El financiamiento de actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) en los países
de Iberoamérica, según la UNESCO, se basa principalmente en fondos públicos y varía
significativamente entre países. Cada país tiene sus propios programas de financiamiento para empresas, universidades y organismos de investigación y desarrollo (I + D + i). Además, participan en programas de cooperación tecnológica a nivel transnacional. A continuación, se destacan los sistemas de financiamiento en algunos países de Iberoamérica:
Argentina: El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva ofrece
instrumentos de financiamiento para CTI.
Brasil: Cuenta con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para la financiación de
actividades de CTI.
Colombia: COLCIENCIA e iNNpulsa son entidades que proporcionan financiamiento en
el país.
Cuba: El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente es responsable de la
financiación.
España: El Plan Estatal de Investigación Científica y Tecnológica y de la Innovación es un
componente importante del financiamiento en España.
México: El CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología) es una entidad
relevante para la financiación, así como la Secretaría de Economía para el apoyo a emprendedores.
Paraguay: El CONACYT es el organismo encargado de la financiación en Paraguay.
Perú: En Perú, existen varias instituciones, como CONACYTEC, FINCYT y FIDECOM,
que ofrecen financiamiento para la investigación y la innovación.
La disponibilidad de financiamiento público en cada país se basa en gran medida en los
Planes Nacionales de Ciencia y Tecnología desarrollados por cada uno de ellos. Ahora, profundicemos en las características del financiamiento en el contexto de la CTI:
Características del Financiamiento:
El financiamiento se refiere a la obtención y el uso eficiente de recursos financieros, como
fondos públicos, créditos, préstamos y otros, para llevar a cabo proyectos o mantener operativas las empresas. Las fuentes de financiamiento son los métodos disponibles para captar estos recursos. Arrendamiento Financiero:
El arrendamiento financiero es un contrato en el que el arrendador proporciona el uso de
bienes, ya sean muebles o inmuebles, al arrendatario por un período determinado. Al final del plazo, el arrendatario puede optar por comprar el bien a un precio predeterminado, devolverlo o extender el contrato.
Economía Basada en el Conocimiento:
Una economía basada en el conocimiento se caracteriza por centrarse en la producción,
distribución y uso intensivo del conocimiento y la información. El Banco Mundial identifica cuatro pilares para evaluar el desarrollo de una economía del conocimiento:
1. Mano de obra educada y calificada.
2. Desarrollo científico, tecnológico e innovación como motores del progreso económico y social sostenible. 3. Aumento de la inversión nacional en investigación y desarrollo. 4. Transferencia y aprovechamiento del conocimiento en colaboración con instituciones de educación superior e investigación.
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI):
El SNCTI es esencial para coordinar y promover la política de Estado en investigación
científica, desarrollo tecnológico e innovación. Incluye:
La política de CTI definida por el Consejo General de Investigación Científica,
Desarrollo Tecnológico e Innovación. Programas especiales y sectoriales de CTI. Principios y herramientas legales y administrativas de apoyo a la investigación. Entidades gubernamentales y privadas que realizan actividades de CTI.
Inversión en Investigación Científica y Desarrollo Experimental (GIDE):
El GIDE representa la inversión destinada a proyectos de investigación científica y
desarrollo experimental, con el objetivo de crear conocimiento básico y aplicado.
Capital Humano:
El desarrollo de capital humano altamente calificado es fundamental para la investigación.
Esto incluye la formación, la absorción de investigadores en el mercado laboral y el fortalecimiento de la investigación.
Infraestructura Científica y Tecnológica:
La infraestructura es crucial para el desarrollo de la CTI. Además del capital humano, el
país debe contar con una infraestructura moderna dedicada a la investigación. Parques Científicos y Tecnológicos:
Estos parques fomentan la concentración geográfica de empresas, promueven la innovación
y la transferencia de tecnología, y mejoran la colaboración entre universidades y empresas.
Financiamiento Público a la Industria en México:
En México, se ha fortalecido la relación entre la industria y la academia a través de
financiamiento público, debido a recortes presupuestales en la investigación pública. Se han creado varios fondos y políticas para mediar entre el gobierno, la academia y la industria.
Fondos y Apoyos en México:
Programa de Estímulos a la Innovación (PEI), que se divide en varias modalidades,
incluyendo Innovapyme, Innovatec y Proinnva. Fondo de Innovación Tecnológica (FIT) para Mipymes y Start-Ups. Fondos sectoriales y mixtos, que involucran a dependencias gubernamentales y al Conacyt. Apoyos institucionales como Foins, Foncicyt, Fordecyt y Cibiogem.
Estos fondos promueven la inversión en investigación, la formación de recursos humanos y
la innovación en empresas privadas.
En resumen, los países de Iberoamérica han establecido diversos mecanismos de
financiamiento público para promover la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en colaboración con el sector privado. Cada país tiene su propio sistema y políticas, pero la tendencia general es promover una economía basada en el conocimiento y fomentar la inversión en CTI. La distribución de fondos ha evolucionado con un aumento en el financiamiento a la industria privada en detrimento de las instituciones de educación superior y los centros de investigación públicos.