Declaración del Presidente de la República, Guillermo Lasso, en el Debate

Abierto de Alto Nivel del Consejo de Seguridad

“Sosteniendo los principios de la Carta de las Naciones Unidas por medio de un

multilateralismo efectivo: mantenimiento de la paz y la seguridad de Ucrania.”

20 de septiembre 2023
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Su Excelencia, Edi Rama, Primer Ministro de la República de Albania y

Presidente del Consejo de Seguridad,

Permítame primeramente felicitarlo por la impecable conducción del

Consejo de Seguridad durante este mes de septiembre. Le agradezco además por
convocar este debate central cuando estamos por cumplir 19 meses desde el inicio
de la agresión militar contra Ucrania. Destaco También la exposición del
Secretario General Antonio Guterres, y apoyo su permanente llamado a la
Federación de Rusia para que le dé a la paz una oportunidad.

Esta guerra no puede continuar un día más. La Federación de Rusia debe

suspender de inmediato sus operaciones militares, conforme le fue ordenado por la
Corte Internacional de Justicia, el más alto tribunal de esta organización, el 16 de
marzo de 2022.

Y es que esta guerra prolongada, que primero fue negada y luego pretendió
ser una mera operación militar especial, además de destruir Ucrania, cobrando la
vida de miles de personas, está quebrando los principios y los objetivos más

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sagrados de la Carta de las Naciones Unidas, en particular el de la integridad
territorial.

Al origen de esta organización, nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas

resolvimos preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, y con tal
fin a practicar la tolerancia y convivir en paz como buenos vecinos.

Sobre esa base se erigió la Carta de las Naciones Unidas, que es una sola. El
Ecuador ya lo ha dicho antes y hoy insistimos. No hay una Carta para el Sur y otra
para el Norte; ni hay una para Occidente y otra para Oriente. En todos los idiomas,
el contenido de la Carta es el mismo. Ella es una e indivisible. No hay una versión
en ruso y una distinta en español. En ningún caso está autorizado el recurso de la
fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de un Estado, o en
cualquier forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.

¿Cómo pretender sostener los propósitos y principios de la Carta de

Naciones Unidas para un multilateralismo efectivo, y al mismo tiempo, invadir al
país vecino, o no condenar esa invasión manteniendo indiferencia o complicidad?
Por el contrario, para defender la integridad territorial de los Estados necesitamos
respetar e implementar los dispositivos de la Carta de la ONU, mantener la paz y la
seguridad; no agredir a terceros Estados; y abstenernos de votar en las
controversias de las que somos partes. Hay quienes atribuyen las crisis de paz y
seguridad a supuestas insuficiencias de la Carta, pero ninguna reforma, ningún
nuevo marco institucional será suficiente, para la paz y la seguridad, si los Estados
no se determinan a respetar y aplicar esos principios superiores.

¿Qué veneno más letal para el multilateralismo que una invasión y

ocupación militar contra el país vecino? Esta guerra, que afectó la dinámica de

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trabajo de este Consejo sigue poniendo a prueba la confianza en el sistema de
Naciones Unidas.

Sin embargo, más allá de las dificultades que enfrenta este órgano para
lograr una respuesta concreta, debo destacar la enorme contribución de las
Naciones Unidas con miles de personas y socios humanitarios en el terreno,
brindando asistencia de emergencia en particular a mujeres y niños; reconozco los
esfuerzos del Secretario General en materia humanitaria, incluyendo en lo que fue
la iniciativa de los Cereales del Mar Negro y que llamamos a que se retome.

Señor Presidente, colegas,

Existen narrativas corrosivas que pretenden justificar esta guerra, pero

ninguna justificación tiene asidero jurídico. Se nos ha dicho, por ejemplo, que la
invasión contra Ucrania es en respuesta a una supuesta conjura de países de
Occidente para debilitar a Rusia. Se nos ha dicho que Rusia está actuando en auto
defensa ante políticas anti rusas con respecto a ciertos habitantes, o contra la
cultura rusa. ¿Pero qué mayor acto de xenofobia o desprecio por el otro que la
guerra contra el otro?

Tampoco es verdad que exista una posición diferente en el denominado Sur

Global. Basta con mirar el patrón de votaciones de la Asamblea General al
momento de adoptar las resoluciones sobre la integridad territorial de Ucrania, con
una mayoría absolutamente clara. Por supuesto, no hay veto que detenga la fuerza
de la Asamblea al momento de defender la integridad territorial de sus miembros.
Y esa mayoría, no es una mayoría de alineamiento como ciertas partes pretenden:
el Ecuador rechaza toda invasión indistintamente del país que la cometa, más aún
si ese país ocupa un puesto permanente en este hemiciclo.

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 El Secretario General Boutros Boutros-Gali afirmaba que sólo un poder
puede imponer el orden a un caos: ese es el poder de los principios que trascienden
las percepciones cambiantes de la conveniencia a corto plazo.

Señores y señoras

Entre los cientos de miles de personas que habían huido de la guerra, estaban
cerca de un millar de ecuatorianos, muchos de los cuales debimos evacuar en el
marco de operaciones de emergencia con un equipo de apoyo, en Ucrania y los
países vecinos. Ellos fueron de los primeros impactados por las graves
consecuencias humanitarias de la invasión que año y medio más tarde se sigue
deteriorando, con millones de personas forzadas a salir de sus hogares, siendo las
más afectadas las mujeres, las niñas y los niños.

Esta guerra además sigue teniendo consecuencias globales. Exacerbó la

amenaza nuclear, agravó la inseguridad alimentaria global y afectó las economías,
en particular de los países en desarrollo.

Por todo lo anterior, llamo a los miembros del Consejo a que de manera
individual y colectiva redoblemos nuestro apoyo para que los esfuerzos y buenos
oficios del Secretario General puedan profundizarse en lo humanitario y en lo
político, de manera que se pueda avanzar sin más demora hacia una paz justa
basada en la integridad territorial, y en los principios de la Carta de las Naciones
Unidas.

Muchas gracias.