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INGENIERIA EN GESTION DE RIESGOS Y

EMERGENCIAS

INFORME:
INSPECCION TECNICA PARA LA
EMPRESA
Ecuapacif-Esmeraldas

INGENIERO
Rubén Ñacata

REPRESENTANTE LEGAL:
Mayor de Policía. Enrique Duran
23-10-2017
 PLAN DE GESTION DE RIESGOS

INSPECCION TECNICA
INTRODUCCIÓN

El presente informe esta direccionado a realizar el diagnostico de unos predios

ubicados en la provincia de Esmeraldas, con el fin de identificar posibles
amenazas, riesgos y vulnerabilidades existentes, empezando desde la planta
procesadora el área administrativa, así como los predios la empresa Eucapacific
(Eucalyptus Pacífico S.A.) misma que actualmente se dedica a la explotación,
proceso y exportación del eucalipto.

Es una nueva empresa de origen chilena, que se constituyó a finales del 2000,
para realizar un gran proyecto de plantaciones de eucalipto en una extensión de
9000 hectáreas aproximadamente.

La empresa tiene 8 predios distribuidos en diferentes sectores de la provincia de

Esmeraldas.

Debido a que actualmente los predios se encuentran ocupados por personas

desconocidas la empresa ha sufrido severas afectaciones en todos los niveles, por
lo que hubo la necesidad imperiosa de realizar una inspección técnica con
personal profesional capacitado en actividades de Inteligencia, Seguridad y
Gestión de Riesgos; mismas que al cerciorarse de la situación real en que se
encuentra, sugerimos, tomar los correctivos necesarios con el fin de salvaguardar
los interés de la empresa.

ACTIVIDADES:

Las actividades de inspección relacionadas al tema de Gestión de Riesgos y

Emergencias fueron realizadas por:

TECNICO ADMINISTRATIVO: ING. RUBEN ÑACATA SUNTAXI

TECNICO OPERATIVO: ING. JAIRO CHILES AREVALO

Los días domingo 15 al jueves 19 de octubre del 2017

ING. RUBEN Ñ ACATA S.

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MISION: Activar labores de inteligencia, técnico-administrativo en la zona y

realizar levantamiento de información a todo nivel con el fin de diagnosticar la
situación y proceder a tomar acciones inmediatas para cambiar el nivel de riesgo a
la empresa.

OBJETIVO:

Determinar las situación actual de los predios de la empresa, las actividades

ajenas a los interese propios de la misma, toda vez que con los resultados
obtenidos, se realice un plan de acción inmediato, con el fin de evitar afectaciones
de tipo social, económico y admirativo que conlleve a consecuencias graves que
eviten el normal desarrollo de la empresa.

Análisis del contexto.- Es necesario realizar un análisis permanentemente `para

poder augurar el logro de los objetivos propuestos, orientar a la empresa hacia el
futuro establecido y gestionar de manera estratégica.

Factores positivos: Con las actividades realizadas en temas de seguridad se

pretende garantizar el buen funcionamiento de la planta, así como la forestación y
explotación de los diferentes predios, previo el análisis y verificaciones de las
condiciones en las que se encuentran actualmente.

Factores negativos: Por situaciones desconocidas por parte de la empresa, los

predios has permanecido al margen del control y la seguridad en cada uno de los
sectores, lo que ha dado origen a que personas desconocidas hayan invadido en
cada uno de las propiedades, para luego dedicarse en primera instancia a la
explotación indiscriminada, desordenada y anti técnica de los bosques que son
hasta el momento propiedad de la compañía.

Análisis externo.- Cambios que se producen a nivel de empresa en términos de

la realidad actual su comportamiento puede convertirse en oportunidad o amenaza

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Cuestionamientos:

- Como se puede defender la organización en cada amenaza

- Como puede explotar cada oportunidad
- Como minimizar cada debilidad
- Como puede aprovechar cada fortaleza

Justificación
La compañía Ecua-pacific es una empresa legalmente constituida y a fin
con los interés con el estado realiza actividades de plantación, y
explotación de eucalipto en la provincia de Esmeraldas y parte de
Quininde, su desarrollo a permitido a que una cantidad determinada de
personas tenga empleo durante el sembrío, cosecha , explotación y
tratamiento a lo largo de 17 años.

Las propiedades de la compañía Ecuapacific de Esmeraldas son un

conjunto de bosques de eucalipto compuestas de 8 predios cada una
con sus características particulares, lo que ha generado un sinnúmero
de situaciones que ha afectado el desarrollo y progreso por parte de la
empresa.

Una de estas actividades agravantes ha sido las invasiones en casi el

total de los predios, afectando directamente el desarrollo y progreso de
la empresa; razón por la cual, es de suma necesidad tomar acciones
inmediatas, con el fin de evitar que se siga causando daños al
ecosistema en cada uno de los predios, de igual forma evitad
consecuencias lamentables en temas jurídicos con la autoridades
locales y del estado.

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DIAGNOSTICO

Descripción de la problemática:

NOMBRE DEL EXTENSION LUGAR SITUACION ACTIVIDADES A REALIZARSE

PREDIO.
Las Palmas - Es arrendada Realizar plan de Gestión de
PLANTA PRINCIPAL Esmeraldas - No tiene actualizado el plan de riesgos
2 hectáreas seguridad
- No cuenta con un plan de gestión de
riesgo completo
Camarones - No existen invasiones, predio sin Realizar plan de Gestión de
1.- CABAÑAS 279 hectáreas seguridad; existen cabecillas riesgos

San Mateo, - 200 familias invadidas, realizan sembríos Realizar plan de Gestión de
2.- LA MINA Y EL 594 hectáreas comunidad de diversos productos no hay control y riesgos
LLANO seguridad.

Esmeraldas - 100 familias invadidas realizan Realizar plan de Gestión de

- 2 Accesos actividades agrícolas; existen cabecillas. riesgos
3.- COLOPE 1100 hectáreas principales: Zapallos
y Chincha
- 2 accesos alternos:
Llano y Cancha lagua
Cantón Quininde- - 100 familias invadidas, realizan Realizar plan de Gestión de
4.- VICHE 1991 hectáreas Esmeraldas actividades de cosecha, cabecillas riesgos
-2 accesos: Albe y divididas con las familias.
Chaflu
Atacames: - Hay un guardabosque Realizar plan de Gestión de
5.- ELVA ADRIANA 392 hectáreas -2 accesos - Presencia de individuos robando madera riesgos
La Unión y Muchin
- 2 accesos - Se realizó un desalojo Realizar plan de Gestión de
Quitito y Tonchigue - Existe contaminación riesgos
6.- QUITITO 796 hectáreas - Presencia de personas intentando
retomar los predios

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- Tiene 1 año de ocupación

- Realizan actividades agrícolas y
extracción de madera

Muisne - Caminos en pésimas condiciones Realizar plan de Gestión de

7.- PALMAS - 300 familias invadidas riesgos
JUNTAS 160 hectáreas - Actividades agrícolas
- Existen cabecillas
- se realizó desalojos-
Muisne: - 10 familias invadidas Realizar plan de Gestión de
- Dos accesos: - 2 años de permanencia riesgos
8.- MALDONADO 160 hectáreas Puerto nuevo y - Actividad agricola
NORTE Binche
- Acceso vía fluvial
- malas condiciones
de tiempo

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RESULTADOS DE LA INSPECCION:

La inspección técnica se lo realizo en una ambiente de trabajo en equipo,

procurando solventar ciertos inconvenientes durante el curso de acción, se debió
improvisar……..

CONCLUSIONES:
- La Empresa Ecua- pacific, es una empresa dedicada al sembrío,
cosecha y tratamiento y exportación de eucalipto en la provincia de
Esmeraldas y que actualmente se encuentra al margen del control
en temas de seguridad.
- La planta de tratamiento en estudio, realiza sus actividades en
calidad de arrendatario y el espacio físico e instalaciones ha tenido
sus limitaciones para implementar sistemas de seguridad que garanticen
el normal desarrollo de la empresa que garanticen el trabajo
administrativo, procesamiento, y de seguridad.
- Cada uno de los ocho predios son de difícil acceso y se encuentran
invadidos por personas desconocidas, mismos que actualmente
realizan actividades de explotación de madera y labores agrícolas.

- Se pudo apreciar que un solo empleado realiza las labores de seguridad

en el interior de la planta, ni en los predios, sin turnos determinados ni

relevos.

- No cuenta con ningún sistema de monitoreo ni control interno ni externo en

ningún predio, que garanticen tanto al empleado como a la entidad

financiera.

RECOMENDACIONES:

SEGURIDAD FISICA

- Se recomienda coordinar con la empresa Ecua-pacific, a fin de que permita

implementar en forma particular sistemas de seguridad como:

. Guardianía
. Protección de los predios

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. Protección de las instalaciones de la planta

. Implementación de campamentos como centro de operaciones y monitoreo.

SEGURIDAD ELECTRONICA:

- De la misma manera coordinar acciones inmediatas con el fin de realizar las

siguientes recomendaciones:

. Cambiar la puerta de acceso al interior de la planta por una que reúna ciertas
cualidades de tipo electrónica de ser posible automática.
. Instalar por lo menos dos cámaras que monitoreen las 24 horas en el interior del
de la panta y de los espacios que han sido asignados.
. Mantener un sistema de control de todas las actividades mediante la instalación de
una consola, misma que será monitoreada desde la matriz, con personeros que
estarán en el campamento en calidad de guardabosques, usando radio portátiles
. Cada predio debe contar con un lugar de acopio del producto explotado con el
debido resguardo del producto mientras permanezca en el sitio.

SEGURIDAD PROCEDIMENTAL:

. La persona que labora en la empresa debería manejar sus actividades mediante

una bitácora donde reporte por escrito todas las novedades suscitadas durante la
jornada de trabajo.
. Deberá contar con un sistema de comunicación rápido y efectivo con el personal
administrativo de la Entidad.
. Realizara un reporte por lo menos cada dos horas mediante comunicación verbal o
escrita a los personeros de la planta, debido a lo frágil como se viene manejando la
seguridad.
. Por ningún concepto se deberá permitir el ingreso al interior de los predios a
personas ajenas a las funciones encomendadas.
. Para el ingreso a las `propiedades deberá manejarse mediante un sistema de
control (autorización) a las actividades inherentes a las funciones, pero siempre
deberá ser monitoreada y registrada mediante un sistema de registro electrónico o
manual.

Elaborado por

SubF. S.P. Ing. Rubén Ñacata S.

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