En la presente actividad N° 05 de la asignatura de derecho Municipal y Regional, quiero precisar que lo mostrare

trabajos atra ves de cuadros sinópticos para dar idea y la facilidad de comprensión, y asi mismo evitar la
redundancia.
Primeramente, veremos el cuadro del derecho municipal en doctrina y legislación, luego las estructuras y
contenidos de la Ley Orgánica de las Municipalidades, y por último el derecho municipal en la legislación
comparada.
Atentamente,
RICHARD TINEO ILLISCA.

Derecho Municipal,
Definición: Según Herrero Pons, El Derecho
Municipal es una rama del derecho público que
trata de los preceptos jurídicos que rigen la
estructura y los fines de esa forma de sociedad
humana que se denomina municipio; de los
órganos que lo gobiernan, de los poderes que les
corresponden y de las atribuciones que ejercen para
DERECHO MUNICIPAL, DOCTRINA Y LEGISLACION

realizar servicios públicos que demanda el

bienestar común”, esta rama de la ciencia jurídica
vinculada al derecho público, tiene como objeto de
estudio el fenómeno de la descentralización local a
través de los gobiernos locales, su dinámica y
organización, así como la sistematización de las
normas jurídicas y los principios que las regula.

Fuentes del Derecho Municipal, entre las fuentes del

derecho municipal tenemos a la Constitución, la Ley,
los Reglamentos, la Costumbre, la Doctrina y la
Jurisprudencia.

Derecho Municipal en el Perú, Los antecedentes de

la legislación municipal en el Perú los encontramos en
los cabildos hispanos que llegan con la conquista
española y van surgiendo conjuntamente con la
creación de las ciudades.
 A. Organización del espacio libre – uso del suelo
a) Zonificación.
b) Catastro Urbano y rural
c) Habilitación urbana
d) Saneamiento físico legal de asentamientos humanos
e) Acondicionamiento territorial
f) Renovación urbana
g) Infraestructura urbana o rural básica
h) Viabilidadi) Patrimonio histórico, cultural y paisajístico
B. Servicios Públicos locales
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DE LA LEY ORGANICA DE

a) Saneamiento ambiental, salubridad y salud

b) Transito, circulación y transporte publico
c) Educación, cultura, deporte y recreación
d) Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos
e) Seguridad ciudadana
f) Abastecimiento y comercialización de productos y servicios
g) Registros civiles, en convenio con RENIEC
h) Promoción del desarrollo económico local para generar empleo
i) Establecimiento, conservación y administración de parques y bosques naturales.
j) Otros servicios públicos
MUNICIPALIDADES.

C. Protección y Conservación del ambiente.

a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales ambientales en
concordancia con normas y planes regionales y nacionales.
b) Proponer la creación de aras de conservación ambiental promover la educación
investigación ambiental y participación ciudadana en todos los niveles.
c) Participar y apoyar a las comisiones ambientales.
d) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional.
D. En materia de desarrollo y economía local.
a) Planeamiento y dotación de infraestructura para l desarrollo local.
b) Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
c) Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa
urbana o rural.
d) Fomento de la artesanía.
e) Fomento del turismo local sostenible.
f) Fomento de programas de desarrollo rural.
E. En materia de participación vecinal.
a) Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en l desarrollo local.b)
Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.
c) Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.
F. En materia de servicios sociales locales
a) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y
desarrollo social.
b) Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y
apoyo a la población en riesgo.
c) Establecer canales de concertación entre vecinos y los programas sociales.
d) Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto
mayor.
G. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.
a) Promover programas de prevención y rehabilitación en casos de consumo de drogas y
alcoholismo.
b) Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de
programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.
 1 Objeto y alcances de la Ley: El objeto de estudio del Derecho Municipal
es la organización política y administrativa de las municipalidades,
considerándola desde su origen, evolución, la creación de acuerdo a sus
distintas circunscripciones, la autonomía, así como la naturaleza jurídica
establecida de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades.

2 Autonomía: Al analizar la definición de autonomía no me estoy refiriendo

al concepto de autonomía del derecho municipal como delimitación de un
EL DERECHO MUNICIPAL EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL Y

ámbito de conocimiento o contenido esto es, en cuanto mantiene un nivel de

subordinación con otras disciplinas jurídicas, sino, al conjunto más o menos
grande de poderes más o menos extensos.

3 Dimensiones de Autonomía, Las municipalidades gozan de autonomía

política, económica, y administrativa en los asuntos de su competencia.
COMPARADA.

4 Autonomía Política, La autonomía que la Constitución Política del Perú

establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, es la capacidad del municipio de darse democráticamente sus
propias autoridades y la capacidad de estos de tomar decisiones dentro del
marco d las leyes, sin interferencia de parte de otros entes del Estado.

5 Autonomía Administrativa, es la capacidad del Municipio para

gestionar y resolver los asuntos propios de la comunidad n cuanto a
servicios públicos y organización interna, sin la intervención de otras
autoridades, contando con facultades normativas, con sujeción al
ordenamiento jurídico.

6 Autonomía Económica, Es la capacidad del municipio de contar con

los recursos propios necesarios para cumplir con las funciones que la ley
le impone en beneficio de sus pobladores. La autonomía económica del
municipio es el sustento de los otros aspectos de la autonomía municipal,
el municipio puede tener su patrimonio propio y ser sujeto de derechos
y obligaciones.