LEY Nº20.

123
SUBCONTRATACIÓN
EN LA ACTUALIDAD, ES COMÚN QUE LA MAYORÍA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS SE
REALICEN A TRAVÉS DE LA COLABORACIÓN ENTRE DIFERENTES UNIDADES PRODUCTIVAS
QUE SE PRESTAN SERVICIOS MUTUAMENTE. ESTE CAMBIO EN EL MODELO PRODUCTIVO Y
ORGANIZACIONAL REQUIERE DE UN ENFOQUE MÁS AMPLIO QUE VAYA MÁS ALLÁ DE LA
VISIÓN TRADICIONAL DE "EMPRESA".
A PESAR DE ESTO, CADA ORGANIZACIÓN SIGUE SIENDO RESPONSABLE DE MANERA
DIRECTA E INMEDIATA DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE SUS PROPIOS TRABAJADORES.

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LEY Nº 20.123 –CONCEPTOS GENERALES

ESTA NORMATIVA REGULA EL TRABAJO

EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN, EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS
DE SERVICIOS TRANSITORIOS Y EL
CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS

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TRANSITORIOS, INCORPORANDO
MODIFICACIONES DIRECTAS A LA LEY
Nº 16.744..
LEY Nº 20.123 –CONCEPTOS GENERALES

• Trabajo en Régimen de Subcontratación: Aquél realizado en

virtud de un contrato de trabajo, por un trabajador para un
empleador, denominado contratista o subcontratista.

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• Empresa Principal: Persona natural o jurídica dueña de la obra,
empresa o faena, en la que se desarrollan los servicios o
ejecutan las obras contratadas a un contratista o subcontratista.
LEY Nº 20.123 –CONCEPTOS GENERALES
• Responsabilidad Solidaria: La empresa
principal será solidariamente responsable
de las obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los
trabajadores de la contratista.

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• Derecho de Ser Informada: La empresa
principal tiene derecho a exigir, cuando lo
requiera, ser informada por los contratistas
sobre el monto y estado de cumplimiento
de las obligaciones laborales y
previsionales que a éstos correspondan
respecto a sus trabajadores.
LEY Nº 20.123 –CONCEPTOS GENERALES
• Responsabilidad Subsidiaria: Si la empresa
principal hiciere efectivo el derecho a ser
informada y el derecho de retención,
responderá subsidiariamente de aquellas
obligaciones laborales y previsionales que
afecten a los trabajadores de las empresas

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contratistas y subcontratistas, incluidas las
eventuales indemnizaciones legales que
correspondan por el término de la relación
laboral.
LEY Nº 20.123 – OBLIGACIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

a) La empresa principal es responsables de implementar un

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para
todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su
dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50

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trabajadores.

b) Para la implementación de este sistema de gestión, la empresa

principal deberá confeccionar un Reglamento Especial para
Empresas Contratistas y Subcontratistas, en el que se
establezca como mínimo las acciones de coordinación entre los
distintos empleadores de las actividades preventivas.
LEY Nº 20.123 – OBLIGACIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
• La empresa principal, debe
velar por la constitución y
funcionamiento de un
Comité Paritario de Higiene
y Seguridad y un
Departamento de

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Prevención de Riesgos para
tales faenas, aplicándose a
su respecto la totalidad de
los trabajadores que prestan
servicios en un mismo lugar
de trabajo, cualquiera sea su
dependencia
CONTROL NORMATIVO
DE EMPRESAS EN
RÉGIMEN DE

SANTANDER
SUBCONTRATACIÓN
REGISTRO DE ANTECEDENTES DE EMPRESAS SUBCONTRATISTAS
La empresa principal, para efectos de
planificar y dar cumplimiento a sus
obligaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo deberá mantener
en la faena, obra o servicios y por el
tiempo que ésta se extienda, un
REGISTRO ACTUALIZADO DE

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ANTECEDENTES, en papel y/o soporte
digital, el que deberá contener a lo
menos:
REGISTRO DE ANTECEDENTES DE EMPRESAS SUBCONTRATISTAS

a) Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar.

b) Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y

de éstas con las subcontratistas.

c) Antecedentes generales de las empresas contratistas y subcontratistas.

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REGISTRO DE ANTECEDENTES DE EMPRESAS SUBCONTRATISTAS

d) Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los trabajadores
en la obra, faena o servicios.

e) Visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley Nº

16.744. ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES.

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f) Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se
hayan elaborado.
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS

Para la implementación del Sistema

de Gestión de la SST, la empresa
principal deberá confeccionar un
reglamento especial para empresas
contratistas y subcontratistas, que

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contendrá lo siguiente:
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS
1. La definición de quién o quiénes son los encargados de implementar el
Sistema de Gestión de la SST.

2. La descripción de las acciones de coordinación de las actividades

preventivas.

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3. La obligación de las empresas contratistas y subcontratistas.

4. Las prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y

subcontratistas.

5. Los mecanismos para verificar el cumplimiento de las disposiciones del

Reglamento Especial.

6. Las sanciones aplicables a las empresas

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa principal deberá

implementar un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, para todos los
trabajadores involucrados,

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cualquiera que sea su
dependencia, cuando en su
conjunto agrupen a más de 50
trabajadores.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Esta política establecerá las

directrices que orientarán todos los programas y las acciones en materias de
seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios.

• Organización: Se deberá señalar la estructura organizativa de la prevención de

riesgos en la obra, faena o servicios, indicando las funciones y

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responsabilidades en los diferentes niveles jerárquicos.

• Planificación: Esta deberá basarse en un examen o diagnóstico inicial de la

situación y revisarse cuando se produzcan cambios en la obra, faena o
servicios.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• Evaluación: Se debe evaluar periódicamente el desempeño del Sistema de

Gestión, en los distintos niveles de la organización.

• Acción en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe contar con los mecanismos

para la adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los

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resultados obtenidos en la evaluación definida previamente.

Nota: Toda la información vinculada al Sistema de Gestión de la SST deberá estar

respaldada por escrito, debiendo mantenerse los documentos, en papel o
formato electrónico, a disposición de las entidades fiscalizadoras en la obra,
faena o servicios.
COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

• La empresa principal deberá

adoptar las medidas necesarias
para la constitución y
funcionamiento de un Comité
Paritario de Faena, cuando el

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total de trabajadores que prestan
servicios, cualquiera sea su
dependencia, sean más de 25.
COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

Funciones y Atribuciones

a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo

que se programen y realicen.

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b) Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevención
programadas y en ejecución por parte de la empresa principal.

c) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran en

la respetiva faena, obra o servicios.
COMITÉS PARITARIOS DE FAENA
Obligatoriedad de los Acuerdos del Comité

Los acuerdos adoptados por el Comité Paritario de Faena, en el ejercicio de

sus atribuciones, deberán ser notificados a la empresa principal y a las
empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, y serán
obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva
obra, faena o servicios.

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COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

Existencia de un Comité Paritario de la Empresa Principal

Cuando la empresa principal tenga constituido el Comité Paritario de

Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios, de acuerdo al
D.S. N°54, éste podrá asumir las funciones del Comité Paritario de Faena.

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COMITÉS PARITARIOS DE FAENA
Composición y Criterios de Integración

El Comité Paritario de Faena estará integrado por tres representantes de los

trabajadores y tres de los empleadores.
La empresa principal deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario
de faena, con al menos, un representante que designe al efecto y uno de
sus trabajadores.

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COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

Composición y Criterios de Integración

Deberá integrar al Comité, al menos, un representante del empleador y uno

de los trabajadores de una de las empresas contratistas o subcontratistas,
para lo cual la empresa principal utilizará los siguientes criterios:

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• Permanencia en la obra, faena o servicios, sea igual o superior a 30 días, y
• Que tenga mayor número de trabajadores.

En aquellos casos que existan empresas que tengan igual número de

trabajadores, éstas se deberán seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a
sus labores.
COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

Los Representantes de los Trabajadores

Los Representantes de los Trabajadores ante el Comité Paritario de Faena,

se elegirán conforme a las siguientes reglas:

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El trabajador que goza de fuero: Cuando la empresa que deba participar
en el Comité Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el CPHS.

El Delegado de Higiene y Seguridad: En subsidio, cuando la empresa que

participará no deba constituir Comité Paritario de acuerdo al D.S. Nº 54, se
elegirá un delegado de Higiene y Seguridad.
COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

Los Representantes de los Empleadores

Los Representantes del Empleador ante el Comité Paritario de Faena serán,

por la empresa principal, el encargado de la obra, faenas o servicios, o
quien lo subrogue y por la empresa contratista o subcontratista el
encargado de la tarea o trabajo específico o quien lo subrogue.

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EL DEPTO. DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE FAENA

Serán exigibles en faenas,

obras o servicios propios
del giro del principal, que
agrupen a más de 100
trabajadores, cualquiera
que sea su dependencia.

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EL DEPTO. DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE FAENA

Estructura Mínima

El Departamento de Prevención de Riesgos de Faenas deberá contar con una

organización, estructura, medios y personal suficiente para cumplir las funciones
que establece el Decreto Supremo Nº 40 respecto a los mismos.

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Categoría y Jornada de Experto para cada Faena
El Departamento de Prevención de Riesgos de Faenas deberá estar a cargo de un
Experto en Prevención de Riesgos de la categoría profesional y contratado a
tiempo completo.
EL DEPTO. DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE FAENA

Funciones
1. Participar en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión de la
SST.

2. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas

para el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad.

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3. Coordinar y controlar la gestión preventiva a efectuarse en la faena, obra o
servicio.

4. Asesorar al Comité Paritario de Faena cuando éste lo requiera.

EL DEPTO. DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE FAENA

Funciones
1. Participar en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión de la
SST.

2. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas

para el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad.

SANTANDER
3. Coordinar y controlar la gestión preventiva a efectuarse en la faena, obra o
servicio.

4. Asesorar al Comité Paritario de Faena cuando éste lo requiera.

CONTROL OPERATIVO DE
EMPRESAS EN RÉGIMEN

SANTANDER
DE SUBCONTRATACIÓN
CONTROL OPERATIVO DE EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
Dentro de las obligaciones
normativas que posee la
empresa principal, en materia
de vigilancia y coordinación de
prevención de riesgos, el
Reglamento Especial Para

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Empresas Contratistas es una
de las herramientas mas
importantes que ayudan a
efectuar el control de las
mismas.
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
Áreas y Sectores de Trabajo
• Al inicio de los servicios u obras contratadas, la empresa contratista debe
visitar las instalaciones e informar por escrito en detalle de los riesgos de la
actividad y las medidas preventivas a implementar.

SANTANDER
SANTANDER
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
Riesgos Potenciales Inherentes o
Incorporados
• Todo contratista deberá instruir al
inicio, de cada obra o servicio
contratado, y permanentemente
durante su desarrollo, a todo su

SANTANDER
personal y al del subcontratista (si
procede), sobre los riesgos potenciales
que presentan sus propios trabajos y/o
aquellos relacionados con el
funcionamiento de la empresa
principal.
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN

Equipos de Protección Personal y Ropa de Trabajo

• El contratista, de acuerdo al Decreto Supremo N°594,
tiene la obligación de proporcionar a todo su personal
y exigir de sus subcontratistas, equipos de protección y
ropa de trabajo adecuada para resguardarlos de

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riesgos de accidentes por efectos mecánicos,
contaminantes ambientales y clima adverso. Además,
deberá controlar el uso correcto, calidad, reposición y
mantención oportuna de estos elementos.
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
Uso de Vehículos, Equipos y Maquinarias
• Todo vehículo, equipo, herramienta o maquinaria empleado por el contratista y/o
subcontratista, en los servicios u obras contratadas, deberá mantenerse en
perfectas condiciones de uso y disponer de todos los dispositivos de seguridad y
resguardos necesarios

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RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
Prevención de Incendios
SUBCONTRATACIÓN • Sera responsabilidad de la empresa contratista
y/o subcontratistas mantener, en el lugar que
efectúa la obra, los equipos de extinción de
incendios necesarios para amagar cualquier
tipo de fuego que se produzca en función de
las actividades desarrolladas.

SANTANDER
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
Información de Accidentes
• El contratista deberá informar por escrito, dentro de las primeras 24 horas, a la
empresa principal, sobre la investigación de todo accidente con lesión acaecido a
sus trabajadores, indicando claramente las medidas preventivas y/o correctivas, los
plazos y los responsables de su aplicación.

SANTANDER
SANCIONES APLICABLES A LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
El contratista o sus subcontratistas que
en la ejecución de los servicios u obras
contratadas no cumplan con las
indicaciones y obligaciones
interpuestas por el Reglamento
Especial, pueden ser sancionados por

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la empresa principal.
SANCIONES APLICABLES A LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN
A modo de ejemplo, algunas de las sanciones que se pueden ser aplicadas por las
empresas principales son:

• La suspensión total del personal involucrado en el incumplimiento o

inobservancia;

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• La suspensión parcial o total de la faena sin alteración del plazo de ejecución
indicada en el contrato celebrado;

• La suspensión parcial o total de los servicios, descontando el tiempo de

paralización, para efecto de pago de contrato.
SANCIONES APLICABLES A LAS EMPRESAS EN RÉGIMEN DE
SUBCONTRATACIÓN

• La anotación en la hoja de vida del contratista, de las anormalidades

producidas, situación que se para futuros llamados a propuesta;

• Una indemnización en dinero, expresada como un porcentaje del monto total

de los daños o perjuicios producidos, situación que podrá ser además

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acompañada del inicio del procedimiento judicial correspondiente.
DISPOSICIONES DE CONTROL SEGÚN TIPOS DE TRABAJOS
SUBCONTRATADOS
• Las medidas preventivas
generales de control,
aplicables según el tipo de
trabajo, en la mayoría de
faenas, obras o servicios en
régimen de subcontratación,

SANTANDER
que debieran ser incorporadas
al Reglamento Especial.
DISPOSICIONES DE CONTROL SEGÚN TIPOS DE TRABAJOS
SUBCONTRATADOS

• Faenas en altura o en distintos

niveles

• Faenas sobre Andamios

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• Faenas de Excavación