SESION 06A
PROSPECTIVA ESTRATEGICA Y
MEGATENDENCIAS
Notas de Clases
“La vida nos deja un pasado del cual tenemos que aprender, nos ofrece un presente
por resolver y nos encarga un futuro por construir “ Michel Godet
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 1
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS
SECCION POSTGRADO
PROSPECTIVA ESTRATEGICA
L. BENITO ZARATE OTAROLA
DOCTOR, MBA, ING. CIP 16410
03/03/2023
PROFESOR [Link]
Benito Zárate Otárola
FIIS - UNI 2
Reseña histórica de Prospectiva
En la década de 1920 se realizaron en Estados Unidos los primeros
estudios en Prospectiva. En 1929 fueron parcialmente dejados de
lado como consecuencia de la grave depresión económica sufrida y
en 1941 por la Segunda Guerra Mundial que siguió a tal suceso.
Años más tarde, Japón, completamente devastado, reinició los
estudios de Prospectiva como una alternativa de solución y mejora
de sus condiciones sociales, industriales, económicas, etc.
Varios años de perfeccionamiento permitieron a Japón recobrar el
tiempo perdido y convertirse en una de las naciones más poderosas
a nivel mundial.
En la década de 1940 en Inglaterra y Francia se acentuó el
desarrollo de las escuelas Anglosajonas y Francesas de Prospectiva.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 3
Concepto de Prospectiva
Es una disciplina con visión global, sistémica, dinámica y abierta,
que explica los posibles futuros, no solo por los datos del
pasado sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones
implicadas, de manera que reduce la incertidumbre, ilumina la
acción presente y aporta mecanismos que conducen al futuro
aceptable, conveniente o deseado.
PROSPECTIVA:
Es la identificación futura de las variables cuantitativas y sobre
todo cualitativas; así como de los comportamientos de los actores
de un futuro probable y de un futuro deseable diferente de la
fatalidad y que depende únicamente del conocimiento que se
tiene sobre las acciones que el hombre quiere emprender
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 4
Prospectiva en Resumen
Es un proceso por el que se tiende a lograr una comprensión
completa de las fuerzas que dan forma al futuro a largo plazo, y que
deberían ser tomadas en cuenta para la formulación de políticas, en
el planeamiento y en la toma de decisiones.
✓ El objetivo no es predecir.
✓ Proporciona ideas para ejecutar las acciones hoy.
✓ Los análisis son de tipo sistémico y holístico.
✓ Es un proceso transparente porque permite visualizar también los
futuros no deseados.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 5
¿Que es Prospectiva?
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 6
Actitudes Frente a crear el futuro
✓Pasiva (Avestruz) : Ignora y padece el cambio
✓Reactiva (Bombero): Reacciona cuando ocurra el cambio
✓PREACTIVA (Asegurador): Se Prepara para el cambio
✓PROACTIVA (Constructor): Construye y crea el cambio
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 7
Actitudes Frente a crear el futuro
✓ PASIVA: Algunas personas solo se enfocan en el
hoy, en el corto plazo e ignoran el futuro.
✓ REACTIVA: Si algo ocurre, recién allí algunos reaccionan.
✓ PREACTIVA: Son numerosas las personas que
se preparan, para cuando el cambio llegue.
✓ PROACTIVA: Implica provocar el cambio, actuar para
evolucionar antes que los problemas y oportunidades
se presenten o sea crear el futuro.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 8
Tecnologías del Pasado
✓ Hace 30 años: Computadoras personales
✓ Hace 20 años: Teléfonos celulares
✓ Hace 10 años: Buscador google
✓ ¿Qué pasará en 10 años?, ¿En 20 años?, ¿En 30 años?:
¡Células inmortales (Sempiternas)!
¡Inmortalidad física!
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 9
Robots y nuevas funciones
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 10
Transhumanismo, si... pero con cuidado
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 11
Alcance de la Prospectiva
PROSPECCIÓN
“Foresight”
“Veille”
5 años 20 años t
PRONOSTICO
03/03/2023
“Forecast”
Dr. Benito Zárate Otárola 12
Escuelas Científicas que dominan la
Prospectiva Mundial
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 13
Fundamento de la Prospectiva
El triángulo de la Prospectiva Estratégica:
ACCIÓN (Estrategia preactiva
Voluntad estratégica
y Proactiva)
(Prospectiva y ANTICIPACIÓN
Reflexión estratégica
Proyecto)
APROPIACIÓN
Motivación y
movilización colectiva
(Gestión
Participativa)
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 14
MODELO DE PROSPECTIVA
ESTRATÉGICA
.
Michel Godet Volvo FH 12-420
Gastón Berger Universidad G. Berger
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 15
Deficiencias en su Aplicación
F ORTALEZAS / POTENCIALIDADES
O PORTUNIDADES / DESAFIOS
D EBILIDADES / LIMITANTES
A MENAZAS / RIESGOS
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 16
Análisis de los Ambientes
AMBIENTE DIAGNOSTICO AMENAZAS Y
EXTERNO Y ESCENARIOS OPORTUNIDADES
AMBIENTE FORTALEZAS
DIAGNOSTICO
INTERNO Y DEBILIDADES
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 17
Mecanismos para Vislumbrar el Futuro
Prospectiva Estratégica
Análisis Análisis
prospectivo organizacional
Análisis de brechas
Formulación y Misión, objetivos
validación de: y políticas
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 18
MATRIZ DE LO URGENTE E IMPORTANTE
IMPORTANCIA
Importante pero Importante y
NO Urgente Urgente
Decide cuando debes hacerlo Hacerlo ahora mismo
No Urgente y Urgente pero
No Importante NO Importante
Evita Hacerlo Delega en otros
FUENTE: First things first. Steven R. Covey.
URGENCIA
Se tiene la tendencia a reaccionar mejor frente a la Urgencia, que
frente a la Importancia.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 19
¿Porqué Prospectiva Estratégica?
Pronóstico ( Forecast)
Visualización de las tendencias
dominantes : económicas, sociales, ✓ La urgencia
(I)
políticas, tecnológicas...
✓ Visión de corto plazo
¿cómo evolucionan las situaciones
de hoy para mañana? ✓ No sistémica Concepto
Prospectiva ( Foresight) estratégico
Los cambios tecnológicos, políticos,
✓ Lo importante
económicos, sociales que podrían ¿ A donde vamos?
✓ Visión de largo plazo ¿ Qué queremos?
ocurrir e impactar inevitablemente ¿ Cómo podemos
✓ Captura de la dinámica mantenernos?
nuestras realidades, nuestro futuro
de cambio
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 20
¿QUÉ ALIMENTA LA FORMULACIÓN ¿Porqué Prospectiva Estratégica?
DEL CONCEPTO ESTRATÉGICO?
El proceso de planeamiento: Construyendo un país, una empresa...
Teoría Realidad
(I) (II) (III) (IV)
Concepto Plan Plan táctico Ejecución
de la
estratégico estratégico operacional estrategia
¿ A donde vamos? ¿ Cómo llegar a ¿Que debemos ¿ Qué estamos
¿ Qué queremos? donde queremos? hacer de logrando?
¿ Cómo podemos - Direccionamiento inmediato? - El control de la
mantenernos? de esfuerzos Presupuesto y
gestión
planes de acción
Retroalimentación
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 21
Portafolio de Herramientas de Prospectiva
CIENCIA FICCION
CREATIVIDAD
Tormentas
de Ideas
Exploración del
Entorno
Planeamiento de
Escenarios
COMBINACIONES Talleres
Método Delphi
DE METODOS
Paneles Matriz de Impacto
EXPERTICIA Conferencias Cruzado INTERACCION
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 22
Prospectiva Estratégica
✓Existen diferentes metodologías y enfoques para realizar un
estudio de prospectiva estratégica. Las más utilizadas son:
➢ Método Delphi
➢ Análisis FODA
➢ Planeamiento de Escenarios, etc.
✓Como herramientas de planificación y ordenamiento territorial:
➢ No se están utilizando
➢ Se utilizan ex-post
➢ Se están utilizando mal
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 23
Principales Metodologías de Prospectiva
CRITERIOS MÉTODOS
1. Métodos cuantitativos (basados en - Extrapolación de tendencias.
hipótesis) que utilizan estadísticas y - Modelos de simulación y dinámicas de
otros datos para realizar predicciones. sistemas.
2. Métodos basados en el Grupos de expertos.
conocimiento de los expertos para - Brainstorming.
- Mapas mentales.
desarrollar visiones y escenarios a
- Talleres de análisis de escenarios.
largo plazo. - Método Delphi.
- Análisis de impactos cruzados.
3. Métodos para identificar puntos de - Análisis FODA / SWOT.
acción clave para determinar - Tecnologías críticas/ clave
estrategias de planificación - Árboles de relevancia.
- Análisis morfológico.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 24
Planeamiento Prospectivo
Construcción de futuro
deseable
FUTURO posible
probable
Tendencia actual
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 25
Planeamiento Prospectivo
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 26
Métodos más usados
Método Delphi: Método de Probabili- Método de la Matriz
Consiste en preguntarle a un dades de Bayes de Impacto Cruzado
grupo de personas, con la Es la aplicación de las fórmu- Consiste en hacer una
finalidad de tener una idea lo las derivadas del Teorema exploración del futuro (Pros-
mas clara posible de la de Bayes a la determinación pectiva) a base de las
situación futura. de las llamadas interacciones de una serie
probabilidades revisadas. de variables ( drivers).
Exploración Método de Análisis
del Entorno Morfológico
Se basa en la identificación de Esta técnica persigue
variables de cambio (drivers) explorar todas las
mediante el empleo de posibilidades en las que
diferentes enfoques temáticos pueda evolucionar un
sistema determinado
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 27
Prospectiva Estratégica y Escenarios
✓ La Prospectiva se basa en una serie de técnicas que convergen
en escenarios. Estos son la representación de posibles situaciones
futuras que describen la evolución del sistema estudiado (nación,
sector, organización, empresa, grupo, mercado, institución,
problemática, conjunto de temas relacionados, tecnología etc.)
✓ Se toma en consideración las evoluciones más probables de las
variables-clave y a partir de juegos de hipótesis sobre el
comportamiento de los actores.
✓ El método de escenarios según M. Godet ha sido desarrollado por
Lipsor usando cinco softwares: MicMac, Mactor, Morphol, Smic y
Multipol.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 28
Metodología / Software – MIC MAC
Análisis Estructural (Fase 1)
✓ Esta metodología se emplea para delimitar el sistema y
posteriormente para Seleccionar las Variables-Clave (externas,
internas, motrices, dependientes, etc.)
✓ El aporte de las variables, sirve para efectuar el Análisis
Estructural: determinar y estudiar las interacciones entre las
variables; relaciones directas e indirectas, ocultas, potenciales,
etc., que configuran el sistema (País, Mercado, Sector,
Problemática).
✓ Este aporte también facilita la construcción de simuladores.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 29
Metodología / Software – MACTOR
Análisis de las estrategias de Actores (Fase 2)
✓ Es un análisis retrospectivo, que estudia la evolución pasada del
sistema: en la cual se identifican los mecanismos, actores y
tendencias de mayor peso que han determinado la evolución
hasta hoy.
✓ También sirve para Analizar las Estrategias o Juego de los
Actores: el análisis matricial estudia los retos, objetivos, fuerzas,
posiciones, jerarquías, convergencias y divergencias, alianzas y
conflictos, de los actores implicados en el sistema.
✓ Durante su ejecución permite deducir las recomendaciones
estratégicas.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 30
Metodología / Software - MORPHOL
Análisis Morfológico (Fase 3)
✓ Con la información obtenida de las fases anteriores Se Elaboran
propiamente los Escenarios (ver definición). Se eligen las
imágenes (situaciones) finales, clasificándolas por orden de
probabilidad decreciente.
✓ En este análisis morfológico, se puede hacer un estudio de la
sensibilidad, indicativo de cuales son las hipótesis que hay que
favorecer o impedir para que el sistema evolucione en el sentido
deseado.
✓ Un escenario es la combinación que asocia una hipótesis de
respuesta para cada variable.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 31
Metodología / Software – SMIC
Método de Especialistas (Fase 3)
✓ Método multicriterio, se basa en el establecimiento de un
cuestionario que posteriormente posibilita la Elaboración de
Conjuntos de Hipótesis combinadas con la Probabilidad de
las variables-clave del futuro, resultados de los posibles
conflictos entre actores (por ej., actores competitivos) y posibles
rupturas de tendencias.
✓ Es un método de "consulta a expertos" de la familia Delphi, que
tiene en cuenta las probabilidades - simples y condicionales - de
realización de cada hipótesis en función de las demás.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 32
Metodología Software - MULTIPOL
✓ Mediante la combinación de criterios, acciones, políticas y
escenarios, el método Permite Elegir las Opciones Estratégicas;
la multiplicidad de acciones posibles, plantea el problema de
elegir aquellas que sean más razonables, teniendo en cuenta los
objetivos fijados por el grupo y las restricciones (existentes o
potenciales).
✓ Algunas acciones son válidas en todas las hipótesis de
escenarios, otras sólo son válidas en algunas hipótesis, por lo
tanto, este método sirve por ejemplo para verificar la robustez de
los diferentes Planes de Gobierno.
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 33
Método por Escenarios
Delimitación del sistema Análisis Análisis
y búsqueda de las Estructural. Retrospectivo
variables claves.
Análisis de estrategias Elaboración de Elaboración de los
de Actores. hipótesis y variables Escenarios
del futuro
Definición y elección de
las opciones estratégicas
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 34
¡¡MUCHAS GRACIAS!!
Y BIENVENIDOS A
CONSTRUIR EL FUTURO
DEL PERU
03/03/2023 Dr. Benito Zárate Otárola 35