Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Cont. Int. M3
Cont. Int. M3
Y
Página 107
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Aquí, consideraremos el sistema contable desde una perspectiva amplia, hecho que
implica la necesidad de definir la estructura de dicho sistema. Así, los aspectos que
esta definición abarque deben ser tales que, mediante las interacciones entre ellos,
sean capaces de responder a los objetivos que el sistema tiene asignados, relacionados
fundamentalmente con el proceso de identificación, registro e interpretación de los
sucesos económicos, generando información que sea útil y nos ayude en la toma de
decisiones.
Podemos decir que en la configuración de todo sistema contable intervienen toda una
serie de elementos de carácter interno y de carácter externo. Pasemos entonces a
conocer dichos elementos, así como los componentes que lo conforman.
Y
Página 108
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Como ya hemos comentado, los agentes externos son aquellos que forman parte del
entorno de un país o ámbito geográfico, de modo que pueden influir de manera
considerable en la construcción del sistema contable.
De este modo, dedicaremos este apartado a aquellos agentes externos que debemos
tener en cuenta a la hora de ejercer la contabilidad a nivel internacional.
- Sistema legal
Esto provocará que, considerando la tradición legal existente, en los países cuyo
sistema legal se basa en la ley común, pertenecientes normalmente al área
anglosajona, la normativa contable no establezca criterios muy específicos y no
indique, de manera precisa, cómo deben publicarse los estados financieros. En estos
países, la normativa básica emanará de la profesión contable, más que de la ley.
En relación a los países cuyo sistema legal se basa en el derecho romano, estos
poseerán una normativa contable con un nivel de detalle mayor en relación a las
normas contables y a la manera de presentar la información de carácter financiero.
Y
Página 109
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
- Nacionalismo
- Organización empresarial
Y
Página 110
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Comentar que las necesidades a cubrir por parte del sistema contable se diferenciarán
en función del tamaño empresarial, debido ello a que los focos de interés no serán
coincidentes en el caso de las grandes empresas y las multinacionales, con las
necesidades de una empresa de tamaño menor.
El grado en el que esté desarrollado el mercado bursátil, esto es, donde se enmarca la
actuación de los inversores individuales, provocará que surja, por parte de dichos
inversores, la necesidad de ser provistos de una información contable orientada hacia
la toma de sus decisiones.
De este modo; donde existe un mercado bursátil tradicional con una importancia
significativa, la generación de los criterios que guíen el suministro de esta información,
más que a órganos específicos de las bolsas de valor, se deja a la propia profesión y
regulación contables. Es el caso de países tales como el Reino Unido, Australia y
Estados Unidos. En aquellos países en los que la importancia del inversor individual es
Y
Página 111
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
inferior, haciendo referencia a los países continentales europeos, los que se encargan
de velar por los intereses informativos de los inversores son los órganos
gubernamentales específicos de los mercados bursátiles.
- Factores culturales
Reforzamiento Reforzamiento
Y
Página 112
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
- Sistema político
Aquí deberemos considerar por un lado los estados totalitarios y, por otro lado, los
estados demócratas.
Junto con los agentes externos que pueden influir en el sistema contable de cada país,
debemos contemplar otros agentes, considerados como constituyentes del propio
sistema contable en su proceso de estructuración. Dichos agentes son los agentes
internos. Pasemos entonces a conocer de qué agentes se trata.
Y
Página 113
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
- Aquellos sistemas contables en los que los criterios fiscales prevalecen sobre
los criterios contables y es la contabilidad la que se adapta a la fiscalidad,
adoptando sus criterios.
- La separación entre los criterios fiscales y los contables, de manera que el
sistema fiscal y el sistema contable se consideran independientes, de modo que
prevalecen únicamente los criterios fiscales en aquellos casos en los que ambas
posturas se muestran irreconciliables.
- Principales usuarios de la información contable
Esta segunda variable interna está vinculada con algunas de las que hemos presentado
como externas, como son los proveedores de financiación y el nivel de desarrollo de
los mercados bursátiles, en la medida que estos se comportan como usuarios de la
información contable.
Que existan diferentes tipos de usuario de la información provocará que estos ejerzan
presión con el fin de poder satisfacer sus demandas informativas. Así, los objetivos y
prácticas del sistema contable están o deben estar influenciadas fuertemente por las
necesidades de los usuarios.
Es importante comentar el hecho de que no todos los usuarios de los diferentes países
tendrán las mismas necesidades, hecho que pondrá de manifiesto las diferencias en los
sistemas contables existentes, y es que en función del objetivo, los sucesos
económicos pueden ser definidos de manera diferente, siendo utilizados métodos
contables y de información alternativos.
Y
Página 114
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Que exista una profesión contable con un elevado nivel de desarrollo provocará que
los profesionales, generalmente a través de sus organizaciones, puedan ejercer una
influencia significativa en la normalización contable del país. De este modo, será más
importante el nivel de sofisticación de la profesión contable que no su actuación.
- Objetivos de la contabilidad
Y
Página 115
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
- Subsistemas contables.
- Estructura del sistema contable.
Y
Página 116
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Subsistemas contables
Y
Página 117
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 118
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Teniendo en cuenta las etapas identificadas como necesarias con el fin de cubrir los
objetivos de un sistema contable, podemos considerar que este se compone de los
siguientes subsistemas contables:
Y
Página 119
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Para que el sistema contable funcione de manera eficaz, es muy importante que los
subsistemas que conforman su estructura actúen de manera coordinada entre ellos.
Y
Página 120
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 121
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Es importante señalar que desde 1983 los miembros de IFAC y IASC eran comunes. No
obstante, el 24 de mayo del 2000 y con el fin de fomentar la independencia del
organismo emisor de las normas contables con respecto al organismo que regulase la
profesión de auditoría, dejaron de ser los mismos.
A finales del año 1999, el consejo de IASC implantó una nueva estructura interna y en
enero del año 2000 se designó un comité de nombramiento presidido por el
presidente de la SEC (Sistema Europeo de Cuentas), cuya misión principal fue el
nombramiento de los administradores iniciales del IASC. Dichos cambios se debieron
básicamente a:
Y
Página 122
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 123
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
d. Publicar las bases para las conclusiones con las Normas Internacionales
de Contabilidad, las Normas Internacionales de Información Financiera y
los borradores de exposición.
V. Considerar la posibilidad de celebrar audiencias públicas con el fin de discutir
sobre las normas propuestas. En relación a esto, comentar que no existe
obligación de celebrar audiencias públicas para cada proyecto.
VI. Considerar la realización de pruebas de campo (tanto en aquellos países
desarrollados como en los países con mercados emergentes), con el fin de
asegurar que las normas propuestas son de carácter práctico y viable en todos
los ambiente, aunque no hay obligación de realizar pruebas de campo para
cada proyecto.
VII. Dar las razones pertinentes si no se sigue alguno de los procedimientos no
obligatorios establecidos.
Sin entrar en detalle, ya que en el apartado de los anexos hemos dispuesto la totalidad
de las Normas Internacionales de Contabilidad, pasemos a ver sus principales
características y los elementos que estas incluyen. En lo que se refiere a las Normas
Internacionales de Información Financiera, estas serán tratadas en el siguiente
apartado.
Como ya hemos dicho, estas normas fueron emitidas por el IASC, ahora IASB, con el fin
de homogeneizar la actividad contable a nivel global.
Y
Página 124
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 125
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 126
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 127
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Para acabar con este tema sobre normativa internacional, consideramos interesante
dedicar un espacio a hablar sobre la contabilidad en los Estados Unidos, con el fin de
tener una visión sobre cómo esta se trabaja y percibe.
Los US GAAP son los principios contables generalmente aceptados y utilizados por las
empresas y organizaciones de los Estados Unidos. Se trata de una combinación de
estándares autorizados por las organizaciones reguladoras y de las maneras aceptadas
Y
Página 128
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Con el fin de lograr estos objetivos, debemos hablar de cuatro supuestos básicos,
cuatro principios básicos y cuatro limitaciones. Estos son:
Supuestos
Y
Página 129
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Principios básicos
Y
Página 130
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Limitaciones
Finalmente, las limitaciones que debe tener en cuenta las US GAAP para el logro de sus
objetivos son:
Aunque hemos señalado que las US GAPP son el equivalente a las Normas
Internacionales de contabilidad, existen algunas diferencias entre ellas, por lo que
resulta necesario alcanzar una convergencia entre ambas normas con el fin de
identificar un terreno común entre las GAPP y las NIC.
Y
Página 131
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
En este primer proyecto a corto plazo podemos diferenciar tres partes o fases. Estas
son:
Y
Página 132
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Algunas de las diferencias entre las dos normativas surgen como consecuencia de los
cambios en las normas estadounidenses hechas por parte de la FASB. Así, la segunda
parte del proyecto trata de reducir o eliminar algunas de estas diferencias, entre las
que destacan:
- Operaciones discontinuadas.
- Costes contables asociados con actividades de salida o enajenación.
- Donaciones de carácter gubernamental.
- Reducción de otras diferencias
Para acabar, la última parte del proyecto va destinada a reducir o eliminar las
diferencias que no se han trabajado en las dos pases anteriores. Algunas de estas
diferencias son:
Y
Página 133
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
En lo que se refiere a este segundo proyecto de carácter continuo que pretende lograr
la convergencia entre las NIC y las US GAAP, este tratará aquellos asuntos de mayor
envergadura, de modo que se tratarán aquellas diferencias que requieran una amplia
reconsideración.
Según el memorándum de IFAC, dicho proyecto persigue los siguientes tres objetivos:
- Identificación de todas las diferencias que existan entre las US GAAP y las NIC.
Es muy importante que el listado de dichas diferencias sea continuamente
monitoreado y actualizado a medida que vayan surgiendo nuevas diferencias
debido a posibles actualizaciones o que las diferencias existentes sean
resueltas.
- Categorización de las diferencias sobre la base de la estrategia más efectiva de
resolución. Sobre estas estrategias, se han establecido tres estrategias posibles:
o La diferencia debe ser resuelta dentro del proyecto de convergencia a
corto plazo.
o La diferencia debe ser resuelta dentro de otro proyecto importante ya
contenido actualmente en la agenda de una o ambas juntas.
o La diferencia a resolver requiere una consideración amplia y profunda
por una o ambas juntas.
- Ofrecer información al proceso de preparación de la agenda de la junta según
sea necesario con el fin de facilitar la meta de la convergencia.
Sobre el tema de la normativa contable en Estados Unidos no nos vamos a alargar más
en este apartado, de modo que para consultar dicha normativa así como las
diferencias con las Normas Internacionales de Contabilidad, hemos dispuesto de
material en los anexos. Comentar además que trataremos el tema de la convergencia y
armonización contable con más detalle al final de este tercer capítulo.
Y
Página 134
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Tal y como ya hemos comentado en el primer tema de este bloque, en toda empresa u
organización, la información contable tiene un papel clave e importantísimo, ya que
permite identificar, registrar, medir, clasificar, analizar y evaluar de manera sistemática
y ordenada todas aquellas operaciones y actividades que se desarrollan en una
organización. Dicha información no solo es útil para los públicos internos a la
organización, sino también para todos aquellos que interactúan, de alguna manera,
con la empresa desde fuera de ella.
No obstante, para que la información contable nos resulte útil, debe cumplir dos
características de tipo cualitativo esenciales de modo que nos sirva para tomar las
decisiones más adecuadas y convenientes en cada momento. De este modo, la
información contable deberá ser lo más relevante y fiable posible, de manera que ello
nos permita servir como base para la futura toma de decisiones empresariales y
financieras.
Cuando decimos que la información debe ser relevante, nos referimos al hecho que
dicha información debe poseer una utilidad notoria, potencial o real, para los fines u
objetivos perseguidos por los diferentes destinatarios de la misma. Así, la información
contable y financiera de la que dispongamos será relevante cuando sea susceptible de
influir en la toma de decisiones. El carácter relevante de la información implicará que
de su consideración puedan establecerse diferencias en una decisión, de manera que
ayude a los usuarios a realizar predicciones sobre las consecuencias de
acontecimientos pasados, presentes o futuros, o a confirmar y corregir expectativas
previas.
En lo que se refiere a que la información contable y financiera deberá ser fiable, nos
referimos a la capacidad de esta para expresar, con el mayor rigor posible, las
características básicas y las condiciones de los hechos contables reflejados. Junto con
la relevancia, la fiabilidad de la información contable busca garantizar la utilidad de la
información financiera. La fiabilidad implica también que la información sea imparcial,
objetiva, verificable, que construya una representación fiel de los hechos que describe
Y
Página 135
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 136
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Estas normas han sido elaboradas con el objetivo de desarrollar una normativa clara y
uniforme referente a las normas de valoración aplicables a cuentas anuales y
consolidadas de determinadas formas sociales, bancos y otras entidades financieras.
Dichas norman han sido diseñadas pensando en grandes empresas, con relevancia en
Y
Página 137
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Del mismo modo que hemos hecho con las Normas Internacionales de Contabilidad,
aquí presentaremos las Normas Internacionales de Información Financiera junto con
una breve descripción y, para su plena consulta, hemos dispuesto de un apartado
exclusivo para ellas en los anexos.
Y
Página 138
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 139
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 140
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
contratos. Esta información proporciona una base a los usuarios de los estados
financieros que les permite evaluar el efecto que los contratos de seguros
tienen sobre la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de
efectivo con la entidad.
Tal y como ya hemos comentado, desde los anexos se pueden consultar dichas normas
en su totalidad.
Por supuesto, cada país tiene su propia normativa en términos contables, aunque,
como ya hemos visto, existen toda una serie de normativas contables de carácter
internacional cuyo objetivo es lograr la convergencia y la armonización entre los
diferentes países.
Aquí nos centraremos en dos aspectos que provocan dificultades a la hora de analizar
los estados contables. Estos son:
Pasemos entonces a conocer aquellos elementos que marcan las diferencias en las
prácticas contables de los diferentes países.
Y
Página 141
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Por supuesto, la divulgación de más o menos información fiscal y contable por parte de
las empresas, la frecuencia y oportunidad de su publicación y la facilidad para acceder
a ella por parte de los usuarios, entre otros aspectos, dependen de la cultura contable
que tenga cada país. Además, sumado al tema cultural, debemos mencionar las
diferencias idiomáticas y terminológicas de cada país.
Así, los aspectos en relación a las diferencias cultural que vamos a tratar en este
apartado son:
Y
Página 142
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
La dificultad aquí no radica en el tiempo en sí, sino en el hecho que no todos los países
publican las informaciones al mismo tiempo.
Las diferencias en el período de publicación una vez cerrado el ejercicio, así como la
frecuencia en que la información es actualizada, son de gran importancia, sobre todo
en la actualidad, donde el entorno empresarial internacional es muy dinámico y se
requiere de información actualizada al momento.
Y
Página 143
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Y
Página 144
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Otro elemento que puede dificultar el análisis contable a nivel internacional es el que
se refiere al entorno económico del país o área geográfica en la que se encuentran las
empresas.
Aquí debemos considerar factores tales como el crecimiento de la economía del país,
el nivel de crecimiento de los precios, los tipos de interés, el grado de intervención del
gobierno, etc. En definitiva, se trata de factores que pueden suponer un impacto en el
desarrollo contable.
Y
Página 145
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Como ya hemos comentado, los diferentes países presentan toda una serie de
diferencias en sus criterios y prácticas contables, sostenidas en factores de carácter
económico, político, legal, social y cultural. Así, cuando una empresa o entidad prepara
sus cuentas anuales basándose en los principios contables de su propio país, en el
momento en que busque financiación fuera de su país, los mercados de capitales serán
incapaces de evaluar dicha información contable y de compararla con la información
contable de otra empresa de otro país, ya que, como hemos comentado, la manera de
realizar las cuentas anuales y presentar la información contable varía de un país a otro.
Esta situación ha provocado que los mercados exijan que los estados financieros de las
empresas que operan en ellos se establezcan y formulen de acuerdo con los Principios
de Contabilidad Aceptados del entorno en el que residen dichos mercados, o que, en
última instancia, que las cuentas anuales vayan acompañadas por una conciliación de
los resultados contables que presentan y los que se hubieran obtenido con la
aplicación de los Principios Contables del estado en cuyo mercado desean operar. No
obstante, esta segunda práctica puede dificultar la interpretación de la información
financiera y su adaptación puede ocasionar gastos elevados a las entidades, debido a la
coexistencia de diferentes regulaciones contables. Es por ello que es preferible servirse
de una única regulación contable entendida por ambos países.
Y
Página 146
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Así, y para hacer frente a esta situación, como ya hemos comentado, han nacido dos
regulaciones de información financiera que pretenden lograr la armonización contable
a nivel internacional. Dichas regulaciones son:
Y
Página 147
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Entre las directivas contables que se establecieron durante ese período destacan:
Y
Página 148
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
Esta tercera etapa, que se inicia en el año 2002 y que se prolonga hasta día de hoy,
destacó por la aprobación del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo
1606/2002, relativo a la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad,
conocido también como Reglamento de Aplicación de las NIC (DOCE nº 243 de 11 de
septiembre de 2002).
Los principales objetivos que se marcaba la aplicación de este reglamento eran, entre
otros:
Y
Página 149
CONTABILIDAD INTERNACIONAL
- Aquellas sociedades cuyos valores de renta fija sean los únicos admitidos a
cotización en un mercado regulado de cualquier estado miembro.
- Aquellas sociedades cuyos valores estén admitidos a cotización oficial en un
país que no sea miembro de la comunidad y que para ello hayan venido usando
normas contables aceptadas internacionalmente a partir de un ejercicio
financiero iniciado antes de que se publicase el reglamento de aplicación. En
conclusión, se trata de aquellos grupos que hayan formulado cuentas anuales
consolidadas con arreglo a los principios americanos.
Y
Página 150