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Una mirada al dinamismo de la política exterior colombiana de acuerdo a los cambios

de Gobierno entre los años 2010 - 2022.

1. Introducción

Las relaciones internacionales, han sido sin lugar a dudas un pilar fundamental en la
consolidación de los territorios, estas permiten de una u otra manera fortalecer las alianzas
políticas y económicas de las naciones beneficiando a la ciudadanía en general, y a múltiples
entidades que pueden a través de actividades como el comercio exterior, exportar e importar
productos para mantener una economía dinámica e integrada (Tussie, 2015). El presente
ensayo busca exponer las políticas exteriores que se han dado en los últimos 8 años, durante
los gobiernos del expresidente Juan Manuel Santo e Iván Duque Márquez, destacando los
principales cambios y diferencias, inicialmente se abordara la temática definiendo las
políticas presentadas por cada uno de los periodos presidenciales, posterior pasaremos a
realizar y destacar los principales cambios y comparaciones de estas dos políticas
soportándonos en diferentes autores, para finalmente llegar a concluir cuales han sido los
elementos centrales en la aplicación de la política exterior colombiana durante los
mencionados gobiernos.

Sin lugar a dudas, es notorio como las relaciones internacionales colombianas,


influyen en el crecimiento de la economía nacional, a pesar que los factores que han
distinguido la política exterior colombiana ha sido su constante cambios de acuerdo a la
intención de los gobernantes, pues no existe una política exterior a largo plazo como nación,
que impida la modificación por cada cambio en el poder ejecutivo de la nación, por tanto, la
política exterior colombiana es tal vez una de las más fluctuantes de la región (Borda y
Tickner, 2011).
2. Desarrollo Temático

Sintetizando, la política exterior de los dos períodos del presidente Juan Manuel
Santos (2010-2018), podríamos establecer que fue una política con una serie de cambios
profundos en la política exterior colombiana. Lo que parecía ser una continuidad de las
políticas de seguridad del ex mandatario Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), se convirtió en
una serie de transformaciones a nivel doméstico y sistémico, que terminó por proyectar un
escenario de integración mucho más fuerte, guiado por el comercio y la inversión. Se dejó de
lado la política de aislacionismo regional e internacional, y se consolidó un papel de mayor
participación en las organizaciones internacionales y regionales, buscando visibilizar a
Colombia en la agenda internacional. (Sanchez Fabio & Campos , 2019).

Por otro parte, la política exterior que estableció el gobierno de Iván Duque Márquez se basó
principalmente en 5 los siguientes 5 objetivo: Participar de manera responsable y proactiva
en la escena internacional, para proyectar los intereses de Colombia en el mundo. Dar
respuesta oportuna a las cambiantes dinámicas migratorias, apuntando a que la migración sea
ordenada, segura y regular. Impulsar el desarrollo sostenible y la seguridad de las
comunidades en zonas de frontera. Ser referente internacional en materia de sostenibilidad,
ciencia, tecnología e innovación (CTI), emprendimiento y turismo. Fortaleceremos los
medios accesibles y eficientes para la inclusión, apoyo y acompañamiento de los
colombianos (Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022, 2018)

En efecto, las administraciones de los gobiernos colombianos han mantenido políticas


exteriores cambiantes; si bien es cierto, los cambios son positivos, es también un factor
determinante entender, que en muchas ocasiones las salidas en falso de los jefes de estado,
pueden representar problemas que afecten la posición de un país frente a la comunidad
internacional (Ramírez, 2011).
En ese orden de ideas, la política exterior del gobierno del presidente Juan Manuel
Santos, y que perduro por 8 años, tuvo una especial intención de unir a los países
latinoamericanos (Ramírez, 2011); aunque esta posición no sale únicamente de Colombia,
este concepto es excepcional debido a que un elemento central en las políticas exteriores es
el fortalecimiento de las relaciones, como resultado se pueden obtener proceso de aperturas
económicas que alivianen los impuestos para ambos territorios y que fortalezcan a las
pequeñas y medianas empresas y de antemano a los productores de materias y productos
autóctonos de cada nación (Vergara Crespo, 2012).

De igual manera, las políticas exteriores impulsadas por el presidente Santos,


permitieron la participación de la comunidad internacional en la firma de los acuerdos de paz
con las FARC, siendo este uno de los grandes logros de la política exterior, pues sin lugar a
dudas, logro unir a diferentes entidades internacionales para alcanzar la Paz en Colombia
(Castellanos, 2020).

Por otra parte, si comparamos las políticas exteriores impulsadas por el presidente
Iván Duque, cabe resaltar que su posición fue un poco más conservadora, centrada en la
recuperación integral del territorio (Mosquera, 2022); uno de los principales hitos que
caracterizaron su política exterior fue el congelamiento de las relaciones con Venezuela,
nación con quien se comparten más de 2.200 kilómetros de frontera (Pastrana y Reith, 2021);
si bien es cierto, la pandemia jugo un rol fundamental en el gobierno Duque, las políticas
exteriores resultaron ser exitosas en la respuesta del gobierno para la llegada de vacunas
contra el COVID-19, esto podría contarse como otro elemento central, en el entendido que
la integración regional e internacional es un pilar fundamental para acceder al apoyo y a la
ayuda humanitaria de otras naciones (Isaza et al., 2022).

En este punto es importante resaltar, como las políticas de estado que han impactado
en las relaciones internacionales han encontrado un eje central en la búsqueda de soluciones
pacíficas a conflictos internos, como la firma de la paz; el fortalecimiento de las relaciones
diplomáticas con los países de la región, garantizando la seguridad alimentaria integral y el
acceso a una mejora en la política económica internacional (Calderón, 2022).

De igual manera, la participación activa en foros internacionales a través de la


promoción de los derechos humanos y la justicia social, este eje muestra una Colombia que
critica activamente las violaciones flagrantes a los derechos humanos y rechaza cualquier
tipo de violencia en el mundo (Calderón, 2022); y finalmente el fortalecimiento de las
relaciones con estados unidos, que ha significado un acercamiento en la intención de
pertenecer a la OTAN, acto que ha conseguido el nombramiento de aliado militar estratégico
de EE.UU lo que facilita el apoyo militar por parte de esta potencia a la nación colombiana
(Cruz, 2022).

Ahora bien, el nombramiento como presidente de Gustavo Petro, ha sido sin lugar a
dudas un momento de relevancia para la política exterior colombiana, si bien es cierto, la
posición de actual presidente mantiene un enfoque similar al de sus predecesores, uno de
los principales cambios y que se podría considerar como un acierto es la reapertura de la
frontera con Venezuela, sin lugar a dudas esto permitirá fortalecer la seguridad interna y
mitigar los riesgos trasnacionales que enfrentan ambas naciones; aunado a esto, el gobierno
del presidente Petro también ha anunciado un gran dialogo por la paz lo que claramente
demuestra su política por encontrar soluciones pacíficas a los conflictos (López y Maltos,
2022).

De igual manera, la agenda presidencial ha participado activamente en


convocatorias internacionales a fotos y actividades en la región, la política más clara que
busca el actual gobierno sin lugar a dudas es la transición energética responsable de toda la
región, para ello el gobierno colombiano ha hecho un llamado a fortalecer las relaciones
latinoamericanas en tal vez uno de los puntos históricos con mayor facilidad para
alcanzarlo, debido a que una gran mayoría de los gobernantes comparten una ideología “de
izquierda” (López y Maltos, 2022).
El actual gobierno, se ha mostrado como un vocero de Latinoamérica, de hecho una
de las principales banderas de las que se ha hablado desde la posesión del actual presidente,
ha sido la de impulsar a todas las naciones de la región a participar en una transición
energética responsable, este propósito, busca mitigar el uso de combustibles fósiles
indiscriminadamente y garantizar de esta manera el cuidado del medio ambiente y la
protección de los recursos naturales(López y Maltos, 2022).

Aunado a este esfuerzo, se encuentra las múltiples declaraciones realizadas por el


mandatario en busca de la creación de un fondo internacional que busque financiar la
protección de la selva amazónica, estos anuncios claramente dejan ver la posición respecto
a la política exterior que busca como elemento fundamental encontrar apoyos
internacionales para la preservación y el cuidado del medio ambiente (López y Maltos,
2022).

Ahora bien, al comparar las políticas exteriores de los últimos gobiernos y del
gobierno entrante, hay elementos particulares que facilitan la apertura económica, la lucha
contra la pobreza multidimensional, las injusticias sociales y la lucha contra las
organizaciones criminales; estos aciertos en política exterior han fortalecido la inversión
internacional, las firmas de nuevos tratados de libre comercio y el incremento del turismo
lo que se puede convertir en el eje central para mantener una economía saludable y capaz
de soportar cualquier adversidad (Calderón, 2022).

3. Conclusiones

Finalmente, podemos concluir que los elementos que han definido la política
exterior colombiana y los cuales han definido la agenda de las relaciones internacionales
colombianas los últimos 8 años, son esencialmente: Políticas exteriores cambiantes de
acuerdo a la tendencia y objetivos de cada gobierno de turno, diplomacia y respeto en el
reconocimiento de las decisiones y tratados internacionales, largos procesos jurídicos y
actitud pacífica a través de la diplomacia para resolver diferencias fronterizas (Venezuela –
Nicaragua) y como aspecto común en ambos gobiernos, fue la de reconocer la importancia
de las relaciones internacionales, debido al apoyo internacional y crecimiento económico
que ello representa. Igualmente a estos elementos, podemos adicionar y destacar, el
fortalecimiento de las relaciones que se dio en ambos periodos de gobierno, no solo con los
Estados Unidos, sino tambien con los países de la región, igualmente la búsqueda de
soluciones pacíficas a los conflictos y la apertura económica con territorios ha fortalecido
las relaciones internacionales; sin lugar a dudas el nuevo gobierno ha implementado
muchas de estas políticas como parte de su agenda y es por ello que se espera que los años
venideros puedan traer en términos de relaciones exteriores grandes ventajas para la
economía nacional.

4. Referencias

Pastrana, E., & Reith, S. (2021). La politica exterior de Iván Duque: una mirada de sus
primeros dos años. Bogotá : Fundación Konrad Adenauer: CRIES.

Ramírez, S. (Enero - Febrero de 2011). El giro de la política exterior colombiana.


Obtenido de Revista Nueva Sociedad ED. 231: https://nuso.org/articulo/el-giro-de-
la-politica-exterior-colombiana/

López, R., & Maltos, P. (Junio de 2022). Los cuatro ejes de la política exterior de Gustavo
Petro. Obtenido de Revista Foreign Affairs Latinoamerica:
https://revistafal.com/los-cuatro-ejes-de-la-politica-exterior-de-gustavo-petro/

Mosquera, E. (05 de Agosto de 2022). Caracol Radio. Obtenido de Duque y la política


exterior: ¿Qué logró y qué incumplió?:
https://caracol.com.co/radio/2022/08/06/internacional/1659743342_027922.html
Tussie, D. (2015). Relaciones Internacionales y Economía Política Internacional: notas para
el debate. Relaciones Internacionales. UNLP.

Borda, S. &. (2011). Relaciones internacionales y política exterior de Colombia. Bogotá:


Universidad de los Andes.

Vergara Crespo, R. A. (2012). Análisis de política exterior en Colombia: gobierno de Juan


Manuel Santos,¿ continuación de un proceso o cambio de rumbo?. Equidad y
Desarrollo, 1(17), 149-175.

Castellanos, E. A. (2020). Orientaciones y decisiones del gobierno Santos en materia de


relaciones internacionales entorno de las negociaciones de paz para la terminación
del conflicto con las FARC-EP. Una mirada en perspectiva de construcción de paz
(2010-2014). . Reflexión política, 22(44), 55-68.

Isaza Jimenez, A. G. (2022). La tecnología como instrumento para la ejecución de la


política exterior del gobierno de Iván Duque en Colombia durante la pandemia del
Covid-19. ESUMER.

Cruz Hurtado, C. A. (2022). Ventajas y desventajas para el estado colombiano en materia


de política exterior, seguridad y defensa entre los años 2013 y 2021 a partir del
acuerdo marco de cooperación y la adhesión como socio global estratégico de la
OTAN. Universidad Javeriana.

Calderón, D. R. (2022). La política exterior colombiana en materia de seguridad y paz


desde el constructivismo: consolidando identidades e intereses. . Desafíos,
34(Especial).

Presidencia de la República de Colombia (2018). Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022.


Bogotá D.C.: Presidencia de la República.

Sanchez Fabio, & Campos , S. (2019). La política exterior de Santos: Estrategia y


Diplomacia por la Paz. OASIS, 81-104.

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