursos de las

entidades territoriales autónomas se ejercerá en sujeción a los siguientes lineamientos:

1. Sostenibilidad financiera de la prestación de servicios públicos, garantizada por las

entidades territoriales autónomas, verificando que sus programaciones operativasy

cstratégicas plurianuales se enmarquen 'en la disponibilidad efectiva de recursos.
2. Autonomia cconómica financiera, para decidir el uso de sus recursos y ejercer las facultades
para generar y ampliar los recursos económicos y financieros, en el ámbito de su jurisdicCion

y competencias."

Que, el articulo 105. (Recursos De Las Entidades Territoriales Autónomas Municipales). Son
recursos de las entidades territoriales autónomas municipales:
..)..3. Losingresosprovenientes de la venta de bjenes, servicios y la enajenación deactivos
Que, como estrategia para mejorar e incrementar los ingresos propios municipales, asi como
la calidad de las operaciones y servicios a la población con criterios de auto sostenibilidad y
equilibrio fnanciero, deberá tomarse 'en cuenta la facultad de ceder el uso temporal de algunos

bienes municipales de dominio público, cuya disposición onerosa temporal no se encuentre

expresamente prohibida por el ordenamiento juridico - administrativo y municipal.
Que, esta actividad administrativa ejecutiva se encuentra claranente establecida en el
artículo parágrafo I, numeral I inciso o) del Decteto Municipal N° 05/2016, por la eual, las

politicas, aetividades administrativas, técnicas y tinaneieras del órgano ejecutivo municipal,

serán implementadas con criterios do transparencia y eficiencia buseando el beneticio de la

población
Que, el Decreto Edil N° 002/2016, establece tanto en su parte considerativa como resolutiva,
la necesidad de optimizar el uso de los recursos existentes, actualizar y crear nuevos ingresos,

así como la mejora en la calidad de operaclones y servicios municipales brindados a la

población.

DIreccion.Calle Gral r:o entre15de Abrily Mrginlo Lemau

 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
Y LA PROVINCIA CERCADO
DELA CIUDAD DE TARIJA
TARIJA DE MEDIO AMBIENTE Y
SECRETARIA MUNICIPAL
COoPERACION
GESTION DE LA

articulo prinero, la instrtuceión a los

establece cn su
Que, el ecreto Fdil N° 009/2016,
del órgano cjcculivo
Sceretariosy Secretarias Municipales y a la cntidades descentralizadas
competencias los
servicios municipales
atribuciones y
Municipal, establecer de acuerdo a sus
técnicos
costos respectivos, que brindah a la población, conforme los proccdimientos
actualizados dentro de la
legales administrativos pertinentes, para ser in1plenientados y/o
politica publica municipal de obtención de recursos propios.
los
de 2022, hace relerencia
a
Que, el informe téenico N° 11/2022 de fecha 24 de mayo
Ambientales, estableciendo de
Servicios prestados a la población por la oficina de Servicios
csta manera los diferentes servicios anbientales que presta dicha oficina.
N°91/2022 de fecha 30 de mayo de 2022,
en su
Que, en la parte conclusiva del informe legal
la normativa
parte conclusiva establece de que eh merito a las atribuciones otorgadas por
nacional y municipal vigente a las Secretarias Municipales el establecimiento de valorados por

Ambiente y Gestión
los servicios municipales realizados por la Secretaria Municipal de Medio
de la Cooperación es procedente, por lo cual, se reomienda la elaboración de la Resolución
Administrativa Municipal que estable|ca los aranceles correspondientes por la venta de

servicios municipales otorgados a la población en general por parte de la Secretaria Municipal

de Medio Ambiente y Gestión de la Cooperación y por ende se elabore el Reglanmento

correspondiente.

POR TANTO:
El Secretario de Medio Ambiente y Gestión de la Cooperación Ejecutivo dél Organo

de la Ciudad de Tarija, en uso de las atribuciones conferidas por la Constitución

Municipal
enunciado,
Politica del Estado, la lLey 482 y el ordenamiento jurídico conexo, precedentemente
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO. - ESTABLECER Y APROBAR los aranceles correspondientes

la población en general por parte de la

por la venta de servicios municipales otorgados a

costos se
Municipal de Medio Ambiente y Gestión de la Cooperació, cuyos
Secretaria
encuentran reflejados en el Anexo Ünico de la presente Resolución AdiministrativaMunicipal
ARTÍCULO SEGUNDO.- Aprobar el "REGLAMENTO DE ACCESO A
SERVICIOS
PÚBLICOs MUNICIPALES OTORGADOS POR LA
SECRETARIA MUNICIPAL
DE MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE
LA COOPERACIÓN DEL
GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA"
que regulará las condiciones
de prestación y accesoa los dilerentes servicios y bienes municipales a las
personas naturales
y colectivas, públicas y/o privadas que requieran
temporalunte de su uso, segud
corresponda;
reglamento que en Anexo adjunto, consta de 9 artículos, 2 disposiciones finales I
y abrogatoria
y derogatoria.

Direcalón:CalleGralTg0 entre A5 deAbly Virginto Lema

 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE LA CIUDAD DE TARIJA YLA PROVINCIA CERCADO
JA
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE Y
GESTION DE LA COOPERACION

L.as prestaciones, contra prestaciones y servicios objeto del Reglamento precitado, quedan
sujetas al dominio no tributario correspondiente, salvo quc a luturo se establczca como hecho

generador para los mismos la aplicación del dominio tributario municipal.

ARTÍCUL0 TERCER0. - Quedan encargados del estricto cumplimiento de la presenle
Resolución Administrativa Municipal, la Secretaria Municipal de Medio Ambiente y Giestion

de la Cooperación asi como cada unidad organizacional dependiente de la misma, cuyas

el
dentro del ámbito de aplicación del Reglamento aprobado
en
actividades se encuentren

artículo primero. inlerior

de igual o

ARTICUL0 CUART0. Se abrogan y derogan todas las disposiciones

Administrativa Municipal.
contrarias a la presente Resolución
Jerarquia normativa del
Gestión de la Cooperación
Medio Ambiente y
Es dado en la Secretaria Municipal de
Treinta y Un
Provincia Cereado a los
de la Ciudad de Tarija y la
Organo Ejecutivo Municipal

Días del Mes de Mayo de Dos Mil Veintidós Años

Registrese, Publiquese y Cúmplase.

1
Ing. alCayelapos Mealla
AMBIENTE
MEDIO
SECRETARIO MUNICIPAL YDE
COOPERACION
Y GESTION DE'LA

Ccl Arch
Lic. Enzo Fabyrirandiayroga

4 8 2 t A U - A T A 26J5

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STION OE
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GOR

Direclon.Cale Gral,Trigoentre45de AbrilY VIreinioLema

 GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO

dt SECRETARIA MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE Y

GESTION DE LA COOPERACION
REGLAMENTO DE ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
OTORGADO
POR LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE LA COOPERACION DEL
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARLJA"

Articulo . (OBJET0). objeto del presente, es Reglamentar el acceso de los diferentes

El
municipales, el modo de pago por el costo de los servi
mismos y el control de los ingresos por concepto
Venta de servicios municipales emanados por la Secretaria Municipal de Medio Ambicnte y Gestion
de la Cooperación.

Articulo 2. (ALCANCE). El presente

Reglamento, es de cumplimiento obligatorio para las petsoa
que se encuentren en la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de 1arja

Articulo 3.(FINALIDAD). El presente Reglamento tiene por finalidad; Otorgar beneficios en genr
abarcando desde la posibilidad de recaudar ingresos propios por parte del GoDiCro u
Municipal de la Ciudad de Tarija para que esta fortalezca su brazo operativo tanto técnico como eg.
a
también ofrezca al
ast contribuyente
un asesoramiento veraz eficiente adecuada a las exigencias
y
la actualidad.

Articulo 4. (MARCO LEGAL). El marco legal del presente Decreto Municipal cs:

Constitución Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.

Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales
Ley N°031.
Decreto Edil N° 002/2016.
Decreto EdilN°005/2016.
Decreto Edil N° 009/2016.

servicios, se encuentran
I.- Los tipos de
Artículo 5.(TIPOS DE SERVICIO Y COSTOS).
enumerados en lasiguiente tabla, la misma que refleja sus costos: REPOSICION DE
COSTO/SERVICIO
SERVICIO MUNICIPAL
ENBS. FORMULARIOS EN BS.
Registro Ambiental Industrial 50.00
Cambio de Razón Social 50.00
Cambio de Representante Legal 50.00
Plan de Manejo Ambiental 200.00
Manifiesto Ambiental Industrial 100.00
Descripción del Proyecto 100.00
InformeAmbicntaB Anual 200.00
Informe Técnico Ambiental (para Licencia

deFuncionamiento) 50.00
Plande Cierre de la Actividad 100.0
50.00
10 Resoluciones Administrativas
Informes Téenico - Legales 30.00
20.0
12 Certificaciones
13 Desarchivo 30.00
14 Legalizaciones 20.00
-El solicitante, deberá además de cancelar los costos establecidos anteriormente por la solicitud de
servicios municipales, el costo por reposición de formularios equivalente a dos O0/100 Bolivianos

(2.00 Bs.).
Articulo 6. (REQUISITOS). Dentro de los requisitos necesarios para cada uno de los diferentes
servicios, se tiene; ser titular de la pretensión administrativa, acreditando taB condición a través de la
cedula de identidad y /o poder notariado o su equivalente en caso de personas colectivas.