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Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.

Firmado digitalmente por:


IPARRAGUIRRE VILLANUEVA William
Jaime FAU 20331304736 hard
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"
Motivo: En señal de conformidad “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Fecha: 19/09/2023 15:16:36-0500
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Lima, 19 de septiembre de 2023

OFICIO MÚLTIPLE N° 00056-2023-MINEDU/VMGI-DRELM-UGEL03/DIR-ARH

Señor (a):
Directores de la Instituciones Educativas de EBR (JEC Y JER) CETPRO y
CEBA de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03.
Presente. -

Asunto : Se pone de conocimiento los procedimientos sobre el uso del


período vacacional del personal administrativo del régimen
laboral DL. N° 276.

Referencia : a) Constitución Política del Perú.


b) D. Leg. N° 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Público.
c) D. S. N° 005-90 - Reglamento de la carrera administrativa
establecidos en el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público.
d) D. Leg. N° 1405 y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 013-2019-PCM.
e) Resolución Directoral Nº 07787-2022-UGEL031.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo y a la vez hacer de


conocimiento los documentos de la referencia, en relación a los procedimientos
del goce de las vacaciones del personal administrativo nombrado y contratado
que labora en el régimen laboral D. Leg. N° 276.

Al respecto, se comunica que el descanso vacacional constituye un derecho


fundamental, reconocido en el artículo 25° de la Constitución Política vigente.
Su goce, en el sector público, se rige por las normativas de la referencia a), b),
c) y d), normas que establecen el récord laboral que los servidores civiles
deben cumplir para hacer efectivo el descanso vacacional anual.

Que, el inciso d) del artículo 24 del decreto de la referencia b), son derechos de
los servidores públicos el: “Gozar anualmente de treinta (30) días de
vacaciones remuneradas salvo acumulación convencional hasta de dos (02)
periodos.”

1 DELEGA, para el año fiscal 2023, la suscripción de los actos y decisiones de competencia de la Dirección de la UGEL 03 sobre los
jefes de las áreas de la Entidad.

EXPEDIENTE: EAP2023-INT-0327800 CLAVE: E8C4DB

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en el Ministerio de Educación, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-
2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web:

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Asimismo, los artículos 102° y 103° del decreto de la referencia c), establecen
lo siguiente:
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Artículo 102º.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas


en la Ley, son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan después de
cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos períodos de
común acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del
servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce meses de
trabajo efectivo, computándose para este efecto las licencias
remuneradas y el mes de vacaciones, cuando corresponda.

Artículo 103º.- Las entidades públicas aprobarán en el mes de


noviembre de cada año el rol de vacaciones para el año siguiente,
en función del ciclo laboral completo, para lo cual se tendrá en
cuenta las necesidades del servicio y el interés del servidor.
Cualquier variación posterior de las vacaciones deberá efectuarse en
forma regular y con la debida fundamentación.

A) RECORD VACACIONAL. -

Ahora bien, el estado de gobierno instauró las pautas para el uso de


vacaciones, mediante el decreto de la referencia d) y su reglamento; en el cual,
aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1405, dicho decreto,
establece regulaciones para el uso del descanso vacacional remunerado y
favorezca la conciliación de la vida laboral y familiar, de los servidores del
sector público, con la finalidad que las entidades adecúen sus condiciones y
procedimientos para el otorgamiento de adelanto y fraccionamiento de
descanso vacacional, según lo mencionado a continuación:

a. La jornada ordinaria de servicio.


b. Las horas de descanso con las que se compensa el sobretiempo,
siempre que hayan sido descontadas de la jornada ordinaria de servicio.
c. Las inasistencias por enfermedad común, por accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, en todos los casos siempre que no supere 60
días al año.
d. El descanso pre y post natal.
e. La licencia por paternidad.
f. El permiso por lactancia materna.
g. Las horas en las que se compensa el permiso por docencia, siempre
que las horas de docencia hayan sido descontadas de la jornada
ordinaria de servicio.
h. El permiso y licencia sindical.
i. El período vacacional correspondiente al año anterior.
j. Los días de huelga, salvo que haya sido declarada improcedente o
ilegal.
k. Las inasistencias autorizadas por ley, convenio individual o colectivo o
decisión de la entidad.
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*No forma parte del récord laboral los permisos y licencias sin goce de
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remuneraciones, y la sanción de suspensión sin goce de remuneraciones.

B) PROCEDIMIENTOS PARA EL GOCE VACACIONAL. -

Que, la programación del descanso vacacional la oficina de Recursos


Humanos, o las que hagan sus veces, son las responsables de coordinar y
formular la programación del rol vacacional de los servidores, de acuerdo con
las necesidades de servicio e interés particular de los servidores.

El rol de vacaciones de los servidores de la entidad se aprueba durante el mes


de noviembre del año anterior. En caso de producirse modificaciones al rol de
vacaciones, motivadas por la solicitud del servidor o por suspensión del
descanso vacacional, corresponde que se efectúe la reprogramación
vacacional para el control respectivo.

Cabe precisar, para la programación del periodo vacacional, la citada


normativa determina lo siguiente:

 La oportunidad del descanso vacacional se fija de común acuerdo entre


el servidor y la entidad. A falta de acuerdo decide la entidad, a través del
procedimiento que regule sobre el particular, respetando los criterios de
razonabilidad y las necesidades del servicio.

 El descanso vacacional no podrá ser otorgado cuando el servidor civil


esté incapacitado por enfermedad o accidente, salvo que la incapacidad
sobrevenga durante el período de vacaciones.

 Establecida la oportunidad de descanso vacacional, esta se inicia aun


cuando coincida con el día de descanso semanal, feriado o día no
laborable en el centro de labores.

 El descanso vacacional puede ser suspendido en casos excepcionales


por necesidad de servicio o emergencia institucional. Concluido el
evento que motivó la suspensión, el servidor deberá reprogramar el
descanso vacacional que quede pendiente de goce.

C) REQUISITOS PARA EL GOCE VACACIONAL. -

- Para que un servidor tenga derecho al goce vacacional remunerado de


treinta (30) días calendario, para ello el servidor debe haber laborado los
doce (12) meses, en caso del personal administrativo nombrado, se
deducirá desde la fecha del nombramiento a la carrera pública y en caso
del personal contratado deberá de haber laborado ininterrumpidamente
el año anterior completando los doce (12) meses de labor efectiva.
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D) FRACCIONAMIENTO VACACIONAL. -
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En caso de fraccionamiento vacacional, la normativa flexibiliza de forma


considerable, al permitir que los servidores, según sus necesidades y contando
siempre con la conformidad institucional, el periodo de descanso, el trabajador
puede solicitar el fraccionamiento de sus vacaciones en:
- El servidor debe disfrutar de su descanso vacacional en periodos no
menores de siete (7) días calendario. Ejemplo de fraccionamiento:

 Un grupo de 15 días calendario: que se puede tomar utilizando


los 15 de forma ininterrumpida o en períodos de por lo menos 7 y
8 días, también ininterrumpido.

o Del 1 al 15 de febrero del 2023. (15 días)


o Del 10 al 17 de mayo de 2023. (8 días)
o Del 20 al 26 de octubre de 2023. (7 días)

- El servidor cuenta con hasta siete (7) días hábiles dentro de los treinta
(30) días calendario de su periodo vacacional, para fraccionarlos hasta
con mínimos de media jornada ordinaria de servicio.

 En caso que, el servidor solo contara con solo 7 días de


vacaciones el resto del período vacacional puede gozarse de
forma fraccionada en periodos inclusive inferiores a siete días
calendario y como mínimos de un día calendario.

Es importante remarcar que, la posibilidad de fraccionar surge a pedido del


servidor, preferentemente por escrito y es el titular de la entidad educativa,
quien tiene la decisión final sobre si procede o no la solicitud, así como en qué
oportunidad de debe hacer uso del descanso vacacional. En caso de solicitud,
la entidad cuenta hasta con tres (3) días hábiles en responder al servidor en
caso de improcedencia computado desde el ingreso de la solicitud. Vencido
dicho plazo, sin que haya comunicación expresa, el servidor considerará
aprobada su solicitud de fraccionamiento vacacional.

En virtud a lo mencionado, el descanso físico por vacaciones, en el caso de


personal administrativo, puede acumularse hasta por dos períodos
consecutivos de común acuerdo con la entidad, por razones de necesidad del
servicio; la postergación de las vacaciones se formalizará mediante documento
del jefe inmediato superior del trabajo, con consentimiento de éste. Los
permisos y licencias a cuenta del periodo vacacional son deducibles de los
últimos días del mes programado. El trabajador, antes de hacer uso del período
vacacional, deberá hacer entrega de cargo al jefe inmediato o quien este
indique, a la vez hará entrega de la copia del respectivo memorando que
autorice dicho derecho para efectos del control de asistencia.
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El Decreto Legislativo N° 276, establece entre otros el derecho a gozar de


treinta (30) días de vacaciones. No obstante, también señala que únicamente
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pueden acumular hasta dos (2) períodos vacaciones. De este límite que la
norma establece se desprende que cualquier exceso de dos (2) períodos
vacacionales acumulados se pierde sus efectos de forma definitiva; siendo
imposible que la entidad reconozca el goce efectivo o el abono de la
compensación vacacional respectiva.

En tal sentido, los directores de las entidades educativas son los responsables
de cumplir, con las normativas antes mencionadas, cuyo incumplimiento podría
generar falta administrativa, conllevando a un presunto abuso de autoridad del
titular de la institución educativa, ya que compromete pagos de remuneraciones
de los recursos del Estado. Por ello deben tomar las previsiones del caso para
conceder el uso de vacaciones del personal a su cargo perteneciente al D. Leg.
N° 276, según sea el caso siempre y cuando le asiste el derecho de acuerdo a
ley.

Es todo en cuanto se comunica y hago propicia la oportunidad para expresarle


los sentimientos de mi especial consideración.

Atentamente,

RNRJ/DSAII
WJIV/COOR.EAP
KMT/CAP

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