Flix Lmbiz 4-751-329

Gerencia de Proyectos
Plan Estratgico del Gobierno de Panam 2010-2014

El Plan Estratgico del Gobierno de Panam contiene el detalle de todas las actividades especficas que se estarn ejecutando durante el perodo del mandato actual (5 aos), que abarcan los aspectos econmicos, sociales, financieros y de inversin, con el fin de lograr alcanzar los objetivos estratgicos plasmados por el Estado y velando por los mejores intereses del pas. Este conjunto de metas, acciones e instrumentos de poltica comprenden programas sociales, inversiones pblicas y programas econmicos que a su vez son transparentes para todo el pas. Los objetivos principales los ha definido el Estado para preparar a Panam para el crecimiento econmico, disminucin de la pobreza y mejorar la distribucin de la riqueza. Ciertamente, la economa de Panam la ha posicionado como uno de los pases de Latinoamrica que ms rpido ha crecido en los ltimos 10 aos y a su vez fue de las que menos se afect por la grave crisis econmica financiera internacional. Una vez haciendo un anlisis retrospectivo y con miras de hacia dnde queremos llegar, se han identificado las oportunidades clave para lograr este crecimiento esperado. Las reas que se han identificado como de enfoque para la economa son la Logstica, la Agricultura, el Turismo y los Servicios Financieros que se muestran todava como sectores que an no han sido explotados lo suficiente. La ejecucin de planes que estn enfocados en estos pilares garantizar alrededor de un 6-9% anual de crecimiento y ms de 800 mil nuevos empleos generados; esto conlleva a una inversin a largo plazo en infraestructura valorada en $9.6 mil millones de dlares, de los cuales se incluyen el desarrollo de la Cadena de Fro, la construccin de nuevos aeropuertos, sistemas de riego a nivel social y adems contiene proyectos de inters social como la construccin de hospitales, escuelas, viviendas, medios alternativos de transporte (el Metro), entre otros. Es fundamental que para cumplir con la ejecucin del Plan Estratgico de Gobierno exista la sinergia de estos aspectos crticos: 1. El capital humano; mano de obra calificada y especializada en cada sector del pas 2. Alinear las prioridades dentro del programa de inversiones. 3. Desarrollo de las capacidades a nivel de gobierno en trminos de poltica, impulso de las inversiones y de cambios organizativos. 4. Garantizar los fondos requeridos para la ejecucin de los planes, involucrando al sector privado para su participacin. Para impulsar el desarrollo del pas, se han establecido los siguientes objetivos en el mbito econmico y social: Garantizar una distribucin sencilla y justa de la carga fiscal manteniendo la competitividad sectorial. Promover oportunidades para las regiones y esferas sociales menos desarrolladas para mejorar la distribucin de la riqueza y reducir la pobreza. Reforzar las instituciones gubernamentales y los vnculos con el sector privado para desarrollar conocimiento, maximizar la eficiencia, y promover la inclusin social. Reforzar el mercado interno para crear un ambiente seguro y transparente para aumentar la confianza de los productores e inversionistas y a su vez reducir los niveles de desempleo.

En cada pilar de crecimiento, se han definido los planes que soportarn el crecimiento econmico:

Pilar (sector) Logstica

Ventajas competitivas
La ubicacin de Panam permite generar valor, reduciendo costos de inventario, obsolescencia y laborales. La biodiversidad, una prspera capital, precios competitivos y la conectividad area global.

Barreras
Malas conexiones entre activos logsticos de Panam, coordinacin limitada en los esfuerzos para la atraccin de inversiones, ineficiente administracin de aduanas y volumen limitado de carga area entre Panam y el mundo.

Oportunidades
Creando una industria de servicios logsticos de valor agregado (SLVA) desplazando el valor actualmente upstream y downstream de Panam. Turismo de negocio y compras; destinos de lujo de sol y playa; turismo de nicho y eco-turismo; Turismo de eventos internacionales

Valor de la oportunidad
Crecimiento de 10% anual; entre $1.0 a $1.6 mil millones del PIB nominal; 30,000 nuevos empleos generados en el rea de servicios logsticos al 2020. Crecimiento del 12-15% anual; de $2.5-$3.5 mil millones de dlares anuales en PIB y de 180280 mil empleos generados en el ao 2020. Crecimiento del 68% anual y de 175 a 250 mil nuevos empleos.

Turismo

Agricultura Variedad

de climas para produccin de bienes agrcolas de alta demanda.

Conectividad limitada con destinos de alto potencial turstico; Incertidumbre en torno a la propiedad de la tierra; estrategia de zonificacin incompleta y deficiente; esfuerzos descoordinados para atraer inversionistas ancla; marca y promocin sin mercados objetivo. Falta de infraestructura de produccin; acceso limitado a mercados; incentivos no orientados; crditos no disponibles; estrategia de comercializacin descoordinada.

Servicios Volmenes Financieros grandes

y sofisticados en los productos de la banca de consumo; un sector privado bien posicionado para desarrollar el sector.

Panam en la lista gris de la OCDE;

Enfoque hacia produccin de alto margen para exportacin; mejorar rendimientos de produccin; incrementar la capacidad de produccin y las conexiones directas de carga area. Educacin superior en servicios financieros; reforzar el aparato regulatorio garantizando la transparencia del mercado y reducir la percepcin de corrupcin; reforzar los burs de crdito ofreciendo bases ms solidas a la banca de consumo; continuar con la estrategia para obtener el grado de inversin.

Complementando la parte econmica, el plan de Gobierno contiene un pilar social. A pesar del rpido crecimiento econmico de la nacin, los niveles de pobreza en Panam son mucho ms altos que en otros pases de Latinoamrica de ingreso similar. Uno de los indicadores principales de esta realidad social es la gran brecha en acceso a servicios bsicos y a oportunidades econmicas dentro de la poblacin rural, de bajos ingresos y principalmente indgena. Frente a esta situacin, al plan de Gobierno se le ha incluido un plan estratgico en el rea social con el fin de reducir la pobreza, la exclusin social y crear oportunidades para todos y todas, fundamentado bsicamente en dos ejes: Formacin de Capital Humano y la Inclusin Social. a. Formacin de Capital Humano para el Desarrollo: mediante la universalizacin de la educacin primaria, la mejora del acceso a una educacin bsica completa, desarrollo de instalaciones de educacin efectivas y de calidad. Los esfuerzos se estn apoyando de instituciones como el INADEH y MITRADEL para la capacitacin e introduccin en el campo laboral. b. Inclusin Social: mejorar la calidad de vida en todos los puntos de contacto; Acceso a una vivienda digna. Seguridad ciudadana. Fortalecimiento al sistema de Proteccin social. Transporte pblico seguro y eficiente. Reduccin de la malnutricin. Aumento de la cobertura de agua potable. Aumento en la cobertura y calidad de servicios bsicos de salud. Se espera que con el desarrollo de este pilar social, principalmente en el capital humano, va a ser requerido el apoyo por parte de la sociedad panamea para ayudar a que se implementen los planes con fluidez con miras hacia el crecimiento econmico y fortalecimiento de la nacin.