MAESTRÍA EN DERECHO

CON MENCIÓN EN PROCESAL

CONSTITUCIONAL
TAREA # 1
Análisis comparativo entre la Declaración
del Hombre y del Ciudadano de 1789 y la
actual Constitución de la República del
Ecuador
Materia: Teoría de la Constitución
Docente: Dr. Juan Martínez Loor
GRUPO 3
Integrantes:
Bonoso Vera Erick Gustavo Pichucho Arreaga Angelo Guillermo

González Romero Abel Eduardo Proaño Chuquitarco Luis Saul

Jácome Molina Ingrid Dayana Revilla Medina Jofre Alejandro

Morales Bacilio Narcisa Estefanía Troya Pullas Fátima Alejandra

Morejón Medrano Kleber Mauricio Yperty Moreira Kleber Sadot

Fecha de entrega: Domingo, 5 de marzo de 2023

1. Desde el punto de vista jurídico realice un análisis pormenorizado de cada uno de los
17 artículos de la Declaración del Hombre y del Ciudadano de 1789 estableciendo con
que artículo de la actual Constitución de la República del Ecuador guarda concordancia,
puntualizando el principio, derecho o garantía que aborda cada artículo.

Art.1.- Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones
sociales sólo pueden fundarse en la utilidad común.

Artículos constitucionales relacionados:

PRINCIPIO DE IGUALDAD

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades (…).

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación

DERECHO A LA LIBERTAD

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

29. Los derechos de libertad también incluyen: a) El reconocimiento de que todas las
personas nacen libres.

Análisis Jurídico: La libertad constituye un valor innato de la misma existencia de la

persona, virtud que le acompañara desde el inicio de su existencia biológica y jurídica
hasta su fin. La libertad constitucionalmente reconocida en nuestra legislación implica
una multidimensionalidad de áreas en las que la conducta humana por naturaleza y
propia de la conquista social debe ejercerse de manera libre, esta comprende entre otros
aspectos la libertad de tránsito, de asociación, de objeción de conciencia, de toma de
decisiones, de elección laboral, de desarrollo profesional, de desarrollo de la
personalidad, de libre credo entre otros aspectos, todos ellos con fundamentos en la
autonomía de la voluntad de toda personas.
Ahora bien, el derecho a la libertad debe ir acompañado de su ejercicio en igualdad de
condiciones, para el efecto la igualdad debe ser entendida jurídicamente como el trato
en iguales condiciones entre sujetos titulares de derechos y obligaciones para el efectivo
ejercicio de sus intereses legítimos; la igualdad formal o igualdad ante la ley considero
abarca una connotación positiva, esto es, todas las personas ostentamos los mismos
derechos y la exigibilidad de los mismos, y por el otro lado una connotación negativa que
implica que todas las personas ante el incumplimiento de una ley en igualdad de
condiciones corresponderá una sanción por dichos actos u omisiones calificados como
infracción.

Mientras que la igualdad material o igualdad de hecho implica el reconocimiento estatal

de la inexorable desigualdad en sus diversas facetas y que, ante ellas, un cierto grupo
determinado de personas, como lo son los grupos de atención prioritaria, requieren de
un trato diferenciado favorable.

Principio, derecho o garantía abordado: Principio de igualdad (art. 11.2), derecho a la

libertad (Art. 66.4;29).

Art. 2.- La finalidad de cualquier asociación política es la protección de los derechos

naturales e imprescriptibles del Hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la
seguridad y la resistencia a la opresión.

Artículos constitucionales relacionados:

DERECHO A LA LIBERTAD

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

29. Los derechos de libertad también incluyen: a) El reconocimiento de que todas las
personas nacen libres.

DERECHO A LA PROPIEDAD

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con función y responsabilidad social y
ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de
políticas públicas, entre otras medidas
Art. 321.- El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública,
privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su
función social y ambiental

DERECHO A LA RESISTENCIA

Art. 98.- Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia frente a
acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no
estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el
reconocimiento de nuevos derechos.

DERECHO A LA SEGURIDAD

Art. 393.- El Estado garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones

integradas, para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura
de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y
delitos. La planificación y aplicación de estas políticas se encargará a órganos
especializados en los diferentes niveles de gobierno.

Análisis Jurídico: Pese a la existencia de un aparato estatal a quien se le cede parte de la

libertad individual de cada persona, en virtud del contrato social, aquello no implica el
desconocimiento del basto catálogo de derechos fundamentales inherentes a la
condición humana, entre ellas tal y como se analizó en líneas anteriores el derecho a la
libertad en todas sus facetas, pero además el artículo en análisis resalta el derecho a la
asociación que implica el derecho de toda persona reunirse pacíficamente con un fin licito
y en el marco de la no paralización en la prestación de servicios públicos; de igual manera
en lo que refiere al derecho a la propiedad, esta forma parte de un derecho social de toda
persona para el uso, goce y disposición de un bien mueble o inmueble, sin más limites
que los expresamente previstos en la ley.

Ahora bien, el derecho a la seguridad es connatural a la corresponsabilidad contractual

del Estado, en su calidad de garante, para con la población; si bien es cierto, el Estado es
quien ostenta el ius puniendi correspondiéndole en primer lugar tipificar a manera de
infracción penal cuales son las conductas típicas, antijurídicas y culpables que califica
como infracción penal y que en virtud de que una persona adecue su conducta al
supuesto de hecho del tipo penal, le corresponde una evidente sanción en el marco del
debido proceso penal, así como la respectiva reparación integral a la víctima por daño
material e inmaterial. Debiendo destacar que la privación de la libertad de ninguna
manera debe ser entendido como una forma de represión social y tortura provisional,
sino que debe alcanzar una idónea rehabilitación social que implique una reinserción a la
sociedad con la nula probabilidad de reincidencia.

No obstante, una parte sustancial de este derecho y que poco o nada se analiza
estatalmente hablando, es referente a su finalidad preventiva, es decir, el Estado debe
adoptar no únicamente una política criminal represiva sino “preventiva” con miras a
anticiparse a la perpetración de conductas delictivas, para lo cual evidentemente se debe
acompañar de una correcta política económica, laboral y de rehabilitación que evitaría el
hacinamiento, masacre y actividad corrupta en las cárceles del Ecuador.

Por último, en lo que respecta al derecho a la resistencia este debe entenderse como un
mecanismo a través del cual se repele el abuso de poder de una autoridad pública judicial
o no judicial en relación con aquellas actuaciones que siendo contrarias a la Constitución
o a la ley causen perjuicio al interés individual o colectivo, para el efecto se ha previsto
de principio de justiciabilidad de los derechos que implica la activación de las acciones
ordinarias, extraordinarias, autónomas, constitucionales y administrativas que nos
asistan para la defensa de nuestros derechos.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho a la libertad (Art. 66.29), derecho a la

propiedad (Art.66. 26, Art. 321), derecho a la resistencia (art. 98), derecho a la seguridad
(Art. 393).

Art. 3.- El principio de toda Soberanía reside esencialmente en la Nación. Ningún cuerpo
ni ningún individuo pueden ejercer autoridad alguna que no emane expresamente de ella

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,

soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en
forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el
pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los
órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la
Constitución. Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen
a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.

Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución

y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes.

Análisis Jurídico: La soberanía implica la autonomía estatal para el ejercicio de sus

funciones en el territorio sobre el cual ejerce sus plenos poderes, reconocida además
como uno de los elementos constitutivos del Estado conjuntamente con el gobierno,
territorio y población. La soberanía implica la existencia de dos mecanismos por parte del
Estado, por un lado la capacidad de autogobernarse y por el otro la capacidad de
autorregularse, sin embargo en ambos casos el ejercicio de la potestad estatal tiene
fundamento en el principio de supremacía constitucional, que representa el límite para
toda actuación gubernamental en el ejercicio de sus funciones políticas, judiciales,
jurisdiccionales y administrativas, puesto que toda actuación deberá tener consonancia
con las normas constitucionales, so pena de ser considerada inconstitucional.

Ahora bien, el ejercicio del poder estatal ejercido a través de sus cinco poderes, como lo
es el caso ecuatoriano, se ejercerá previo cumplimiento de los requisitos generales y
especiales para la obtención de la competencia para el ejercicio de dicha función, puesto
que de no ser así se irrespetaría la seguridad jurídica constitucional al desconocer los
requisitos necesarios para la obtención de dicha potestad pública.

Principio, derecho o garantía abordado: Principio de soberanía (Art. 1), derecho a la

seguridad jurídica (art. 82).

Art. 4.- La libertad política consiste en poder hacer todo aquello que no cause perjuicio a
los demás. El ejercicio de los derechos naturales de cada hombre, no tiene otros límites
que los necesarios para garantizar a cualquier otro hombre el libre ejercicio de los mismos
derechos; y estos límites solo pueden ser determinados por la ley.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

6. El derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas y
manifestaciones.

21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la correspondencia física y virtual; ésta

no podrá ser retenida, abierta ni examinada, excepto en los casos previstos en la ley,
previa intervención judicial y con la obligación de guardar el secreto de los asuntos ajenos
al hecho que motive su examen. Este derecho protege cualquier otro tipo o forma de
comunicación.

29. Los derechos de libertad también incluyen: a) El reconocimiento. b) La prohibición de

la esclavitud. c) Que ninguna persona pueda ser privada de su libertad.

Análisis jurídico: Los derechos políticos son también para defender los derechos de
libertad, en la cual deben ir de la mano con transparencia además de que estos derechos
deben ser llevados con responsabilidad y respeto para con la sociedad ecuatoriana,
dentro de los derechos de la libertad política, también exige un control electoral
exhaustivo y además, organizaciones políticas que se encuentren sanas y limpias de todo
acto de corrupción; por otro lado, la libertad es de traducir en buenas acciones en el
ámbito de exteriores la propia libertad dentro de la cual se halle un valor como la moral.

La Constitución de la República del Ecuador, en el Título II, Derechos, Capítulo sexto,

Derechos de libertad, Art. 66, reconoce y garantiza a las personas, entre otros, el derecho
a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas y manifestaciones,
tal como lo prescribe el numeral 6 del mencionado artículo.

Si bien es cierto que, no es posible restringir el derecho a expresarse libremente, no es

menos cierto que si en el ejercicio de este derecho se atenta contra la dignidad, el honor
o algún otro derecho de otra persona, se debe responder civil o penalmente, incluso
ambas, por esta vulneración de derechos; estas son justamente las consecuencias de la
responsabilidad ulterior. Es decir, que solo después de ejercer el derecho a la libertad de
expresión se puede sancionar.

Por otro lado, la libertad de opinión tiene una noción amplia, una de las expresiones más
específica de este derecho es la libertad de pensamiento y conciencia. La doctrina y
jurisprudencia internacional, al tiempo que reconocen el largo alcance de estos derechos,
establece que estas libertades, comprende la posibilidad de asumir y procesar
personalmente todos los asuntos, creencias, religión y manifestarlas en forma individual
o colectiva, de manera pública o privada. Es decir, se garantiza el derecho de las personas
de practicar su religión o creencias a través de cultos, reuniones, ritos, conformación de
instituciones, difusión de ideas, enseñanza, etc.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho de libertad establecido en el artículo 66

de la CRE.

Art. 5.- La ley solo debe prohibir las acciones perjudiciales a la sociedad. Lo que no está
prohibido por la ley no debe ser estorbado. Nadie debe verse obligado a aquello que la
ley no ordena.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso y la

decisión sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente
protección. La recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos datos
o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley.

29. Los derechos de libertad también incluyen: d) Que ninguna persona pueda ser
obligada a hacer algo prohibido o a dejar de hacer algo no prohibido por la ley.

Análisis jurídico: Hay que reconocer que el Estado ecuatoriano, dentro de su sistema
jurídico, respecto a la problemática sobre la protección de derechos políticos y civiles ha
mejorado, además, que las políticas públicas son las que tutelan y garantizan los derechos
y libertades civiles.

Por su parte, el contenido del derecho de libertad de expresión es bastante amplio, sin
embargo, la normativa y jurisprudencia internacional coinciden en determinar que
abarca el derecho de manifestar a través de cualquier medio de expresión, ideas e
informaciones, así como el de buscar y recibir información.

También es parte del derecho de libertad de expresión, el acceso a la información pública,

que también ha sido reconocido como derecho, aunque no es de carácter absoluto, pues
puede ser restringido en razón del respeto a los derechos humanos, especialmente la
honra, así como también con el fin de proteger la seguridad nacional, el orden público, y
la salud pública.

En este sentido, está prohibido hacer propaganda de la guerra, apología del odio racial,
religioso, homofóbico, sexista, etc., que incite a la violencia y discriminación. En todo
caso, cualquier restricción del derecho de expresión debe estar establecida en la ley y en
cada situación o caso concreto tiene que ser exhaustivamente justificado.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho de libertad (Art. 66).

Art. 6.- La Ley es la expresión de la voluntad general. Todos los Ciudadanos tienen
derecho a contribuir a su elaboración, personalmente o a través de sus Representantes.
Debe ser la misma para todos, tanto para proteger como para sancionar. Además, puesto
que todos los Ciudadanos son iguales ante la Ley, todos ellos pueden presentarse y ser
elegidos para cualquier dignidad, cargo o empleo públicos, según sus capacidades y sin
otra distinción que la de sus virtudes y aptitudes.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: 1. Elegir y ser
elegidos. 2. Participar en los asuntos de interés público. 7. Desempeñar empleos y
funciones públicas con base en méritos y capacidades, y en un sistema de selección y
designación transparente, incluyente, equitativo, pluralista y democrático, que garantice
su participación, con criterios de equidad y paridad de género, igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad y participación intergeneracional.

Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de

manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La
participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública,
respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

Análisis Jurídico: La participación es un pilar importante y básico en la democracia, puesto

que la participación se refiere a las capacidades que condescienden que cada individuo
sea parte de un grupo, en donde tiene que ver mucho la afinidad política de cada
miembro, puesto que nace desde las particularidades y potencialidades de cada persona,
dentro del presente análisis nos centramos en la idea base, la cual es que todos somos
iguales ante la ley, no existe distinción alguna, que va de la mano con el principio de
igualdad el cual manifiesta que los individuos son iguales y deben ser tratadas de igual
forma, siendo así que, los ecuatorianos gozan del derecho a participar en los temas de
interés público.

De esta manera, se puede participar de modo protagónico en la toma de decisiones de

los temas públicos. La participación de la sociedad en todos los asuntos de interés público
es un derecho, que se ejercitará a través de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria.

En conclusión, los arts. 61 y 95 de la Constitución de la República vigente se han

transformado en los artículos de derechos de participación más extenso de nuestra
historia, puesto que, no se restringe únicamente a aumentar el derecho a elegir a más
personas, sino que, además de las inserciones ejecutadas a lo largo del siglo XX.

Principio, derecho o garantía abordado: Principio de la Participación, Principio de

Igualdad (Art. 95); Derechos de participación (Art. 61).

Art. 7.- Ningún hombre puede ser acusado, arrestado o detenido, salvo en los casos
determinados por la Ley y en la forma determinada por ella. Quienes soliciten, cursen,
ejecuten o hagan ejecutar órdenes arbitrarias deben ser castigados; con todo, cualquier
ciudadano que sea requerido o aprehendido en virtud de la Ley debe obedecer de
inmediato, y es culpable si opone resistencia.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier

orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías
básicas:

2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no se

declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada.

3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de
cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra
naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley. Sólo se
podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del
trámite propio de cada procedimiento.

Art. 89.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se
encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad
pública o de cualquier persona, así como proteger la vida y la integridad física de las
personas privadas de libertad.

Análisis Jurídico: Una persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, de esta manera, ningún hombre puede
ser acusado, arrestado o detenido, salvo en los casos determinados por la Ley y en la
forma determinada por ella. A menos que se le gire una boleta de detención con fines
investigativos lo cual debe estar firmado por el juez competente que lleve la causa penal.

En el caso de que sea una detención arbitraria o ilegal, se deberá interponer una acción
de Habeas Corpus que tiene como objeto recuperar la libertad de quien se encuentre
privado de forma ilegitima o arbitraria, de cualquiera persona u autoridad pública, tal y
como lo preceptúa el artículo 89 de la CRE, en donde señala que una vez interpuesta la
acción el juez convocará a una audiencia dentro de las 24 horas siguientes, en caso de
que haya sido privada de forma ilegitima o arbitraria se dispondrá la inmediata libertad.

Por último, cabe señalar que nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias
o ataques.

Principio, derecho o garantía abordado: Principio de inocencia (Art. 76); Derechos de

protección (Art. 76.2; Art. 76.3); Garantía (Art. 89).

Art. 8.- La Ley sólo debe establecer penas estricta y evidentemente necesarias, y tan sólo
se puede ser castigado en virtud de una Ley establecida y promulgada con anterioridad
al delito, y aplicada legalmente.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier
orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías
básicas:

3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de
cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra
naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley. Sólo se
podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del
trámite propio de cada procedimiento.

Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución

y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes.

Análisis Jurídico: Se toma en cuenta que, los derechos y principios que abordan este
artículo actúan como un escudo a favor de los ciudadanos los cuales al momento de
plantear su defensa saben perfectamente cuales son los elementos constitutivos del
delito y sobre los cuales se inicia el enjuiciamiento. Al no contar con estos elementos que
debe tener la norma penal como son los descriptivos, valorativos y normativos, que
expresen con claridad cuales el bien jurídico protegido y cuáles son las circunstancias en
las que el agente adecuaría su conducta a la norma penal, estaría conculcando el derecho
a la defensa, ya que la indeterminación de la norma impediría saber cuál es en realidad
es el criterio típico del juez al momento de administrar justicia.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho de seguridad jurídica - Principio de

legalidad (Art. 82); Derechos de protección (Art. 76).

Art. 9.- Puesto que cualquier hombre se considera inocente hasta no ser declarado
culpable, si se juzga indispensable detenerlo, cualquier rigor que no sea necesario para
apoderarse de su persona debe ser severamente reprimido por la Ley.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier

orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías
básicas:
2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no se
declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia ejecutoriada.

Análisis Jurídico: Al respecto, la Corte Constitucional en su sentencia No. 14-15-CN/19 ha

señalado que “la presunción de inocencia es un derecho fundamental para diferenciar un
sistema inquisitivo de uno acusatorio. En el primero se presume la culpabilidad de las
personas y en el segundo la inocencia.” Asimismo, en la sentencia No. 14-19-CN/20 ha
entendido que de este derecho “limita al poder punitivo, tanto en lo legislativo como en
lo procesal.

Considero que esta garantía es reconocida como aquel derecho del individuo a ser
considerado y tratado como inocente frente a aquel proceso o persecución criminal que
se encuentra en su contra hasta que exista un pronunciamiento judicial en firme
demuestre aquel grado de culpabilidad. Dentro del marco de las garantías del debido
proceso entre las que consta la presunción de inocencia como una garantía que tiene
todo ciudadano al ser procesado penalmente, sin que interese al momento de la
iniciación del procesamiento, cuáles pudieran ser los resultados luego de su juzgamiento,
en virtud que esta garantía siempre acompaña a la persona, antes y durante un
procesamiento judicial.

Principio, derecho o garantía abordado: Derechos de protección (Art. 76).

Art. 10.- Nadie debe ser incomodado por sus opiniones, inclusive religiosas, siempre y
cuando su manifestación no perturbe el orden público establecido por la Ley.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.

Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación
política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación
sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra
distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La
ley sancionará toda forma de discriminación.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor
de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.

Art. 19.- (…) Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la

discriminación, el racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y
toda aquella que atente contra los derechos.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

8. El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado, su religión

o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las restricciones que
impone el respeto a los derechos.

El Estado protegerá la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión de quienes no

profesan religión alguna, y favorecerá un ambiente de pluralidad y tolerancia.

11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podrá ser obligado a
declarar sobre las mismas. En ningún caso se podrá exigir o utilizar sin autorización del
titular o de sus legítimos representantes, la información personal o de terceros sobre sus
creencias religiosas, filiación o pensamiento político; ni sobre datos referentes a su salud
y vida sexual, salvo por necesidades de atención médica.

28. El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye tener nombre y apellido,
debidamente registrados y libremente escogidos; y conservar, desarrollar y fortalecer las
características materiales e inmateriales de la identidad, tales como la nacionalidad, la
procedencia familiar, las manifestaciones espirituales, culturales, religiosas, lingüísticas,
políticas y sociales.

Análisis Jurídico: Es uno de los derechos intrínsecos de todo individuo el expresarse

libremente y sin limitación alguna, esto es, derechos que incluye el de recibir información,
investigar, emitir opiniones y difundirlas por cualquier medio; garantía que la
encontramos en el artículo 66 numerales 8 y 28 de la Constitución de la República del
Ecuador que reconoce: “El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público
o en privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con
las restricciones que impone el respeto a los derechos”. En tal sentido el derecho a tener
la religión o creencias de libre elección comprende la libertad de manifestar las mismas
ya sea en público o privado, lo cual conlleva a la vez a la prohibición de toda forma de
odio religioso en razón de creencias o fe religiosa.

Manifestaciones de expresión en general que, al señalar, “siempre y cuando su

manifestación no perturbe el orden público establecido por la Ley.” Esta se refiere en su
contexto que dichas expresiones u opiniones por cualquier medio no sean aquellas que
afectan a derechos de terceros, en su honra, honor o alteren el orden público.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho a la libertad de expresión, conciencia y

de religión (Art. 39, inc. 2; Art. 45 inc. 3 y Art. 388)

Art. 11.- La libre comunicación de pensamientos y opiniones es uno de los derechos más
valiosos del Hombre; por consiguiente, cualquier Ciudadano puede hablar, escribir e
imprimir libremente, siempre y cuando responda del abuso de esta libertad en los casos
determinados por la Ley.

Análisis Jurídico: El derecho a la libre comunicación de pensamiento no es otra cosa que

el derecho a la libertad de expresión y comunicación que tiene todo ser humano para
manifestar su propio pensamiento y a la vez conocer la expresión del pensamiento ajeno,
opiniones, relatos y noticias vertidas de terceros, esto es el derecho de buscar
información, recibir y difundir ideas de toda índole, mismas que no pueden ser
arbitrariamente menoscabadas o impedidas de expresarlas.

Cabe recalcar que las restricciones a la libre comunicación de pensamientos y opiniones,

se a esta por cualquier medio escrito, verbal o mímica, deben estar previamente fijadas
en la ley como medio para asegurar que las mismas no queden al arbitrio del poder
público.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho a la libertad de pensamiento y expresión

(Art. 39, inc. 2; Art. 45 inc. 3 y Art. 388).

Art. 12.- La garantía de los derechos del hombre y del ciudadano necesita de una fuerza
pública; por lo tanto, esta fuerza ha sido instituida en beneficio de todos, y no para el
provecho particular de aquellos a quienes ha sido encomendada.
Artículos constitucionales relacionados:

Art. 1.- (…) La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la

autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de
participación directa previstas en la Constitución. (…)

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación.

Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los
derechos, libertades y garantías de los ciudadanos.

Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía y la

integridad territorial.

La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del
Estado y responsabilidad de la Policía Nacional. (…)

Art. 159.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional serán obedientes y no deliberantes,
y cumplirán su misión con estricta sujeción al poder civil y a la Constitución.

Las autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán responsables por
las órdenes que impartan. La obediencia a las órdenes superiores no eximirá de
responsabilidad a quienes las ejecuten.

Art. 393.- El Estado garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones

integradas, para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura
de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y
delitos. La planificación y aplicación de estas políticas se encargará a órganos
especializados en los diferentes niveles de gobierno.

Análisis Jurídico: La fuerza pública en el Ecuador se encuentra a cargo de la Policía

Nacional y de las Fuerzas Armadas, razón por la cual sobre estas instituciones radica la
protección del Estado, su territorio, su soberanía; así como, la defensa de los derechos,
libertades y garantías de las y los ciudadanos de este, esta defensa es materializada a
través de la debida observancia y cumplimiento de las normas legales creadas con ese
fin. En este sentido, se puede decir que la convivencia pacífica del Estado radica en estas
grandes instituciones, encargadas de velar la seguridad jurídica tanto del Estado como de
sus habitantes.

Principio, derecho o garantía abordado: Principio de soberanía (Art. 1), Derecho de

Libertad / Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación. (Art. 66.4),
Derecho a la Seguridad (Art. 158, 159, 393).

Art. 13.- Para el mantenimiento de la fuerza pública y para los gastos de administración,
resulta indispensable una contribución común, ésta debe repartirse equitativamente
entre los ciudadanos, proporcionalmente a su capacidad.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 300.- El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad,
eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y
suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción

de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables.

Análisis Jurídico: Para el desarrollo de las actividades; así como, el mantenimiento de las
instituciones de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas, y otras, encargadas de la
correcta aplicación de las normas legales creadas para el efecto, es necesaria la creación
de impuestos, que permitan la recaudación de valores de forma proporcional entre sus
contribuyentes, a fin de que el Estado mantenga los recursos necesarios y suficientes
para garantizar el gasto público, dentro del cual se encuentra la inversión para la
convivencia pacífica entre los habitantes de la nación.

Principio, derecho o garantía abordado: Principios de generalidad, progresividad,

eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y
suficiencia recaudatoria (Art. 300).

Art. 14.- Todos los Ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por sí mismos o a través
de sus representantes, la necesidad de la contribución pública, de aceptarla libremente,
de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudación y su duración.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución
y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes.

Art. 120.- La Asamblea Nacional tendrá las siguientes atribuciones y deberes, además de
las que determine la ley:

7. Crear, modificar o suprimir tributos mediante ley, sin menoscabo de las atribuciones
conferidas a los gobiernos autónomos descentralizados.

Análisis jurídico: Cabe destacar que el Art. 14 de la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789, ya se limita el poder del Estado entorno a la potestad
tributarias. Nuestra Carta Magna, referente al Capítulo de los Derechos de Protección, en
el artículo 82 hace referencia que la existencia de normas jurídicas previas, es decir, que
en aquello relacionado a la recaudación de tributos, debe existir una ley formal, donde
se manifieste su necesidad debidamente fundamentada, dado que no se puede cobrar
impuestos o tributos a los ciudadanos de manera arbitraria. Es preciso mencionar que, la
Asamblea Nacional tiene dentro de sus atribuciones, el poder crear, modificar o suprimir
tributos mediante ley.

Referente al ámbito de vigilar su empleo, está íntimamente relacionado con la obligación

que tienen las entidades gubernamentales respecto a la transparencia de los gastos
públicos, mismos que pueden ser solicitados por los ciudadanos, esto de acuerdo a los
derechos de participación y también son regulados de manera minuciosa por el Consejo
de Participación Ciudadana y Control Social.

Principio, derecho o garantía abordado: Derecho a la Seguridad Jurídica – (Principio de

legalidad) (Art. 82).

Art. 15.- La Sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a cualquier Agente
público.

Artículos constitucionales relacionados:

DERECHOS DE PARTICIPACIÓN

Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos:

2. Participar en los asuntos de interés público.

5. Fiscalizar los actos del poder público.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:

23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y a

recibir atención o respuestas motivadas. No se podrá dirigir peticiones a nombre del
pueblo.

Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de

manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La
participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública,
respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho,

que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y
comunitaria.

Art. 297.- Todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un
plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan
Nacional de Desarrollo.

Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se

someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de
transparencia, rendición de cuentas y control público.

Análisis jurídico: El pueblo ecuatoriano, tal como lo consagra la Constitución de la

República en su artículo 204, pone en manifiesto que “El pueblo es el mandante y primer
fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación”, por lo tanto,
la ciudanía tiene la potestad de solicitar una vez por año, tanto a las autoridades del
Estado como empresas públicas o privadas que manipulen fondos públicos, la
correspondiente rendición de cuentas.
La rendición de cuenta es un mecanismo que permite saber de manera pormenorizada
la administración de los recursos públicos por parte de las diversas entidades públicas, lo
cual permite que, mediante estos informes entregados a la ciudadanía, se sepa con
exactitud las cifras empleadas para la realización o cumplimiento de las políticas públicas.
Dichos informes deben de ser de conocimiento público, para que de esa manera los
ciudadanos puedan cerciorarse de que el dinero de las arcas del Estado se empleó de
manera acertada y en razón del beneficio de todos.

El acceso directo a estos datos, permite a los mandantes someter a una evaluación
exhaustiva a las autoridades y entidades por acciones u omisiones realizadas dentro de
su administración y en caso de detectar algún tipo de anomalía o malversación de fondos,
evitando así actos de corrupción, tal como en los últimos años han sido revelados un
sinnúmero de ellos, poniendo en tela de juicio la integridad, capacidad y honestidad de
quienes elegimos para administrar el país.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social cumple un rol sumamente

importante, dado que es aquel ente que se encarga de fijar los procedimientos para la
debida rendición de cuentas, básicamente es aquel enlace o unión entre la ciudadanía y
el Estado ecuatoriano.

Es notorio que la ciudadanía desde hace varios siglos, ha sido envestida de la facultad
para poder fiscalizar o llevar un control del gasto público por parte de las autoridades del
Estado, dado que estos se encuentran en dicho cargo para realizar un bien social en
beneficio de toda la población, no para enriquecerse de manera poco ética y moral.

Principio, derecho o garantía abordado: Derechos de participación (Art. 61.2,5); Derecho

de petición (Art. 66.23); Garantía de acción de acceso a la información pública (Art. 91),
Principios de la participación (Art. 95).

Art.16.- Una Sociedad en la que no esté establecida la garantía de los Derechos, ni

determinada la separación de los Poderes, carece de Constitución.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en
forma de república y se gobierna de manera descentralizada.

Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:

1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en

la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud,
la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.

Art. 6.- Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los
derechos establecidos en la Constitución.

Análisis Jurídico: Al ser el Ecuador un estado Constitucional de Derechos y Justicia,

garantiza el efectivo goce de los derechos establecidos en su Carta Magna a todos sus
ciudadanos sin discriminación alguna, mediante la aplicación de políticas públicas,
además establece diversos mecanismos de protección que tiene como finalidad el
amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en ella cuando existe la amenaza o
violación de alguno de sus derechos establecidos, así mismo se organiza en forma de
República y se gobierna de manera descentralizada mediante una separación de
funciones como la Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Participación y Control
Social.

Cada uno de los poderes mencionados, tienen una función específica, que garantiza una
verdadera democracia, puesto que se evidencia una mayor participación de los
ciudadanos en la formulación de políticas públicas y en la toma de decisiones para el bien
común, esto denota que no existe un poder único y centralizado en una sola autoridad,
sino que este se distribuye en funciones específicas, pero no con ello dejamos de ser un
país unitario.

Principio, derecho o garantía abordado:

Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. (Art.11 num. 2); El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer
respetar los derechos garantizados en la Constitución. (Art.11 num. 9).
Art.17.- Por ser la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de
ella, salvo cuando la necesidad pública, legalmente comprobada, lo exija de modo
evidente, y con la condición de haya una justa y previa indemnización.

Artículos constitucionales relacionados:

Art. 66.-Se reconoce y garantizará a las personas.

26.El derecho a la propiedad en todas sus formas, con función y responsabilidad social y
ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de
políticas públicas, entre otras medidas.

Art. 321.- El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública,
privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su
función social y ambiental.

Art. 324.- El Estado garantizará la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y

hombres en el acceso a la propiedad y en la toma de decisiones para la administración
de la sociedad conyugal.

Análisis Jurídico: El Estado Ecuatoriano garantiza el derecho a la propiedad en sus diversas

formas a todos sus ciudadanos el cual es inviolable, siempre y cuando el efectivo goce del
mismo respete las normas establecidas para ello, respete el derecho ajeno además del
patrimonio natural y ambiental que posee el país, pero el disfrute de este derecho puede
ser privado únicamente en virtud de una decisión pública legalmente motivada y con la
respectiva indemnización económica, a su legítimo propietario u autor.

Principio, derecho o garantía abordado:

Derecho a la propiedad (Art.321); Principio de Igualdad de Oportunidades (Art.11 num.2).

2. Investigue la distinción entre principio, derecho y garantía en el contexto

constitucional.

Principio: Los principios constitucionales se refieren a los valores éticos, sociales, legales
e ideológicos consagrados en la Constitución de una nación, a partir de los cuales se
deriva todo el ordenamiento jurídico. Pueden ser llamados también como principios
fundamentales. (Significados, 2018)
Ejemplo: La Carta Magna de nuestro ordenamiento jurídico, en su Art. 11, reconoce un
conjunto de principios entre ellos: Principio de igualdad, Lealtad Procesal, Supremacía
Constitucional, Irrenunciabilidad, entre otros.

Derecho:

Derecho Objetivo: Constituye un conjunto de normas que rige la vida humana en

sociedad, a este conjunto de normas generalmente se le da el nombre de ordenamiento
o sistema jurídico. (Richiarte, 2020)

Ejemplo: Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico General de Procesos.

Derecho subjetivo: Es el conjunto de potestades, libertades y facultades jurídicas que

poseen los individuos. Se sustentan en cualquier razón admisible en derecho.

Ejemplo: Derecho a la educación, vivienda y salud, reconocidos en la Constitución Art. 26,

30 y 32.

Garantía: Las Garantías Constitucionales son el medio adecuado que tienen los Estados
para asegurar que en el evento de transgredirse o desconocerse un derecho fundamental
establecido en dicho ordenamiento, se puedan reconocer o reparar estos derechos a
través de los mecanismos de Garantías que la Constitución establezca. (INREDH, 2016)

Ejemplo: El Estado ecuatoriano describe cuales son las garantías de los ciudadanos, con
el fin de precautelar sus derechos entre ellas están; la garantía a la educación, vivienda y
salud estipuladas en el Art. 66, numeral 2.

DIFERENCIACIONES
Principios Derechos Garantías

Se refieren a los valores Ordenamiento normativo Se encarga de velar el fiel

éticos, sociales y legales que se encarga de regular la cumplimiento del
consagrados en la conducta de los seres ordenamiento jurídico de
Constitución de un Estado humanos en la sociedad. un Estado.
Bibliografía

Asamblea Nacional. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi:

Registro Oficial No. 449.

Asamblea Nacional Constituyente Francesa. (1789). Declaración de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano. París.

INREDH. (11 de octubre de 2016). Obtenido de https://inredh.org/progresividad-de-las-

garantias-constitucionales-en-la-constitucion-de-montecristi/

Richiarte, D. (2020). Manual Práctico de Derechos Humanos y Derecho Constitucional .

Buenos Aires: Eudeba.

Significados. (27 de septiembre de 2018). Obtenido de

https://www.significados.com/principios-constitucionales/