DERECHO

AMBIENTAL
 LEYES A UTILIZAR
• CPR
• Ley del Organismo Judicial.
• Ley del Organismo Ejecutivo.
• Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente. Dto. 68-86
• Ley de áreas protegidas Decreto 4-89 y su reglamento.
• Decreto 5-90 Ley de Creación de la RBM.
• Ley Forestal- Decreto 101-96.
• Código Penal.
• Código de salud.
• Ley del Fondo de Tierras.
 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN
Antecedentes:

 El primer antecedente se encuentra en 1868. la demanda al Ministerio de Relaciones

exteriores del Imperio Austro- Húngaro, formulada por un grupo de agricultores preocupados
por la depredación de las aves insectívoras llevada a cabo por la industria del plumaje, muy
desarrollada a raíz de la moda victoriana que imponía plumas por doquier. En la demanda
se solicitaba al emperador Francisco José la suscripción de un tratado internacional para
proteger a las aves beneficiosas para la agricultura.
 Las aves utilizadas iban de: avestruz, garzas, pinzones,
faisanes, águilas reales, pavos reales, buitres. Pero esto se
amplió a otras muchas especies, consideradas exóticas y
que venían del otro lado del Atlántico.

Los sombreros, las plumas de los mismos, sus adornos, e

incluso el tamaño marcaban diferencias sociales.

Especies desconocidas hasta entonces como el colibrí, ave

del paraíso, quetzal, entre otras de nuevas especies llevadas
de las colonias, hicieron las delicias de los fabricantes de
sombreros en particular, y de las damas que los usaban, en
general.

Archipiélago de Indonesia

4
 “
En 1872 el Consejo Federal Suizo planteó la creación de
una comisión internacional para la redacción de un
acuerdo de protección de aves.

En 1902 se firmó en París uno de los primeros

instrumentos internacionales referido a la conservación: El
Acuerdo Internacional para la Protección de las Aves
Útiles para la Agricultura; establece normas de conservación
de fauna, prohibición de captura de determinadas especies, y
obligaciones tendientes al cuidado de nido y huevos.”

5
 QUE LLEVARON A
LA FIRMA DEL
CONVENIO
Los motivos fueron económicos, pero involucró la
participación ciudadana para lograr que la protección
de los intereses agrícolas se impusieran sobre el
mundo de la moda.

Posteriormente, se firmaron los

primeros instrumentos bilaterales y regionales,
relacionados a Salud Humana, Contaminantes en las
Guerras, condiciones ambientales de los
trabajadores, navegación y explotación de ríos,
creación de parques y áreas de reserva de flora y
fauna.
 3 ETAPA: De
Estocolmo a
Río
2 ETAPA: 4 ETAPA:
Hacia Conferencia de
Estocolmo Río

ETAPAS DE
1 ETAPA: LA 5 ETAPA:
Antes de la EVOLUCIÓN Cumbre Mundial
Segunda DEL sobre Desarrollo
DERECHO Sostenible
Guerra Mundial (Johannesburgo 2002)
AMBIENTAL
1. PRIMERA ETAPA: Antes de la Segunda Guerra Mundial
Las preocupaciones primordiales eran de índole económica. En esta etapa se suscribieron
instrumentos regionales, sobre problemas concretos:

a) Acuerdos que crean sistemas regionales para preservar fauna y flora en su estado
natural; referente a la creación de áreas naturales y protección de la fauna silvestre. A
finales del siglo XIX en Londres, se firmó la Convención Africana para la Preservación de
Animales, Aves y Peces de la Vida Silvestre. Entre sus objetivos estaba la preservación de
la oferta comercial de trofeos de caza, marfil y pieles en el mercado internacional.

En 1933 se desarrolla un nuevo concepto: la creación de áreas protegidas como medio para
preservar especies de fauna silvestre y una lista de especies protegidas. Esto se consignó en la
Convención sobre la Conservación de la Fauna y la Flora en su estado natural.

Convención para la Preservación de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de

los Países de América; (surge un cambio ya que pasa de proteger por cuestiones económicas a hacerlo por la
el asombro o deleite que causan)
 b) Tratados destinados a proteger determinadas especies. Nace el primer Tratado Ballenero
Internacional, para proteger la ballena barbada. Después fue reemplazado por la suscripción dela
Convención Internacional para la Regulación de la Caza delas Ballenas del año 1946.

c) Acuerdos en materia de Cuencas Hidrográficas. Regula la navegación y pesca en ríos

importantes.

d) Acuerdos que regulan el empleo de sustancias contaminantes en tiempo de guerra. Se

utilizaron para evitar armas de destrucción masiva ( gases asfixiantes utilizados en la primera
guerra mundial). Protocolo para la prohibición del empleo en la guerra de gases asfixiantes,
tóxicos o similares y armas bacteriológicas. La Convención sobre la prohibición de utilizar técnicas
que modifiquen el ambiente con fines militares y otros fines hostiles, firmada en 1976 en la sede
de las Naciones Unidas.

e) Acuerdos que regulan las condiciones ambientales en los lugares de trabajo. Convenio
relativo al empleo de la cerusa en la pintura, en Ginebra, en el marco de la OIT 1921. (cerusa, de sulfato
de plomo y de cualquier otro producto que contenga dichos pigmentos)

f) Acuerdos de alcance universal referidos a la lucha contra las epizootias. Sobre enfermedades
contagiosas de los animales.

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 2. SEGUNDA ETAPA: Hacia Estocolmo
Se inicia con la constitución de las grandes organizaciones
internacionales de carácter universal y la creación de sistemas
regionales y subregionales de rango internacional:
• Firma de la Primera Convención global moderna para la
conservación integral de la naturaleza (La Convención Ramsar)
• La reunión de Estocolmo.

Los acuerdos se orientan a soluciones globalizadoras. Luego de la

segunda Guerra Mundial, y siguiendo la corriente, se crearon sistemas
regionales: La Organización de los Estados Americanos, La
Organización de los Estados Centroamericanos, La Liga de los
Estados Árabes y la Comunidad Económica Europea.

10
 ⊷ La organización de los
Estados Americanos. Surge en la
novena conferencia Internacional Americana en
Bogotá 30 abril 1948:

 Se firman Acuerdos de el Atlántico, Mar del Norte y en el

Mediterráneo.

 Se organiza Comités Internacionales para regular cuencas

hidrográficas.

 La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano:

la piedra fundamental de todas las políticas ambientales. La
integran un Preámbulo y 26 principios. La Conferencia designó el
5 de junio como el Día Mundial del Medio Ambiente.

11
  Organización de los
Estados Americanos-OEA:

35 Estados
miembros

12
 Organización de los Estados Centroamericanos-
ODECA (1951): en 1960 creó el Mercado Común
Centroamericano (MCCA)- establecer una unión aduanera; y el 1993 el
Sistema de la Integración Centroamerciana SICA.

Organismo regional
creada en 1951 por Costa
Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y
Nicaragua

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 ⊷ 3 ETAPA: De Estocolmo a Río.
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó, el
19 septiembre 1972, resoluciones sobre el medio
ambiente, como:
AQUÍ NOS QUEDAMOS
a) Creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA)
b) Cooperación entre los Estados en medio ambiente;
c) Responsabilidad ambiental de los Estados;
d) Disposiciones institucionales y financieras para la cooperación
internacional en relación con el medio ambiente.
e) Se ratifica los principios de la Declaración de Estocolmo por
intermedio de la Carta Mundial de la Naturaleza.

 Nacen las ONGS; se modifica el Derecho interno de los países y

adaptarse a principios de las políticas ambientales.

14
 “
PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente.

coordina sus actividades ambientales, ayudando a los países en

desarrollo a aplicar políticas y prácticas ecológicamente
racionales. Fue fundada por Maurice Strong, su primer director,
como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente (Conferencia de Estocolmo) en junio de 1972.

15
 “
ONU: Organización de las Naciones Unidas.

Asociación de gobierno global que facilita la cooperación en

asuntos como el Derecho Internacional, La Paz y Seguridad
Internacional, Desarrollo Económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos. 193 Estados miembros y 2
Observadores.
Fundada el 24 de octubre 1945 en la ciudad estadounidense de
San Francisco, por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra
Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.

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 ⊷ Preguntas:

1.Mencione el origen del Derecho Ambiental:

2.Que fue lo que motivó, uno de los primeros acuerdos de
contenido ambiental:
3.Cuantas etapas se divide la evolución del Derecho Ambiental y
cuales son:
4.Mencione uno de los resultados más significativos de cada etapa
de evolución del Derecho Ambiental:
5.Explique en que consiste la OEA:
6.Explique en que consiste la ODECA
7.Explique que es el PNUMA
8.Explique que es la ONU:

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