Impacto Ambiental Muro de Contencion

Estudios Definitivos a Nivel de Expediente Técnico del Proyecto
EXPEDIENTE TECNICO
"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y
COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO JESUS EN
LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA
DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
Contenido
1.1 DEL PROYECTO............................................................................................................................. 4
1.1.1 UBICACIÓN................................................................................................................................ 4
1.1.2 OBJETIVO................................................................................................................................... 4
1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL....................................................................................... 4
a) Objetivo General........................................................................................................................ 4
b) Objetivos Específicos................................................................................................................. 4
1.2.1 METODOLOGÍA...................................................................................................................... 5
a) Etapa preliminar de gabinete.......................................................................................... 5
b) Etapa de campo.................................................................................................................. 6
c) Etapa Final de Gabinete....................................................................................................... 6
1.2.2 ALCANCES.................................................................................................................................. 6
1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.................................................................................................. 7
1.3.1 MARCO LEGAL........................................................................................................................... 7
1.3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL...................................................................................................... 7
1.3.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA.................................................................................................... 14
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones................................................................................14
1.3.3 MARCO INSTITUCIONAL.......................................................................................................... 17
1.3.4 AUTORIDAD COMPETENTE...................................................................................................... 18
3.0 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO......................................................................................... 19
4.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.......................................20
4.1 MEDIO FÍSICO............................................................................................................................. 20
4.1.1 CLIMA...................................................................................................................................... 20
4.1.2 HIDROLOGÍA............................................................................................................................ 21
4.1.2.1 CUENCA................................................................................................................................ 21
4.1.2.2 DESCARGA MÁXIMA............................................................................................................. 21
4.1.3 GEOLOGÍA............................................................................................................................... 22
4.1.4 GEOMORFOLOGÍA................................................................................................................... 23
4.1.4.1 GEODINÁMICA EXTERNA...................................................................................................... 25
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4.1.4.2 SISMICIDAD.......................................................................................................................... 25
4.1.5 SUELOS.................................................................................................................................... 26
4.1.5.1. CLASIFICACIÓN NATURAL DE LOS SUELOS...........................................................................26
4.1.5.2 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR.............................27
4.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL....................................................................................30
4.2.1 POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA –.....................................................................................30
4.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN...................................................................................... 31
5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES............................31
5.1 GENERALIDADES......................................................................................................................... 31
5.2 METODOLOGÍA........................................................................................................................... 32
5.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS............................................................................................................. 32
5.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.......................33
5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES....................................................38
5.4 SELECCIÓN DE COMPONENTE INTERACTUANTES.......................................................................38
5.4.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO...................................39
5.4.2 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES............................................40
5.4.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES......................................................................41
5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES................................................................................41
5.6 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.........................................................57
5.6.1 ETAPA PRELIMINAR................................................................................................................. 57
5.6.1.1 IMPACTOS POSITIVOS........................................................................................................... 57
5.6.1.2 IMPACTOS NEGATIVOS......................................................................................................... 57
5.6.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN...................................................................................................... 58
5.6.3 ETAPA DE OPERACIÓN............................................................................................................. 59
5.6.3.2 IMPACTOS NEGATIVOS......................................................................................................... 59
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................................... 59
6.1 GENERALIDADES......................................................................................................................... 59
6.2 OBJETIVOS.................................................................................................................................. 60
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL
(LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE
SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
6.3 ESTRATEGIA................................................................................................................................ 60
6.3.1 CAPACITACIÓN........................................................................................................................ 61
6.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA........................................................................................... 61
6.4.1 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL................................................................................61
6.4.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN......................................................................61
6.4.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL..................................................75
6.4.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS............................................................................................. 77
7.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................... 80
8.0 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................. 81
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EXPEDIENTE TECNICO
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ASPECTOS GENERALES
1.1 DEL PROYECTO.

1.1.1 UBICACIÓN.
El presente Proyecto de Inversión Pública se encuentra localizado en ámbito
rural del distrito de Satipo, Provincia de Satipo y Departamento de Junín
sobre 621 m.s.n.m.
1.1.2 OBJETIVO.
El presente proyecto tiene por objetivo: “CREACION DEL SERVICIO DE
PROTECCION RIBEREÑA EN EL C.P. SANTA ROSA DE CASHINGARI DEL
DISTRITO DE SATIPO - PROVINCIA DE SATIPO - DEPARTAMENTO DE JUNIN”
1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

a) Objetivo General.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los
impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por
la construcción del muro de contención y cobertura metálica de policarbonato,
y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos;
logrando de esta manera que la construcción y funcionamiento de esta obra se
realice en armonía con la conservación del ambiente.
b) Objetivos Específicos
1. Identificar las acciones del Proyecto con potencial de generación de
impactos ambientales.
2. Realizar el diagnóstico ambiental pre operacional del área de influencia del

proyecto.
3. Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales,

cuya ocurrencia tendría lugar durante las diferentes etapas del proyecto.
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EXPEDIENTE TECNICO
4. Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los

efectos adversos significativos, así como fortalecer los impactos positivos.
1.2.1 METODOLOGÍA.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha
realizado mediante el análisis matricial, en particular se ha empleado la
matriz de Leopold, modificada según las características del proyecto, cuyo
detalle se presenta en el capítulo 5, correspondiente a Identificación y
Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa

Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las
mismas que se ilustran en la Figura 1.1 y se describen a continuación:
Figura 1.1 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental
Etapa I Actividades
ETAPA PRELIMINAR DE - Recopilación y análisis de
GABINETE información preliminar.
- Planeamiento de la Etapa de
Campo.
Actividades
- Evaluación in-situ del área del
Etapa II Proyecto
ETAPA DE CAMPO - Recopilación de información
complementaria.
Actividades
Etapa III - Procesamiento y análisis de
ETAPA FINAL DE GABINETE la información obtenida en las
Etapas I y II.
- Elaboración del Informe final
del EIA
a) Etapa preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y
comprendió las actividades de recopilación y análisis preliminar de
información temática (cartográfica y alfanumérica) sobre el tema y área
de estudio, así como la preparación de los instrumentos técnicos (fichas
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EXPEDIENTE TECNICO
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técnicas) para el levantamiento de información complementaria en la
siguiente etapa. También se preparó el mapa base preliminar del Área
de Influencia del proyecto.
b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y
consistió en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la
recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos
que comprende el EIA: aspectos sociales, económicos, físicos y
biológicos del área de influencia del proyecto, para cuyo efecto se
visitaron instituciones como: Municipalidad local, establecimientos de
salud, dependencias del Ministerio de Agricultura, etc.
c) Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la
información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió obtener
Cuadros estadísticos, gráficos e indicadores de utilidad para el análisis
ambiental correspondiente; aspecto que se realizó en coordinación con
los demás especialistas integrantes del equipo técnico asignado al
Proyecto. Este proceso finalmente dio como resultado el presente
informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:
Construcción del muro de contención y la cobertura de policarbonato, el
cual forma parte del Expediente Técnico de la obra vial proyectada.
1.2.2 ALCANCES.
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las
características técnicas del proyecto; un diagnóstico del medio ambiente del
área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la
identificación de los impactos –positivos y negativos- que podrían ocurrir en
el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental que
permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos,
6
EXPEDIENTE TECNICO
tanto durante la ejecución de la obra así como durante su puesta en

operación, incluyendo los costos estimados para su implementación.
1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.
1.3.1 MARCO LEGAL.

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance
en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la
relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el
desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se
viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del
desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. Así se tiene:
1.3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL

• Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician

formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su
artículo 123° establece:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,

ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y
controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la
Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2°, inciso 22 que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66°, 67°, 68°
y 69° se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos;
así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo

garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°).
Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución;
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EXPEDIENTE TECNICO
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para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
• Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el

ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de
conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado
mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.
Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por

asentamientos humanos la localización de proyectos y otras actividades
que signifiquen algún grado de peligrosidad para la población.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde

prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de
deterioro o depredación de los recursos naturales que pueda interferir en
el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos
propósitos.
• Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personería
jurídica de derecho público interno, con autonomía funcional, económica,
financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del
Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad,

planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y
patrimonio natural de la Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano
Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo
(Comisión Consultiva).
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EXPEDIENTE TECNICO
• Código Penal - Delitos contra la Ecología
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg.

N 635, del 08 –04- 91 Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304
precisa: que el que contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o
gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para

efectos de formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la
cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización de la denuncia por
los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del
Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación
ambiental”.
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad

privada y la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º,
donde se señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socio–económico, la conservación del ambiente y el uso
sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad
jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras
de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición

legal que fije modalidades de producción o índices de productividad, que
prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos tecnológicos. En
general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en
función al tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad
instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo disposiciones
legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del
ambiente y la salud.
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EXPEDIENTE TECNICO
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• Ley General de Aguas
D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y

modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-
03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o
emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la
calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro
recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el
normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben
ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del

Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización
de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las
Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por
Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70° de las
Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con
cualquier otro propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a
dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podrá utilizarlas sin
permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir
aguas subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones
a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterráneas,
contaminación, responsabilidades del Estado y responsabilidades del
usuario, entre otros.
• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
•Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán

comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al
respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.
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EXPEDIENTE TECNICO
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el

CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s

categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto
Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
• Ley General de Expropiación
Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste

en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa
del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el
eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el

Estado. El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se
dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben
ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° está referido al trato
directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así
como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el

Art. 11° la del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° está referido a la
indemnización justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor
de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y
por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe
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EXPEDIENTE TECNICO
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abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el
sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la
naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este mismo
Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser
inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del
sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante

tasación comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el
Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago,
establece que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional
y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada.
• Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los

requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y
manipulación de explosiones se encuentran en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior
aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N°
008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar
con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
• Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad

es una unidad fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno
local y como parte del estado manifiesta una correlación de fuerzas
sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades

representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios
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EXPEDIENTE TECNICO
públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo

integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
- Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante

las entidades las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento

ambiental.
- Difundir programas de educación ambiental.
- Propiciar campañas de forestación y reforestación.
- Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte

colectivo.
- Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio

cultural local y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales correspondientes en su restauración y
conservación.
• Ley General de Residuos Sólidos
Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos,

obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
el bienestar de la persona humana.
• Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación
Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley
24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural
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EXPEDIENTE TECNICO
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los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de
negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización

y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo
constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el
cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S.
Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del INC.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y
de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la
valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía
con el interés social, económico y ambiental de la nación, de acuerdo con
lo establecido en los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú,
en el D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en
la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado
Peruano.
1.3.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA.
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por
Ley No. 27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que
constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y
económica, de acuerdo a ley.
• Dirección General de Asuntos Socio ambientales.
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EXPEDIENTE TECNICO
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
crea la Dirección General de Asuntos Socio ambientales. En su Artículo 73º
establece que la Dirección General de Asuntos Socio ambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del
medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo
de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de
expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a
cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio de
Transportes.
• “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs.
R.M. N° 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se

apertura el registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas
autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de
Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
• Aprueban Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial.
R.M. N° 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolución se

aprobaron los Términos de Referencia para elaborar los Estudios de
Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que sustentan el
contenido de los mencionados estudios. En su artículo 1º y 2º, se hace
referencia que antes de la ejecución de todo proyecto de infraestructura
vial, se debe elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental.
• Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de

construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas
D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado
de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se
menciona también que las canteras de minerales no metálicos que se
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EXPEDIENTE TECNICO
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encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la
vía, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte
integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-

94-MTC en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar
para canteras de materiales no metálicos será de 15 km a cada lado de la
vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las
rutas nacionales, departamentales y vecinales.
• “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción”
D.S.N º 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus

artículos 1° y 2°, que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros
medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado
anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán
al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la
ubicación de éstas.
• Explotación de Canteras
R.M. Nº 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolución se

establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades
de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del
uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el
tratamiento de las mismas.
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EXPEDIENTE TECNICO
• Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales

que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces
D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la única

facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que
acarrean y depositan en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de
extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la
extracción el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera
utilizada para el acceso y salida a la zona de explotación.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año
como lo señala en su artículo 10º.
• Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que
ejecuta el MTC a través de proyectos especiales no están sujetas al pago de
extracción.
• Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTC, en el

numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, señala las
medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y
la Empresa. Establece también, los requisitos o características que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de
evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en
especial aquellas de transmisión venérea, que suelen presentarse en
poblaciones cercanas a los campamentos de construcción de carreteras; así
mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestión de aguas y
alimentos contaminados.
Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e

Higiene Minera aprobado mediante D.S. Nº 023-92-EM del 9-10-92. Este
reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estándares más
altos de bienestar físico y mental de los trabajadores minero metalúrgico,
17
EXPEDIENTE TECNICO
|
proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo,
mejorando la productividad.
1.3.3 MARCO INSTITUCIONAL.

En los distritos comprendidos en el ámbito de influencia del Proyecto,
básicamente están presentes instituciones públicas como el Ministerio de
Salud, a través de Hospitales, Postas Médicas y Centros de Salud; el
Ministerio de Educación; el Ministerio de Agricultura, a través de la Agencia
Agraria de Moro; el Ministerio de trabajo, a través de la Dirección Regional
de Trabajo y Promoción Social – Satipo; el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, mediante la Dirección Sub
Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción; y el
Gobierno Local, mediante la Municipalidad Provincial de Satipo,
Municipalidad distrital de PUEBLO LIBRE.
1.3.4 AUTORIDAD COMPETENTE.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece
en su artículo 50º que "...Las autoridades competentes para conocer sobre
los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del CMARN es
el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo
dispuesto en la Constitución Política...". En el caso de que el desarrollo de la
actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave para
el Medio Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial
competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que
hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757),

establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los
asuntos ambientales, señalados en el Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales (D. Leg. Nº 613 del 8-09-90).
18
EXPEDIENTE TECNICO
El Proyecto de Construcción del muro de contención y cobertura de

policarbonato, involucra actividades que son de competencia del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio se constituye
en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del
Proyecto.
las instalaciones higiénicas destinadas al aseo personal y cambio de ropa

de trabajo deberán estar dotadas como mínimo de los inodoros,
lavatorios, duchas y urinarios que se indican en el Cuadro 2.1, debiendo,
además, contar con ambientes separados para hombres y mujeres.
Cuadro 2.1 Especificaciones Técnicas Mínimas para instalaciones Higiénicas en el Campamento
No.
Inodoros Lavatorios Duchas Urinario
trabajadores
1 – 15 1 2 1 1
16 – 24 2 4 2 1
25 – 49 3 5 3 1
Por cada 20 1 1 1 1
adicionales
3.0 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

La determinación del área de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica,
tal como se contempla en los términos de referencia del mismo, identificar
aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir
los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser
además, directos e indirectos, o según la intensidad de los efectos producidos, etc.
La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos,
bióticos y socioeconómicos más relevantes.
Por las características del proyecto, el área a ser ocupada directa e

inmediatamente por las obras físicas del mismo será relativamente puntual; es
decir, no comprenderá más allá de los 200 a 300 m hacia ambas márgenes del río y
19
EXPEDIENTE TECNICO
|
aquellas áreas, también pequeñas, relacionadas al préstamo de materiales
(canteras) y a la disposición final del material no utilizable en la obra (depósitos de
material excedente). Sin embargo, los impactos ambientales que serían
ocasionados por éste, podrían alcanzar dimensiones mayores. Por tal motivo, para
realizar el análisis ambiental resulta necesario considerar un espacio mayor (el
entorno del proyecto).
Acorde con lo expuesto y por razones metodológicas y de orden, se ha

considerado un área de influencia para los aspectos físicos y otra mayor para los
de carácter socioeconómico. En el primer caso; es decir, para los aspectos físicos,
se ha considerado a la cuenca hidrográfica como una unidad de análisis y, dentro
de ella, específicamente la parte baja (sector de valle) del río. A este nivel, se
presenta el diagnóstico de la situación actual de los componentes o factores del
medio físico (básicamente agua, suelo, flora y fauna). En el segundo caso, y, como
es lógico, para el diagnóstico del medio socioeconómico se ha considerado como
área de influencia del proyecto un espacio mayor, determinado en función de
aspectos tales como la distribución espacial de los centros poblados, los flujos de
intercambio entre los mismos, etc.; habiendo elegido como unidad de análisis al
distrito de PUEBLO LIBRE.
4.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO.
El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará el
proyecto es importante, pues sirve de base para la identificación y valoración de
los potenciales impactos que pueden ocurrir por el desarrollo de las obras durante
sus etapas de construcción y operación. Por ello, en este capítulo se realiza el
diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia del proyecto,
destacando los aspectos referidos al clima, geología, geomorfología, suelos e
hidrología en el ambiente físico; flora y fauna en el ambiente biológico, y
población, servicios y actividades económicas en el ambiente socioeconómico y
cultural.
20
EXPEDIENTE TECNICO
4.1 MEDIO FÍSICO.
4.1.1 CLIMA.
En el distrito de PUEBLO LIBRE las temperaturas promedio hasta los
1000 m.s.n.m. se sitúan alrededor de los 25º C.
PUEBLO LIBRE tiene un clima cálido, húmedo y tropical, con frecuentes

lluvias torrenciales que aumentan en tiempo de invierno.
Existe la presencia de vientos esporádicos que varían en velocidades de

27 m/s.
Cuadro 4.1 Precipitación pluvial registrada en la Estación Meteorológica

de “Satipo”.
21
EXPEDIENTE TECNICO
4.1.2 HIDROLOGÍA.
4.1.2.1 CUENCA.
La cuenca del RIO SATIPO es una cuenca con cauce localizado, de
pendiente mínima y con presencia de meandros.
Se ha observado que en la zona del muro de contencion actual la

sección presenta un estrechamiento que origina durante, las avenidas,
un remanso hacia aguas arriba con zonas de inundación en algunos
puntos. Hacia aguas abajo debido a la baja pendiente y a la existencia de
meandros, el río también presenta puntos de inundación.
4.1.2.2 DESCARGA MÁXIMA.

Para calcular el caudal máximo asociado a una frecuencia establecida, es
necesario determinar, para la misma frecuencia, la intensidad de la
precipitación de duración igual al tiempo de concentración de la cuenca
correspondiente. El tiempo de concentración de una cuenca es el
tiempo que una gota de agua, caída en el punto más lejano, emplea
para llegar en la sección de cálculo.
Existen varias fórmulas para calcular este parámetro, en el presente

estudio se ha empleado la fórmula de Kirpich ampliamente utilizada en
estudios hidrológicos.
Fórmula de Kirpich:
0. 77
L
Tc=0. 000325
S 0. 385
Donde:
Tc = Tiempo de concentración en horas
L = Longitud del curso principal en metros
S = Pendiente a lo largo del cauce en m/m
22
EXPEDIENTE TECNICO
Los principales parámetros de la cuenca son los siguientes:
Ubicación : Km.19+750 desde Puerto Bermúdez
Área : 19.95 km2
Desnivel : 220 m
Longitud del cauce : 19059 m
Pendiente del río : 5.93%
Tiempo de concentración : 1.83 horas
El cálculo del error cuadrático mínimo que se utilizó como método para
determinar el mejor ajuste de los datos observados con los estimados,
muestran que las precipitaciones máximas en Puerto Bermúdez se
ajustan mejor a una distribución Gumbel. El cálculo del error cuadrático
mínimo se muestra en el cuadro N° 4.4
Para los períodos de retorno de 50 y 100 años, los valores son los
siguientes:
Cuadro 4.4 Precipitación Máxima en 24 horas
Estación
Periodo de retorno (años)
50 253.3
100 281.3
4.1.3 GEOLOGÍA.
La secuencia litoestratigráfica presente en el área de estudio comprende
rocas sedimentarias paleozoicas, mesozoicas y cenozoicas, de tipo
mayormente clástico La base de la columna litoestratigráfica está
constituida por rocas de la Formación Contaya, denominada en el área
de estudio como "Secuencia Kimiriki" por las características peculiares
23
EXPEDIENTE TECNICO
|
que presenta. El Permo - Carbonífero se halla representado por los
Grupos Ambo, Tarma y Copacabana, constituidos básicamente por
areniscas micáceas, areniscas cuarzosas y líticas de color verde claro y
calizas fosilíferas grises.
Sobre dicha secuencia yace con discordancia una sucesión de rocas

silicicoclásticas y calcáreas correspondientes a lda Formación Ene y
Grupo Pucará, del Permiano superior - Jurásico inferior. Suprayaciendo
con discordancia angular a las mencionadas calizas se encuentran las
areniscas feldespáticas rojizas de la Formación Sarayaquillo, que yacen a
su vez debajo de la secuencia clástica del Grupo Oriente del Cretáceo
inferior, siguiendo luego un apilamiento de rocas pelíticas, calcáreas y
samíticas pertenecientes a las Formaciones Chonta, Vivian y Cachiyacu -
Huchpayacu, todas ellas en contacto concordante y correspondientes al
lapso Cretáceo inferior a Cretáceo superior.
Durante el Paleógeno y Neógeno se produjeron eventos tectónicos que

dieron lugar al levantamiento de los Andes, cambiando los ambientes
deposicionales de marinos a continentales, lo cual es evidenciado por la
secuencia de rocas predominantemente areniscosas de colores
blanquecinos y abigarrados, que conforman los grupos Huayabamba e
Ipururo, ambos parcialmente cubiertos por depósitos cuaternarios de
tipos aluvial, fluvio-aluvial y coluvial.
Los principales rasgos estructurales han sido clasificados en dos

unidades mayores: la Unidad Estructural del RIO SATIPO y la Unidad
Estructural del Perené; la primera caracterizada por la presencia de
fallamiento en bloques; y la segunda, por fallas y pliegues con
orientación andina.
4.1.4 GEOMORFOLOGÍA.
Se han diferenciado tres unidades, resultantes:
1. La Cordillera Oriental, conformada por geoformas de montañas de

litofacies, ha dado origen a diversas unidades geomorfológicas como:
montañas graníticas; montañas metamórficas; montañas detríticas
Paleozoicas y montañas calcáreas Paleozoicas. Las Montañas se
24
EXPEDIENTE TECNICO
presentan las geoformas de Valles como son: el valle aluvial; el valle

en V; las llanuras aluviales holocenicas; y, valles glaciales. Igualmente,
entre esas montañas, existen los Conos, como el cono diluvial.
2. En la Cordillera Sub Andina, las geoformas de Montañas de litofacies

están conformadas por Montañas calcáreas del mesozoico. En esta
Cordillera se presentan también las Montañas y colinas estructurales
conformadas por Montañas de cimas aplanadas, Montañas
estructurales mesozoicas, colinas estructurales del Terciario y colinas
estructurales erosiónales del cuaternario.
3. El llano amazónico, presente en la parte norte, tiene un relieve suave

y ondulado, donde se observan planicies aluviales y colinas bajas. El
relieve está formado por diversas geoformas como: llanuras fluviales
Holocenicas, llanuras no inundables subsecuentes, planicies erosivas
antiguas, islas, barras laterales y colinas estructurales erosiónales del
cuaternario
Podemos decir que el relieve es geodiverso, entendiendo que es

bastante heterogéneo, tanto en la naturaleza y tipo de material que
lo constituyen, como las acciones que lo estructuran y modelan. La
geomorfología que predomina son los sistemas Montañosos de la
Cordillera Oriental ocupan más del 60% de la superficie del territorio.
Está formada por sistemas de Montañas y colinas de diferentes
litológicas, una pequeña parte de relieves tabulares y algunas zonas
relativamente planas, que forman parte del sistema fluvial.
Donde los relieves Montañosos compuestos por un material muy

meteorizado (Montañas detríticas Paleozoicas y Montañas
estructurales Mesozoicas) bajo el accionar de las intensas lluvias
hacen que se desencadenen deslizamientos afectando directamente
al bienestar de la población. Por lo que gran parte del territorio se
encuentra susceptibles a los procesos erosivos.
Desde el punto de vista geomorfológico se han diferenciado cinco

unidades, resultantes de procesos tanto tectónicos como erosivos y
de acumulación, las cuales han recibido las denominaciones de:
Relieves Caóticos -sin ordenamiento alguno-, Cordillera San Carlos,
Mesetas Estructurales, Cuesta del Shirarini y Llanura del RIO SATIPO
25
EXPEDIENTE TECNICO
|
La zona de estudio, se caracteriza por la presencia de superficies de
relieve suave a moderado, dentro de la cual destaca una faja
cordillerana de orientación andina con elevaciones que bordean los
1,105 m.s.n.m.
Los relieves moderados a suaves corresponden a las regiones Selva

Alta o Rupa - Rupa. Los principales cursos de agua están conformados
por el rio RIO SATIPO, ambos pertenecientes a la cuenca del río
Ucayali, con red de drenaje principal de tipo rectilíneo que refleja un
control netamente estructural.
4.1.4.1 GEODINÁMICA EXTERNA.

Los procesos de geodinámica externa están circunscritos al
comportamiento hidrodinámico del río Satipo, el cual es de régimen
perenne, turbulento y torrentoso en época de verano adquiriendo gran
velocidad y capacidad de transporte, arrastrando malezas y troncos
causando la obstrucción del muro de contencion lo que en muchas
oportunidades ha causado represamiento con el consiguiente desborde
de las aguas por los costados, erosionando y colapsando la plataforma
vial.
4.1.4.2 SISMICIDAD.
De acuerdo al Instituto Geofísico del Perú, la misma que ha sido
adoptada en el reglamento Nacional de Edificaciones, la zona de estudio
se encuentra enmarcado en la ¨Zona 2” (SISMICIDAD MEDIA), donde se
espera la ocurrencia de sismos con intensidades entre IV según escala
Mercalli Modificada (MM), sin embargo los principales sismos ocurridos
en el Perú y que han tenido incidencia en el área de estudio, no han
superado la intensidad VII (MM) con focos a profundidades mayores a
60 km.
El suelo en estudio se encuentra en la zona 2 de Mediana Sismicidad,

según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, de acuerdo a las
Normas de Diseño Sismo Resistente del Reglamento Nacional de
Construcción.
26
EXPEDIENTE TECNICO
Las fuerzas sísmicas horizontales se pueden calcular de acuerdo a la

siguiente relación:
ZxUxCxSxP
H = --------------------------
R
Donde:
S: es el factor de suelo con un valor de 1.40, para un

período predominante de Ts = 0.9 seg.
4.1.5 SUELOS.
El estudio de los suelos sirve como base para la formulación de planes,
estrategias y acciones a seguir para atenuar o evitar los posibles
impactos ambientales que podría originar el muro de contención y
cobertura metálica para el desarrollo agropecuario y lograr el
aprovechamiento racional del suelo, para asegurar una producción
continua y sostenida.
4.1.5.1. CLASIFICACIÓN NATURAL DE LOS SUELOS.

Siendo el material parental uno de los principales factores que
intervienen en la formación del suelo, es importante realizar su
clasificación de acuerdo a sus materiales de origen, lo cual permitirá
establecer su patrón distributivo en el ámbito del área en estudio. A
continuación se presenta una breve descripción de los suelos
identificados de acuerdo a sus materiales de origen.
a) Los suelos según su origen
1. Suelos derivados de materiales aluviales
Estos suelos se han originado a partir de materiales

sedimentarios holocénicos recientes, compuestos por arcillas,
limos, arenas y gravas de cantos rodados, transportados por la
acción fluvial del río que conforma la cuenca. Se distribuyen en
forma muy amplia en aquellas tierras bajas de superficies planas
a ligeramente inclinadas, estando algunos sectores sujetos a
inundaciones periódicas, especialmente aquellas áreas muy
próximas a los cauces.
27
EXPEDIENTE TECNICO
2. Suelos derivados de materiales residuales
Suelos que se han originado in-situ, desarrollados localmente por

meteorización y acumulación de materiales a partir de rocas de
naturaleza litológica diversa. Se encuentran distribuidos
ocupando posiciones fisiográficas con pendientes planas a
ligeramente inclinadas, con o sin desarrollo genético, de textura
moderadamente gruesa.
4.1.5.2 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS SEGÚN SU CAPACIDAD

DE USO MAYOR.
El sistema de clasificación adoptado es el del Reglamento de
Clasificación de Tierras del Ministerio de Agricultura del Perú, en
términos Capacidad de Uso Mayor, según Decreto Supremo N° 0062-
Agm del 22 de Enero de 1975.
a) Unidades de Capacidad de Uso Mayor
En el área de estudio se han identificado dos (02) unidades de

Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, cuya descripción se
presenta a continuación
Asociación P2s-C2es
Se distribuye sobre terrazas antiguas elevadas y lomas del RIO

SATIPO
Esta asociación está constituida por 60% de pastos de calidad

agrológica media y con limitaciones de suelo, y por tierras aptas
para cultivos permanentes con limitaciones de erosión y suelos. Por
lo general, las tierras con vocación para pastizales se distribuyen en
las terrazas, con problemas variables en cuanto a drenaje, así como
en las áreas de lomas de pendiente suave. En cambio los cultivos
permanentes son sensibles a las condiciones de drenaje deficiente y
toleran pendientes muy fuertes.
28
EXPEDIENTE TECNICO
Asociación X-F2e
Ocupa laderas de montaña de fuerte pendiente, a 8 Km. aprox. al

Oeste de la zona del proyecto. Está conformada por dos tipos de
tierras 60% de tierras de Protección, con deficiencias severas
relacionadas con el factor topográfico (pendiente con más del 75%)
y 40% de tierras que presentan vocación para forestales de
producción, de calidad agrológica media y con limitaciones
vinculadas a la erosión – pendiente.
Medio Bilógico
Zonas de vida
De acuerdo con el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr.

Leslie R. Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimáticos, el
emplazamiento del proyecto "CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE
CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO
JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA
DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN", abarca una zona (01) de
vida: bosque húmedo tropical (bh-T).
Bosque Húmedo –Tropical (bh-T)
Ubicación
Esta formación vegetal se distribuye entre los 500 y los 1,800 msnm
Relieve
Varía entre ondulado y empinado
Cobertura Vegetal
Entre la vegetación natural predominante e indicadora de esta Zona

de Vida destacan “tornillo” (Cedrelunga catenaeformis), “moenas”
blanca, amarilla, negra, etc., de la familia de las Laureaceas,
29
EXPEDIENTE TECNICO
|
“congona” (Brosimun sp), “nogal” (Juglans neotrófica) y “cedro de
altura” (Cedrela sp).
Flora y Faunas
La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, está

condicionada por diferentes factores que regulan tanto la
diversidad de las especies, como la frecuencia de las mismas,
existiendo una relación muy estrecha entre la fauna y su hábitat.
Los factores climáticos, la vegetación natural y cultivada,

constituyen los condicionantes para la existencia de la fauna, por
cuanto, proporcionan los elementos vitales para las diferentes
especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona el
desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser humano,
traducida en una mayor presencia en territorios naturales y el
impacto de sus actividades.
En los Cuadros 4.5 y 4.6 se presenta un listado de las principales

especies de flora y fauna presentes en el área del proyecto.
Cuadro 4.5. Especies de Flora Silvestre identificadas en Área de Influencia del

Proyecto
30
EXPEDIENTE TECNICO
Cuadro 4.6 Nombre Común Nombre Científico

Especies de
Fauna Cedro Cedreka odorata
Silvestre Tornillo Cedrelingo catenaeformis
Topa,Nombre
HuampoComún NombreOchroma
Científico
pyramidale
4.2 Majaz
Sangre de Grado Agouti sp.
Croton sp.
MEDIO
NogalAñuje Dasyprocta sp. neotropica
Juglans
RobleSajino
Amarillo, Diablo Fuerte, Romerillo TayassuPodocarpus
tajacu rospigliosi
Carachupa
Setico, cetico DasypusCecropia
novencinctus
sp
Pacae,Venado
Guaba Cenizo Mazama sp.sp.
Inga
GuabaZorrillo Conepatus sp. guayava

Psidium
Ardilla Sciurus sp.
Puerco espín Coendu sp.
Gallito de las rocas Rupicola peruviana
Shushupe Lachesis muta
Loro machaco Bothrops sp.
SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL.
4.2.1 POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA –

La población beneficiaria directa es de 532 habitantes distribuida en el
Distrito de Satipo la población beneficiaria indirecta es de 532
habitantes en los que se ha considerado el total de las poblaciones de
esta población beneficiaria se muestra de los resultados del INEI,
FONCODES, otras instituciones y resultados de trabajo de campo
realizado por el equipo formulador.
31
EXPEDIENTE TECNICO
4.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.

La población de referencia está conformada por toda la población del
distrito de PUEBLO LIBRE, por encontrarse dentro del área de influencia
del proyecto, que cuenta con un aproximado de 32,575 habitantes, y la
proyección de la población en el horizonte de evaluación se realiza la
tasa de crecimiento anual distrital.
El incremento del Distrito de PUEBLO LIBRE viene incrementando su

tasa de crecimiento promedio anual 5.51% (Censos INEI 1993 y 2007).
En el grado de Instrucción como en cualquier ámbito local, presenta

precariedades en términos en términos de infraestructura,
implementación de servicios básicos, disponibilidad de material
didáctico y estructura curricular, realidad que se dificulta se adiciona los
indicadores críticos como analfabetismo, deserción y ausentismo
escolar, de acuerdo al trabajo de campo se puede afirmar que el 28.10%
de la población alcanzo en el nivel secundario, el 55.77% el nivel
primario y un 1.96% de formación superior.
En ocupación familiar se deduce desde profesores, científicos e

intelectuales con un porcentaje de 3.09% de la población total;
trabajadores de servicios personales y comerciantes con un porcentaje
de 2.71% de la población total; agricultores , trabajadores calificados,
agropecuarios y pesqueros con un porcentaje de 17.04 % de la
población total; Obreros, constructores con un porcentaje de 3.08% de
la población total; Trabajadores no calificados, peones, vendedores y
ambulantes con un porcentaje de 74.08% de la población total.
32
EXPEDIENTE TECNICO
5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES.
5.1 GENERALIDADES.
El propósito de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales del Proyecto de Construcción del muro de contención . En dicho
análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las
acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros
capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y
proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se
realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían
ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del ambiente
sobre uno o más componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta
etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar la
siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está
orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra
se realice en armonía con la conservación del ambiente.
5.2 METODOLOGÍA.
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y
evaluación de los impactos ambientales del proyecto del muro de contencion
en referencia, fue planificado de la siguiente manera:
- Análisis del Proyecto.
- Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
- Identificación de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales

potenciales, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental.
En la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.
33
EXPEDIENTE TECNICO
|
5.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se
ha utilizado el método matricial, el cual es un método bidimensional que
posibilita la integración entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las
acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y
sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes
y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades
del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el

método matricial se puede elaborar una o más matrices, lo cual
depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de
dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensión del
análisis se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz
denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales
potenciales mediante las interacciones entre las actividades del
proyecto y los componentes del ambiente y otra matriz denominada
Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se
evalúan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo
efecto se utilizan los criterios que se describen en el acápite 5.2.2. En
ambas –en lo posible- es importante la participación de un equipo
multidisciplinario de profesionales, pues el análisis multicriterio permite
que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que
a su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda
suceder en la interacción proyecto-ambiente y viceversa; facilitando así
la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea
necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más
armónica posible.
Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen

de la evaluación de los impactos ambientales potenciales, destacando
su significancia ambiental.
34
EXPEDIENTE TECNICO
5.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES.
Los impactos han sido evaluados considerando su condición de adversos
y favorables, así como su significación y probabilidad de ocurrencia.
Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La significación del
impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud, duración y
extensión del impacto.
• Calificación por naturaleza favorable o adversa
Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada

uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la
mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la
calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en
cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interacción se
consignó esta calificación empleando un signo positivo o negativo
según el caso.
• Calificación por significancia
Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de

importancia de éste sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación
más importante sobre el impacto y la que requiere de la mayor
discusión interdisciplinaria. Su calificación cualitativa se presenta como
poco significativa, de significación moderada y de alta significancia. Se
consideró que la significancia del impacto es una característica
asociada a la magnitud, extensión, duración y probabilidad de
ocurrencia del impacto.
Para la calificación de la significancia se empleó un “Índice de

Significación (S)”. Este índice o valor numérico fue obtenido en función
de la magnitud del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y
probabilidad de ocurrencia (po). Las características de magnitud,
extensión, duración y probabilidad de ocurrencia fueron asociadas a
una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en el Cuadro Nº 5.1. El
valor numérico de significancia se obtuvo mediante el promedio de la
35
EXPEDIENTE TECNICO
|
sumatoria de los valores asignados a las características señaladas,
según la siguiente ecuación:
cS = m + e + d + po
4
Donde:
S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensión
d = Duración
Po = Probabilidad de ocurrencia
Las características de los efectos que permitieron estimar los valores

numéricos de significación se definieron como sigue:
Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la

actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito
de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es
decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la
puntuación siguiente: (1) baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3)
alta magnitud.
Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser

de corta duración si es de pocos días a semanas (1), moderada si es de
36
EXPEDIENTE TECNICO
meses (2) y permanente di dura de uno a más años (3). Asimismo, la

duración puede calificarse como estacional, si está determinada por
factores climáticos.
Extensión o área de influencia (e)
Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado

con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se
restringe a áreas muy pequeñas aledañas al derecho de vía (1); local si
su área de influencia se extiende a tramos de la carretera, campamentos
o canteras (2) y regional si se extiende a toda el área del proyecto,
incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados
vecinos a las obras (3).
Probabilidad de ocurrencia (po)
Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán

inevitablemente y los que están asociados a ciertos niveles de
probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia
indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de
ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de
ocurrencia (1).
Cuadro Nº 5.1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales

Potenciales
37
EXPEDIENTE TECNICO
|
Valor de
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Potencial
Ponderación
Positivo
Tipo de Impacto (t)
Negativo
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia Moderada 2

(po) Alta 3
Indefectible ocurrencia 3
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de

acuerdo al siguiente rango de significación favorable o adversa: poco
significativos (1.00 – 1.50), significación moderada (1.75 – 2.50) y
significación alta (2.75 – 3.00), según se aprecia en el Cuadro Nº 5.2.
Cuadro Nº 5.2 Significancia ambiental de los impactos
Nivel de Incidencia
Criterio Rangos**
Potencial
Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00
38
EXPEDIENTE TECNICO
(*) Su valor es la resultante es el promedio de la valoración asignada a

los demás criterios que intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
Calificación por su mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en

cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se
les califica como no mitigables y mitigables, según se aprecia en el
Cuadro Nº 5.3
Cuadro Nº 5.3 Mitigabilidad de los impactos ambientales
Nivel de Incidencia
Criterio Símbolo
Potencial
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)*
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.

El impacto ambiental es mínimo debido a que se transgrede las normas de
impacto ambiental, la ejecución del proyecto solo ocasionara lo siguiente:
- Ruidos mínimos generados por la ejecución de Obras Civiles.
- Generación de partículas de polvos que no afectan la calidad del aire en la

zona de trabajo.
- Arrojo de desechos de los materiales de construcción.
5.4 SELECCIÓN DE COMPONENTE INTERACTUANTES.

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto
vial, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta
operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del
39
EXPEDIENTE TECNICO
|
proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico,
biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia

probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
5.4.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR

IMPACTO
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con
potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas
actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto.
a) Etapa Preliminar:
- Construcción de Campamento y Patio de Máquinas
- Limpieza del terreno
b) Etapa de Construcción
ZAPATA
- EXCAVACIÓN DE ZAPATAS
- ENCOFRADO DE MUROS EXCAVADOS
MURO
- CONCRETO PREMEZCLADO F'C= 210 KG/CM2 - MUROS
- PINTURA BITUMINOSA - MURO EN CONTACTO CON TERRENO
- SEMBRADO DE GRASS EN JARDINES
Accesos
- CORTE DE MATERIAL
40
EXPEDIENTE TECNICO
- ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
Otras actividades
- REPOSICIÓN DE MUROS DEMOLIDOS
- REPOSICIÓN DE CANAL RECTANGULAR- Transporte de material
5.4.2 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES.

A continuación se listan los principales componentes ambientales
potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del
proyecto de construcción del muro de contención y cobertura de
policarbonato. Estas actividades se presentan ordenadas según
subsistema ambiental.
a) Medio Físico
- Agua
- Aire
- Suelo
- Relieve
- Paisaje
b) Medio Biológico
- Flora
- Fauna
c) Medio Socioeconómico y cultural
- Tránsito vial
- Estado de salud
41
EXPEDIENTE TECNICO
|
- Empleo
- Economía
5.4.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da
inicio a la identificación de los impactos ambientales potenciales del
proyecto vial, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interacción.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 5.4
5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su
evaluación respectiva, según el procedimiento señalado en el acápite 5.5
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 5.5
42
EXPEDIENTE TECNICO
"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO,
DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
COMPONENTES AMBIENTALES
MATRIZ MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
CAUSA - EFECTO Tránsito Salud y
Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Empleo Economía
vial seguridad
ETAPA PRELIMINAR
Alteración Riesgo de
Alteración
de la Alteración afecciones Dinamización
de la Perturbación
Construcción de campamento calidad del de la Generación respiratorias de la
calidad del de la fauna
y patio de máquinas aire por vegetal de empleo en el economía
paisaje local
emisión de natural personal de local
local
polvo obra
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Alteración Riesgo de
Alteración
de la Alteración afecciones
de la Perturbación
Desbroce y limpieza de calidad del de la Generación respiratorias
calidad del de la fauna
terreno aire por vegetal de empleo en el
paisaje local
emisión de natural personal de
local
polvo obra
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
43
EXPEDIENTE TECNICO
"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO
DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
|
Riesgo de Alteración
afectación de la Riesgo de
Alteración Dinamización
de la calidad Perturbación accidentes y
Demolición de de la Generación de la
calidad del del aire de la fauna afecciones
estructura existente vegetal de empleo economía
agua río por local resp. en el
natural local
RIO emisión personal
SATIPO de polvo
Alteración
Riesgo de Riesgo de
de la
afectación Alteración afecciones Dinamización
Excavación para calidad Perturbación
de la de la Generación respiratorias de la
cimentación de del aire de la fauna
calidad del vegetal de empleo en el economía
estribos por local
agua RIO natural personal de local
emisión
SATIPO obra
de polvo
Construcción de Riesgo de Alteración Riesgo de Generación Riesgo de Dinamización

estructuras de afectación de la afectación de empleo accidentes y de la
Muro de contención
concreto en muro de de la calidad de la afecc. Resp. economía

contención. calidad del del aire calidad en el local
agua RIO por del suelo personal
SATIPO emisión
de polvo
44
EXPEDIENTE TECNICO
Alteración
Riesgo de Riesgo de
de la
afectación Alteración afecciones Dinamización
calidad Perturbación
Corte de material de la de la Generación respiratorias de la
del aire de la fauna
suelto calidad del vegetal de empleo en el economía
por local
agua RIO natural personal de local
emisión
SATIPO obra
de polvo
Alteración
Riesgo de
de la Riesgo de
afecciones Dinamización
calidad afectación
Conformación de Generación respiratorias de la
del aire de la
terraplén de empleo en el economía
por calidad
personal de local
Accesos
emisión del suelo

obra
de polvo
45
EXPEDIENTE TECNICO
Cuadro 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales
vial seguridad
Riesgo de Alteración Riesgo de

Alteración
afectación de la Alteración Alteración afecciones Afectació
de la Perturbación Generació
de la calidad calidad del puntual de la respiratorias n de
Corte en material suelto calidad del de la fauna n de
del agua del aire por del relieve vegetación en el cultivos
paisaje local empleo
río RIO emisión de del área natural personal de agrícolas
local
SATIPO polvo obra
Conformación de Alteración Riesgo de En el área Negativo Moderada Puntual Indefectibl Moderada Mitigable
terraplén de la afectación de la e
calidad del de la cantera y ocurrencia
aire por calidad del su entorno
emisión de suelo próximo
polvo
46
EXPEDIENTE TECNICO
Mantenimi
Funcionamiento ento del
temporal del vado tránsito
vial
Riesgo de Alteración Riesgo de

Riesgo de
alteración de de la afecciones Dinamiza
afectació Generació
Desmontaje de vado la calidad del calidad del respiratoria ción de la
n de la n de
provisional aire por aire por s en el economía
calidad empleo
emisión de emisión personal de local
del suelo
polvo de polvo obra
Riesgo de
alteración de Riesgo de Dinamiza
Vado provisional
Generació
Obras de limpieza y la calidad del accidentes ción de la
n de
encauzamiento aire por del personal economía
empleo
emisión de de obra local
polvo
Circulación de maquinarias Riesgo de Alteración Generació Riesgo de Dinamiza

de construcción afectación de de la n de accidentes ción de la
la calidad del calidad del empleo del personal economía
agua del río aire por de obra local
RIO SATIPO emisión
de gases y
ruido
47
EXPEDIENTE TECNICO
Alteración
Alteració Riesgo de
de la
Alteración n de la accidentes y Dinamiza
calidad del Perturbació Generació
Explotación de cantera Río puntual calidad afecciones ción de la
aire por n de la n de
RIO SATIPO del relieve del respiratoria economía
emisión fauna local empleo
del área paisaje s en el local
de polvo y
local personal
ruido
48
EXPEDIENTE TECNICO
Cuadro 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales
vial seguridad
Explotación de cantera Río Alteració Alteración Alteració Perturbaci Generació Riesgo de Dinamiza
RIO SATIPO n de la puntual n de la ón de la n de accidentes y ción de la
calidad del relieve calidad fauna local empleo afecciones economía
del aire del área del respiratoria local
por paisaje s en el
emisión local personal
de polvo
y ruido
Autor: Ing. David Bello Palacios
49
EXPEDIENTE TECNICO
|
Alteració
Riesgo de
n de la
accidentes y
calidad Dinamiza
Generació afecciones
del aire ción de la
Transporte de material n de respiratoria
por economía
empleo s en el
emisión local
personal de
de polvo
obra
y ruido
Riesgo de
Riesgo de
afectación Alteración Dinamiza
Funcionamiento de afectación Perturbaci Generació
de la calidad de la ción de la
campamento y patio de de la ón de la n de
del agua del vegetación economía
máquinas calidad del fauna local empleo
río RIO natural local
suelo
SATIPO
Abandono de Instalaciones Riesgo de Generació Riesgo de

provisionales afectación n de accidentes y
de la empleo afecciones
calidad del respiratoria
suelo s en el
personal de
obra
50
EXPEDIENTE TECNICO
Alteració
n de la
calidad Dinamiza
Generació
Uso de depósitos de material del aire ción de la
n de
excedente por economía
empleo
emisión local
de polvo
y ruido
ETAPA DE OPERACIÓN
Funcionamiento del muro de Mejoramie

contención nto de la
transitabili
dad vial
Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
COMPONENT TIPO DE ÁREA DE SIGNIFICANC

IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE MAGNIT PROBABILIDAD MITIGABILID
ES DEL IMPACT INFLUENCI DURACIÓN IA DEL
AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA UD DE OCURRENCIA AD
AMBIENTE O A IMPACTO
51
EXPEDIENTE TECNICO
ETAPA PRELIMINAR
Construcción de En el área asignada

Alteración de la campamento y patio para el campamento Negativ
Baja Puntual Corta
Indefectible
Baja Mitigable
calidad del aire de máquinas y patio de máquinas o ocurrencia
AIRE por emisión de y su entorno próximo
material
particulado Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Moderad Indefectible
Local Corta Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o a ocurrencia
Construcción de En el área asignada

Negativ Indefectible
campamento y patio para el campamento Baja Local Moderada Moderada Mitigable
o ocurrencia
Alteración del de máquinas y patio de máquinas
PAISAJE
paisaje local
Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Indefectible
Baja Local Moderada Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o ocurrencia
FLORA Alteración de la Construcción de En el área del Negativ Baja Puntual Moderada Indefectible Moderada Mitigable
cobertura vegetal campamento y patio campamento y patio o ocurrencia
ribereña de máquinas de máquinas y su
entorno próximo
52
EXPEDIENTE TECNICO

Baja Puntual Moderada Moderada Mitigable
Construcción de En el entorno del

campamento y patio área para
Negativ Indefectible
de máquinas campamento y patio Baja Puntual Corta Baja Mitigable
o ocurrencia
Perturbación de de máquinas y su
FAUNA entorno
la fauna local

Baja Puntual Corta Baja Mitigable
Construcción de En el ámbito de
Indefectible
campamento y patio influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja ---
ocurrencia
de máquinas proyecto
Generación de
EMPLEO
empleo
Desbroce y limpieza En el ámbito de
Indefectible
del terreno influencia del Positivo Baja Puntual Corta Baja ---
ocurrencia
proyecto
53
EXPEDIENTE TECNICO
Construcción de En el área de
campamento y patio construcción del Negativ
Riesgo de de máquinas Baja Puntual Corta Alta Baja Mitigable
campamento y patio o
SALUD Y afecciones de máquinas
SEGURIDAD respiratorias en el
personal de obra
Desbroce y limpieza En el área de obras y Negativ Moderad
Puntual Corta Alta Moderada Mitigable
del terreno su entorno próximo o a
Construcción de En el ámbito de
Dinamización de Indefectible
ECONOMÍA campamento y patio influencia del Positivo Baja Local Corta Moderada ---
la economía local ocurrencia
de máquinas proyecto
Cuadro 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
COMPONENT ÁREA DE SIGNIFICANC

IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE MAGNITU DURACIÓ PROBABILIDAD MITIGABILID
ES DEL INFLUENCI IA DEL
AMBIENTALES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO D N DE OCURRENCIA AD
AMBIENTE A IMPACTO
54
EXPEDIENTE TECNICO
AGUA Riesgo de Demolición de En el cauce del río

afectación de la estructura de muro RIO SATIPO
Negativo Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
calidad del agua de contención
del río RIO existente
SATIPO
Excavación para En el cauce del río
cimentación RIO SATIPO
Construcción de En el cauce del río

estructuras de RIO SATIPO Negativo Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
concreto y fierro
Corte en material En el cauce del río

suelto (accesos) RIO SATIPO
Corte en material En el área aledaña al

Negativo Moderada Local Corta Alta Moderada Mitigable
suelto (vado) muro de contencion
Conformación de En el área aledaña al Negativo Baja Local Corta Moderada Baja Mitigable
pavimento (vado) muro de contencion
55
EXPEDIENTE TECNICO
Desmontaje de vado En el área aledaña al

provisional muro de contencion
Obras de limpieza y En el cauce del río

encauzamiento muro de contencion
Circulación de En el cauce del río

maquinaria de muro de contencion Negativo Baja Local Corta Baja Baja Mitigable
construcción
Funcionamiento de En el cauce del río

Moderad
campamento y patio muro de contencion Negativo Baja Local Moderada Moderada Mitigable
a
de máquinas
AIRE Alteración de la Demolición de En el entorno Negativo Baja Puntual Corta Indefectible Baja Mitigable
calidad del aire estructura de muro próximo al muro de ocurrencia
por emisión de de contencion contencion
material existente
56
EXPEDIENTE TECNICO
Excavación para En el entorno

Indefectible
cimentación de próximo al muro de Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
ocurrencia
estribos contencion
Construcción de En el entorno
Indefectible
particulado estructuras de próximo al muro de Negativo Baja Puntual Corta Baja Mitigable
ocurrencia
concreto y fierro contencion
Corte de material En el entorno

Indefectible
suelto (accesos) próximo al muro de Negativo Moderada Puntual Corta Moderada Mitigable
ocurrencia
contencion
57
EXPEDIENTE TECNICO
"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E.
30632 DIVINO NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE SATIPO,
5.6 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.

Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales
potenciales (ver Cuadros 5.4 y 5.5), en este acápite se presenta la descripción de
los principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas
preliminar, construcción y operación.
5.6.1 ETAPA PRELIMINAR.
5.6.1.1 IMPACTOS POSITIVOS

Generación de empleo
Este impacto está referido a la generación de puestos de trabajo durante la

construcción del campamento y las actividades de desbroce y limpieza del
terreno que será ocupado por las obras de construcción del muro de
contencion. Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local,
este impacto se producirá en el Distrito de PUEBLO LIBRE principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja

significación, por su corta duración y baja magnitud (pues el número de
trabajadores requerido para estas actividades será pequeño).
Dinamización de la economía local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las

necesidades de abastecimiento durante las actividades de construcción de
campamento y patio de máquinas y desbroce y limpieza del terreno,
ocasionará un aumento en la dinámica comercial local.
Este impacto también resulta ser poco significativo, por su baja magnitud y
corta duración, principalmente.
58
EXPEDIENTE TECNICO
5.6.1.2 IMPACTOS NEGATIVOS.

Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
La alteración de la calidad del aire por el incremento de las partículas

suspendidas es uno de los impactos potenciales negativos durante la etapa
preliminar, manifestándose principalmente durante los movimientos de
tierras asociados a las operaciones de desbroce y limpieza del terreno y en
menor medida, a la construcción del campamento y patio de máquinas.
Los efectos en la calidad del aire estarán en función de la naturaleza e

intensidad de las operaciones; habiendo sido calificados como de moderada
significación los impactos asociados a las operaciones de desbroce y
limpieza del terreno, y de baja significación los producidos por la
construcción del campamento y patio de máquinas. En ambos casos, serán
solo de corta duración y con posibilidades de aplicación de medidas de
mitigación.
5.6.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
5.6.2.1 IMPACTOS POSITIVOS.

Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir,

todos los puestos de trabajo que demandará la construcción del muro de
contencion proyectado. La demanda de mano de obra está conformada
desde la categoría especializada hasta las categorías inferiores y no
especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos

en esta etapa es mayor que en la etapa preliminar, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud y moderada duración, siendo
además de influencia zonal, lo que determina su moderada significación
ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá incrementar
los ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de accesos
a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en el
nivel de vida de la población beneficiada.

59
EXPEDIENTE TECNICO
|
5.6.3 ETAPA DE OPERACIÓN.
5.6.3.1 IMPACTOS POSITIVOS.

Mejoramiento de la transitabilidad vial
El funcionamiento del nuevo muro de contención permitirá mejorar la

transitabilidad en ese sector de la Carretera, reduciendo sustancialmente la
posibilidad de afectación del muro de contención y áreas aledañas, con la
consecuente interrupción del tránsito, por los desbordes del RIO SATIPO.
Por la importancia de la vía que sirve el muro de contención, esta es una
condición favorable para garantizar los flujos de intercambio (personas y
productos) entre los pueblos, tanto en el ámbito local como regional,
nacional e internacional. Por ello, este impacto es el más importante y ha
sido calificado como de alta magnitud, duración permanente e indefectible
ocurrencia, lo que le confiere una lata significación ambiental.
5.6.3.2 IMPACTOS NEGATIVOS

No se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales negativos durante
el funcionamiento de las obras proyectadas.
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
6.1 GENERALIDADES.
En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto "CONSTRUCCION DE
TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO
NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE
SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN", se ha encontrado que su ejecución podría
ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones

positivas más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las
obras, y las negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas
60
EXPEDIENTE TECNICO
a los movimientos de tierra durante excavaciones para la cimentación de

estribos, así como durante los cortes de material suelto en los accesos y vado
provisional, conformación de terraplenes, obras de limpieza y encauzamiento,
explotación de cantera, transporte de material, funcionamiento del campamento
y patio de máquinas y uso de depósitos de material excedente, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el

presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento
Técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas,
orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que
podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en sus etapas Preliminar,
Construcción y Operación.
6.2 OBJETIVOS.
- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y
restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las
actividades de construcción del proyecto sobre los componentes ambientales.
-Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

funcionamiento del muro de contención.
6.3 ESTRATEGIA.
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación
del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras
de construcción del muro de contencion.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la

coordinación sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
6.3.1 CAPACITACIÓN.
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar

61
EXPEDIENTE TECNICO
|
con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita
cumplir con éxito las labores encomendadas.
6.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA.

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan
el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
- Programa de Educación Ambiental
- Programa de Prevención y/o Mitigación
- Programa de Compensación Social
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
- Programa de Compensación
- Programa de Abandono
A continuación se detallan cada uno de estos programas:
6.4.1 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.

Este Programa se refiere a la realización de campañas de educación y
conservación ambiental, siendo impartido por el responsable de la
aplicación del PMA, a los trabajadores del proyecto y a la población local,
por medio de conferencias, manuales, afiches informativos, respecto a las
normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden
ambiental.
6.4.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.

En este programa se trata la defensa y protección del entorno que sería
afectado por la construcción del muro de contencion, definiendo las
precauciones o medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados
62
EXPEDIENTE TECNICO
de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a

realizar durante las etapas de ejecución del proyecto.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de

conformidad con las prescripciones ambientales contenidas en el Manual
Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías aprobado y publicado por
la Dirección General de Medio Ambiente del MTC, así como la Actualización
de Términos de Referencia para estudios definitivos de Impacto Ambiental
en la rehabilitación o mejoramiento de Carreteras del PERT.
En el Cuadro 6.1 se presenta el resumen de las medidas de prevención y/o

mitigación propuestas, ordenadas según actividad causante, elemento
ambiental potencialmente afectado y lugar de ocurrencia.

63
EXPEDIENTE TECNICO
"CONSTRUCCION DE TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD
SATIPO, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
|
Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS DEL IMPACTOS

ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE
AMBIENTE AMBIENTALES
ETAPA PRELIMINAR
En el área asignada para el

Construcción de Hasta donde sea posible, humedecer la
Alteración de la campamento y patio de superficie del suelo de estas áreas para campamento y patio de
El Contratista
calidad del aire por máquinas máquinas y su entorno
AIRE disminuir la emisión de material particulado.
emisión de material próximo
particulado Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
Evitar los movimientos excesivos de tierra El Contratista
terreno entorno próximo
PAISAJE Alteración del paisaje Construcción de Evitar movimientos excesivos de tierra y En el área asignada para el El Contratista
local campamento y patio de cortes de vegetación más allá del área campamento y patio de
máquinas indicada en el proyecto. Este impacto será máquinas
corregido al término del proceso constructivo
del muro de contencion
64
EXPEDIENTE TECNICO
El desbroce y limpieza deberá ceñirse

Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
exclusivamente a lo indicado en los planos El Contratista
respectivos.
Evitar movimientos excesivos de tierra y

Construcción de cortes de vegetación más allá del área En el área del campamento
campamento y patio de indicada en el proyecto. Este impacto será y patio de máquinas y su El Contratista
Alteración de la máquinas corregido al término del proceso constructivo entorno próximo
FLORA cobertura vegetal del muro de contención
ribereña
Evitar movimientos excesivos de tierra y
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
cortes de vegetación más allá del área El Contratista
indicada en el proyecto.
Construcción de En el entorno del área para

Prohibir que el personal de obra realice
campamento y patio de campamento y patio de El Contratista
acciones de caza de la fauna local.
máquinas máquinas y su entorno
Perturbación de la
FAUNA Controlar que esta actividad se realice sólo en
fauna local
Desbroce y limpieza del las áreas indicadas en los planos del proyecto. En el área de obras y su
El Contratista
terreno Asimismo, controlar que el desplazamiento de entorno próximo
la maquinaria sea el mínimo requerido.
EMPLEO Generación de Construcción de --- --- ---

empleo campamento y patio de
máquinas
65
EXPEDIENTE TECNICO
|
Desbroce y limpieza del
--- --- ---
terreno
Construcción de Colocar señalización adecuada en las áreas de En el área de construcción

Riesgo de afecciones campamento y patio de trabajo y proporciona el correspondiente del campamento y patio de El Contratista
SALUD Y
respiratorias en el máquinas equipo de protección (mascarillas, guantes y máquinas
SEGURIDAD
personal de obra Desbroce y limpieza del botas, principalmente) al personal asignado a En el área de obras y su
estas labores. El Contratista
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales

ETAPA PRELIMINAR
ECONOMÍA Dinamización de la Construcción de --- --- ---

economía local campamento y patio de
máquinas
66
EXPEDIENTE TECNICO
AGUA Riesgo de afectación Evitar que restos de estructuras caigan sobre el

de la calidad del agua agua del río o queden en el cauce de éste.
Demolición de estructura
del RIO SATIPO Luego de la demolición, todos los restos deben En el cauce del RIO
de muro de contención El Contratista
ser retirados y dispuestos en el depósito de SATIPO
existente
material excedente (DME) habilitado para este
efecto.
Evitar realizar movimientos de tierra excesivos En el cauce del RIO

El Contratista
en el cauce del río. De ser necesario, desviar las SATIPO
aguas del río de un lado del cauce hacia el otro,
según el avance de los trabajos.
Excavación para
cimentación de estribos Control periódico de la maquinaria que opere
En el cauce del RIO
en estas áreas para evitar que se produzcan El Contratista
SATIPO
derrames de combustible y aceite durante los
trabajos. De producirse, éstos deberán ser
retirados inmediatamente.
Construcción de estructuras Evitar que los residuos producto de la En el cauce del RIO El Contratista
de concreto y metálico construcción de las estructuras de concreto SATIPO
queden en el cauce del río o sean arrojados a
éste. Todos los residuos deben ser retirados de
los frentes de trabajo y dispuestos en el DME.
67
EXPEDIENTE TECNICO
|
Control periódico de la maquinaria que opere
en estas áreas para evitar que se produzcan
Conformación de Terraplén En el área de los accesos y
derrames de combustible y aceite durante los El Contratista
(accesos) su entorno próximo
trabajos. De producirse, éstos deberán ser
Evitar realizar movimientos de tierra excesivos En el área aledaña al muro

Corte en material suelto
en el cauce del río. Control periódico de la de contención y en el El Contratista
(vado)
maquinaria que opere en estas áreas para cauce del RIO SATIPO
evitar que se produzcan derrames de
En el área aledaña al muro
Conformación de Terraplén combustible y aceite durante los trabajos. De
producirse, éstos deberán ser retirados de contención y en el El Contratista
(vado)
inmediatamente. cauce del RIO SATIPO
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales ... Continuación

68
EXPEDIENTE TECNICO
Evitar realizar movimientos de tierra excesivos En el área aledaña al muro

Desmontaje de vado
en el cauce del río. Control periódico de la de contención y en el El Contratista
provisional
maquinaria que opere en estas áreas para cauce del RIO SATIPO
evitar que se produzcan derrames de
Obras de limpieza y combustible y aceite durante los trabajos. De En el cauce del RIO
producirse, éstos deberán ser retirados El Contratista
encauzamiento SATIPO
inmediatamente.
Controlar que la maquinaria y demás

vehículos sólo circulen en los frentes de
Riesgo de afectación Circulación de maquinaria de trabajo o en las áreas debidamente En el área de influencia
El Contratista
AGUA de la calidad del agua construcción autorizadas por el Residente de Obras. Evitar del proyecto
del río RIO SATIPO desplazamientos excesivos de la maquinaria
en el cauce del río.
Funcionamiento de
En el cauce del RIO
campamento y patio de El Contratista
Los residuos generados en estas instalaciones SATIPO
máquinas
deberán ser adecuadamente recogidos y
trasladados al microrrelleno sanitario o al En el cauce del RIO
El Contratista
depósito de materiales excedentes, según el SATIPO
tipo de residuo.
Corte de material suelto En el entorno próximo al
El Contratista
(accesos) muro de contencion
AIRE Alteración de la Excavación para cimentación Evitar movimientos de tierra excesivos En el entorno próximo al El Contratista
calidad del aire por de estribos durante las excavaciones. muro de contencion
69
EXPEDIENTE TECNICO
|
emisión de material Corte de material suelto En el entorno próximo al
El Contratista
particulado (accesos) muro de contencion
Conformación de terraplén En el entorno próximo al

El Contratista
(accesos) muro de contencion
Alteración de la
calidad del aire por Corte en material suelto Evitar movimientos de tierra excesivos En el entorno próximo al
El Contratista
emisión de material (vado) durante estas operaciones. muro de contencion
particulado
Conformación de terraplén En el entorno próximo al
El Contratista
(vado) muro de contencion
Utilizar maquinaria en buen estado que

cuente con equipos para minimizar la emisión
Alteración de la
de gases contaminantes; los motores deberán
calidad del aire por Circulación de la maquinaria En el área de influencia
contar con silenciadores y prohibir la El Contratista
emisión de gases y de construcción del proyecto
colocación en los vehículos de toda clase de
ruido
dispositivos o accesorios diseñados para
producir ruido.
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales
70
EXPEDIENTE TECNICO

Alteración de la En el área de la cantera y

Hasta donde sea posible humedecer las áreas El Contratista
calidad del aire por su entorno próximo
a explotar para disminuir la emisión de
emisión de material Explotación de cantera Río En el área de la cantera y
material particulado. El Contratista
particulado y ruido RIO SATIPO su entorno próximo
AIRE
Alteración de la Cubrir con una manta húmeda en material
calidad del aire por transportado por los volquetes. Humedecer la
Transporte de material En el área de obras El Contratista
emisión de material superficie de los accesos en trocha para evitar
particulado y ruido la emisión de material particulado.
SUELO Riesgo de afectación Construcción de estructuras Control periódico de la maquinaria que opere En las áreas aledañas al
El Contratista
de la calidad del de concreto y metálico en estas áreas para evitar que se produzcan muro de contención
suelo derrames de combustible y aceite durante los
Conformación del Terraplén En las áreas aledañas al
trabajos. De producirse, éstos deberán ser El Contratista
(accesos) muro de contención
Conformación del Terraplén En las áreas aledañas al
El Contratista
(vado) muro de contención
Desmontaje de vado En las áreas aledañas al El Contratista

provisional muro de contención
71
EXPEDIENTE TECNICO
|
Funcionamiento de Todos los residuos generados en estas En las áreas aledañas al
campamento y patio de instalaciones deberán ser adecuadamente campamento y patio de El Contratista
máquinas almacenados temporalmente para su máquinas
posterior traslado al microrrelleno sanitario o
al DME, según sea el caso, para su disposición
final adecuada.
Corte de material
suelto Evitar realizar movimientos de tierra En el área de construcción
El Contratista
(vado) excesivos. La alteración del relieve será del vado
Conformación de terraplén corregida cuando se retire el vado provisional En el área de construcción

Alteración puntual (vado) al término de las obras. El Contratista
RELIEVE del vado
del relieve del área
Explotación de cantera Río En el área de explotación
Evitar los movimientos de tierras excesivos El Contratista
RIO SATIPO de la cantera RIO SATIPO
durante la extracción de materiales.
Corte de material suelto En el área de construcción

Alteración de la (vado) Evitar los movimientos de tierras excesivos El Contratista
del vado
PAISAJE calidad del paisaje durante la extracción de materiales. Evitar
local Conformación de terraplén arrojar residuos en las áreas aledañas. En el área de construcción
El Contratista
(vado) del vado
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales
72
EXPEDIENTE TECNICO

Alteración de la Explotación de cantera Río Evitar los movimientos de tierras excesivos En el área de explotación de El Contratista
PAISAJE calidad del paisaje RIO SATIPO durante la extracción de materiales. Evitar la cantera y su entorno
local arrojar residuos en las áreas aledañas.
Mantenimiento del Funcionamiento del vado

TRÁNSITO VIAL --- --- ---
tránsito vial temporal
Generación de Todas las actividades en su

EMPLEO --- --- ---
empleo conjunto
SALUD Y Riesgo de accidentes Demolición de estructura de Colocar señalización adecuada y

En el área del muro de
SEGURIDAD y afecciones muro de contención proporcionar el correspondiente equipo de El Contratista
contención
respiratorias en el existente protección (mascarillas, guantes y botas,
personal de obra principalmente) al personal asignado a
Construcción de estructuras En el área del muro de El Contratista
estas operaciones.
de concreto y metálico contención
73
EXPEDIENTE TECNICO
|
Explotación de cantera Río En el área de explotación de
El Contratista
RIO SATIPO la cantera
Transporte de material En el área de obras El Contratista
Excavación para cimentación

En el cauce del RIO SATIPO El Contratista
de estribos
Proporcionar el correspondiente equipo de
Riesgo de afecciones
Corte de material suelto protección (mascarillas, guantes y botas, En el área de acceso al muro
respiratorias en el El Contratista
(accesos) principalmente) al personal asignado a de contención
personal de obra
estas operaciones.
Conformación de terraplén En el área de acceso al muro
El Contratista
(accesos) de contención
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales

74
EXPEDIENTE TECNICO
Conformación de Terraplén En el área de acceso al muro

El Contratista
(accesos) de contención
Corte de material suelto En el área del vado

El Contratista
(vado) provisional
Proporcionar el correspondiente equipo de
Riesgo de afecciones
Conformación de terraplén protección (mascarillas, guantes y botas, En el área del vado
respiratorias en el El Contratista
(vado) principalmente) al personal asignado a provisional
personal de obra
estas operaciones.
SALUD Y Conformación de Terraplén En el área del vado
El Contratista
SEGURIDAD (vado) provisional
Desmontaje de vado En el área del vado

El Contratista
provisional provisional
Circulación de la maquinaria
Colocar señalización adecuada en todos los En el área de obras El Contratista
Riesgo de accidentes de construcción
frentes de trabajo y demás áreas de uso
del personal de obra Obras de limpieza y durante la obra.
En el cauce del RIO SATIPO El Contratista
encauzamiento
Dinamización de la Todas las actividades en su

ECONOMÍA --- --- ---
economía local conjunto
ETAPA DE OPERACIÓN
Mejoramiento de la Funcionamiento del muro de

TRÁNSITO VIAL --- --- ---
transitabilidad vial contención
75
EXPEDIENTE TECNICO
6.4.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL.

El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un
documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los
parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y
medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a
fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante la construcción y funcionamiento del muro de contención.
Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
a) Durante la Etapa de Construcción
Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las

medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son
eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas

correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las

repercusiones ambientales de proyectos de construcción de muro de
contención en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental
76
EXPEDIENTE TECNICO
Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un

control de aquellas operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar
mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son
las siguientes:
- Las instalaciones del campamento, patio de máquinas, que

deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación
para las aguas superficiales y subterráneas, y para la vegetación.
Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de
vertido de materiales tóxicos o nocivos.
- El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el

paisaje del lugar, y por la generación continua de polvo, afectar a
la vegetación, la fauna y al personal de obra.
- Las acciones de excavación en el cauce del RIO SATIPO, donde se

instalarán las estructuras de soporte (estribos) del muro de
contención tratando, en lo posible, que éstas se realicen en
época de estiaje para evitar la alteración de la calidad del agua.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos

que permitan dar por finalizada una determinada operación de
obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos

sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.
Para la ejecución del PVA será necesario la contratación de un

especialista ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que
dure la ejecución de las obras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal

encargado de la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra,

estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación
directa con, que permita adaptar el proceso de vigilancia
77
EXPEDIENTE TECNICO
|
ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder
resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del
programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Dirección de
Obra.
- Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de

los aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una
buena colaboración entre la Dirección de Obra y la Vigilancia
Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
b) Durante la Etapa de operación
Durante la operación del muro de contención, la vigilancia estará

orientada, básicamente, a evaluar los posibles efectos de retorno que el
medio ambiente pudiera ejercer sobre el muro de contención, debiendo
realizarse visitas por lo menos dos veces al año, antes y después del
periodo de lluvias a fin de inspeccionar las estructuras de soporte del
muro de contención (pilares y estribos) y determinar si éstos están siendo
objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad
del mismo. De ser necesario, se realizará la limpieza planificada
(descolmatación del cauce) por lo menos 200 metros aguas arriba y aguas
abajo del muro de contención Esta acción deberá realizarse antes del
inicio del período de lluvias.
6.4.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.

El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto,
principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que permita
contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias,
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el
Plan de Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si
78
EXPEDIENTE TECNICO
ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con simples

medidas de mitigación. Según las características del proyecto y del área de su
emplazamiento, las contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes
laborales.
Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente a los Centros de Salud de las

localidades más cercanas, el inicio de las obras de construcción del
muro de contencion para que estos estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
- El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias, que es el

contratista, deberá instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a
la población que pueda ser afectada con medicinas, alimentos u otros.
a) Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios
- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras
b) Implantación del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las

actividades de construcción del muro de contencion, cumpliendo con lo
siguiente:
Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se
designará a un encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de
79
EXPEDIENTE TECNICO
|
las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y
magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido
El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que

integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir
sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente
al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos
vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones
adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera
algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en

tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades
móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de
contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos
Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención

de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico.

Éstos estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto,
además las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias)
deberán contar con extintores y cajas de arena.
80
EXPEDIENTE TECNICO
7.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto "CONSTRUCCION DE

TALUD/MURO DE CONTENCION Y COBERTURA; EN EL (LA) I.E. 30632 DIVINO
NIÑO JESUS EN LA LOCALIDAD SATIPO, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE
SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN"
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se

producirían básicamente en la etapa de operación del muro de contencion
proyectado, siendo el medio socio-económico, a través de sus componentes
tránsito vial, el más beneficiado; pues, el muro de contencion reconstruido
generará mejores condiciones de transitabilidad en esta zona de la Selva,
favoreciendo los servicios de transporte a nivel local, regional y nacional.
Asimismo, con las obras de limpieza y encauzamiento se mejorará las condiciones
de seguridad física de las áreas aledañas ante inundaciones por desborde de las
aguas del RIO SATIPO.
Los impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de

infraestructura, y en particular en la construcción de muro de contencion, se
presentan en todas las etapas del proceso constructivo del muro de contencion
proyectado, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían durante la
etapa de construcción en los componentes agua, aire, suelo, paisaje, flora y fauna
y la salud y seguridad física del personal de obra, que serían ocasionados por las
operaciones de demolición de estructuras existentes, movimiento de tierra
durante las excavaciones para la construcción de estribos, en la conformación de
accesos, en las canteras, en la disposición de materiales excedentes y en la
instalación y funcionamiento de los campamentos y patios de maquinarias. Estos
impactos, serían de magnitud variable entre moderada y baja, de duración
variable entre moderada y permanente, alta probabilidad de ocurrencia, de
incidencia variable entre local y zonal; pero con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y corrección que permitirían reducirlos al mínimo.
81
EXPEDIENTE TECNICO
|
De lo expuesto se concluye que la construcción del muro de contencion Sobre el
rio RIO SATIPO resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las
especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Estudio de Ingeniería y las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra

proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, se indican en
el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente EIA.
8.0 BIBLIOGRAFÍA.
- CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Principios de Evaluación de Impacto Ambiental.
Lima, 1999.
- CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Diagnóstico Ambiental y Propuestas Técnicas

para la Recuperación de la Bahía El Ferrol. Lima, 2000.
- FONCODES. El Mapa de la Inversión Social, Lima, 1994.
- INRENA. Diagnóstico de la Calidad del Agua de la Vertiente del Pacífico. Volumen I.

Lima, 1996.
- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI). Censos Nacionales: IX

de población y IV de vivienda – 1993 - 2007. Departamento de Junín.
82
EXPEDIENTE TECNICO
- Oficina Nacional de Evaluación de los Recursos Naturales (ONERN). Inventario,

Evaluación y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Costa - Cuencas de los ríos
Pichis Palcasu. Lima, 1974.
- Oficina Nacional de Evaluación de los Recursos Naturales (ONERN). Mapa Ecológico

del Perú. Lima, 1976.
- OLAF GONZALEZ, Nelson. Guía para Firmas Consultoras para Elaborar Planes de
Protección Ambiental para Caminos Rurales. República de El Salvador, 1994.
83

Impacto Ambiental Muro de Contencion

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Estudios Definitivos a Nivel de Expediente Técnico del Proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 DEL PROYECTO.

1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

2. Realizar el diagnóstico ambiental pre operacional del área de influencia del

3. Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

4. Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los

La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa

a) Etapa preliminar de gabinete

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

c) Etapa Final de Gabinete

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

tanto durante la ejecución de la obra así como durante su puesta en

1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

1.3.1 MARCO LEGAL.

1.3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo

• Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por

Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde

• Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad,

• Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para

• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad

Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del

• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

•Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el

• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dicha s

• Ley General de Expropiación

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante

• Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los

• Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad

Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

- Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante

- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento

- Difundir programas de educación ambiental.

- Propiciar campañas de forestación y reforestación.

- Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte

- Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio

• Ley General de Residuos Sólidos