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El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562061

En los procedimientos que se tramiten ante la f) Comisión de Procedimientos Concursales.”


Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas,
adicionalmente a su domicilio real, las entidades de la DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Administración Pública deberán indicar una dirección de
correo electrónico. Única.- Derogación
La Secretaría Técnica de la Comisión y, en su caso, de Los artículos 30, 53, 85 y 90 del Decreto Legislativo
la Sala Especializada en Defensa de la Competencia y del N° 1075, Decreto Legislativo que aprueba Disposiciones
Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Complementarias a la Decisión 486 de la Comisión de
Intelectual, deberá notiicar todas las resoluciones que se la Comunidad Andina que establece el Régimen Común
emitan durante la tramitación de estos procedimientos a sobre Propiedad Industrial, quedarán derogados a
la dirección de correo electrónico, siempre que se pueda partir de la vigencia del artículo 6 del presente Decreto
comprobar fehacientemente su acuse de recibo, en cuyo Legislativo.
caso prevalecerá respecto de cualquier otra forma de
notiicación. POR TANTO:
El INDECOPI, a través de su Consejo Directivo,
aprobará las disposiciones necesarias para la Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
implementación de esta modalidad de notiicación, Congreso de la República.
conforme lo permita la disponibilidad tecnológica de la
zona. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
En aquellos casos en los que no sea posible la días del mes de setiembre del año dos mil quince.
notiicación mediante esta modalidad, se aplicarán
las modalidades de notiicación contempladas en el OLLANTA HUMALA TASSO
artículo 20 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Presidente de la República
Administrativo General.
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Segunda.- Modiicación del Reglamento de Presidente del Consejo de Ministros
Organización y Funciones del INDECOPI
En un plazo no mayor a sesenta (60) días hábiles 1291565-2
contados a partir de la entrada en vigencia del presente
Decreto Legislativo, se dictarán las modiicaciones al
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto DECRETO LEGISLATIVO
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección N° 1213
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, a in de adecuar
dicho instrumento de gestión a lo dispuesto en la presente EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
norma.
POR CUANTO:
Tercera.- Referencia a la Comisión de Dumping,
Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Que, mediante Ley N° 30336 el Congreso de la
Arancelarias República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto de legislar en materia de fortalecimiento de la seguridad
Legislativo, toda mención hecha en la legislación vigente ciudadana, lucha contra la delincuencia y el crimen
a la Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios se organizado, por un plazo de noventa (90) días calendario;
entenderá referida a la Comisión de Dumping, Subsidios y Que, el literal c) del artículo 2 de la Ley N° 30336
Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias del faculta al Poder Ejecutivo para fortalecer los servicios de
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la seguridad privada;
Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. De conformidad con lo establecido en el artículo 104
de la Constitución Política del Perú y el artículo 11 de la
Cuarta.- Financiamiento Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
La aplicación de lo establecido en el presente Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Decreto Legislativo se inancia con cargo al presupuesto Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
institucional de las entidades respectivas, en el marco de Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
sus competencias y sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público. DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LOS
Quinta.- Vigencia SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia
a los treinta (30) días calendario de su publicación
en el diario oicial El Peruano, salvo lo dispuesto en el CAPÍTULO I
artículo 6 el cual entrará en vigencia con la publicación DISPOSICIONES GENERALES
del Decreto Supremo, refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Justicia y Derechos Artículo 1.- Objeto
Humanos, que regule la implementación de la modalidad
de publicación a que se reiere dicho artículo. 1.1. El presente decreto legislativo regula la
prestación y desarrollo de actividades de
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA servicios de seguridad privada para la
protección de personas y bienes, brindadas
Única.- Modiicación del artículo 20 del Decreto por personas naturales o jurídicas, públicas o
Legislativo N° 1033, Ley de Organización y Funciones privadas.
del INDECOPI 1.2. Los servicios de seguridad privada tienen
Modifíquese el artículo 20 del Decreto Legislativo N° carácter preventivo y son complementarios a la
1033, Ley de Organización y Funciones del INDECOPI, el función de la Policía Nacional del Perú, por lo
mismo que queda redactado en los siguientes términos: que coadyuvan a la seguridad ciudadana.
“Artículo 20.- De las Comisiones del Área de Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Competencia.-
El Área de Competencia está compuesta por las 2.1. Se aplica a toda persona natural o jurídica,
siguientes Comisiones: pública o privada, registradas y/o autorizadas
o que en los hechos preste o desarrolle en
a) Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas. cualquier lugar del territorio nacional, servicios
b) Comisión de Defensa de la Libre Competencia. o medidas de seguridad privada, así como a
c) Comisión de Fiscalización de la Competencia los usuarios de tales servicios.
Desleal. 2.2. Asimismo, se aplica a las personas naturales
d) Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de o jurídicas, públicas o privadas, dedicadas a la
Barreras Comerciales No Arancelarias. capacitación y fortalecimiento de competencias
e) Comisión de Protección al Consumidor. en materia de servicios de seguridad privada.
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Artículo 3.- Principios 6.1. Los servicios prestados por guardianes


Para la aplicación del presente decreto legislativo se conserjes y porteros.
tiene presente los siguientes principios: 6.2. Las personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas que realicen estudios de seguridad
3.1. Principio de respeto a los derechos privada, análisis de riesgos, planes de
humanos: Las personas naturales y jurídicas, contingencia, evacuación de instalaciones,
públicas o privadas, reguladas por el presente prevención y control de pérdidas y otros
decreto legislativo, mantienen y promueven el servicios análogos.
respeto irrestricto de los derechos humanos en 6.3. Las personas naturales o jurídicas, públicas o
el desarrollo de sus actividades. El personal privadas que fabriquen, comercialicen equipos
de seguridad privada está obligado a usar de seguridad y otros bienes complementarios a
técnicas de prevención y medios de defensa la seguridad privada.
razonables y proporcionales.
3.2. Principio de complementariedad y CAPÍTULO II
coordinación: La seguridad privada es SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
complementaria a la función de la Policía
Nacional del Perú y coadyuva a los ines de la DISPOSICIONES GENERALES
seguridad ciudadana. El desarrollo de servicios
de seguridad privada no otorga al personal que Artículo 7.- Servicios de Seguridad Privada
los realiza el carácter de autoridad pública.
3.3. Principio de colaboración: Las personas 7.1. Los servicios de seguridad privada son
naturales y jurídicas, públicas o privadas, actividades o medidas preventivas que tienen
reguladas por el presente decreto legislativo, por inalidad cautelar y proteger la vida e
tienen el deber de colaborar con la Policía integridad física de las personas, así como el
Nacional del Perú, en situaciones de comisión patrimonio de personas naturales o jurídicas.
de un delito o una falta o cuando se afecte la Se realizan por personas naturales o jurídicas,
seguridad ciudadana. públicas o privadas, bajo las modalidades
3.4. Principio de no intromisión: El desarrollo de reguladas en el presente decreto legislativo.
servicios de seguridad privada tiene como límite 7.2. En caso los servicios de seguridad privada
las competencias que por ley le corresponden se brinden con armas de fuego, estas deben
a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional ser las adecuadas para cada modalidad, de
del Perú. conformidad con la Ley N° 30299, Ley de armas
3.5. Principio de transparencia: La de fuego, municiones, explosivos, productos
Superintendencia Nacional de Seguridad, pirotécnicos y materiales relacionados de uso
Control de Armas, Municiones y Explosivos de civil. Las normas de custodia y almacenamiento
Uso Civil - SUCAMEC y las personas naturales se establecen en el reglamento del presente
y jurídicas, públicas o privadas, que desarrollan decreto legislativo.
servicios de seguridad privada, tienen el
deber de adoptar medidas que garanticen Artículo 8.- Modalidades
la transparencia, rendición de cuentas y Los servicios de seguridad privada se desarrollan bajo
honestidad en el ejercicio de sus actividades. las siguientes modalidades:
Las empresas especializadas deben cuidar
diligentemente que sus procedimientos de a) Servicio de Vigilancia Privada
organización interna sean transparentes b) Servicio de Protección Personal
y promover la implementación de códigos c) Servicio de Transporte y Custodia de Dinero y
de conducta aplicables a los servicios de Valores
seguridad privada. d) Servicio de Custodia de Bienes Controlados
e) Servicio de Seguridad en Eventos
Artículo 4.- Incompatibilidades para ejercer f) Servicio de Protección por Cuenta Propia
funciones de seguridad privada g) Servicio Individual de Seguridad Patrimonial
h) Servicio Individual de Seguridad Personal
4.1. Es incompatible la prestación o desarrollo i) Servicio de Tecnología de Seguridad
de servicios de seguridad privada, teniendo
la condición de integrante de las Fuerzas Artículo 9.- Servicio de Vigilancia Privada
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, en El servicio de vigilancia privada es prestado por
situación de actividad o disponibilidad. empresas especializadas, que tienen por inalidad la
4.2. La incompatibilidad del párrafo precedente protección de la vida e integridad física de las personas
incluye la condición de accionista, socio, y la seguridad de bienes públicos o privados, con o
miembro del directorio, administrador, sin desplazamiento del personal de seguridad. La
gerente y representante legal de las personas prestación de este servicio puede ser brindada con
jurídicas que prestan servicios de seguridad armas de fuego.
privada.
Artículo 10.- Servicio de Protección Personal
Artículo 5.- Competencias de la SUCAMEC en El servicio de protección personal es prestado por
materia de seguridad privada empresas especializadas que brindan acompañamiento
La SUCAMEC tiene competencia de alcance nacional para la defensa y protección de personas. Esta modalidad
en: de servicio puede ser realizada con armas de fuego.

5.1. La supervisión, control y iscalización de las Artículo 11.- Servicio de Transporte y Custodia de
personas naturales y jurídicas, públicas o Dinero y Valores
privadas, que prestan servicios de seguridad El servicio de transporte y custodia de dinero y valores,
privada. que pertenecen o son administrados por personas
5.2. Las personas naturales o jurídicas, públicas o naturales o jurídicas, públicas o privadas, es prestado por
privadas que sin contar con la autorización de empresas especializadas, y realizado por vía terrestre,
la SUCAMEC, brindan servicios de seguridad aérea, marítima, luvial o lacustre. La prestación de este
privada. servicio es realizada con armas de fuego.
5.3. La supervisión, control y iscalización
de actividades de formación básica, Artículo 12.- Servicio de Custodia de Bienes
perfeccionamiento y especialización en materia Controlados
de seguridad privada. El servicio de custodia de bienes controlados por la
5.4. Dictar medidas preventivas establecidas en el SUCAMEC es prestado por empresas especializadas, y
reglamento del presente decreto legislativo. comprende la custodia de armas de fuego, municiones,
explosivos, productos pirotécnicos y materiales
Artículo 6.- Exclusiones relacionados de uso civil. La prestación de este servicio
No están sujetos al presente decreto legislativo: es realizada con armas de fuego.
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Artículo 13.- Servicio de Seguridad en Eventos 18.2. Las autorizaciones de las empresas
especializadas son de alcance nacional,
13.1. El servicio de seguridad en eventos es prestado con excepción de la modalidad de vigilancia
por empresas especializadas dedicadas a privada, que es de alcance departamental.
vigilar el perímetro, controlar accesos, proteger 18.3. Las empresas especializadas pueden
y custodiar personas dentro o fuera de las abrir sucursales previa autorización de la
instalaciones, tanto en eventos públicos como SUCAMEC, dentro de un mismo departamento
privados. Este servicio se brinda sin armas de o en cualquier lugar del territorio nacional,
fuego. según la modalidad que corresponda.
13.2. Las empresas especializadas que brinden
servicios bajo esta modalidad deben comunicar Artículo 19.- Obligaciones
a la SUCAMEC, la relación de personal que Las empresas especializadas deben cumplir con las
participa en el evento. siguientes obligaciones:

Artículo 14.- Servicio de Protección por Cuenta a) Informar anualmente a la SUCAMEC el capital
Propia social de la empresa suscrito y pagado, así
como cualquier proceso de fusión, escisión,
14.1. El servicio de protección por cuenta propia liquidación, disolución o extinción de la
es organizado e implementado por cualquier empresa, en este último caso, la SUCAMEC
persona jurídica pública o privada, con cancela de oicio las autorizaciones
la inalidad de cubrir sus necesidades de correspondientes.
seguridad interna y con personal vinculado b) Comunicar cualquier cambio de representantes
laboralmente a ella. La protección alcanza a legales, apoderados, socios y/o accionistas,
personas y bienes que se encuentran en sus directores o gerentes.
instalaciones y alrededor de su perímetro. c) Prestar y desarrollar las actividades de
14.2. Esta modalidad no faculta a prestar servicios seguridad privada en el marco del presente
de seguridad privada en favor de terceros ni a decreto legislativo, reglamento y directivas que
usar armas de fuego. emita la SUCAMEC.
d) Brindar al personal de la SUCAMEC las
Artículo 15.- Servicio Individual de Seguridad facilidades necesarias para el cumplimiento de
Patrimonial sus funciones de control y iscalización.
El servicio individual de seguridad patrimonial, e) Capacitar al personal de seguridad, de
control de área o perímetro de instalaciones es prestado conformidad con el Capítulo VII del presente
por personas naturales debidamente registradas en la decreto legislativo y las directivas que emita la
SUCAMEC, y no faculta el uso de armas de fuego. SUCAMEC.
f) Controlar y supervisar el desarrollo de las
Artículo 16.- Servicio Individual de Seguridad actividades del personal de seguridad a su
Personal cargo.
El servicio individual de seguridad personal g) Contratar el Seguro Complementario de
es prestado por personas naturales, debidamente Trabajo de Riesgo a favor del personal de
autorizadas y registradas en la SUCAMEC, y tiene por seguridad.
objeto proporcionar resguardo, defensa y protección. La h) Poseer infraestructura y equipamiento para el
prestación de este servicio puede ser brindada con arma resguardo, custodia y almacenamiento de las
de fuego. armas de fuego y municiones de uso civil, así
como mantener un registro físico o virtual de
Artículo 17.- Servicio de Tecnología de Seguridad sus ingresos y salidas.
i) Poseer las tarjetas de propiedad de cada arma
17.1. El servicio de tecnología de seguridad es de fuego.
prestado por empresas especializadas dedicadas j) Informar a la SUCAMEC sobre el
a proporcionar protección y custodia a personas funcionamiento de sus oicinas administrativas.
y bienes a través del monitoreo de señales y de k) Contar con una sola carta ianza vigente,
respuesta, conectados con dispositivos y equipos para el otorgamiento de la autorización
electrónicos. Estos servicios pueden comprender de funcionamiento y/o renovación,
la instalación, desinstalación y/o mantenimiento independientemente de las modalidades que
de equipos y dispositivos. sean autorizadas.
17.2. Las condiciones, requisitos y procedimiento l) Remitir el reporte de información sobre cartera
de operación de esta modalidad, deben de clientes.
asegurar la conidencialidad de la información m) Otras obligaciones que establezca el
y el respeto del derecho a la intimidad de las reglamento del presente decreto legislativo.
personas.
17.3. La modalidad del servicio de tecnología de Artículo 20.- Deberes
seguridad que se regula en el presente artículo, Las empresas especializadas de seguridad privada
no se aplica a las entidades del sistema tienen a su cargo los siguientes deberes:
inanciero, las mismas que están sujetas a un
reglamento de medidas mínimas de seguridad a) Inscribirse en el Registro Nacional de
para las entidades del sistema inanciero. Empresas y Entidades que realizan Actividades
de Intermediación Laboral, conforme a las
CAPÍTULO III normas de la materia, con excepción de las
EMPRESAS ESPECIALIZADAS DE SEGURIDAD modalidades establecidas en el reglamento del
PRIVADA, PERSONAL DE SEGURIDAD Y USUARIOS presente decreto legislativo.
DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA b) Colaborar con la Policía Nacional del Perú en
situaciones de comisión de un delito o una
SUBCAPÍTULO I falta.
EMPRESAS ESPECIALIZADAS
Artículo 21.- Prohibiciones
Artículo 18.- Empresas especializadas Las empresas especializadas que prestan servicios de
seguridad privada se encuentran sujetas a las siguientes
18.1. Son personas jurídicas autorizadas para la prohibiciones:
prestación de servicios de seguridad privada,
bajo las modalidades de vigilancia privada, a) Realizar actividades, utilizar equipos o
protección personal, transporte y custodia tecnología que pongan en riesgo el orden
de dinero y valores, custodia de bienes interno o vulneren la intimidad personal.
controlados, seguridad en eventos y tecnología b) Desempeñar funciones que competen a las
de seguridad, constituidas conforme a la Ley Fuerzas Armadas o a la Policía Nacional del
General de Sociedades. Perú.
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c) Usar información de los clientes para ines ley de la materia.


distintos a los establecidos en el contrato de g) No ser miembro de las Fuerzas Armadas
servicios respectivo. o la Policía Nacional del Perú en situación
d) Contratar, capacitar, entrenar o adiestrar de actividad o disponibilidad.
mercenarios o personal que se dedique a h) Otros que determine el reglamento del
actividades de igual o similar naturaleza, presente decreto legislativo.
contraviniendo tratados y acuerdos
internacionales vigentes, resultando aplicable 24.2. La SUCAMEC emite el carné de identidad
la deinición de mercenario prevista en el al personal de seguridad que cumpla con
artículo 1 de la Convención Internacional contra los requisitos establecidos, conforme a lo
el Reclutamiento, la Utilización, la Financiación señalado en el reglamento del presente decreto
y el Entrenamiento de Mercenarios. legislativo.
e) Prestar y desarrollar servicios de seguridad 24.3. Si en el proceso de iscalización posterior,
privada sin la autorización de la SUCAMEC. la SUCAMEC veriica el incumplimiento de
f) Poseer o almacenar armas de fuego sin las alguno de los requisitos antes señalados,
tarjetas de propiedad respectivas, con arreglo cancela la autorización al personal de
a la legislación vigente. seguridad y el respectivo carné de identidad.
g) Otras que determine el reglamento del presente Esta cancelación no impide solicitar una
decreto legislativo nueva autorización.

Artículo 22.- Impedimentos aplicables para Artículo 25.- Obligaciones del personal de
accionistas, socios, directores, gerentes o seguridad
representantes legales Son obligaciones del personal de seguridad las
No pueden ser accionistas, socios, directores, siguientes:
gerentes, representantes legales de las empresas de
seguridad privada, además de las personas comprendidas a) Portar el carné de identidad vigente durante el
en el artículo 4 del presente decreto legislativo, las que se desempeño de sus funciones.
encuentren en los siguientes supuestos: b) Portar la licencia de uso de arma de fuego
vigente, así como la tarjeta de propiedad
a) Tener antecedentes penales por la comisión de expedida por la SUCAMEC a nombre de la
delitos dolosos, excepto aquellos referidos a empresa de seguridad, cuando corresponda.
matrimonios ilegales o la omisión por asistencia c) Guardar reserva sobre la información que
familiar. conozca en el ejercicio de sus funciones.
b) Ejercer o haber desempeñado funciones La violación de esta reserva da lugar a las
o labores en la SUCAMEC, bajo cualquier responsabilidades administrativas, civiles o
régimen laboral o contractual. Esta prohibición penales que correspondan.
se extiende hasta por un (1) año posterior al d) Comunicar de inmediato a la unidad policial o
término del vínculo laboral o contractual con la la comisaría de su jurisdicción, la tentativa o
SUCAMEC. comisión de un delito o una falta que sea de
c) Haber sido accionista, socio, director, gerente su conocimiento, y brindar apoyo cuando las
o representante legal de una empresa de circunstancias lo requieran.
seguridad privada que haya sido suspendida e) Inscribirse en el padrón correspondiente de la
o cancelada por incurrir en alguna de las comisaría del sector donde preste el servicio,
prohibiciones previstas en el artículo 21 cuando se trate de la prestación del servicio
precedente. En caso de la cancelación el individual de seguridad patrimonial.
impedimento se mantendrá vigente hasta treinta f) Otras que determine el reglamento del presente
y seis (36) meses, contados a partir de la fecha decreto legislativo.
en que la sanción haya quedado irme.
En caso de la suspensión, una vez cumplido Artículo 26.- Prohibiciones
el período de sanción impuesta, desaparece el El personal de seguridad privada se encuentra
impedimento. prohibido de:

SUBCAPÍTULO II a) Intervenir en actividades que alteren el


PERSONAL DE SEGURIDAD orden público o pongan en peligro la
seguridad ciudadana, sin perjuicio de las
Artículo 23.- Personal de Seguridad responsabilidades o acciones penales que
Se considera personal de seguridad a las personas corresponda.
naturales registradas y/o autorizadas para prestar b) Consumir bebidas alcohólicas o sustancias
servicios y desarrollar actividades de seguridad privada psicotrópicas durante el ejercicio de sus
en cualquiera de las modalidades establecidas en el funciones, así como realizar actos que
artículo 8 precedente. afecten o pongan en riesgo la seguridad de
los bienes o personas objeto de vigilancia y
Artículo 24.- Requisitos seguridad.
c) Comunicar a terceros cualquier información de
24.1. El personal de seguridad debe cumplir, como sus clientes, personas relacionadas con éstos,
mínimo, los siguientes requisitos: así como de los bienes que custodian, que
conozca en el ejercicio de su función, excepto
a) Ser mayor de edad. cuando sean requeridos por la autoridad
b) Tener estudios de secundaria completa. competente.
c) No tener antecedentes penales por la d) Realizar funciones o actividades vinculadas a
comisión de delitos dolosos excepto la seguridad privada, cuya ejecución no esté
el matrimonio ilegal o la omisión de autorizada por la SUCAMEC.
asistencia familiar. Asimismo, en los e) Poseer y/o utilizar armas de fuego sin licencia
casos que establezca el reglamento o con licencia vencida, o sin la tarjeta de
se requerirá los registros históricos de propiedad correspondiente.
antecedentes penales. f) Utilizar armas de fuego, municiones de uso
d) Tener capacidad física y psicológica civil, equipos, uniformes, emblemas, distintivos
para prestar los servicios de seguridad y demás implementos de seguridad fuera del
privada, en sus distintas modalidades. ejercicio de sus funciones.
e) Contar con la capacitación vigente en
materia de seguridad privada, de acuerdo Artículo 27.- Supervisión del personal de seguridad
a las distintas modalidades aplicables. La supervisión del personal de seguridad que integra
f) Contar, en caso que el servicio lo una empresa está a cargo de una persona capacitada y
requiera, con licencias de uso de armas registrada como supervisor de seguridad privada ante la
de fuego, conforme a lo dispuesto en la SUCAMEC.
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Artículo 28.- Director o Jefe de Seguridad implementos durante la prestación de servicios
El Director o Jefe de seguridad de una empresa es de seguridad privada.
una persona capacitada y debidamente registrada en la 34.2. El diseño, color y demás características de
SUCAMEC. los uniformes utilizados por el personal de
seguridad no deben ser iguales ni tener similitud
SUBCAPÍTULO III o provocar confusión con los uniformes de las
USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE Fuerzas Armadas o la Policía Nacional del
SEGURIDAD PRIVADA Perú.

Artículo 29.- Veriicación previa a la contratación CAPÍTULO VI


Las personas naturales o jurídicas que requieren COLABORACIÓN ENTRE ENTIDADES
servicios de seguridad privada, están obligadas a veriicar
en el Registro Nacional de Gestión de Información Artículo 35.- Fortalecimiento de la seguridad
(RENAGI) la vigencia de la autorización de las empresas ciudadana a través de los servicios de seguridad
de seguridad privada o de las personas naturales que privada
contraten en las distintas modalidades. Las personas naturales o jurídicas que prestan
servicios de seguridad privada, tienen el deber
Artículo 30.- Responsabilidad por contratar de desarrollar e impulsar mecanismos de alerta
empresas de seguridad no autorizadas temprana para la prevención del delito, en
apoyo a las actividades de la Policía Nacional
30.1. Las personas naturales o jurídicas que del Perú y las municipalidades.
contraten a empresas no autorizadas por la 35.1. La Policía Nacional del Perú, en ejercicio de
SUCAMEC para la prestación de servicios de sus atribuciones, apoya a la SUCAMEC en
seguridad privada incurren en responsabilidad las acciones de control y iscalización de las
administrativa. La sanción aplicable a este personas naturales y jurídicas que prestan o
tipo de infracción es la multa, de acuerdo a desarrollan servicios de seguridad privada.
lo establecido en el artículo 47 del presente
decreto legislativo. CAPÍTULO VII
30.2. Las personas naturales o jurídicas que FORMACIÓN BÁSICA, PERFECCIONAMIENTO Y
contraten a empresas no autorizadas, asumen ESPECIALIZACIÓN EN MATERIA DE SERVICIOS DE
la responsabilidad que corresponda, si como SEGURIDAD PRIVADA
resultado de la prestación o desarrollo del
servicio se afecta derechos de terceros. Artículo 36.- Objeto de la formación básica,
perfeccionamiento o especialización
Artículo 31.- Medidas mínimas de seguridad para
personas expuestas a la comisión de delitos 36.1. Las actividades de formación básica,
perfeccionamiento o especialización tienen
31.1. Las personas naturales o jurídicas, públicas o por objeto proporcionar los conocimientos y
privadas, que por la naturaleza de sus actividades, destrezas necesarias al personal que ejerce
sean vulnerables a la comisión de un delito que actividades de servicios de seguridad privada
pongan en peligro la seguridad de sus trabajadores en sus diferentes modalidades.
o de terceros, deben contar con medidas mínimas 36.2. La SUCAMEC establece el plan de estudio
de seguridad privada. El reglamento del presente para las actividades de formación básica o
decreto legislativo establece los alcances de esta perfeccionamiento a través de directivas,
obligación ponderando entre otros aspectos el que es de cumplimiento obligatorio por las
aforo y los niveles de riesgo. instituciones autorizadas.
31.2. Las disposiciones contenidas en el numeral
anterior, no son aplicables a las entidades Artículo 37.- Instituciones facultadas para
del sistema inanciero, que se regulan en el capacitar
Capítulo VIII del presente decreto legislativo.
37.1. Las actividades de formación básica,
CAPÍTULO IV perfeccionamiento o especialización son
AUTORIZACIONES Y REGISTRO realizadas por:

Artículo 32.- Autorización de funcionamiento a) Centros de Formación y Especialización


en Seguridad Privada (CEFOESP)
32.1. Las personas jurídicas que prestan o desarrollan constituidos por personas jurídicas
servicios de seguridad privada, deben obtener autorizadas por SUCAMEC.
la autorización de funcionamiento expedida por b) Departamentos de capacitación de las
la SUCAMEC, que es intransferible y tiene una empresas de servicios de seguridad
vigencia de cinco (5) años, contados a partir de privada.
la fecha de su emisión. c) Universidades o institutos superiores,
32.2. La autorización de funcionamiento es renovable públicos o privados.
sucesivamente por igual período.
37.2. Las instituciones señaladas en los literales a) y
Artículo 33.- Autorización para prestación de b), deben estar registradas y autorizadas por la
servicios individuales SUCAMEC.
37.3. La SUCAMEC puede realizar actividades de
33.1. Las personas naturales que presten las difusión y capacitación de la normativa en
modalidades de servicio individual de seguridad materia de su competencia.
patrimonial o personal, deben contar con el 37.4. La SUCAMEC puede implementar una
registro o la autorización según corresponda, plataforma virtual de capacitación
expedida por la SUCAMEC. complementaria para el personal de seguridad
33.2. La autorización es intransferible y tiene en sus distintas modalidades, que se regula a
una vigencia de dos (02) años, renovable través de directivas.
sucesivamente por igual período. 37.5. Las instituciones señaladas en los literales a) y
b), se encuentran sujetas a iscalización y a la
CAPÍTULO V potestad sancionadora de la SUCAMEC.
CONDICIONES PARA PRESTAR SERVICIOS DE
SEGURIDAD PRIVADA Artículo 38.- Vigencia de la formación básica o
perfeccionamiento
Artículo 34.- Uso y autorización de uniformes e La SUCAMEC establece la vigencia y procedimientos
implementos para acreditar el cumplimiento de la formación básica o
34.1. La SUCAMEC establece las reglas para la perfeccionamiento del personal operativo que presta
solicitud, uso y autorización de uniformes e servicios de seguridad privada.
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Artículo 39.- Prohibición de seguridad privada bajo cualquier


Los centros de capacitación están prohibidos de modalidad autorizada, por un período de
capacitar, entrenar y adiestrar mercenarios en estricto treinta (30) días a ciento ochenta (180)
cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Estado días calendario.
peruano a través de Convenios y Acuerdos Internacionales c) Cancelación: Inhabilitación deinitiva
vigentes. para prestar o desarrollar servicios
de seguridad privada, bajo cualquier
CAPÍTULO VIII modalidad.
MEDIDAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD PARA LAS Los representantes legales, socios o
ENTIDADES DEL SISTEMA FINANCIERO accionistas de las personas jurídicas,
sancionadas con la cancelación de
Artículo 40.- Medidas Mínimas de Seguridad para su autorización, están impedidas de
las entidades del sistema inanciero constituir o formar parte de otra persona
jurídica regulada por el presente decreto
40.1 Son aquellas disposiciones de carácter legislativo, por el período de treinta y
preventivo que adoptan obligatoriamente las seis (36) meses, contado a partir del día
entidades del sistema inanciero señaladas siguiente de la notiicación de la resolución
en el artículo 41, orientadas a proteger la vida consentida o administrativamente irme.
e integridad física de las personas y a dar Este tipo de sanción tiene alcance
seguridad al patrimonio público o privado que departamental o nacional, según
se encuentra en sus oicinas. corresponda.
40.2. El contenido de las medidas mínimas de
seguridad, se regula en el Reglamento de 45.2. Las agravantes y atenuantes son establecidas
medidas mínimas de seguridad para las en el reglamento.
entidades del sistema inanciero.
Artículo 46.- Medidas preventivas y medidas
Artículo 41.- Personas jurídicas que deben adoptar correctivas
medidas mínimas de seguridad
Las personas jurídicas que deben adoptar medidas 46.1. La SUCAMEC puede disponer dentro del
mínimas de seguridad son las siguientes: Las empresas procedimiento sancionador, medidas
bancarias, empresas inancieras, cajas rurales de ahorro correctivas con la inalidad de reestablecer
y crédito, cajas municipales de ahorro y crédito, cajas o reponer las cosas al estado anterior de la
municipales de crédito popular, cooperativas de ahorro comisión de la infracción.
y crédito autorizadas a captar recursos del público y 46.2. Las medidas correctivas son establecidas en el
entidades de desarrollo a la pequeña y micro empresa, que reglamento.
cuenten con resolución de autorización de funcionamiento
expedida por la Superintendencia de Banca, Seguros y Artículo 47.- Límites mínimos y máximos de las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. multas

Artículo 42.- Competencia 47.1. Los límites mínimos y máximos de las multas
La SUCAMEC realiza la veriicación, certiicación, son los siguientes:
control y sanción con relación al cumplimiento de las
medidas mínimas de seguridad a que se reiere el a) Para personas jurídicas:
presente capítulo. El reglamento del presente decreto
legislativo establece la tipiicación de las infracciones y Infracción Multa
sanciones que generen su incumplimiento. Leve De 0,2 UIT hasta 2 UIT
Grave Más de 2 UIT hasta 10 UIT
CAPÍTULO IX
POTESTAD SANCIONADORA Muy grave Más de 10 UIT hasta 50 UIT

Artículo 43.- Potestad Sancionadora

43.1. La facultad de imponer medidas administrativas b) Para personas naturales:


y sanciones a las personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas recae en la SUCAMEC. Infracción Multa
43.2. Constituye infracción administrativa toda acción Leve De 0,2 UIT hasta 0,5 UIT
u omisión que implique el incumplimiento de las Grave Más de 0,5 UIT hasta 1 UIT
normas que regulan el servicio de seguridad
privada por parte de las personas naturales o Muy grave Más de 1 UIT hasta 5 UIT
jurídicas comprendidas dentro de sus alcances.
43.3. El incumplimiento de las disposiciones
dictadas en el presente decreto legislativo,
su reglamento y normas complementarias 47.2. En ningún caso, la multa es mayor al diez por
constituye infracción administrativa. ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido
43.4. Las infracciones son leves, graves o muy por el infractor durante el año anterior al que
graves, y las sanciones que correspondan, cometió la infracción, ni menor a 0,2 UIT. La
se establecen en el reglamento del presente prueba de que la multa impuesta contraviene
decreto legislativo. esta disposición es de cargo del infractor, quien
puede solicitar el reajuste de la misma al límite
Artículo 44.- Aplicación de principios máximo señalado.
El procedimiento sancionador se rige por los principios
del procedimiento administrativo sancionador establecidos Artículo 48.- Pago de multa
en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. 48.1. El pago de la multa no exime al infractor del
cumplimiento de las obligaciones que hayan
Artículo 45.- Tipos de sanción sido objeto del procedimiento sancionador.
45.1. Las sanciones que se pueden imponer por la 48.2. El pago se debe realizar en el plazo máximo
infracción a las normas de seguridad privada de treinta (30) días hábiles, contados desde
son: el día siguiente de la notiicación del acto
administrativo que impone la sanción que haya
a) Multa: Sanción de carácter pecuniario quedado consentida o administrativamente
entre 0,2 y 50 Unidades Impositivas irme.
Tributarias (UIT). 48.3. La Unidad Impositiva Tributaria a aplicarse para
b) Suspensión: Inhabilitación temporal el cálculo de la multa es la vigente al momento
para prestar o desarrollar servicios en que se efectúa el pago.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562067
Artículo 49.- Beneicios en el pago de la multa La Comisión presenta al Ministerio del Interior el
referido proyecto en un plazo no mayor a noventa (90)
49.1. El valor de la multa impuesta se reduce días hábiles desde su instalación.
en un veinticinco por ciento (25%) si el El reglamento debe ser aprobado y publicado en el
administrado cumple con pagarla dentro del Diario Oicial “El Peruano” en un plazo no mayor a treinta
plazo de quince (15) días hábiles, contados (30) días hábiles, contado a partir de la fecha de recepción
desde el día siguiente de la notiicación del del citado proyecto.
acto administrativo que impone la sanción,
desistiéndose previamente de impugnar Cuarta.- Incorporación en el Anexo N° 5 del
el mismo, mediante un escrito con irma Decreto Supremo N° 009-97-SA – Reglamento de la
legalizada ante notario del representante legal Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
de la empresa. El personal de seguridad está comprendido dentro
49.2. En caso que el administrado autorice la de los alcances del Anexo 5 del Decreto Supremo Nº
notiicación vía buzón electrónico de los actos 009-97-SA – Reglamento de la Ley de Modernización
administrativos que se emitan durante el de la Seguridad Social en Salud, modiicado por Decreto
procedimiento sancionador, la multa se reduce Supremo Nº 003-98-SA, que aprueba las normas
en un cinco por ciento (5%). técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo,
49.3. Ambos supuestos de reducción son considerándose como actividades de alto riesgo los
independientes y se aplican de forma separada servicios prestados por dichos trabajadores. Para tales
o conjunta, según sea el caso. efectos, es de aplicación el artículo 19 de la Ley Nº 26790
- Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
Artículo 50.- Plazo de prescripción para determinar y las demás normas legales sobre la materia.
infracciones
La facultad para determinar la existencia de una Quinta.- Comisión sectorial para la elaboración del
infracción administrativa prescribe a los cuatro (4) años, reglamento de medidas mínimas de seguridad para
desde que se cometió la infracción o desde que hubiese las entidades del sistema inanciero
cesado, en caso se trate de una acción continuada. Constitúyase, mediante resolución ministerial del
Sector Interior, en el plazo de diez (10) días hábiles
Artículo 51.- Registro de sanciones posteriores a la publicación del presente decreto legislativo,
la comisión sectorial encargada de la elaboración del
51.1. El registro de sanciones forma parte del proyecto de reglamento de medidas mínimas de seguridad
Registro Nacional de Gestión de Información – para las entidades del sistema inanciero, la misma que
RENAGI y tiene carácter público. estará integrada por representantes de la SUCAMEC,
51.2. El carácter público de los antecedentes en el Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y del Banco
registro de sanciones será de cuatro (4) años, Central de Reserva del Perú.
contados a partir de la fecha de la notiicación La comisión puede invitar a especialistas y
de la resolución de sanción consentida o representantes de instituciones privadas o asociaciones
administrativamente irme. vinculadas a la materia.
La Comisión presenta al Ministerio del Interior el
Artículo 52.- Publicidad de las sanciones referido proyecto en un plazo no mayor a cuarenta y cinco
Las resoluciones de sanción son publicadas en la web (45) días hábiles, contados a partir de su instalación.
de la SUCAMEC, luego de agotarse la vía administrativa. El reglamento es refrendado por el Ministerio del
Interior y aprobado mediante decreto supremo publicado
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES en el Diario Oicial El Peruano en un plazo no mayor a
treinta (30) días hábiles de recibida la propuesta por el
Primera.- Del inanciamiento Ministerio del Interior.
Los costos que impliquen la implementación del
presente decreto legislativo se inancian con cargo al Sexta.- Desarrollo del decreto legislativo
presupuesto institucional de la SUCAMEC, sin demandar Las condiciones, requisitos, procedimientos y demás
recursos adicionales al Tesoro Público. disposiciones del presente decreto legislativo son
desarrollados en el reglamento.
Segunda.- Vigencia
El presente decreto legislativo entra en vigencia al día DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
siguiente de la publicación de su reglamento en el Diario TRANSITORIAS
Oicial El Peruano, con excepción de los siguientes artículos:
1, 2, 3, 23, 35, 36 y 39 del presente decreto legislativo, así Primera.- Medidas Mínimas de Seguridad para las
como la Primera Disposición Complementaria Transitoria; entidades del sistema inanciero
y, la Primera, Segunda Disposición Complementaria Se mantiene vigente el Reglamento de Requisitos
Modiicatoria; que entran en vigencia a partir del día siguiente Mínimos Obligatorios de Seguridad que deben adoptar
de la publicación del presente decreto legislativo. las Instituciones cuyo control ejerce la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP aprobado mediante Resolución
Tercera.- Comisión Multisectorial de naturaleza Ministerial N° 0689-2000-IN/1701, hasta la entrada en
temporal para la elaboración del reglamento vigencia del reglamento de medidas mínimas de seguridad
En el plazo de diez (10) días hábiles posteriores para las entidades del sistema inanciero.
a la publicación del presente decreto legislativo, se
conforma mediante resolución suprema refrendada por Segunda.- Adecuación
el Presidente del Consejo de Ministros y los titulares de Todas las personas naturales y jurídicas que se
los Sectores involucrados, la Comisión Multisectorial encuentren desarrollando alguna de las actividades
encargada de la elaboración del proyecto de reglamento reguladas en el presente decreto legislativo, tienen un
del presente decreto legislativo, la cual se encuentra plazo de ciento veinte (120) días calendario, contado a
adscrita al Ministerio del Interior y está conformada por partir de la vigencia del reglamento del presente decreto
representantes de: legislativo, para su adecuación al nuevo marco normativo,
con excepción de lo dispuesto en el numeral 4.1 del
• Ministerio del Interior, que la presidirá; artículo 4 que se rige de acuerdo a las leyes de la materia.
• Ministerio de Defensa;
• Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; MODIFICATORIAS
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y,
• La Superintendencia Nacional de Seguridad, Primera.- Modiicación del inciso f) e incorporación
Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil del inciso g) al artículo 6 del Decreto Legislativo N°
- SUCAMEC. 1127, Decreto Legislativo que crea la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
La comisión puede invitar a especialistas y Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC
representantes de instituciones privadas vinculadas a la Modifícase el inciso f) e incorpórase el inciso g)
materia. al artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1127, Decreto
562068 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2015 / El Peruano

Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de El Registro Nacional de Gestión de Información –


Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y RENAGI, sistematiza toda la información generada y
Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC, en los siguientes administrada por la SUCAMEC en el ejercicio de sus
términos: funciones, en los ámbitos del control de servicios
de seguridad privada, armas de fuego, municiones,
«Artículo 6.- Funciones explosivos y productos pirotécnicos de uso civil.
Son funciones de la SUCAMEC: Las disposiciones que apruebe la SUCAMEC,
(…) mediante Resolución de Superintendencia, establecen
los procedimientos y mecanismos aplicables a la
f. En ejercicio de su función sancionadora administración del RENAGI, incluyendo el ingreso
la SUCAMEC es competente para exigir de información por parte de las personas naturales
coactivamente el cumplimiento de sus y jurídicas sujetas al control y fiscalización de la
resoluciones, el pago de multas y acreencias SUCAMEC.
o la ejecución de una obligación de hacer o
no hacer, en el marco de lo dispuesto por Artículo 23.- Obligación de brindar información
la Ley N° 26979 - Ley de Procedimiento de Las personas naturales y jurídicas sujetas al control
Ejecución Coactiva. y iscalización de la SUCAMEC, están obligadas a
g. Otros que se deriven de la naturaleza de las brindar la información que la SUCAMEC les solicite, bajo
funciones que realiza la entidad.» responsabilidad administrativa.
Segunda.- Incorporación del artículo 6-A, el artículo Artículo 24.- Deber de reserva
6-B, segundo y tercer párrafo al artículo 11, el artículo Las personas que prestan servicios a la SUCAMEC,
19-A y el Título VII, Registro Nacional de Gestión de bajo cualquier régimen laboral o contractual, se
Información de la SUCAMEC – RENAGI al Decreto encuentran sujetos al deber de reserva, por lo que están
Legislativo N° 1127, Decreto Legislativo que crea la prohibidos de divulgar, por cualquier medio, la información
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de sobre los servicios, bienes y materias bajo control y
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil iscalización de la SUCAMEC, bajo responsabilidad civil,
- SUCAMEC penal y administrativa.
Incorpórase el artículo 6-A, el artículo 6-B, segundo y Este deber de reserva no se aplica a la información
tercer párrafo al artículo 11, el artículo 19-A y el Título VII, que sea considerada pública en el marco de la Ley N°
Registro Nacional de Gestión de Información de la SUCAMEC 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
– RENAGI al Decreto Legislativo N° 1127, Decreto Legislativo Pública y su Reglamento, y se extiende hasta por dos (2)
que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios años contados a partir del término de la relación laboral o
de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – contractual con la SUCAMEC.»
SUCAMEC, en los siguientes términos:
DISPOSICIÓN
«Artículo 6-A.- Infracciones administrativas y COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
potestad sancionadora
Constituye infracción administrativa el incumplimiento de ÚNICA.- Derogación
las obligaciones contenidas en las leyes y reglamentos que Derógase a partir de la entrada en vigencia del
regulan el ámbito de competencias de la Superintendencia reglamento del presente decreto legislativo, la Ley
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, N° 28879 - Ley de Servicios de Seguridad Privada, el
Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) u otras Decreto Supremo N° 003-2011-IN – Reglamento de la
que correspondan al ámbito de su competencia. Ley de Servicios de Seguridad Privada, los artículos 1,
2, 3, 4, 5 y 7 de la Ley N° 28627 - Ley que establece
Artículo 6-B.- Clasiicación y criterios para la el ejercicio de la potestad sancionadora del Ministerio
clasiicación de sanciones del Interior en el ámbito funcional de la Dirección
Las infracciones y sanciones se clasiican como leves, General de Control de Servicios de Seguridad, Control
graves y muy graves. Su determinación debe fundamentarse de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, así
en el nivel de afectación a la vida o integridad física de las como todas las normas de igual o menor rango que
personas, la seguridad ciudadana, la paz y tranquilidad se le oponga.
pública, al medio ambiente, su potencialidad o certeza de
daño, en la extensión de sus efectos y en otros criterios POR TANTO:
deinidos en la normativa aplicable.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Artículo 11.- Incompatibilidad Congreso de la República.
(…) Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
Los miembros del Consejo Directivo de la SUCAMEC días del mes de setiembre del año dos mil quince.
que ocupen cargos de conianza están impedidos
de ser socios o accionistas, miembros del directorio, OLLANTA HUMALA TASSO
representantes legales, personal de seguridad o personal Presidente de la República
administrativo de personas jurídicas sujetas al control y
iscalización de la SUCAMEC. PEDRO CATERIANO BELLIDO
Esta incompatibilidad se extiende hasta por un (1) año Presidente del Consejo de Ministros
posterior al cese de sus funciones.
JAkkE VALAkIVI ÁLVAREz
Artículo 19-A.- Incompatibilidad Ministro de Defensa
Los funcionarios de la SUCAMEC que ocupen cargos
de conianza, están impedidos de ser socios o accionistas, JOSÉ LUIS PÉREz GUADALUPE
miembros del directorio o representantes legales de personas Ministro del Interior
jurídicas sujetas al control y iscalización de la SUCAMEC.
Esta incompatibilidad se extiende hasta por un (1) GUSTAVO ADRIANzÉN OLAyA
año posterior al término de la relación laboral con la Ministro de Justicia y Derechos Humanos
SUCAMEC.
DANIEL MAURATE ROMERO
TÍTULO VII Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
REGISTRO NACIONAL DE GESTIÓN DE
INFORMACIÓN DE LA SUCAMEC – RENAGI JOSÉ GALLARDO kU
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Artículo 22.- Registro Nacional de Gestión de
Información de la SUCAMEC 1291565-3

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