FLUJOGRAMAS DE PROCEDIMIENTO

Andrés Orlando Pérez Cervantes

Derecho Virtual, Fundación Universitaria del Área Andina

202360 – 6A - 302 CONSTITUCIONAL COLOMBIANO

Profesor Danilo Ignacio Cepeda Perez

noviembre 06, 2023

 PROCEDIMIENTO ACCION DE TUTELA

Art. 86 CPC.1991 (Adjudicatura, 2013)

Inicio FIN
Esperar que el
¿Confirma tribunal o la C.C.
SI Conceder
la confirme o revoque Remitir al Superior
Archiva decisión? Impugnación
Estudiar la A.T. la decisión

NO SI

Inadmisión: Devolver ¿Se Impugna

¿Se NO al accionante Notificar a Ajustar el Fallo a la Se envía a Corte el Fallo?
Admite? las partes sentencia de la corte Constitucional NO

PASO
SI 2
¿Se
Notificar y solicitar NO Rechazada Esperar
Subsana?
informes cumplimiento
de 48 horas

SI NO
Esperar Admitir
cumplimiento ¿Se consideran
de términos pertinentes otras
averiguaciones? Notificar Fallo

Estudiar información
PASO SI
adicional
1
Estudiar
NO
El accionado averiguaciones
NO Dictar Fallo
rinde informe
Estudiar ¿Son ciertos
Informes los hechos?
SI SI
 PROCEDIMIENTO ACCION POPULAR

Art. 88 CPC. 1991 (Bermúdez, 2019)

Requerimiento previo a la
autoridad o al particular en
ejercicio de función
administrativa

Presentación Admisión de Contestación Citación Audiencia Practica de

Alegatos Sentencia
de Demanda demanda demanda audiencia E. especial pruebas

5 días --- 20 días

Notificación auto admite la
demanda Si hay acuerdo de pacto
Apelación
3 días
20 días prorrogables por otros
En los 3 días SS el Juez cita a la 20 días
Si el juez Admite la demanda 10 días
audiencia Pruebas 10
días
5 días para revisar el pacto de
cumplimiento por parte del Juez Decisión de 2 Desacato tramite
3 días para subsanar la demanda
Instancia incidental

Si no se subsanaEl juez rechaza la

demanda
La aprobación 20 días SS a la radicación del expediente
del pacto se da en la secretaria del tribunal Grado Jurisd.
por sentencia Consulta.
 PROCEDIMIENTO ACCION DE CUMPLIMIENTO

Art. 87 CPC 1991 (BARREIRO, 2014)

Presentarla ante
un Juez
administrativo

Escrita Verbal

La autoridad local
el particular o el
solicitante tiene 3
días después de la
notificación para
impugnar
Datos de identificación del
5. los datos de información de
solicitante.
quien incumple la norma. SI ES DESF AVORABLE
Ley o acto administrativo que se
considera incumplido.
6. relación de pruebas que se Una vez radicado el
aportan y se solicitan.
Informar al juez el incumplimiento
7. no haber presentado otra juez cuenta con 20
de la norma.
solicitud con los mismos días para el estudio
Relato de los hechos porque se
considera que la norma está siendo hechos y derechos contra la del caso y DECIDIR La autoridad
incumplida. misma autoridad local o

SI ES FAVORABLE particular tiene

10 días para
acatarlo
 PROCEDIMIENTO ACCION DE INCONSTITUCIONAL

Art. 241 CPC 1991 (Politica, s.f.)

Presentación de Radicación y Tramite Admisión

demanda reparto de demanda

Radicación de la
Notificación auto admisión de
demanda en secretaria
Por escrito y en la demanda 10 días para
general de la corte
duplicado, debe ordenar prácticas de pruebas
contener lo
establecido en el art.2 Reparto de la demanda
decreto 2067/91 en sala plena por sorteo.
Comunicaciones 10 días para cualquier
Magistrado ponente
persona o entidad puede intervenir en
tiene 10 días para: defensa de la norma.
Comunicar al presidente de la republica o
congreso indicando las razones de la
constitucionalidad
Admitir
Presentación Personal
(notaria, despacho Judicial o
ante la corte constitucional Traslado al procurador (30 días para que
acreditando ciudadanía Inadmitir rinda concepto).
colombiana) Registro proyecto de fallo (Mg sustanciador
30dia)
Sentencia Sala plena 30 días
rechazo
Señores
AXA COLPATRIA
Ciudad Bogotá REFERENCIA : DERECHO PETICION ART. 23

LEGITIMACIÓN

JAVIER ALBERTO CAAMAÑO PEREZ mayor de edad, domiciliado y residenciado en la ciudad de Bogotá. identificado con la cedula de
ciudadanía No. 86.040.347 expedida en Chiriguana, en calidad de trabajador activo en la compañía, actuando en mi propio nombre,
con el debido respeto, por medio del presente, formulo ante ustedes DERECHO DE PETICION DE SOLICITUD DE INFORMACION. Para
que previo a los trámites establecidos en la ley 1755 del 30 de junio de 2015” por medio de la cual se regula el derecho de petición y
se sustituye un título del código de procedimiento administrativo”. Me informen, actualicen y entreguen lo siguiente.

HECHOS

1- Toda persona podrá hacer peticiones respetuosas a las autoridades, verbalmente o por escrito, a través de cualquier medio.

2- El derecho de petición incluye el de formular consultas escritas o verbales a las autoridades, en relación con las materias a su
cargo, sin perjuicio de lo que dispongan las normas especiales.

3- Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado en
el articulo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá
solicitar: el reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la resolución de una situación
jurídica, la prestación de un servicio, requerir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular
consultas, quejas y reclamos e interponer recursos. (Negrillas fuera del texto).
 4- Como es de dominio público entre las partes, actualmente presento una desmejora en mi estado de salud, que por
indicaciones medicas me impide realizar ciertos trabajos.

5- El pasado 23 de junio de 2023, sufrí un accidente en una de mis extremidades superiores laborando para la compañía
ESTRELLA INTERNATIONAL ENERGY SERVICE desde hace aproximadamente 1 año vengo con tratamiento médico por parte de
la aseguradora AXA COLPATRIA.

6- A pesar de seguir, todas las indicaciones de los profesionales tratantes (Fisiatría, Medicina Laboral, y Ortopedia), en vez de
sentir mejoría, por el contrario, he sentido un dolor más agudo, aumentando por supuesto la limitación funcional y
ocupacional.

7- Desde el pasado mes de marzo del año en curso, la aseguradora AXA COLPATRIA y su grupo médico, realizo una junta médica,
donde fue necesario aportar todas las historias clínicas, copia de mi cedula, alta médica, autorización de AXA COLPATRIA, con
el fin de emitir una calificación de PCL “pérdida de capacidad laboral” pero que al día de hoy brilla por su ausencia.

FUNDAMENTOS JURIDICOS

Igualdad de oportunidades. La igualdad de oportunidades es una idea de justicia social que propugna que un sistema es socialmente
digno y justo cuando todas las personas tienen las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos
políticos.

A partir de la constitución colombiana de 1991 en Colombia se creó el estado de derecho con énfasis en lo social y se crearon
categorías de derechos susceptibles de ser protegidos a través de acciones constitucionales que permitieran la tutela jurídica
inmediata.
A lo anterior debemos añadir que la carta política creo la especial categoría de los denominados derechos fundamentales de
aplicación inmediata y con ellos la posibilidad de que los demás derechos de otras generaciones por su conexidad y cohabitación se
pueden convertir en fundamentales.

El artículo 29 de la Constitución prevé una regla precisa según la cual el debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones
judiciales y administrativas. El carácter amplio y perentorio de esta cláusula se explica en que este derecho fundamental resulta
central para la democracia constitucional, fundada en la limitación en el ejercicio de los poderes públicos y la prohibición del ejercicio
arbitrario de los mismos.

En ese sentido la Honorable Corte Constitucional ha establecido que una de esas garantías que se debe proteger el derecho al debido
y lo exalta a través de la sentencia T 044/2018 MP Dra., Gloria Stella Ortiz Delgado de la siguiente manera:

La eficacia del derecho al debido proceso, entonces, va más allá del simple cumplimiento de las ritualidades que dispone el orden jurídico para la ejecución
de las actuaciones del Estado, sino que conforma una garantía material dirigida a la vigencia de otros derechos constitucionales, cuya eficacia depende de
que la actuación estatal se ajuste a las reglas contenidas en la legislación aplicable. Así, por ejemplo, tratándose del derecho sancionador, el acatamiento de
las reglas de procedimiento es condición necesaria para el aseguramiento de la libertad personal, el acceso a los cargos públicos o los derechos de
propiedad, entre otros. Es bajo esta lógica que el derecho comparado, en especial su vertiente anglosajona, suele identificar la garantía en comento como el
derecho al debido proceso sustantivo, puesto que incorpora tanto los procedimientos aplicables a la actuación de las autoridades, como un grupo amplio de
derechos constitucionales, todos ellos vinculados con la ausencia de arbitrariedad o acciones por parte del Estado, que interfieran desproporcionadamente
los derechos de las personas.

La jurisprudencia constitucional prevé reglas específicas acerca del derecho al debido proceso administrativo, categoría que cubre las actuaciones de
autoridades diferentes a las judiciales, así como la de aquellos particulares que prestan servicios públicos o ejercen función pública excepcional, en los casos
admitidos por la ley.

Por lo anterior podemos observar que las actuaciones que los particulares tengan, también se deben ceñir a este principio y en ese
orden de ideas el proceso de calificación de PCL (pérdida de capacidad laboral) como de calificación del origen, deben estar imbuidos
y permeados por el espectro de la legalidad del derechos fundamental de aplicación inmediata del debido proceso y en este evento
que nos convoca brilla por su ausencia dada la proximidad más hacia un tema de negación de derechos por la tasa de no reclamación
que por la aplicación del principio de verdad sabida y buena fe guardada.

Tomando para ellas los exámenes de diagnóstico que permitieron demostrar el estado real del principio de la enfermedad,
indefensión manifiesta y el estado de capacidad relacionada con la funcionalidad anatómica.
Ahora bien, cuando observamos los padecimientos de una manera inicial, se puede percibir que existen situaciones que generan una
interferencia con cualquier labor a desarrollar inclusive administrativa, en virtud a que la perdida de movilidad y el progresivo
desgaste que generan la repetición de actividades generan en realidad una discapacidad que se puede catalogar como una
disfuncionalidad anatómica que permitiría una valorización más profunda.

DE LA PETICIÓN

En ese orden de ideas y de manera respetuosa se le solicita a la ASEGURADORA AXA COLPATRIA lo siguiente:

1. Emitir el concepto de calificación de PCL (perdida capacidad laboral), ya que desde hace más de 3 meses se entregaron los
documentos necesarios y solicitados por la Aseguradora AXA COLPATRIA.
2. Historia Clínica Ocupacional emitida por el ultimo Galeno, entregando el alta médica para calificación de PCL.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Ley 1562 de 2012; decreto 1352 de 2013; decreto 1507 de 2014; ley 100 de 1994 decreto-ley 019 de 2012; 1295 de 1999 Art. 8, Ley
776 de 2002

N O T I F I CA C I O N E S

Recibo notificaciones al correo electrónico caamanojavier89@gmail.com y al teléfono celular 3134932012

Agradezco la atención prestada,

JAVIER ALBERTO CAAMAÑO PEREZ

C.C. 86.040.347 expedida en Chiriguana.
 Referencias:
Adjudicatura, C. S. (24 de 06 de 2013). Corte Constitucional . Obtenido de
https://www.ramajudicial.gov.co/documents/5454330/30175121/1.+Procedimiento+para+el+Tr
%C3%A1mite+de+Accion+de+Tutelas.pdf/16d213ef-1c30-4e69-91bd-8acb8f6f94cf

BARREIRO, A. Y. (17 de 07 de 2014). consejo de estado . Obtenido de

https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/informes/119._c.e._sentencia_del_17.07.2014_0.pdf

Bermúdez, L. J. (2019). ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO. Obtenido de

https://www.consejodeestado.gov.co/documentos/biblioteca/libros/2019pr/Tomo1/
Vol1_ACCIONES_POPULARES_GRUPO.pdf

Politica, C. (s.f.). Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/239%20a%20245.php