Cali Baja, la dinámica megarregión en

la frontera entre Estados Unidos y

México que genera millones de dólares
y empleos
 Analía Llorente
 BBC News Mundo, San Diego, Estados Unidos

12 abril 2022

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Pie de foto,
Ester Villalobos vive en México, pero cruza todos los días la frontera para trabajar en
Estados Unidos.
Ester Villalobos tiene 27 años y es madre de una niña de 6.
Vive en Tijuana, México, pero trabaja en San Ysidro, una localidad fronteriza de
San Diego, Estados Unidos.
"Cada mañana y tarde cruzo con mi moto", le cuenta a BBC Mundo un
mediodía caluroso de marzo frente a su trabajo a metros del boulevard San
Ysidro, la calle principal de esta ciudad que alberga pequeños negocios
familiares, casas de cambio y de empeño que atienden a clientes de ambos
lados de la frontera.
"A veces tardo 40 minutos en la línea, otras 5 horas", dice.
La línea es lo que los locales llaman al paso fronterizo de la Garita
Internacional de San Ysidro, el más occidental entre México y Estados Unidos y
por donde se calcula que cruzan casi 100.000 personas a diario, 60.000 de
ellas para trabajar.
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Se trata del cruce con mayor circulación del país.
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Pie de foto,
La Garita Internacional San Ysidro es el cruce más occidental de la frontera entre
Estados Unidos y México.
La frontera entre Estados Unidos y México suele ser noticia por el muro que la
divide y por los migrantes que intentan cruzarlo. Pero en el extremo oeste de
esos casi 3.200 kilómetros, también convive una comunidad que está en
constante interacción.
"Es una ciudad flotante", define David Shirk, jefe del departamento de
Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de San Diego
(USDC), California.
"Miles de personas cruzan para hacer sus compras, ir a la escuela, trabajar...
es una ciudad pequeña que cruza la frontera a diario porque es una sola
economía que intercambia consumidores, trabajadores e inversionistas",
añade.

"Somos una región binacional e inseparable. Tenemos lo mejor de México y lo

mejor de Estados Unidos en la misma esquina", asegura, por su parte, Jason
Wells, que se crió en Chicago hace casi 50 años, pero que vivió entre Tijuana y
San Diego casi los últimos 30.
Wells, que está al frente de la Cámara de Comercio de San Ysidro, cruza
varias veces a la semana a Tijuana para hacer compras, por citas médicas,
para llevar a los perros al veterinario o simplemente para comer unos tacos de
birria (carne de borrego con una salsa de chiles y especies), típicos de la
ciudad mexicana.

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Pie de foto,
Jason Wells es el director ejecutivo de la Cámara de Comercio de San Ysidro, en
EE.UU., y cruza semanalmente a México para hacer compras.
Pero más allá de los beneficios del tipo de cambio entre el dólar y el peso
mexicano para quienes ganan en moneda estadounidense, a nivel
macroeconómico esta zona fronteriza tiene un componente particular.
Funciona como una región económica integrada binacional habitada por
unos 7 millones de personas y aunque una línea los divide, ambos lados
dicen que trabajan juntos desde hace décadas para salir a competir
globalmente como una unidad bajo el nombre de Cali Baja.
¿Qué es Cali Baja?
Cali Baja surge de la fusión entre los nombres del estado de California
(EE.UU.) y el estado de Baja California (México).
La región la componen los condados de San Diego y Valle Imperial del lado
estadounidense y los cinco municipios de Baja California del lado mexicano:
Tijuana, Tecate, Mexicali, Playas de Rosarito y Ensenada.
Cali Baja tiene un Producto Interno Bruto (PIB) regional de US$250.000
millones y flujos comerciales transfronterizos estimados en US$70.000
millones, señala el informe de 2022 The Cali Baja Regional Economy ("La
economía regional de Cali Baja"), de la USDC.
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Las principales industrias son la manufacturera audiovisual, el equipamiento
médico, la producción de muebles, herramientas, semiconductores y otros
componentes electrónicos, instrumentos musicales y la industria aeroespacial.
La región también cuenta con grandes zonas agrícolas, una industria turística y
puertos importantes para el comercio con Asia y otras partes del mundo.
Según explica el profesor Shirk, Cali Baja se beneficia, por un lado, de la
capacidad de producción y de la competitividad del salario que ofrece México y
por el otro, de la eficiente administración de cadenas de suministro para la
exportación y la capacidad de venta de Estados Unidos.
"La combinación de las dos economías es algo especial y no se encuentra
fácilmente", analiza.
En cifras
Cali Baja no cuenta con mediciones de inversión y exportación regionales, pero
existen cifras de ambos lados de la frontera que dan una idea de su impacto.

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Pie de foto,
El paso fronterizo de San Ysidro es el más transitado de todo Estados Unidos. Se
calcula que unas 100.000 personas lo cruzan a diario.
Los ocho grupos principales de la industria manufacturera binacional
representan aproximadamente 52.000 puestos de trabajo en San Diego y el
Valle Imperial y 177.500 empleos en Baja California, dice el informe de la
USDC, con datos de 2018.
Colectivamente, estas industrias generaron el 7% del PIB de la región.
El área de San Diego y Valle Imperial aportó un valor agregado (es decir, la
utilidad adicional que adquieren los bienes y servicios tras ser transformados
en el proceso productivo) de US$14.900 millones, esto significó unos
US$287.500 por trabajador.
Mientras que en la zona de Baja California, el valor agregado generado fue de
US$2.200 millones, representando US$12.250 por empleado.
Por otra parte, la inversión extranjera directa en Baja California en 2020 fue de
US$1.106 millones, según datos del Ministerio de Economía de México.
Además, el capital de riesgo que fluye hacia San Diego aumentó
considerablemente en los últimos años y superó los US$2.000 millones
trimestrales a mediados de 2021, principalmente en biotecnología y productos
farmacéuticos.

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Pie de foto,
Las industrias maquiladoras surgieron en México a mediados del siglo pasado como una
forma de fomentar la inversión extranjera.
Y la región también se beneficia de los incentivos que ofrece México.
"Cuando salimos a promover ofrecemos todo tipo de industria, pero la que más
ha crecido es la industria maquiladora", dice Kurt Honold, secretario de
Economía e Innovación del estado de Baja California, México.
La maquiladora es un tipo de línea de producción en México, y especialmente
en Tijuana, cuyos capitales suelen ser extranjeros. La empresa importa materia
prima sin ningún tipo de arancel para fabricar un determinado producto y luego
lo exporta.
Las maquiladoras surgieron a mediados del siglo XX en México como una
forma de fomentar la inversión extranjera y combatir el desempleo en el país,
aunque este modelo presenta numerosas críticas sobre explotación laboral.
Cómo nació Cali Baja
La organización CaliBaja Bi-national Mega-Region comenzó como una
iniciativa de varios empresarios y cámaras de comercio de San Diego, Valle
Imperial y Tijuana. Más tarde se sumaron otros actores.
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Se trató de una estrategia de marketing-económica que empezó a operar en
2010, pero la idea de una región binacional se venía gestando e incluso
aplicando en los hechos desde la década de 1980 por las industrias
maquiladoras en el lado mexicano y tras el crecimiento de la población del
suroeste de Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial.
"Yo no lo pienso dos veces antes de subirme a mi auto y cruzar al otro lado de
la frontera para encontrarme con alguien para hacer negocios", dice Timothy
Kelley, presidente y director ejecutivo de Imperial Valley Economic
Development Corporation en Estados Unidos.
"Somos una región única porque tenemos oportunidades binacionales para
ofrecer. Armamos una organización para atraer inversiones y quisimos crear
una iniciativa para que a nivel nacional y global, conozcan y miren a la región
de una manera diferente y no como subregiones", añade Kelley, que es
miembro fundador de CaliBaja Bi-national Mega-Region.
"La gente que vive en esta región es bicultural, binacional y bilingüe.
Queremos asegurarnos de que se entienda que se pueden hacer negocios en
los dos países al mismo tiempo", enfatiza a BBC Mundo.

BBC
Somos una región binacional e inseparable. Tenemos lo mejor
de México y lo mejor de Estados Unidos en la misma esquina"
Jason Wells
Director ejecutivo Cámara de Comercio de San Ysidro, California (EE.UU.)
Del otro lado de la frontera resaltan también esta especial interdependencia
económica y social de sus comunidades.
"Si a ellos les da una gripa a nosotros también nos da una gripa. Somos
iguales, entonces hemos decidido trabajar juntos, sobre todo en la economía,
para salir a promocionar la región", dice Honold.
"En Cali Baja no existen las fronteras. Una línea nos divide, pero no la vemos",
añade.

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Lo cierto es que el concepto de Cali Baja se popularizó entre los círculos
económicos de ambos lados del borde, aunque la actividad no esté
directamente asociada a la organización que funciona bajo ese nombre.
"La gente usa la palabra Cali Baja como parte de la lengua vernácula
regional y eso es bueno", analiza Christina Luhn, asesora en política
comercial que fue miembro fundadora de la organización Cali Baja Bi-national
Mega-Region.
Existen varios sectores en la larga frontera entre EE.UU. y México donde
también sus comunidades interactúan y se relacionan económicamente de
manera binacional, como el caso de El Paso-Ciudad Juárez; pero no albergan
a tantas personas ni sus industrias están tan interrelacionadas como la fusión
que existe en Cali Baja.
Ventajas
La región Cali Baja trae consigo puntos a favor y en contra.
"Hay aspectos positivos y negativos. Cuando los pones todos juntos, los
positivos aumentan y los negativos disminuyen", dice Kelley.
Según él, una ventaja fundamental es la diversidad tanto en las industrias que
ofrece la región como en la población que la conforma.
"Más allá de la frontera, la mayoría de la gente no se da cuenta de la
importancia que tiene México en nuestro país", afirma el estadounidense.
Para el secretario de Economía e Innovación del estado de Baja
California, Kurt Honold, los beneficios de la región binacional son múltiples.
"Trabajamos juntos para resolver problemas porque cuando se crea un
trabajo en México, también se genera otro en California. La conjunción de
las fuerzas nos ayuda a atraer más inversión a los dos lados de la frontera",
afirma.
FUENTE DE LA IMAGEN,GENTILEZA KENIA ZAMARRIPA
Pie de foto,
Kenia Zamarripa es directora Ejecutiva de Negocios Internacionales de la Cámara
regional de Comercio de San Diego y vive en Tijuana. "Soy binacional", dice.
Según las fuentes consultadas, es difícil medir la efectividad de este tipo de
asociaciones regionales binacionales.
"Cuando la gente me preguntaba: '¿cómo sabremos si esto tendrá éxito?', yo
respondía: 'pregúntame de nuevo en 50 años'. El desarrollo económico es
una apuesta a largo plazo", detalla Christina Luhn.
Pero algunos de los entrevistados dicen que el ejemplo claro de éxito en Cali
Baja es el puente binacional Cross Border Xpress (CBX) que se inauguró en
2015.
Se trata de una terminal aeroportuaria ubicada en el área de Otay Mesa, al este
de San Ysidro, del lado estadounidense, que con un puente de acceso se
conecta con el Aeropuerto Internacional de Tijuana. Esto convierte a este
último en un aeropuerto geográficamente binacional.
"Algunos levantan muros, otros construimos puentes", opina Kenia Zamarripa,
directora Ejecutiva de Negocios Internacionales de la Cámara regional de
Comercio de San Diego, en referencia al muro fronterizo entre Estados Unidos
y México.

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Pie de foto,
El muro de la frontera entre Estados Unidos y México tiene tramos de varias vallas y
otros que están incompletos.
El endurecimiento de las medidas migratorias durante el gobierno de Donald
Trump produjo también un efecto en Cali Baja, aunque tuvo aparentes vetas
positivas.
"Tuvimos piedritas que hicieron que se pusiera un poco más duro para gente
buena que llegaba a México y que buscaba cruzar a Estados Unidos para
alcanzar el sueño americano", analiza Honold, del gobierno de Baja California,
que destaca que esos migrantes permanecieron en el país aumentando la
capacidad laboral.
Dificultades
Una de las dificultades que enfrenta Cali Baja para potenciar sus negocios es
justamente la frontera que la divide.
Varios de los entrevistados coinciden en el reclamo a los gobiernos federales
para agilizar el cruce tanto de peatones como de autos y camiones en los
cinco pasos fronterizos que tiene Cali Baja: cuatro terrestres (San Ysidro-
Tijuana, Otay Mesa-Tijuana, Tecate-Tecate y Calexico-Mexicali) más el puente
CBX.
"Necesitamos tener un buen flujo de personas y bienes para cruzar la frontera.
Esto va a beneficiar tanto a México como a Estados Unidos", asegura Kelley
del Valle Imperial.
Kurt Honold coincide con la demanda de tecnología para agilizar el cruce que
suele verse congestionado: "Muchos de los trabajadores son estadounidenses
o tienen su permiso para poder trabajar en Estados Unidos. Ese dinero que
ganan lo gastan del lado mexicano y viceversa".

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Pie de foto,
Cruce de autos desde Estados Unidos hacia México en la Garita Internacional de San
Ysidro el 15 de marzo de 2022.
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Pie de foto,
Cruce de autos desde Tijuana, México, a Estados Unidos, el 15 de marzo de 2022.
Cali Baja enfrenta también problemas ambientales con la contaminación del
río Tijuana que suele perjudicar las playas de San Diego, muchas veces
provocando sus cierres.
"Trabajamos juntos para buscar la manera de resolverlo porque son temas
binacionales, calibajianos, que nos afectan a los dos", describe el funcionario
de México.
Y desde el punto de vista académico, David Shirk dice que hace falta capacitar
a los trabajadores.
"En el lado estadounidense hay una falta trágica de personas que hablen
español. No invertimos en educar a nuestros estudiantes anglo para que
puedan aprovechar la región binacional", opina.

BBC
Algunos levantan muros, otros construimos puentes"
Kenia Zamarripa
Directora Ejecutiva de Negocios Internacionales de la Cámara regional de
Comercio de San Diego, EE.UU.
Representantes de Cali Baja se reúnen bimestralmente para trabajar en
mejorar la región y también hacen viajes anuales a Ciudad de México y
Washington para plantear a los gobiernos federales problemas que tienden a
ser únicos en ese rincón de la frontera.
"Es una comunidad transfronteriza y es difícil de entender. Por ejemplo, en
Washington no comprenden que somos interdependientes. Nuestro primer
obstáculo como región es la falta de entendimiento de cómo funcionan las
regiones fronterizas", analiza el profesor de la Universidad de San Diego.
"Crisis de identidad"
Ester Villalobos dice que le encanta vivir en un país y trabajar en el otro.
"No hay rivalidad entre la gente en la frontera. Hay mucha empatía", afirma.

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Pie de foto,
Ester Villalobos cruza a diario la frontera con su moto. Creó el grupo de Whatsapp
"Línea" para comunicar a diario cuán congestionado está el paso.
Su jefe, Mike Mattia, es estadounidense y no habla español, pero apostó por
abrir su negocio de franquicia de una empresa de transporte de paquetes en
San Ysidro en noviembre de 2020, en plena pandemia.
"Solo contrato gente local", dice y cuenta que tres de sus cuatro empleados
viven en Tijuana y cruzan la frontera a diario para trabajar.
"Este es un lugar especial, aquí la gente es muy inteligente y hábil. La
comunidad entiende la frontera y sus necesidades", asegura.
La alta renta y las dificultades para acceder a una vivienda en San Diego hace
que la mayoría de los habitantes de esta región transfronteriza viva en Tijuana
y trabaje del lado estadounidense.
BBC Mundo cruzó la frontera caminando para buscar cómo Cali Baja se ve y
vive del otro lado de la línea.
En esa zona del cruce de San Ysidro, el alto muro de metal está incompleto y
la gente forma fila para cruzar de un lado hacia otro como si fuese una cola
para el banco o el supermercado.

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Pie de foto,
Cruce peatonal desde Tijuana, México, a San Ysidro, Estados Unidos, el 15 de marzo de
2022.
Miguel Marshall es un joven sandieguino que eligió vivir e invertir en Tijuana.
Cuenta que es la quinta generación de una familia binacional.
"Mis raíces son de Tijuana. Tengo negocios aquí y estoy pensando en
emprender en San Diego", dice Marshall que es desarrollador inmobiliario
urbano y emprendedor gastronómico que apuesta en Cali Baja.
"En Tijuana soy feliz, somos una multiregión y la comida es una fusión de los
dos lados", describe.
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Pie de foto,
Miguel Marshall que es desarrollador inmobiliario urbano y emprendedor gastronómico
que apuesta en Cali Baja.
Kenia Zamarripa también vive en Tijuana y cruza todas las semanas a San
Diego para trabajar en la Cámara de Comercio regional de esa ciudad.
"Somos una comunidad dividida en dos por una línea", detalla.
"A veces siento que no soy del todo mexicana, ni tampoco del todo
estadounidense. Yo nací en EE.UU., pero me siento migrante. Hay una crisis
de identidad", describe.
"Pero a mí me gusta así, porque tengo las dos cosas de los dos lados".