Guía de estudio Nº 7.

Análisis de leyes

De manera grupal o individual, elegir una de las leyes sobre el derecho a la salud y
analizarla teniendo en cuenta los contenidos abordados en la Unidad I (especialmente
los valores, principios y elementos de la APS; campo de salud; y los abordajes
interdisciplinarios e intersectoriales), desde la mirada del Trabajo Social.

Variables a considerar:
- Sujetos usuarios/beneficiarios de la ley
- Derechos que se consagran
- Estrategias planteadas
- Identificar los elementos de intersectorialidad e interdisciplina.

LEY 27.610 Acceso a la interrupción voluntaria del embarazo.

VALORES:

Encontramos presentes los tres valores en dicha ley:

Derecho al mayor nivel de salud posible: ya que contempla no solo a las mujeres sino
también a personas con otras identidades de género con capacidad de gestar. Además
también considera que la práctica del aborto y requerimientos post-aborto sean
realizada dentro del sistema de salud.

Equidad: porque cualquier persona contemplada puede acceder a la interrupción

voluntaria del embarazo sin importar estrato social en condiciones óptimas para que
esta práctica se realice sin consecuencias graves para su salud.

Solidaridad: la Ley permite el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo en el

sistema de salud; ya sea en el sector público, privado o en las obras sociales.

PRINCIPIOS:

Encontramos con mayor presencia los de:

Dar respuestas a las necesidades de salud de la población: porque la práctica de

interrupción voluntaria del embarazo surge como una demanda social de un sector,
que se puso en agenda y el gobierno respondió mediante la legalización y control de la
práctica por profesionales calificados y además con una perspectiva integral del
cuidado de la salud.

Servicios orientados hacia la calidad: El Art. 5 inc. f expresa que la atención brindada a
los sujetos de la ley, se brindará siguiendo estándares de calidad, accesibilidad,
competencia técnica, rango de opciones disponibles e información científica adecuada.

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Justicia social: en tanto en la Ley encontramos representados los valores de equidad y
solidaridad.
ELEMENTOS:

Cobertura y acceso universal: Esta Ley contempla la eliminación de barreras como la

capacidad de pago y a la atención de salud por motivos económicos, socioculturales o
de género. La práctica queda incluida en el Programa Nacional de Garantía de la
Calidad de Atención Médica y en el PMO con cobertura total junto con prestaciones de
diagnóstico, medicamentos y terapias de apoyo (Art. 12)

Atención integral, integrada y continua: El Art. 6 inc b pone énfasis en la atención

integral de salud a lo largo de todo el proceso; el Art. 2 inc c contempla requerir y
recibir atención post- aborto en el sistema de salud y el Art. 2 inc d establece la
prevención de embarazos no intencionales mediante acceso a información, ESI y
métodos anticonceptivos eficaces.

Énfasis en la promoción y la prevención: Art. 2 inc d establece la prevención de

embarazos no intencionales mediante acceso a información, ESI y métodos
anticonceptivos eficaces. Además el Art. 13 contempla la ESI y salud sexual y
reproductiva mediante la implementación de la ley 26.150.

Cuidados apropiados: Además de brindar atención en todo el proceso, ésta debe ser
de calidad como lo establece el Art. 5 inc. f. Este elemento se encuentra en relación
también al de Recursos humanos adecuados.

Marco político, legal e institucional sólido: Existe un marco normativo constitucional

(Art. 3) y una disposición de Ley, la 27.610 sancionada por el Senado y la Cámara de
Diputados de la Nación Argentina. Otro aspecto legal que destacamos es que ésta Ley
a su vez debe estar sustentada por lo previsto en la ley 26.529 en el Art. 59 del Código
Civil y Comercial de la Nación, del Consentimiento informado, que expresa que nadie
puede ser sustituido en el ejercicio personal de este derecho.

- Sujetos beneficiarios de la ley: Mujeres y personas con otras identidades de

género con capacidad de gestar.

- Objetivo: regular el acceso a la interrupción voluntaria del embarazo y la

atención post-aborto a fin de contribuir a la reducción de la morbilidad y
mortalidad prevenible.

- Derecho que se consagran:

● Decidir la interrupción del embarazo.

● Requerir y acceder a la atención de la interrupción del
embarazo en los servicios de salud.

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 ● Requerir y recibir en los servicios del sistema de salud, sin
perjuicio de que la decisión de abortar hubiera sido contraria a
los casos legalmente habilitados.
● Prevenir embarazos no intencionales mediante el acceso a la
información, educación sexual integral y a métodos
anticonceptivos eficaces.

- Estrategias planteadas:

● Autonomía de voluntad.
● Suministro de informacion acerca de métodos, prácticas,
tratamientos del aborto y la salud sexual y reproductiva.
● Atención integral de la salud.
● Acompañamiento en el cuidado de la salud.
● Provisión de anticonceptivos.
● Educación sexual integral.
● Capacitación a docentes, profesionales, trabajadores y
funcionarios públicos en perspectiva de género y diversidad
sexual.

- Elementos de intersectorialidad e interdisciplina:

En cuanto esta Ley apunta a la Educación Sexual Integral como una de sus estratégias,
requiere de la intersectorialidad con el área de Educación, Salud y Justicia en la
capacitación de docentes, trabajadores de salud y funcionarios públicos que actúen en
cuestiones de género y diversidad sexual y en el caso de profesionales de salud y
justicia en los procesos de de IVE. Podría incorporarse al área de Desarrollo Social para
garantizar el acceso a la ESI de todos los sectores de la sociedad.

La interdisciplina deberá estar presente en los procesos de capacitación de los

profesionales del área de Educación: docentes, licenciados, pedagogos, etc; de Salud:
médicos, enfermeros, especialistas en salud mental, ginecología, pediatría, etc. y
Justicia: abogados, jueces y demás funcionarios. Además debería contemplar la
intervención de un Licenciado/a en Trabajo Social, como profesional que puede hacer
diagnósticos de situaciones y abordar aspectos socioeconómicos, políticos y culturales
que influyen en la población.

Textos:

✔ Ley N° 25673 Crea Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación

Responsable

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✔ Ley N° 24.901 Sistema de Prestaciones Básicas en Habilitación y Rehabilitación
Integral a favor de las Personas con Discapacidad
✔ Ley N° 26657 Salud Mental

✔ Ley 27610 : Acceso a la interrupción voluntaria del embarazo

✔ Ley Nº 26.529 Derechos del Paciente, Historia Clínica y Consentimiento

Informado.
Costas, María Victoria: El Manejo de la Información Médica: el consentimiento
informado y la confidencialidad. Libro: Momentos de decisión.
✔ Ley Nº 26.485 Ley de protección integral a las mujeres (2009).

✔ Protocolo interinstitucional para la atención de niños, niñas y adolescentes

víctimas o testigos de abuso sexual infantil o violencia.
✔ Conceptos trabajados en clase teórica.