TERCER CONGRESO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL 2023

CONFERENCIA: La Impartición de Justicia Administrativa en Michoacán.

El Magistrado Santiago Manzo Chávez de la Tercera Sala Administrativa del TJA

del Estado nos habló un poco acerca de los antecedentes históricos de la Justicia
Administrativa en México y en el Estado, diciéndonos que la justicia administrativa
no es tan antigua como el derecho civil o el derecho penal; el derecho
administrativo es una materia reciente, los antecedentes que se encuentran del
derecho administrativo datan del siglo XIX de los años 1852 a 1865. En México
surge la justicia administrativa por Teodosio Lares 1857-1865 y posteriormente en
el año de 1936 con el presidente Lázaro Cárdenas del Río, durante su sexenio se
expidió formalmente el Código Fiscal de la Federación y en 1938 dan inicio las
actividades del Tribunal Fiscal de la Federación, lo que actualmente conocemos
como Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Este Tribunal está dotado de
plena autonomía y competencia para reconocer la legalidad y declarar la nulidad
de actos y procedimientos administrativos.
Posteriormente en el año de 1987 se reformó el artículo 136 en su fracción quinta
derivado de esta reforma se establece y se les da la facultad a las entidades
federativas de la expedición de leyes administrativas y también se da la facultad a
las legislaturas locales para la instauración de los llamados Tribunales
Contenciosos Administrativos.
Es hasta el 23 de mayo del año 2006 cuando se publica en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Michoacán y se prevé la creación del Tribunal de justicia
Administrativa del Estado, también haciendo una réplica de las características que
tienen estos Tribunales atendiendo a los principios de igualdad, de publicidad, de
audiencia y de legalidad; de manera posterior el 23 de agosto del 2007, se publica
el Código de Justicia Administrativa del Estado y en 2008 inicia funciones este
Tribunal. En ese entonces este Tribunal únicamente se integraba por 3
magistrados, los cuales resolvían los asuntos de manera colegiada, no eran salas,
sino ponencias, dependiendo de los asuntos que se turnaran, elaboraban su
proyecto de sentencia y a su vez lo resolvían en pleno.
Una característica de los Tribunales de Justicia Administrativa es, por disposición
Constitucional tanto a nivel federal como local son organismos constitucionales
autónomos dotados de plena jurisdicción.