REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MARACAY

INFORME DE "LEGISLACIÓN AMBIENTAL"

Actividad V: Informe del tercer corte 20%

Alumno: María León

C.l: 30.477.173
Docente de la Asignatura: Prof. Ramón Suescun
Sección: AD

MARACAY, JULIO 2023

1) De acuerdo a la Ley Orgánica del Ambiente, defina los siguientes
conceptos:

a) Gestión del Ambiente

R= Son todas las actividades administrativas que determinan y desarrollan

políticas, objetivos y responsabilidades ambientales, así como su
implementación mediante la planificación, el control, la conservación y la
mejora del ambiente.

b) Auditoria Ambiental

R= Es un instrumento que implica la evaluación sistemática, documentada,

periódica y objetiva de una actividad sujeta a regulación. Esta evaluación se
realiza para verificar si se cumple con las disposiciones establecidas en la Ley
y otras normas ambientales.

c) Calidad del Ambiente

R= Hace referencia a las características de

los elementos y procesos naturales, ecológicos y sociales, necesarios para
permitir un correcto desarrollo en la calidad del ambiente, generando el
bienestar individual y colectivo del ser humano y la conservación de la
diversidad biológica.

d) Desarrollo Sustentable

R= Se describe este concepto como un proceso de cambio continuo y

equitativo para lograr el máximo bienestar social, en el cual se procura el
desarrollo integral tomando en cuenta la conservación de los recursos
naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.

e) Estudio de Impacto Ambiental y Socio-cultural.

 R= Es la documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental
preventiva y que integra los elementos de juicio necesarios para tomar
decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales
de las acciones del desarrollo.

f) Reparación

R= Se define como la restauración, compensación o pago indemnizatorio en

casos de daño ambiental, riesgo ambiental o probabilidad de ocurrencia de
daños en el ambiente debido a un hecho, una acción u omisión de cualquier
naturaleza.

g) Riesgo Ambiental.

R= Es la probabilidad de ocasión de daños al ambiente, por cometer una

acción u omisión de cualquier naturaleza.

Cada respuesta tiene un valor de 1 punto. (7 puntos en total)

2) Explique con sus propias palabras el significado de la Pirámide de

Kelsen en referencia a la ESTRUCTURA JERÁRQUICA DE LA
LEGISLACIÓN VENEZOLANA. Valor 3 puntos.
 R= La pirámide de Kelsen es un sistema de representación gráfica en el
sistema jurídico, la cual tiene el objetivo de visualizar la estructura jerárquica
de la legislación en el país, en este caso Venezuela. Dicha pirámide establece
un orden en el cual la punta refiere al nivel jerárquico más alto, en este caso
el "nivel fundamental", y de ahí desciende a los niveles que se encuentra por
debajo de este, siendo el "nivel legal" y el "nivel sub legal".

Dicho sistema nos permite eliminar toda influencia psicológica, sociológica y

teológica en la construcción jurídica, por lo cual, al establecer conexiones
claras y esenciales entre las mismas, se entiende que una ordenanza no
puede oponerse a una ley orgánica y mucho menos no corresponder a lo
establecido en la constitución, ya que, todas las leyes, reglamentos,
ordenanzas, y sentencias se encargan de definir a detalle lo ya establecido en
la constitución, por lo cual, el orden establecido es claro e irrefutable.

3) Basándose en la lectura de la LEY PENAL DEL AMBIENTE, mencione

y explique 8 aspectos en los que un arquitecto pudiera incumplir dicha
ley en el ejercicio de la profesión. Valor 1,25 puntos cada respuesta (10
puntos en total).
Debe ser específico en cómo en el trabajo del arquitecto se puede
contravenir la ley, haciendo directa referencia a cada artículo
seleccionado.

TÍTULO III

DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

Capítulo II Delitos contra la Ordenación del Territorio

Artículo 39

Contravención de Planes de Ordenación del Territorio en Zonas

Montañosas
 La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración
nociva de la topografía o el paisaje en zonas montañosas, en sierras o mesetas
por actividades mineras, industriales, tecnológicas, forestales, urbanísticas o
de cualquier tipo, en contravención de los planes de ordenación del territorio y
de las normas técnicas que rigen la materia, será sancionada con prisión de
uno a dos años o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T).

Se ordenará al infractor la ejecución de medidas a fin de impedir la repetición

de los hechos y de corregir la situación alterada y se fijará un plazo para ello.
Si vencido el plazo los conectivos no han sido ejecutados, se procederá a la
ejecución de la astreinte según lo previsto en la presente Ley, y se ordenará
la prohibición definitiva de la actividad origen de la agresión.

Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daños irreparables, se

acordará la reordenación de los lugares alterados y la pena será aumentada
el doble.

Ejemplo: Si un arquitecto realiza alteraciones en la topografía de zonas

montañosas sin previa planificación, dentro del margen de lo que permite la
ley, puede ocasionar daños nocivos en el área no solo afectando el ecosistema
de la zona, si no atentando contra la posibilidad de derrumbe, afectando así el
área, las vialidades adyacentes, y la población cercana, por lo cual, será
sancionado por la ley. Si el daño es reparable los responsables de la obra
deben hacerse cargo de corregir la zona alterada, si esto no es posible se
prohibirá por completo la obra, y la sanción será duplicada.

Artículo 41

Modificación o Destrucción de Bienes Protegidos

La persona natural o jurídica que degrade, altere o destruya edificaciones o

bienes protegidos por su valor paisajístico, turístico, ambiental o ecológico, en
violación a las normas sobre la materia será sancionada con prisión de dos
meses a un año o multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a unas
mil unidades tributarias (1.000 U.T.).

Ejemplo: Si el arquitecto no toma previsión de edificaciones o bienes de

patrimonio natural para el país cercanos a la obra y ocasiona daño o alteración
a estos, será penado por la ley, puesto a que existen regulaciones al momento
de realizar proyectos cercanos a estos elementos protegidos por la nación, ya
que, pueden poseer un gran valor cultural, ambiental, turístico o político para
el país, y su destrucción afecta gravemente a la zona, a los pobladores, y a los
entes que cuidan del mismo.

Artículo 42

Edificación en Terrenos no Edificables

La persona natural o jurídica que promueva o construya edificaciones en

espacios no destinados a ese fin según los planes de ordenación del territorio
o en aquellas declaradas zonas de riesgo, será sancionada con prisión de
cuatro meses a dos años o multa de cuatrocientas unidades tributarias (400
U.T,) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).

Ejemplo: Si el arquitecto ignora los reglamentos de zonificación y deciden

ubicar la obra en una zona no destinada a edificaciones o en zonas declaradas
de riesgo; será sancionado por la ley, puesto a que dichos terrenos no poseen
las condiciones aptas para realizar una obra; sea por suelos inestables, altos
niveles freáticos, producción de contaminación a la zona, flora y fauna
protegida en la zona o adyacentes, etc. Se puede afectar de manera nociva al
área y a sus habitantes, por lo cual, estas acciones deben ser penadas por la
ley.
Capítulo V

Degradación Alteración, Deterioro y Demás Acciones Capaces de Causar

Daños a las Aguas

Artículo 56

Cambio, Obstrucción o Sedimentación

La persona natural o jurídica que modifique el sistema de control o las

escorrentías de las aguas, obstruya el flujo o el lecho natural de los ríos, o
provoque su sedimentación en contravención a las normas técnicas vigentes
y sin la autorización correspondiente, será sancionada con prisión de uno a
cinco años o multa de unas mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a cinco mil
unidades tributarias (5.000 U.T.).

Ejemplo: Si el arquitecto no previene fuentes hidrográficas cercanas al

terreno, y la obra obstruye estas de manera intencionada o no intencionada
sin las autorizaciones correspondientes, será penado por la ley, puesto a que,
estás acciones deben realizarse con planificaciones previas por parte de los
entes gubernamentales, ya que, pueden provocar, inundaciones en caso de
ser canales de lluvia, problemas en la circulación de la redes de aguas blancas
o negras a los pobladores, malos olores y contaminación del aire por emisión
de gases en las tuberías, etc. Generando graves problemáticas para la
población cercana.

Artículo 58

Uso Ilícito de Aguas

La persona natural o jurídica que utilice aguas ilícitamente o en cantidades

superiores a las que las normas técnicas sobre su uso racional le señalen, será
sancionada con arresto de dos a cuatro meses o multa de doscientas unidades
tributarias (200 U.T.) a cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T.).
 Si el uso ilícito o en cantidades superiores a las permitidas impide o
entorpece a centros poblados el aprovechamiento de las mismas aguas, la
sanción será de arresto de cuatro a seis Meses o multa de cuatrocientas
unidades tributarias (400 U.T.) a seiscientas unidades tributarias (600 U.T.).

Si el uso ilícito o en cantidades superiores a las que hubieren sido

autorizadas se realiza con motivo de la ejecución de actividades industriales,
agrícolas, pecuarias, mineras, urbanísticas o cualesquiera otras de
explotación económica, la sanción será de prisión de seis meses a un año o
multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) a unas mil unidades
tributarias (1.000 U.T.).

Ejemplo: Si el arquitecto permite el uso de cantidades de agua superiores a

las permitidas en la obra, será sancionado por la ley, puesto a que esto puede
ocasionar que no llegue la misma cantidad de agua a los poblados de zonas
adyacentes, y la edificación que se está llevando a cabo, cuenta como
explotación económica, por lo cual es injustificable este uso desmedido y no
autorizado ante la ley.

Capítulo VI

Degradación, Alteración, Deterioro y demás Acciones Capaces de Causar

Daños a los Suelos, la Topografía y el Paisaje

Artículo 62

Dificultad de Acceso a Playas

La persona natural o jurídica que impida o dificulte el acceso a las playas

con muros, barreras u otros obstáculos, será sancionada con arresto de cuatro
a ocho meses o multa de cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T.) a
ochocientas unidades tributarias (800 U.T.). Se ordenará además al infractor,
realizar lo necesario para que pueda ser restablecido el libre acceso a las
playas y se señalará un plazo para ello.

Ejemplo: Si el arquitecto obstruye el acceso a playas públicas, en la

realización de obras de carácter turístico o de otros indoles, será penado por
la ley; puesto a que no se puede obstruir la actividad turística, sea recreativa
o comercial, por la ejecución de edificaciones.

Artículo 63

Degradación de Suelos Aptos para la Producción de Alimentos

La persona natural o jurídica que provoque la degradación de los suelos o la

destrucción de la cobertura vegetal de suelos clasificados como aptos para la
producción de alimentos, sin tomar en cuenta sus condiciones agroecológicas
específicas, los planes de ordenación del territorio, los planes del ambiente o
las normas técnicas o legales que dicte la autoridad competente, será
sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades
tributarias (5.000 U.T.) a ocho mil unidades tributarias (8.000 U.T.).

Se ordenará al responsable la ejecución de medidas a fin de impedir la

repetición de los hechos y corregir la situación alterada. Para la ejecución de
las medidas se fijará un plazo; si vencido el plazo los correctivos no han sido
ejecutados, se procederá a la ejecución de astreintes según lo previsto en la
presente Ley y se ordenará la prohibición definitiva de la actividad origen de la
agresión.

Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daños irreparables, se

ordenará la reordenación de los lugares alterados.

Ejemplo: Si el arquitecto ejecuta obras en suelos clasificados para

producción de alimentos sin las respectivas permisologías y autorizaciones,
será penado por la ley; ya que, como se mencionó en otros ejemplos
explicados anteriormente, estos suelos cuentan con condiciones específicas
que no soportarían la mayoría de obras e irremediablemente ocasionarían
degradación y erosión del suelo, cuando estos ya habían sido destinados para
cultivo, lo cual, también perjudicaría el proceso agro-productivo de la zona, y
los pobladores de la misma. Es por esto que, esta clase de acciones no
reguladas por la ley, deben ser penadas por la misma.

Capítulo VIII

Delitos contra la Calidad Ambiental Sección primera: envenenamiento,

contaminación y demás acciones capaces de alterar la calidad de las
aguas

Artículo 85

Daños a Aguas Subterráneas

La persona natural o jurídica que realice trabajos que puedan ocasionar

daños, contaminación o alteración de aguas subterráneas o de las fuentes de
aguas minerales, será sancionada con prisión de dos a cuatro años o multa de
dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a cuatro mil unidades tributarias
(4.000 U.T.).

Ejemplo: Si el arquitecto no previene el nivel freático de la zona en la cual

se ubique el terreno, puede encontrarse con aguas subterráneas, y si decide
ignorar las normas que regulan la protección de estas, será sancionado por la
ley puesto a que provocará la contaminación de estas fuentes hidrográficas,
ocasionando mayores daños a futuro para la población adyacente.