Documento de entidades adscritas y vinculadas. GA1-260101067-AA1-EV02.

Gestión Integral Del Transporte

Aprendiz

Mayerly Garcia Ramirez

Tutor:

Diana Patricia Hoyos Abaunza

Sena
Regional Santander San Gil
Septiembre,2023

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Tabla de contenido

Introducción_____________________________________________________3

Desarrollo de la actividad___________________________________________4

Bibilografia_______________________________________________________11

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 INTRODUCCION

Este documento nos dejar conocen un poco más sobre las entidades que apoyan
el transporte en nuestro país. Yo en lo personal no conocía tanto del transporte
como ahora, después de indagar y adquirir estos conocimientos.

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ENTIDADES ADSCRITAS Y VINCULADAS AL MINISTERIO DE TRANSPORTE
Y SUS FUNCIONES.

Entidades adscritas:

Dirección General Marítima y Portuaria – DIMAR

Agencia Nacional de Infraestructura – ANI.
Instituto Nacional de Vías - INVÍAS.
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – AEROCIVIL.
Superintendencia de Puertos y Transporte – SUPERTRANSPORTE.

FUNCIONES

Dirección General Marítima y Portuaria – DIMAR

El Decreto-Ley 2324 de 1984, al reorganizar la Dirección General Marítima y

Portuaria - DIMAR -, como dependencia del Ministerio de Defensa agregada al
Comando de la Armada Nacional, le atribuyó ser la autoridad marítima nacional,
que cumple las leyes, reglamentos y la política del Gobierno sobre esta materia y
tiene por objeto regular, dirigir, y coordinar y controlar las actividades marítimas,
en los términos del citado decreto, sin perjuicio de lo prescrito por la Ley 1 de
1991, en lo referente a concesiones portuarias. El régimen especial instituido por
la Ley 47 de 1993 para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia
y Santa Catalina es diferente y no interfiere en las facultades legales de la
Dirección General Marítima - DIMAR - prescrita por el Decreto Ley 2324 de 1984,
en relación con el uso y goce de las playas y terrenos de bajamar. En
consecuencia, la Dirección General Marítima y Portuaria, previa declaración de
viabilidad ambiental hecha por la Corporación para el Desarrollo Sostenible del
Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina Coralina, "como
autoridad marítima nacional tiene la función de otorgar autorizaciones, permisos y

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concesiones para la ocupación temporal de las playas y terrenos de bajamar" en
el mismo archipiélago.

Agencia Nacional de Infraestructura – ANI

La Agencia Nacional de Infraestructura ANI, es una Agencia Nacional Estatal de

Naturaleza Especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden
Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa,
financiera y técnica, adscrita al Ministerio de Transporte según decreto 4165 del
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Su misión es desarrollar infraestructura a través de Asociaciones Público Privadas,

para generar conectividad, servicios de calidad y desarrollo sostenible. La agencia
se basa en el trabajo en equipo y el crecimiento personal y profesional de su
talento humano.

La ANI se encarga de:

Realizar directa o indirectamente la estructuración técnica, legal y financiera

de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público
Privada a su cargo, con base en los lineamientos y políticas fijadas por las
entidades encargadas de la planeación del sector transporte y por el
Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES.

Coordinar y gestionar, directa o indirectamente, la obtención de licencias y

permisos, la negociación y la adquisición de predios y la realización de las
acciones requeridas en el desarrollo de los proyectos de concesión u otras
formas de Asociación Público Privada a su cargo.

Adelantar los procesos de expropiación administrativa o instaurar las

acciones judiciales para la expropiación, cuando no sea posible la
enajenación voluntaria de los inmuebles requeridos para la ejecución de los
proyectos a su cargo.

Identificar, analizar y valorar los riesgos de los proyectos de concesión u

otras formas de Asociación Público Privada a su cargo e incorporar en
todos los contratos de concesión y sus modificaciones las reglas de

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 distribución de riesgos de forma que sea explícita la asunción de riesgos de
cada una de las partes.

Evaluar y hacer seguimiento a los riesgos contractuales e institucionales y

proponer e implementar medidas para su manejo y mitigación.

Controlar la evolución de las variables relacionadas con las garantías

otorgadas por la Nación durante la vigencia de los contratos de concesión u
otras formas de Asociación Público Privada a cargo de la entidad. y calcular
y actualizar los pasivos contingentes, si hubiere lugar a ello, para cubrir
dichas garantías, de acuerdo con las normas legales vigentes y los
lineamientos impartidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Instituto Nacional de Vías – INVÍAS

El Instituto Nacional de Vías inició labores el primero de enero de 1994 mediante

el decreto 2171 del 30 de diciembre de 1992, que creó un establecimiento público
del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio
propio, adscrito al Ministerio de Transporte, que tuviera como objetivo ejecutar las
políticas y proyectos relacionados con la infraestructura vial a cargo de la Nación.
Durante el fortalecimiento del sector transporte INVIAS también asumió nuevas
funciones y su estructura interna cambió con los Decretos N° 2056 y 2067 del 24
de julio de 2003.

Como organismo adscrito al Ministerio de Transporte, el Instituto Nacional

de Vías pertenece a la Rama Ejecutiva. Los cerca de 13.000 kilómetros de
extensión que tiene la infraestructura vial del país son, en síntesis, nuestra
razón de ser. Por ello cuidamos día a día de las 7 troncales, que recorren
nuestro territorio de Norte a Sur, y de las 8 transversales que unen a dichas
troncales en su tránsito Oriente - Occidente.

Ejecutar la política del Gobierno Nacional en relación con la infraestructura

de su competencia, de conformidad con los lineamientos establecidos por el
Ministro de Transporte.

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Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Transporte los planes,
programas y proyectos tendientes a la construcción, reconstrucción,
mejoramiento, rehabilitación, conservación, atención de emergencias, y
demás obras que requiera la infraestructura de su competencia.

Coordinar con el Ministerio de Transporte la ejecución de los planes y

programas de su competencia.

Adelantar investigaciones, estudios, y supervisar la ejecución de las obras

de su competencia conforme a los planes y prioridades nacionales.

Asesorar y prestar apoyo técnico a las entidades territoriales o a sus

organismos descentralizados encargados de la construcción,
mantenimiento y atención de emergencias en las infraestructuras a su
cargo, cuando ellas lo soliciten.

Recaudar los peajes y demás cobros sobre el uso de la infraestructura vial

de su competencia.

Celebrar todo tipo de negocios, contratos y convenios que se requieran

para el cumplimiento de su objetivo.

Elaborar, conforme a los planes del sector, la programación de compra de

terrenos y adquirir los que se consideren prioritarios para el cumplimiento
de sus objetivos.

Adelantar, directamente o mediante contratación, los estudios pertinentes

para determinar los proyectos que causen la contribución nacional por
valorización en relación con la infraestructura de su competencia, revisarlos
y emitir concepto para su presentación al ministro de Transporte, de
conformidad con la ley.

Dirigir y supervisar la elaboración de los proyectos para el análisis,

liquidación, distribución y cobro de la contribución nacional de valorización,
causada por la construcción y mejoramiento de la infraestructura de
transporte de su competencia.

Prestar asesoría en materia de valorización, a los entes territoriales y

entidades del Estado que lo requieran.

Proponer los cambios que considere convenientes para mejorar la gestión

administrativa.

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 Definir las características técnicas de la demarcación y señalización de la
infraestructura de transporte de su competencia, así como las normas que
deberán aplicarse para su uso.

Ejecutar los planes, programas y proyectos relacionados con el desarrollo

de la infraestructura a su cargo.

Controlar y evaluar la ejecución de las políticas, planes, programas y

proyectos relacionados con el desarrollo de la infraestructura a su cargo.

Definir la regulación técnica relacionada con la infraestructura de los modos

de transporte carretero, fluvial, férreo y marítimo.

Coordinar con la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, la entrega,

mediante acto administrativo, de la infraestructura de transporte, en
desarrollo de los contratos de concesión.

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – AEROCIVIL

Para el cumplimiento de su objetivo, la Unidad Administrativa Especial de

Aeronáutica Civil tendrá las siguientes funciones:

Coordinar con el Ministerio de Transporte, la definición de las políticas y

planes generales del transporte aéreo dentro del plan global del transporte.

Diseñar y dirigir las políticas y planes particulares sobre el transporte aéreo

y buscar el desarrollo aeronáutico y aeroportuario del país.

Dirigir, organizar, coordinar, regular, supervisar y asistir la navegación

aérea que se desarrolle en el espacio aéreo sometido a la soberanía
nacional.

Prestar los servicios aeronáuticos necesarios para garantizar la operación

segura y eficaz del transporte aéreo y velar por la seguridad aérea.

Desarrollar, interpretar y aplicar en todos sus aspectos las normas sobre

aviación civil y transporte aéreo y ejercer vigilancia sobre su cumplimiento.

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 Ejecutar las actividades necesarias para conformar, mantener, administrar,
operar y vigilar la infraestructura aeronáutica y aeroportuaria que sea de su
competencia.

Velar por el desarrollo ordenado y seguro de la infraestructura aeronáutica

y aeroportuaria. En ejercicio de dicha función le corresponde autorizar toda
obra o actividad vinculada con este aspecto y tomar todas las medidas que
estime necesarias para impedir o evitar acciones que tiendan a generar
situaciones de riesgo en el transporte aéreo. En virtud de lo anterior, podrá
obligar la suspensión de cualquier obra no autorizada o que estándolo se
aparte de los términos autorizados por la entidad.

Propiciar la participación regional y los esquemas mixtos en la

administración aeroportuaria.

Reglamentar y supervisar la prestación de los servicios aeroportuarios bien

sea que los aeropuertos sean propios, descentralizados o privados.
Sancionar e intervenir a los mismos cuando exista violación a los
reglamentos aeronáuticos o a la seguridad aeroportuaria.

Expedir, modificar y mantener el Manual de reglamentos aeronáuticos

conforme al desarrollo del transporte aéreo.

Desarrollar la política tarifaria en materia de transporte aéreo, nacional e

internacional y sancionar su violación.

Investigar y sancionar a quienes infrinjan los reglamentos aeronáuticos y

las demás normas que regulan las actividades del Sector Aeronáutico.

Fijar, recaudar y cobrar las tasas, tarifas y derechos que se generan por la
prestación de los servicios aeronáuticos y aeroportuarios, o los que se
generen por las concesiones, autorizaciones, licencias o cualquier otro tipo
de ingreso o bien patrimonial y llevar su registro.

Dirigir, organizar y operar, con exclusividad y en lo de su competencia, las

telecomunicaciones aeronáuticas.

Conducir en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, las

relaciones con Autoridades Aeronáuticas de otros países y con Organismos
Internacionales de aviación civil.

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 Coordinar sus funciones con las demás entidades que tengan a su cargo
funciones complementarias con la aviación y el transporte aéreo.

Realizar todas las operaciones administrativas y comerciales para el cabal

cumplimiento de su objetivo y el desarrollo de su función.18. Las demás
que señale la ley.

Superintendencia de Puertos y Transporte – SUPERTRANSPORTE

La Superintendencia de Puertos y Transporte, además de las previstas en la Ley

01 de 1991, ejercerá las siguientes funciones:

Velar por el desarrollo de los principios de libre acceso, calidad y seguridad

en la prestación del servicio de transporte.

Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento de las normas

internacionales, leyes, decretos, regulaciones, reglamentos y actos
administrativos que regulen los modos de transporte.

Aplicar las sanciones correspondientes por violación de las normas

internacionales, leyes, decretos, regulaciones, reglamentos y actos

administrativos que regulen los modos de transporte, en los casos en que

tal función no esté atribuida a otra autoridad.

Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento de las normas nacionales

de tránsito y aplicar las sanciones correspondientes, en los casos en que
tal función no esté atribuida a otra autoridad.

Inspeccionar, vigilar y controlar los contratos de concesión destinados a la

construcción, rehabilitación, administración, operación, explotación y/o
mantenimiento de infraestructura de transporte, sin perjuicio de las
funciones de interventoría de obra y renegociación de contratos propias de
las entidades ejecutoras.

Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativa y la calidad del

servicio de las empresas de servicio de transporte y de construcción,
rehabilitación, administración, operación, explotación y/o mantenimiento de

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infraestructura de transporte, de acuerdo con los indicadores definidos por
la Comisión de Regulación de Transporte.

Publicar las evaluaciones de la gestión financiera, técnica y administrativa

y la calidad del servicio de las empresas de servicio de transporte y de
construcción, rehabilitación, administración, operación, explotación y/o
mantenimiento de infraestructura de transporte.

Proporcionar en forma oportuna toda la información disponible a quienes

deseen hacer evaluaciones independientes.

Acordar con las empresas programas de gestión para que se ajusten a los
indicadores que haya definido la Comisión de Regulación de Transporte.

Absolver las consultas que sean sometidas a consideración por la

Comisión de Regulación de Transporte, el Ministerio de Transporte, las
demás entidades del sector y los particulares.

Vigilar el cumplimiento de las normas sobre reposición del parque

automotor y de los fondos creados para el efecto.

Inspeccionar y vigilar la administración de los puertos fluviales a cargo de

la Nación, en coordinación con la entidad territorial respectiva.

Expedir la autorización, registro o licencia de funcionamiento de los

Operadores Portuarios y demás intermediarios de la actividad portuaria de
conformidad con la ley y la regulación sobre la materia, sin perjuicio de las
atribuciones que sobre actividades conexas y auxiliares al modo de
transporte marítimo que generen servicio portuario deban ser licenciadas y
autorizadas previamente por la Autoridad Marítima Nacional.

Asumir, de oficio o por solicitud de cualquier autoridad o cualquier persona

interesada, la investigación de las violaciones de las normas sobre
transporte.

Solicitar a las Entidades Públicas que conforman el Sistema Nacional de

Transporte la información que estime conveniente para evaluar
periódicamente el cumplimiento de las normas de tránsito, transporte e
infraestructura.

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 BIBLIOGRAFIA

https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/objetivos-y-
funciones
https://www.ani.gov.co/sites/default/files/u785/1_que_es_la_ani_.pdf
https://www.dimar.mil.co/sites/default/files/informes/
14._c.e._concepto_del_30.09.1994.pdf
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?
i=64914#:~:text=Corresponde%20a%20la%20Superintendencia%20de,de
%20tr%C3%A1nsito%2C%20transporte%20y%20su

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