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Revita de Deco
eta Pontificia Universidad Catia de Vlpua
‘LIX (Valparaiso, Chie, 2" sees de
tp 30
335]
‘La EXTERNALIZACION LABORAL ILICITA A DIEZ ANOS
DE La Ley N.° 20.123: DESDE La CONFIGURACION
DE LA CESION ILEGAL DE TRABAJADORES HASTA SU
DESREGULACION:
[cit bor outsourcing 10 yeats since of Lave 20.125: from the wall
‘woukets' cession configueation to its desegulation]
Irene Rojas Miso"
Universidad de Talea
Resa Asemact
Este crabajo examina los Thispaperezamines the background
anecedentes delaexternalzacialboral of dict labor externalization and ite
Sita y su sancion juscica, Asimismo, legal sanction. Likewise, it analyzes
analiza el procero de deconstruccin the process of deconstruction of the
de la cesiga ilegal de teabajadoses 2 legal cession of workers thiough the
savés de la identificacién 7 estudio idenfication and emidy af each one of
de cada vn de las ies por las cuales the ways by which the instruments that
se haa modificado o supsimido los a the time confined the lepal cepime
insteumentos que en su momento of this labor law have been modified
configuearon el ségimen judice de or suppressed. Filly, it exposes the
‘ete lito labor, Finalmente, espone _chillenges pored by the labor zelations
Jos desafios que al zespecto plantea el legal stem
sistema josiico de relaciones laborales,
‘Key wos
PaLasnas cLAve Productive decentralization - Labor
Descentralizacién peoductiva — outiouseing legal transfer of workers,
Extemalizacion labors] - Cesion ilegal,
de trabajadores.
Recisipo al 16 de junio y acRPTaDO el 7 de noviembre de 2017
~ Profesor de Desecho del Tabs de a Universidad de Talea, Doctors en De
seco por la Universidad de Valencia Espada. Diecsién postal Calle Santa Elena
2222, San Joaquin, Santiago, Chile, Couzeo lectxinico:ioiad@italcac
hitps:webproxy.uahurtado.c:217 lit/searchjurisdicon:CL+content_type:4)La+subordinaciéntenel+DerechotLaboral+crilenalp2ividlextemalizac.
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L Inrropuccios**
‘La cesidn ilegal de tabajadores, en cuanto constituye un suministro de
mano de obra, ha sido prohibida y sancionada por los diversos sistemas
juidicos desde los origenes cel Detecho del Trabsjo. Sin embargo, el orde-
nnamiento juridico chileno s6lo establecié una sancidn expresa respecto de
este ilicito bora l presentarse la masificacin de diversas manifestaciones
de externalizacién laboral lo que ocurrié hacia fines del siglo veinte—
que se concretd como una infraccién de contiatacién laboral a tavés
de terceros. El consecutivo establecimiento de instramentos juridicos en
contra la interposicién de mano de obra tiene st momento culmine con
la dictacién de la Ley N° 20.123, de 2006, la que perfeccionS el ségimen
jucidico para hacer frente a Ia cesién ilegal de trabajadores,
En efecto, dicho testo legal, ademas de establecer un nuevo ségimen
jusidico sobse subconteatacién laboral y admitic un tipo de suministro
de trabajo, completé el referido a las versiones iicitas de estas manifes-
taciones de descentializacién productiva, es decis, de la cesién ilegal de
trabajadores, tal como se Ie identifica en los diversos sistemas jusidicos
laborales', aunque el ordenamiento chileno no le otorg6 tal denominacién,
sino que lo mantuvo como la versin ilieita de la extenalizacién laboral
Al efecto, ademsis de la infiaccién laboral y de su ségimen legal que ya
hhabian sido fjacos, establecié la imputacién del contrato de trabajo con
el real empleador, es decir la empresa principal.
Sin embargo, transcurridos diez afios de la entrada en vigencia de la
Ley N° 20.123 puede sostenerse que poco queda del régimen juridico
que sancionaba la cesién ilegal de trabajadozes, en cuanto éste ha tenido
una escasa eficacia yuna limitada vigencia: de wna parte, una doctrina
jusisprudencial limit6 su aplicacién y, de la otra, la infvaccién especial ha
° 20.760, de 2014", Ademas, diversos
sido supsimida a tuavés de la Ley D
~ Abcevianucas: BODT: Bolesin Oficist dels Diceccién del Texbajo; CT: Cédigo
del Trabajo; DT: Dizeccién del Trabajo; DDT: Dictamen dels Direccién del Traba-
jos ENCLA: Encuesta Lahoral /Diseceién del Teabajo; ENE: Encuesta Nacional de
‘Empleo; INE: Instituto Nacional de Estadisticas; EST: Empresas Suministadoms
abajo; SCA: Sentencia de Corte de Apelaciones; SJL: Sentencia del Juzgado de
Lene SCS; Sentenela de Coste Supeems.
2 Al sespecto, wéase el estudio de Derecho Comparado de Sat, Tomis - Ma.
‘GAnELLs, Casting» Tarts, Feanelseo, Ls inentalgasi omprara!) le maponeabilida?
en Amériea Latina Espasa Valencia, Tent lo Blanch, 2011) en el que, precisammente,
‘uno de os insttutos que se compara esc dea cesion legal de trabajadoces sespecto
de cada uno de los sistemas juidicos objeto de comparacion,
Conacida como “Les del Muli”, aunque si tila sefala que “Ectaloe sa
posto de maipiciad de razoac sca coniirada un sla emplade”
21901814/29, 23:36,
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antecedentes del sistema de selaciones Inborales muestran indicios del
‘mantenimiento de las versiones ilicitas de extemnalizacién, incluso algunos
datos muestian su aumento, tal como sucedetia con el suministo ‘legal
de trabajadores.
En este trabajo, junto eon dar cuenta de los antecedentes de Ia ex
temalizacién labora ilicita y su sancién jusidlica, se analiza el proceso de
deconstmecién dela cesion ilegal de trabajadores a través de la identifica.