INFORME Nº 003-2023-JACM/OR-MCPP-S

PARA : TOMAS ROBINSON BASURTO TAFUR

Alcalde.

DE : BACH. JUNIOR ADRIAN, CARRASCO MARTINEZ.

Jefe de Rentas Trámite Documentario y Archivo.

ASUNTO : “CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNCIPALIDAD

DISTRITAL DE SUPE Y LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO EL
PORVENIR SOBRE LA INSTALACION DE UNA CAJA REACAUDADORA
DECENTRALIZADAD Y LA ASIGNACION DE RECURSOS PROVENIENTES
DEL COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL.

”.

FECHA : El Porvenir de mayo de 2023

Señor alcalde del centro poblado el porvenir me es grato dirigirme a su digna presencia y a la vez
manifestarle lo siguiente:

Que en conformidad, la ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en su Artículo II, define

que los Gobiernos locales gozan de Autonomía Política, Económica y Administrativa en los
asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para
las Municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de Gobierno, Administrativos y de
Administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Según lo expuesto en el Art. 8º del D.S. 156-2004-EF Texto Único Ordenado de la ley de
Tributación Municipal, el Impuesto Predial es de periodicidad anual y grava el valor de los
predios urbanos y turísticos… La recaudación, administración y fiscalización del impuesto le
corresponde a la Municipalidad Distrital donde se encuentra ubicado el predio

Expongo, con la finalidad de poder cobrar el impuesto predial, ya que por mandato ley les
corresponde a las municipalidades distritales, y al hacerlo estaría usurpando la función del
organismo facultado por ley de tributación municipal para el cobro de dicho tributo ; aun cuando los
predios sujetos al impuesto predial están dentro de la jurisdicción del Centro Poblado, hecho que
hace que el Centro Poblado no pueda ejercer completamente su rol, tanto en lo referente a brindar
un mayor acceso a servicios públicos como en la representatividad que debe encontrar la población
en las diferentes instancias de gobierno

Son los centros poblados el primer peldaño en la escala de niveles de gobierno dada su cercanía a
los ciudadanos y pobladores y cualquier acción que signifique apoyo a dichas municipalidades debe
considerarse fiel expresión de la descentralización tanto en atribuciones como de recursos, en
conformidad con la Ley N° 27783 Ley de Bases de Descentralización Articulo 3° La
descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país,
mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por
los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.
Para lo cual es importante la celebración del “CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE
LA MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SUPE Y LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO EL PORVENIR SOBRE LA INSTALACIÓN DE UNA CAJA RECAUDADORA
DESCENTRALIZADA Y LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PROVENIENTES DEL
COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL, en conformidad con el del Artículo 9º Inciso 26) de la
“Ley Orgánica de Municipalidades”, establece que es atribución del concejo municipal
aprobar la celebración de “CONVENIOS” de cooperación nacional e internacional y
“CONVENIOS” interinstitucionales, con el fin de contar con una administración tributaria
moderna transparente y eficiente, que facilite el cumplimiento tributario ciudadano y una buena
gestión y ejecución de los fondos provenientes del cobro de dicho impuesto, tal como se señala en
la CLAUSULA CUARTA del citado convenio.

Dicho convenio redundara en los siguientes beneficios:

a) disminuiría los costos asociados a la recaudación y transferencia a cargo de los

municipios provinciales y distritales
b) Fomentará que la atención será directa y rápida a los pobladores,
c) determinará, en el caso del impuesto predial, un cálculo más realista al contar el municipio
con información más actual.
d) Oportunidad de generar mayores ingresos tanto para el distrito como para el Centro
Poblado, al sincerar la cartera de propiedades y su valorización real a través del convenio de
recaudación definido por la municipalidad del distrito.
e) Permitirá una real descentralización al contar la autoridad municipal del centro poblado con
los recursos necesarios para hacer efectivo la prestación de servicios públicos.
f) La percepción ciudadana del gobierno distrital mejorará y la voluntad política de cumplir
con el pago también mejorará.
g) Identificar con mayor objetividad y realidad las personas pensionistas exentas del pago del
impuesto predial.
Si bien es sabido que las municipalidades provinciales y distritales reciben recursos del Fondo de
Compensación Municipal (FONCOMUN) y las tasas de acorde a su (TUPA), sin embargo, las
municipalidades de centro poblados no se benefician directamente con recursos del FONCOMUN,
sino que reciben un porcentaje muy mínimo de dichos recursos.

Dicho convenio no debe entenderse como una adjudicación total por el cobro del impuesto predial
sino la asignación del 50% provenientes de la recaudación del impuesto predial de los
contribuyentes que están dentro de la jurisdicción del centro poblado el porvenir, que realicen el
pago en dicha dependencia a favor de esta comuna.

Y concluyo, que resulta legítimo y razonable que los propietarios de los Predios ubicados dentro de
la Jurisdicción de la Municipalidad del Centro Poblado contribuyan directamente con la
municipalidad, dada la cercanía con el vecino contribuyente, porque conocemos de las necesidades
apremiantes de sus ciudadanos; y estamos seguros que con este ingreso económico se generaría una
contraprestación directa en los servicios a favor de los pobladores, como son: carreteras, servicio de
agua, energía eléctrica, etc.

Por todo lo anteriormente mencionado espero recurra en la brevedad a las instancias, órganos y/o
mecanismos necesarios para poder disponer del cobro del impuesto predial y a su honorable consejo
municipal la aprobación del covenio, en virtud del Ia “Ley Orgánica de Municipalidades”
Artículo 9 inciso 26), establece que es atribución del concejo municipal aprobar la celebración
de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales,