La Punta, 06 de Diciembre de 2023.

Oficio N° -2023-MCPLP-ALC

Señor:
ING. MIGUEL PAITAN SOTO
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Sapallanga
Presente.-

Asunto: Solicitamos la transferencia del monto recaudado por su

representada por concepto de pago de arbitrios a los vecinos y
pobladores del Centro Poblado de La Punta.

Me es grato dirigirme a Ud. en atención al asunto de la referencia, para solicitarle la transferencia del
monto recaudado por su representada por concepto de pago de arbitrios a los vecinos y pobladores del
Centro Poblado de La Punta, conforme a los fundamentos de hecho y de derecho que a continuación
pasamos a exponer:

1. El Titulo X de la Ley Orgánica de Municipalidades, establece el régimen de creación, limitaciones

y recursos de las Municipalidades de Centros Poblados, estableciendo en su Artículo 128° que
“Las municipalidades de centros poblados son órganos de gobierno local, encargados de la
administración y ejecución de las funciones y los servicios públicos locales que le son delegados
y se rigen por las disposiciones de la presente ley. Son creadas por ordenanza de la
municipalidad provincial, con el voto favorable de los dos tercios del número legal de regidores”.

2. En ese sentido, mediante Ordenanza Municipal N° 241-MPH/CM del 26 de Julio de 2005, se

aprobó la adecuación de la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta a la Ley N° 27972 –
Ley Orgánica de Municipalidades, estableciéndose las competencias, atribuciones, funciones
delegadas y fuentes de ingreso de este ente municipal, conforme a lo establecido en la Ley N°
27972.

3. De la misma forma, mediante Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de Octubre de 2022, se

aprobó la adecuación de la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta a la Ley N° 27972,
modificada por las Leyes N° 30937 y 31079, estableciéndose el régimen de organización interna,
las funciones y servicios públicos delegados, fuentes de recursos, atribuciones administrativas y
económico-tributarias de este ente municipal, en la cual además se ratificó la vigencia de la
Ordenanza N° 241-MPH/CM del 26 de Julio de 2005.

4. De acuerdo al Artículo 68° de la Ley de Tributación Municipal, las Municipalidades pueden

imponer las siguientes tasas: “Tasas por servicios públicos o arbitrios: son las tasas que se
pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público individualizado en el
contribuyente”.

5. En el caso de nuestra circunscripción territorial, la Municipalidad Distrital de Sapallanga mediante

Ordenanza N° 13-2021-CM/MDS, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre de
2021, establece el régimen tributario de los arbitrios municipales de Serenazgo, recolección de
residuos sólidos y barrido de calles para el ejercicio fiscal 2022. Este régimen fue actualizado
para el ejercicio 2023 aplicándole el Índice de Precios al Consumidor – IPC mediante Ordenanza
 N° 015-2022-CM/MDS, en la cual además de estableció la periodicidad, fechas de vencimiento y
cronograma de pagos de los arbitrios municipales para el año 2023.

Funciones y servicios públicos delegados en materia de limpieza pública, seguridad ciudadana y

mantenimiento de parques y jardines

6. En cuanto al mantenimiento de parques y jardines la Ordenanza N° 241-MPH/CM del 26 de Julio

de 2005 señala como función delegada a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta:

“2.6 CONTROL DEL ORNATO PÚBLICO

 Supervisar y efectuar la conservación, vigilancia, guardianía y
mantenimiento de parques y áreas verdes de la localidad

Por su parte, la Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de octubre de 2022, señala como función y
servicio público delegado a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta:

“A) Organización del espacio físico y uso del suelo

(…)
 Vigilar y regular el ornato urbano público.

7. En cuanto a la prestación del servicio de seguridad ciudadana, que corresponde al arbitrio de

serenazgo, la Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de octubre de 2022, señala como función y
servicio público delegado a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta:

“G) Seguridad Ciudadana

 Organizar el servicio de vigilancia municipal cuando sea conveniente.
 Promover brigadas comunales de seguridad vecinal y/o defensa civil
 Brindar seguridad en eventos, actividades comunitarias

8. En cuanto a la prestación del servicio de limpieza pública, que corresponde al arbitrio por
recolección de residuos sólidos y barrido de calles, la Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de
octubre de 2022, señala como función y servicio público delegado a la Municipalidad del Centro
Poblado de La Punta:

“B) Saneamiento, salubridad y salud

 Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos, vertimientos industriales en el ámbito de su jurisdicción

9. En consecuencia, es meridianamente claro que la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta

tiene las funciones y servicios públicos delegados en cuanto a ornato público (mantenimiento y
vigilancia de parques y jardines), seguridad ciudadana (arbitrio de Serenazgo) y limpieza pública
(arbitrio por recolección de residuos sólidos y barrido de calles).

Recursos asignados a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta

10. De acuerdo al Artículo Sexto de la Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de octubre de 2022, se

asigna como recurso a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta, para el cumplimiento
de funciones y prestación de servicios públicos locales delegados:
 “c) Los ingresos de arbitrios por la prestación efectiva de servicios públicos
locales delegados.

11. De la misma forma, el Numeral 2 del Artículo 133° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, modificada por el Artículo 2° de la Ley N° 31079, establece que son recursos
de las Municipalidades de Centro Poblado:

“2. Los arbitrios recibidos por la prestación efectiva de servicios públicos

locales delegados”

12. En consecuencia, los arbitrios por la prestación de servicios públicos locales en nuestra
jurisdicción territorial son ingresos que legalmente le corresponde percibir a la Municipalidad del
Centro Poblado de La Punta.

Atribución delegada para el cobro de arbitrios

13. La Ordenanza N° 241-MPH/CM del 26 de Julio de 2005 señala como atribución pública
delegada a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta:

“9. ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVO-ECONÓMICAS

Deléguese a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta del distrito de
Sapallanga, las atribuciones necesarias para el cobro de arbitrios en su
circunscripción, quien deberá rendir cuenta a la Municipalidad Distrital
mensualmente de la recaudación. El monto recaudado formará parte del
monto a transferirse de conformidad con lo establecido en el artículo 5° de la
presente Ordenanza de adecuación”

Cabe aclarar que en el esquema de esta Ordenanza, solo se ordena una rendición de cuentas
mensual de la recaudación, más no una transferencia efectiva del dinero recaudado, pues dicho
monto forma parte de los ingresos que legalmente le pertenecen a la Municipalidad del Centro
Poblado de La Punta. En cuanto a la segunda parte de la norma citada, debemos resaltar que la
Ordenanza N° 241-MPH/CM NO tiene Artículo 5°, por lo que dicha parte de la norma fue
impracticable.

14. Con mayor claridad y precisión, la Ordenanza N° 706-MPH/CM del 05 de octubre de 2022
señala como atribución pública delegada a la Municipalidad del Centro Poblado de La Punta:

“ARTÍCULO SÉPTIMO.- Atribuciones administrativas y económico-tributarias

(…)
3) Recaudar y administrar los arbitrios, derechos (alcabalas por uso de vía
pública) o licencias con arreglo a la delegación de funciones y prestación de
servicios públicos locales y los ingresos por todo concepto y fuente”.

15. En consecuencia, nuestra Municipalidad del Centro Poblado de La Punta tiene la atribución legal
para cobrar, recaudar y administrar los arbitrios por la prestación de los servicios públicos locales
delegados mediante Ordenanzas N° 241-MPH/CM del 26 de Julio de 2005 y 706-MPH/CM del
05 de octubre de 2022, los mismos que comprenden los arbitrios de Serenazgo y por
Recolección de residuos sólidos y barrido de calles.

Sobre la solicitud de transferencia del monto recaudado por concepto de arbitrios

 16. A pesar de lo claro que son las normas legales respecto a los servicios públicos delegados a
nuestra parte, que nos dan competencia en materia de seguridad ciudadana, ornato y limpieza
pública, los cuales comprenden los arbitrios de Serenazgo y Recolección de residuos sólidos y
barrido de calles; así como la atribución para cobrar, recaudar y administrar los arbitrios en
nuestra jurisdicción territorial. A la fecha la Municipalidad Distrital de Sapallanga viene haciendo
el cobro y recaudación de los arbitrios de los vecinos que viven en nuestra jurisdicción territorial,
quedándose con el 100% de lo recaudado, lo que merma nuestra capacidad para brindarle un
buen servicio a nuestros vecinos y pobladores por lo que solicitamos a Ud., por intermedio de
quien corresponda, la transferencia del monto recaudado por su representada por concepto de
pago de arbitrios a los vecinos y pobladores del Centro Poblado de La Punta.

Sin otro particular, me despido Ud. aprovechando la ocasión para expresarle mis sentimientos de aprecio
y estima personales, agradeciendo de antemano la atención que sabrá brindar a la presente.

Atentamente,