Esquema de Ordenamiento Urbano de Villa Tintay 2014 - 2024 Sin Estructura Productiva

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE TINTAY PUNCU
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
URBANO DE VILLA TINTAY
2014-2024
1
ALCALDESA: Srta. NELFA COMÚN
GAVILÁN
GESTIÓN EDIL: 2011-2014
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
URBANO DE VILLA TINTAY 2014-2024
ALCALDESA
Srta. NELFA COMÚN GAVILÁN
REGIDORES:
 Sr. GENOVIO ARANCEL ALIAGA
 Sr. EFRAÍN TELLO DÍAZ
 Sra. ANGÉLICA CÁRDENAS GALINDO
 Sr. ORLANDO CARLOS ROJAS HUAMÁN
 Sr. CARLOS ANTONIO ROMANÍ MEZA
SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

 Ing. DANTE ICHPAS PUENTE
SUB GERENTE DE LOGÍSTICA

 Lic. CRISTIAN ABEL CARBAJAL HERRERA
EQUIPO TÉCNICO:
JEFE DE PROYECTO : ARQ. ORLANDO CAMARENA
ARTEAGA
JEFE DE DISEÑO URBANO : ARQ. OSWALDO
CAMARENA ARTEAGA
2
PLANIFICADOR URBANO : ECON. RONALD
NINAHUANCA CHUQUIRACHI
Tintay Puncu, Julio 2014
3
ÍNDICE DEL CONTENIDO
I. CONSIDERACIONES GENERALES…………………………………………….
01
I.1. ANTECEDENTES ……………………………………………..………………
01
I.2. OBJETIVOS DE ESTUDIO …………………………………..………………
01
I.2.1. Objetivo General ………………………………………………………
01
I.2.2. Objetivos Específicos ………………………………………………….
01
I.3. MARCO CONCEPTUAL ……………………………………..……………….
02
I.3.1. Concepción del Estudio ……………………………..………………..
02
I.3.2. Metodología del Estudio ……………………………..……………….
03
I.3.2.1. Primera Fase: Programación de la Intervención ……………………..
03
I.3.2.2. Segunda Fase: Planeamiento Preliminar …………………………….
03
I.3.2.3. Tercera Fase: Diagnóstico Local …………………………………….
03
I.3.2.4. Cuarta Fase: Propuesta del Esquema de Ordenamiento Urbano …....
04
I.3.2.5. Quinta Fase: Implementación y Gestión del Plan …………………...
04
I.3.3. Horizontes de Planteamiento y de Ejecución del Estudio. …………...
04
II. CARACTERIZACIÓN REGIONAL ……………………………………………..

05
II.1. RELACIONES ECONÓMICAS ……………………………………………….
05
II.1.1. Espacios Económicos ………………………………………………..
05
II.1.2. Flujos Económicos y Financieros …………………………………….
05
II.1.3. Actividades Económicas ………………………………………………
06
II.2. RELACIONES ADMINISTRATIVAS ………………………………………...
06
II.2.1. Dependencia Administrativa …………………………………………
06
III. CARACTERIZACIÓN LOCAL …………………………………………………

07
III.1. TERRITORIO Y POBLACIÓN
…………………………………………….…
07
4
III.2. RELACIONES ECONÓMICAS
……………………………………………….
25
III.2.1. Población Económicamente Activa (PEA). …………………..……...
25
III.2.2. Roles y Funciones del distrito. ……………………………………….
26
IV. CARACTERIZACIÓN URBANA ………………………………………………..

27
IV.1. ESTRUCTURA FÍSICO ESPACIAL
………………………………………….
27
IV.1.1. Usos del Suelo………………………………………………………….
27
IV.1.2. La Vivienda …………………………………………………………...
27
IV.2. INFRAESTRUCTURA SOCIAL
……………………………………………...
27
IV.2.1. Educación ……………………………………………………………..
27
IV.2.2. Salud ………………………………………………………………….
30
IV.3. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA
………………………………………
31
IV.3.1. Transporte ……………………………………………………………
31
IV.3.2. Sistema Vial …………………………………………………………..
31
IV.3.3. Comercio ………………………………………………………………
31
IV.3.4. Electrificación ………………………………………………………..
31
IV.4. EVALUACIÓN AMBIENTAL
………………………………………………..
32
IV.4.1. Agua …………………………………………………………………..
32
IV.4.2. Desagüe ………………………………………………………………
32
IV.4.3. Residuos Sólidos …………………………………………………….
33
IV.4.4. Áreas verdes y Recreación …………………………………………
33
IV.5. EVALUACIÓN DE PELIGROS FÍSICOS
………………………………….
35
IV.5.1. Peligros ……………………………………………………………….
35
IV.5.2. Vulnerabilidad ………………………………………………………..
35
5
IV.5.3. Riesgo …………………………………………………………………
35
IV.6. GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
…………………………………….
36
IV.6.1. Gestión Público ………………………………………………………
36
IV.6.1.1. Institucionalidad …………………………………………………….
36
IV.6.1.2. Mecanismo de Participación ………………………………………
36
IV.6.1.3. Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Colcabamba 2006-2015 ..
36
IV.7. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA
……………………………
39
V. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO LOCAL ………………………
41
V.1. VISIÓN DEL DESARROLLO LOCAL ………………………………………
41
V.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO PARTICIPATIVO ……
41
V.2.1. Gobierno Local y Participación Ciudadana ……………………….
41
V.2.2. Producción Agropecuaria sostenible con Gestión Empresarial ……….
42
V.2.3. Desarrollo de la Infraestructura Económica Productiva ……………..
43
V.2.4. Desarrollo turístico y Medio Ambiente ……………………………….
44
V.2.5. Educación, Cultura y Deporte …………………………………………
44
V.2.6. Servicio de Salud Moderno y Saneamiento Básico de Calidad ……….
45
V.2.7. Espacio Integrado y Articulado entre Barrio y Anexos. ………………
46
V.3. MODELO ESPACIAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO .
46
V.4. ESTRATEGIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO..………
48
V.5. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
URBANO …………………………………………………………………..…..
49
V.5.1. Propuesta de Crecimiento Urbana …………………………………….
49
V.5.2. Propuesta de Sistema Vial Urbano y Transporte ……………………..
50
V.5.3. Propuesta de Seguridad Física ante Desastres ………………………..
50
V.5.4. Propuesta de Equipamiento Urbano……………………………………
51
6
V.5.5. Propuesta de Servicios Públicos ………………………………………
57
V.5.5.1. Sistema de Agua Potable …………………………………………….
57
V.5.5.2. Sistema de Alcantarillado …………………………………………….
57
V.5.5.3. Sistema de Aguas Pluviales ………………………………………….
58
V.5.5.4. Sistema de Energía Eléctrica ………………………………………..
58
V.5.5.5. Servicio de Limpieza Pública ………………………………………
58
V.5.6. Propuesta de Zonificación Urbana ……………………………………
59
VI. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS (SIU) ……………………………..
61
VI.1. IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
……………..
61
VI.2. PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL
…………………………………..
61
VI.3. FACTORES A CONSIDERAR PARA LA GESTIÓN DEL PROGRAMA
PRIORIZADO DE INVERSIONES DEL CENTRO POBLADO DE
ANDAYMARCA ………………………………………………………….….
63
VI.4. CAPTACIÓN DE RECURSOS
………………………………………………...
63
VI.5. DESARROLLO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN DE INVERSIONES
…..
64
VI.6. ASPECTOS NORMATIVOS
…………………………………………….…...
64
VI.7. BANCO DE PROYECTOS
…………………………………………………….
64
VII. PROPUESTA DE GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL ………………….

65
VII.1. MECANISMOS DE NEGOCIACIÓN DE RECURSOS
……………………...
65
VII.2. MECANISMOS DE GESTIÓN DE INVERSIONES
………………………..
66
VII.3. MONITOREO DE LA GESTIÓN DEL PLAN
………………………………..
69
VIII. ANEXOS
7
PRESENTACIÓN
Esquema de Ordenamiento Urbano de Villa Tintay capital del Distrito de Tintay Puncu
2014-2024 es un instrumento técnico normativo orientador del desarrollo local,
formulado con el esfuerzo colectivo de la población y de las autoridades representativas
del distrito, mediante un proceso de planificación ejecutado con el apoyo de consultores
externos contratados por la Municipalidad Distrital de Tintay Puncu.
De esta perspectiva, el Esquema de Ordenamiento Urbano establece los lineamientos de

Política, las estrategias, los objetivos, las metas, las actividades y los proyectos que
deberán ejecutarse para coadyuvar al desarrollo urbano sostenible de la ciudad, en un
contexto de efectiva gobernabilidad e institucionalidad democrática, de
aprovechamiento racional de los recursos disponibles y mayor bienestar para la
población local.
La ciudad de Villa Tintay se encuentra ubicado en el Distrito de Tintay Puncu,

Provincia de Tayacaja, Región Huancavelica.
Tintay Puncu, Julio de 2014
8
I. CONSIDERACIONES GENERALES
I.1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Tintay Puncu es una persona jurídica, de derecho

público con autonomía económica y administrativa, que representa a la población
que habita dentro de su jurisdicción, y tiene entre sus competencias, la de
planificar el desarrollo urbano y rural de los centros poblados de su
circunscripción y ejecutar los planes y programas correspondientes.
En este marco normativo, el presente proyecto se concentra en la ciudad de

Villa Tintay, localizado en el Distrito de Tintay Puncu, Provincia de Tayacaja,
Región Huancavelica. Esta intervención permitirá probar nuevas estrategas y
metodologías de validación de las normativas vigentes para la formulación de
planes urbanos y propuestas para la gestión urbana.
I.2. OBJETIVOS DE ESTUDIO
I.2.1. Objetivo General
El proyecto trata de dotar a la Municipalidad de Tintay Puncu una

herramienta de planeamiento y gestión de la información, que les
permitan afrontar los retos del desarrollo de su respectiva localidad, de
acuerdo a sus potencialidades y vocaciones, para coadyuvar al desarrollo
integral del país.
I.2.2. Objetivos Específicos
a) Formular el Esquema de Ordenamiento Urbano, enfatizando aquellos

aspectos o elementos de la realidad, válidos y necesarios de acuerdo
a la jerarquía, función y tipología económica de cada centro poblado;
siendo prioritaria en ese caso la formulación del Sistema de
Inversiones Urbanas (SIU), señalando los datos e indicadores de
factibilidad de realización de proyectos de inversión: valor de la
propiedad, zonificación, factibilidad de servicios, accesibilidad y
transporte.
b) Identificar las oportunidades de inversión para el desarrollo sostenible

y articular las inversiones actuales y futuras describiendo los tipos de
emprendimiento inmobiliarios, turísticos, industriales, comerciales y
1
de infraestructura; señalando los mecanismos de gestión e
implementación de las propuestas identificada.
I.3. MARCO CONCEPTUAL
I.3.1. Concepción del Estudio
Este proyecto se concibe con la idea de, reforzar el proceso de

planificación urbana en la ciudad de Villa Tintay, es decir, el objetivo
del proyecto debe permitir la inserción en los procesos de cambio, para
ayudar a hacerlos más eficientes y racionales, identificando objetivos de
ciudad y/o distrito e intereses comunes o concertados, que permitan
alcanzar estados superiores de bienestar para la población de Tintay
Puncu.
El proceso de planificación urbana, la formulación de los planes y su

implementación, constituyen parte de un proceso natural de toma de
decisiones en las sociedades, en las organizaciones, en los seres humanos.
Suponen un proceso de confrontación y concertación de ideas e intereses,
así como de alianzas, acuerdos, compromisos para los objetivos de
desarrollo, de bienestar de la población, haciendo uso eficiente y racional
de los recursos. Este es un proceso que enfrenta, entonces, una serie de
complejidades, por tratarse de la conducción armónica entre diferentes
grupos e intereses. Influyen en este proceso los cambios y situaciones de
orden social, económico, tecnológico, ambiental, político y
administrativo.
Entender la planificación como proceso, significa entender que el

proceso aquel no se inicia con este Proyecto, sino más bien que este
Proyecto es parte de un proceso mayor, es una pieza más en este proceso
de planificación pre-existente, al cual se pretende implantar para
apoyarlo, fortalecerlo y asistirlo técnicamente.
Los planes urbanos y sus instrumentos, como normalmente se han

concebido, son un insumo necesario para darle sustento al trabajo de
concertación y de gestión entre los distintos sectores, para dotar de agenda
o de libretos de actuación dentro del territorio, dentro de la ciudad.
En el presente caso, se advierte que se requiere de un reforzamiento del

trabajo exploratorio en las actividades del espacio rural, pero sobre todo
2
reforzamiento de propuestas que simplifiquen la toma de decisiones de
inversión en el ámbito local y refuercen los indicadores de
gobernabilidad.
La planificación urbana requiere, además, de la intervención decidida de

los actores locales; pues son ellos los que planifican y ejecutan al fin y al
cabo. Estos agentes, mejoran su intervención en la medida que
desarrollan sus capacidades para lograr sacar provecho de las ventajas
comparativas de cada localidad, convirtiéndolas en ventajas competitivas.
I.3.2. Metodología del Estudio
La metodología a emplear supone insertarse en el proceso de

planificación y desde allí brindar el soporte técnico a las instancias de
concertación y decisión, a través del proceso de gestión del desarrollo que
deberían lograr, principalmente, un cambio cualitativo en el trabajo de las
instancias de concertación y gestión.
El esquema metodológico de ejecución del proyecto comprende cinco

momentos o etapas de desarrollo:
I.3.2.1. Primera Fase: Programación de la Intervención

Consiste en la ejecución de las acciones preliminares para disponer de
un conjunto de instrumentos operativos que apoye la fase de
formulación del Plan, a fin de permitir una mejor orientación en el
cumplimiento de los objetivos.
I.3.2.2. Segunda Fase: Planeamiento Preliminar

Permite precisar el conocimiento general de la realidad urbana de cada
centro poblado e integrar los estudios existentes a fin de apuntar hacia
un enfoque y visión holística del ámbito de estudio. Se busca determinar
las tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades de cada
localidad. Esto permitirá luego actuar sobre ellos y lograr desencadenar
procesos de desarrollo.
I.3.2.3. Tercera Fase: Diagnóstico Local
Caracterización:
Ámbito Regional (relaciones espaciales, económicas y administrativas)
Ámbito Provincial-Distrital (población y territorio, relaciones
económicas, administrativas y culturales)
3
Ámbito Urbano (activos físicos, situación ambiental y de riesgo,
gestión del desarrollo).
I.3.2.4. Cuarta Fase: Propuesta del Esquema de Ordenamiento Urbano

Este es el momento en que se valida y evalúan los resultados los
procesos de planificación, conjuntamente con los actores estratégicos
que integran y lideran las instancias concertación y gestión. Se realiza
con los actor es estratégicos, donde se revisan las propuestas y se
validan los instrumentos de gestión.
En este proceso se incorporan las sugerencias y se resuelven las

observaciones técnicas planteadas por el Gobierno Local, las
instituciones y la sociedad civil.
I.3.2.5. Quinta Fase: Implementación y Gestión del Plan

En este momento se inicia el proceso de aprobación del Esquema de
Ordenamiento Urbano (instrumentos de ordenamiento territorial
urbano y sistema de inversiones urbanas), Consulta ciudadana. Revisión
final, Gestión del financiamiento ante la cooperación técnica
internacional, Convocatoria y presentación de Planes de Desarrollo ante
Organismos Cooperantes, Solicitudes ante los organismos cooperantes.
Seguimiento y monitoreo de los procesos de implementación y
ejecución del plan: Monitoreo y evaluación de resultados.
I.3.3. Horizontes de Planteamiento y de Ejecución del Estudio.
Para el Esquema de Ordenamiento Urbano se ha adoptado con fines de

planificación los siguientes horizontes:
Horizontes de Planeamiento:
 Corto Plazo : 2014 – 2015 (02 años)
 Mediano Plazo : 2014 – 2018 (05 años)
 Largo Plazo : 2014 – 2024 (10 años)
Con fines de programación de inversiones, el Estudio ha adoptado los

siguientes.
 Corto Plazo : 2014 – 2015 (02 años)
 Mediano Plazo : 2014 – 2016 (03 años)
 Largo Plazo : 2014 – 2018 (05 años)
4
II. CARACTERIZACIÓN REGIONAL
II.1. RELACIONES ECONÓMICAS
II.1.1. Espacios Económicos
La Región Huancavelica por su Idealización geográfica, está vinculado a

espacios económicos y ciudades intermedias importantes como Huancayo
(Junín), Huamanga (Ayacucho), Satipo (Junín), y Huanta (Ayacucho);
conformando ejes de desarrollo que se apoyan en la infraestructura y los
servicios básicos disponibles, en los recursos y potencialidades de los
centros poblados, y en las cuencas hidrográficas de los ríos Mantaro,
Apurímac, Ene y Pampas.
Espacios Mercantiles
La Región Huancavelica ha desarrollado espacios mercantiles articulados

macro regionalmente, a través de dos corredores económicos:
1. Lima-La Oroya-Huancayo-Huancavelica
2. Lima-Pisco-Ayacucho- Huancavelica
Sistema de Ciudades
El sistema de ciudades descansa en las capitales de los distritos que tienen

que ver más directamente con su desarrollo: Villa Tintay, Pampas y
Churcampa.
Corredores Económicos
Es posible identificar ejes viales o corredores económicos relacionados

con las 4 provincias involucradas con el desarrollo de esta importante
micro-región: Las provincias de Tayacaja y Churcampa (Huancavelica) la
provincia de Huanta (Ayacucho) y la provincia de Huancayo (Junín).
Dentro de estos ejes viales, el de la provincia de Huancayo es el más
importante, cuya vía principal es la carretera que interconectan a La
Oroya y Lima.
II.1.2. Flujos Económicos y Financieros
La participación de los capitales privados en el desarrollo de la región

Huancavelica es muy pobre debido a la baja actividad económica de sus
5
localidades, a la escasa participación de capitales públicos bajo esfuerzo
fiscal y elevada dependencia fiscal-financiera de sus gobiernos
Locales.
II.1.3. Actividades Económicas
La actividad económica más importante en la Región Huancavelica es la

actividad agropecuaria.
II.2. RELACIONES ADMINISTRATIVAS
II.2.1. Dependencia Administrativa
Como toda región en extrema pobreza, Huancavelica mantiene relaciones

de dependencia como son 2 regiones del país, como Junín, Ayacucho,
donde el movimiento económico y financiero es más importante.
Internamente, las relaciones de dependencia son de tres tipos:
 De nivel micro-regional: la ciudad de Pampas es la principal

proveedora de infraestructura urbana y servicios básicos para la
población.
 De nivel provincial; las capitales de provincia proveen
infraestructura urbana y servicios básicos a las poblaciones de su área
de influencia económica y administrativa.
 De nivel Distrital: las capitales de distrito tienen la misma función en
beneficio de las poblaciones de sus respectivas circunscripciones.
Sin embargo, desde el punto de vista económico, las ciudades de

Huancayo y Ayacucho son actualmente los dos principales mercados
regionales para los productos de la Región Huancavelica.
6
III. CARACTERIZACIÓN LOCAL
III.1. TERRITORIO Y POBLACIÓN
Ubicación Geográfica y Población
La región Huancavelica, ubicada a 3 680 msnm en la sierra central del país, se
asienta en una superficie territorial de 22 131,47 km 2 – 1,7% del territorio
nacional. Según Censo 2007 (INEI), se encuentra conformada por una población
de 454 797 habitantes, los mismos que constituyen el 1.6% del total nacional que
se distribuyen entre sus siete provincias y 94 distritos.
La región Huancavelica, cuya capital es la ciudad del mismo nombre, limita al
norte con la región Junín, al oeste con Ica y Lima, al este con Ayacucho y al sur
con Ica y Ayacucho.
La provincia Tayacaja por su parte, abarca una superficie territorial de 3 370,60

km2- 15,2% del territorio regional - y tiene una población de 79 224 habitantes
que constituye el 23,1% del total regional y se encuentran distribuidos en sus 16
distritos.
Tayacaja se ubica a 3 270 msnm, a 62 km de la ciudad de Huancayo, y limita al
norte y al oeste con la región Junín, al sur con la provincia de Huancavelica y
Huancayo, y al este con la región Ayacucho.
En relación al distrito de Tintay Puncu registra tener la población, con 8511
habitantes, y representa el 8.11% del total de la provincia.
Ubicación Geográfica
7
Cuadro Nº 01: POBLACIÓN TOTAL
Categoría Población 2007 % Superficie (Km2) %
Región 1,61 en relación al 1,72 en relación al

454 797 22 131,47
Huancavelica total nacional total nacional
Provincia 23,07 en relación 15.23 en relación

104 901 3 370,60
Tayacaja al total regional al total Regional
Distrito Tintay 8.11 en relación al 13.62 en relación

8 511 446.993
Puncu total provincial al total provincial
FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI POBLACIÓN Y VI DE VIVIENDA – INEI

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
8
DISTRITO DE TINTAY PUNCU
Ubicación Política y Geográfica
Ubicación Geográfica: El distrito de Tintay Puncu se encuentra ubicado en

la zona Nor-Este de la Provincia de Tayacaja y del departamento de
Huancavelica. La capital distrital se localiza en Latitud Sur de 12° 08´56'' y
Longitud Oeste 74°'32' 34''.
Por el Este: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta

del departamento de Ayacucho.
Por el Sur: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta

del departamento de Ayacucho.
Por el Oeste : Limita con los distritos de Colcabamba y Surcubamba.
El distrito Tintay Puncu fue creado por Ley N° 23941 del 09 de octubre de
1984.
Según los Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda del año
2007, el distrito Tintay Puncu estaba integrado por un total de 51 centros

poblados censales, de las cuales 12 son centros poblados con categoría y
39 son consideradas como poblaciones dispersas. Así mismo 50 poblados

son rurales y (01) centro poblado es urbano. Con relación a la distribución
espacial de la población, Tintay Puncu concentra el 8.11 % de la
población total provincial.
En cuanto a la distribución espacial concentra el 88.0% de su población en

el ámbito rural, mientras que el 12.0% de la población se asienta en el área
urbana (capital distrital).
 Extensión Territorial: La superficie total del distrito es de 446.993 Km2

que equivale a 13.62 % de la provincia de Tayacaja.
 Altitud: La altitud del distrito varía entre 800 m.s.n.m. a más debajo de
encuentro entre el río Paraíso y río Mantaro (ceja de Selva) y la parte
más alta 4,750 m.s.n.m. en el cerro Patoccocha cerca de Centro Poblado
de Huichccana; y su capital distrital está a 2,350 m.s.n.m.
 Límites:
Por el Norte: Limita con el Distrito de Huachocolpa
Por el Este: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de

Huanta del departamento de Ayacucho.
9
Por el Sur: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de
Huanta del departamento de Ayacucho.
Por el Oeste: Limita con los distritos de Colcabamba y Surcubamba.
ACCESIBILIDAD
El distrito de Tintay Puncu esta articulado por la vía principal Huancayo –

Surcubamba- Tintay Puncu y con una proyección de articulación con el
distrito de Colcabamba ( Villa Tintay - Puerto San Antonio – Andaymarca)
y Tintay – Puerto San Antonio – San Isidro – Roble – Selva de Huanta) el
mismo que posibilita la articulación con las otras localidades y diferentes
pueblos de la zona Nor oriental de Tayacaja, y los distrito de la selva de
Ayacucho acceso al VRAE respectivamente. Sin embargo estas carreteras se
encuentran en malas condiciones y casi intransitables en las épocas de
invierno. Los Gobierno Locales y el Gobierno Regional a través de sus
organizaciones descentralizadas deben mejorar y abrir nuevas vías de
comunicación que lleguen a los diferentes Distritos.
Cuadro Nº 02 DISTRITO TINTAY PUNCU: VÍA DE ACCESO
MEDIO DE TIEMPO APROX.

TRAMO TIPO DE VIA DISTANCIA
ACCESO DE VIAJE
Carretera Afirmada
Huancayo – Tintay Camioneta
y Trocha 173 Km. 7-8 horas
Puncu 4x4
Carrozable
La articulación interna del distrito es moderado, con una vía principal

que articula los principales centros poblados con la capital distrital
(pueblo de Tintay) la vía es: Tablahuasi – Uchuy Sihuis – Llihuapampa
– Tintay – San Juan de Miraflores – Cochabamba Grande - Puerto San
Antonio – San Isidro e viceversa. Aun la articulación interna del distrito esta
pendiente hacia las zonas alto andinas como Sune y Huichccana.
POBLACIÓN
Según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda del año 2007,

la población total del distrito de Tintay Puncu fue de 8,511 habitantes que
representa el 8.11% de la población total provincial, consolidándose en esta
10
jurisdicción de Tayacaja Norte como uno de los distritos de mayor
dinamismo y crecimiento poblacional.
En el periodo intercensal (1981- 1993) la población distrital creció a una

tasa media anual de 0.5%, mientras que en el periodo intercensal (1993-
2007) la tasa de crecimiento anual aumento relativamente al 1.5%
promedio anual; Se estima que a partir de la década de los 90´, la
provincia mantuvo una tasa de crecimiento anual positiva de 1.3%, y el
distrito a mantenido este ritmo de crecimiento dentro del ámbito provincial
y departamental
Cuadro Nº 03
TAYACAJA NORTE: POBLACIÓN CENSADA y PROYECTADA POR DISTRITOS 1972 – 2007
POBLACIÓN CENSADA
DISTRITOS
1972 1981 1993 2007
Huachocolpa 3004 3085 2981 4976
Slcahuasi ------ ------- 4545 3821
S.M. de Rocchac 2748 3487 3627 3202
Surcubamba 7350 8199 5151 5112
Tintay Puncu (*) (*) 3842 8511
TOTAL PROVINCIAL 78,037 82,925 97,639 104,901
FUENTE: INEI. Censos Nacionales de Población y Vivienda 1981.Resultados definitivos
Censos Nacionales año 2007 .
(*) Población censada dentro del distrito de Surcubamba.
Respecto a la dinámica al interior de la provincia de Tayacaja, se

observa una disparidad en la distribución espacial siendo el distrito de
Colcabamba el de mayor concentración poblacional con 20,307
habitantes que representó el 19.36% de la población total provincial,
seguido por el distrito de Pampas con 10,880 habitantes que representa el
10.37% y Daniel Hernández con 9,752 habitantes, que alcanzó el 9.30%,
Tintay Puncu 8511 habitantes respectivamente; representando en
conjunto estos cuatro distritos el 47.13% de la población total
provincial. Por otro lado, los distritos con menor dinamismo
poblacional son Quishuar (0.89%), Ñahuimpuquio (2.07%), Salcahuasi (
3.64%) y San Marcos de Rochacc ( 3.05%) tal como se puede apreciar en
grafico siguiente:
11
PROVINCIA TAYACAJA: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DISTRITAL AÑO 2007.
25000
20000 1972
15000 1981
10000 1993
5000
2007
0
25000
20000
15000
PO BLACI
10000
5000
DISTRITO
S
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales año 2007 .
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN
La distribución espacial de la población en el ámbito geográfico del

departamento de Huancavelica, es predominantemente rural con el 68.33
% de la población asentada en los diferentes pisos ecológicos.
12
En este contexto, la provincia de Tayacaja, es la segunda provincia con
población asentada netamente en el ámbito rural con el 79.22 % de la
población.
La población urbana con relación a la población rural, disminuyó al año

1993. En el año 1981, la población urbana fue de 19,819 que representó el
20.6% de la población total, mientras que para el año 1993, la población
urbana fue de 17,696 equivalente al 18.4 % de la población total.
Para el año 2007 la población urbana de la provincia de Tayacaja
representa solo el 25.67%.
En cuanto a la distribución espacial a nivel distrital, Tayacaja es

una provincia netamente rural, una alta población rural por encima del
80.0% las cuales están distribuidas en diferentes pisos ecológicos de la
región y donde la actividad primordial y principal es la agricultura
estacional (una sola cosecha al año). En el siguiente cuadro se observa
la distribución espacial de la población en Tayacaja norte, en este
contexto el distrito de Tintay Puncu tiene el 87.29% de población
rural frente a 12.71% de población urbana.
Cuadro Nº 04:
TAYACAJA NORTE: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL SEGÚN DISTRITOS Y PORCENTAJE
DE DISTRIBUCIÓN AÑO 2007
POBLACIÓN U R B A N A R U R A L
DISTRITOS TOTAL Total % Total %
Huachocolpa 4,976 1142 22.95 3834 77.05
Salcahuasi 3,821 377 9.87 3444 90.13
San Marcos de Rocchac 3,202 588 17.43 2644 82.57
Surcubamba 5,112 422 8.26 4690 91.74
Tintay Puncu 8,511 1082 12.71 7429 87.29
TOTAL PROVINCIAL 104,901 25,677 75.52 79,224 24.48
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales XI de Población y VI de vivienda año 2007.
13
DISTRITO TINTAY PUNCU:
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN EN PORCENTAJES AÑO 2007
90
80
70
60
50 87.3
40
30
20
10 12.7
0
URBANA RURAL
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales XI de Población y VI de vivienda

año 2007.
ESTRUCTURA DE POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO.
La estructura de la población en la provincia de Tayacaja es

mayoritariamente población infantil, prevaleciendo la población
femenina, de acuerdo a los grandes grupos de edad, de 0 a 14 años
concentra al
40.64% de la población, de 15 a 64 años representa el 53.30% de la

población mientras que de 65 años a mas solo representa al 6.06% de
la población total provincial.
A partir de los 15 años de edad se da un alto porcentaje de migración de

la población joven, que principalmente migran a las ciudades de
Lima y Huancayo respectivamente. Y en cuanto a la población de
tercera edad, solo representa el 4.4 % de la población total. En este
intervalo cabe señalar que es debido fundamentalmente que en esta edad la
población necesita mayor atención y no lo poseen.
14
Cuadro Nº. 05
PROV. TAYACAJA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y

COMPARACIÓN PORCENTAJE AÑO 2007
Grandes grupos de edad

Población
Años
total
0-14 % 15-64 % 65 a más %
2007 104,901 42,632 40.64 55,916 53.30 6,353 6.06
Cuadro Nº 06
DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD AÑO 2007
Grandes grupos de edad

Población
Años
total 19-
0-5 % 6-12 % 13-18 % % 31-5 % 51-+ %
30
Tintay
8,511 1202 14.12 1607 18.88 1336 15.7 1985 23.00 1693 19.89 715 8.41
Puncu
Total
104,901
provincial
La población por grupos de edad en el distrito de Tintay tiene la

siguiente distribución:
 De 0 a 5 años de edad representa el 14.12% de la población total

 De 51 a más años de edad representa el 8.41% de la población total
15
Gráfico Nº 05
DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD AÑO 2007
2000
1800
1600
1400
POB LA C
1200
1000
800
600
400
200
0
13 a 18 añ o s
19 a 30 añ o s
31 a 50 añ o s
6 a 12 añ o s
0 a 5 Años
m as d e 51
Años
GRUPO S DE EDAD
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales año 2007 elaboración Equipo Técnico
Cuadro N° 07
EDADES QUINQUENALES A NIVEL DISTRITAL AÑO 2007
EDADES POBLACION %
0-4 años 994 11.68
5 a 9 años 1116 13.11
10 a 14 años 1126 13.23
15-19 años 1092 12.83
20-24 años 829 9.74
25-29 años 741 8.71
30-34 años 499 5.86
35-39 años 542 6.37
40 – 44 años 386 4.54
45-49 años 361 4.24
50-54 años 241 2.83
55-59 años 134 1.57
60-64 años 136 1.60
65-69 años 106 1.25
70-74 años 83 0.98
75-79 años 60 0.70
80 a más años 65 0.76
TOTAL 8,511 100
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales año 2007elaboración Equipo Técnico
16
Por grupos quinquenales podemos observar que, la que concentra mayor
porcentaje es el grupo de 10 a 14 años de edad con 13.23 %, seguido por
el grupo de 5 a 9 años de edad con el 13.11% y el grupo de 15 a 19
años que representa al 12.83% de la población total distrital. Además de
aprecia claramente que la población mayor a partir de 50 años concentran
mínimas poblaciones.
DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES AÑO 2007
1200
1000
800
POBLAC
600
IO
400
200
0
0-4
80 a má
5 a 9
15-1
20-2
25-2
30-3
35-3
45-4
50-5
55-5
60-6
65-6
70-7
75-7
10 a 1
40 - 4
9
9
4
4
s
G RUP O S Q UINQ UENA L ES
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales año 2007
Respecto a la estructura por sexo, el 50.96 % de población es masculina

frente al 49.04% de población femenina. A diferencia del comportamiento
de mayor porcentaje de población femenina en los años anteriores, se
aprecia la disminución de la tasa de crecimiento de población femenina, el
mismo comportamiento sucede en los distritos colindantes.
17
Cuadro Nº. 08
DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN TOTAL, POR SEXO AÑO 2007
P O B L A C I O N
DISTRITOS
TOTAL HOMBRES % MUJERES %
Tintay Puncu 8511 4337 50.96 4171 49.04

TOTAL PROVINCIAL 104,901 52,038 49.61 52,863 50.39
Fuente: INEI. Resultados definitivos Censos Nacionales año 2007
DISTRITO TINTAY PUNCU POBLACIÓN POR SEXO 2007
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005 Resultados preliminares 2005
18
Cuadro Nº 09
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL DEL
DISTRITO DE TINTAY PUNCU
PROV/DIST. POB.2007 POB. 1993 TASA

TINTAY PUNCO 8511 3482 2.44428 1.06 5.7449
URBANA 2007 1,082 641 1.68799 1.03 0.0333
RURAL 2007 7,429 2841 2.61492 1.06 0.0619
POBLACION POBLACION
AÑO TINTAY PUNCO
URBANA RURAL
2013 11,900 1,104 7,709
2014 12,583 1,107 7,757
2015 13,306 1,111 7,805
2016 14,071 1,115 7,853
2017 14,879 1,119 7,902
2018 15,734 1,122 7,951
2019 16,638 1,126 8,000
2020 17,594 1,130 8,050
2021 18,604 1,134 8,099
2022 19,673 1,137 8,149
2023 20,803 1,141 8,200
2024 21,998 1,145 8,251
19
POBLACION RURAL
8,300
8,200
8,100
8,000
Series1
7,900
Axis Title
7,800
7,700
7,600
7,500
7,400
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
POBLACION URBANA
1,150
1,140
1,130
1,120
Axis Title
1,110
1,100
1,090
1,080
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
AÑO
20
PROYECCION POBLACION TOTAL
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
AÑO
POBLACION URBANA Y RURAL

URBANA
2007
13%
RURAL 2007
87%
21
Cuadro Nº 10
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE VILLA TINTAY
AÑO POBLACION RURAL

2013 1,790
2014 1,801
2015 1,812
2016 1,824
2017 1,835
2018 1,846
2019 1,858
2020 1,869
2021 1,881
2022 1,892
2023 1,904
2024 1,916
POBLACION PROYECTADA
1,950
1,900
1,850
1,800
1,750
1,700
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Series1
Villa Tintay : 1082 Con fines de la elaboración del Esquema de Ordenamiento

Palmapampa : 252 Urbano de Villa Tintay se consideran a los centros
poblados Palmapampa y Llaullica como Áreas Urbanas
Llaullica : 391 debido a la cercanía de la capital del Distrito
Total : 1725
22
Cuadro Nº. 11
DISTRITO TINTAY PUNCU:
POBLACION POR CENTROS POBLADOS Y CATEGORIA AÑO 2007
U B IG EO C EN T R O S PO B L AD O S PO B L AC IO N 2007 C AT EG O R IA
,07180001 T IN T AY 1082 CA P IT A L DIS T RIT A L
,07180002 T ABLAH U ASI 271 CA S E RIO
,07180003 U C H U Y SIH U IS 554 M UN.CE NT RO P O B LA DO
,07180005 LLAU LLIC A 391 CA S E RIO
,07180006 LLIH U APAM PA 215 CA S E RIO
,07180010 PALM APAM PA 252 CA S E RIO
,07180034 SAN ISID R O 348 CA S E RIO
,07180035 C O C H ABAM BA G R AN D E 1221 M UN.CE NT RO P O B LA DO
,07180042 PU ER T O SAN AN T O N IO 542 M UN.CE NT RO P O B LA DO
,07180044 H U ALLH U APAM PA 350 CA S E RIO
,07180046 H U IC H C C AN A 467 CA S E RIO
,07180047 R IT IC U C H O 258 CA S E RIO
5951 P oblacion Dispersa
SU N E M UN.CE NT RO P O B LA DO
SAN JU AN D E M IR AF LO R ES P oblacion Dispersa
U C H U Y SU N E P oblacion Dispersa
N U EVO PR O G R ESO P oblacion Dispersa
PU R O PU R O P oblacion Dispersa
H U AR M IC O C H A P oblacion Dispersa
T IN C O C C P oblacion Dispersa
PALT A R U M I P oblacion Dispersa
T AYAPAT A P oblacion Dispersa
YU R AC C C O R R AL P oblacion Dispersa
T ALH U ISPAM PA P oblacion Dispersa
H U AC C AYC H U C O P oblacion Dispersa
JAT U N H U AYC C O P oblacion Dispersa
R O BLE P oblacion Dispersa
PU T AC C A P oblacion Dispersa
T ALH U ISPAM PA P oblacion Dispersa
ISLAPAM PA P oblacion Dispersa
ALLC C O C C O C H A P oblacion Dispersa
Q U IN SAC C O C H A P oblacion Dispersa
C C AM PAT O P oblacion Dispersa
AR T ESAS P oblacion Dispersa
PAC R AH U AYC C O P oblacion Dispersa
PAT AH U ASI P oblacion Dispersa
LLAC T APAT A P oblacion Dispersa
JU ST IC C O C H A P oblacion Dispersa
C H AU PI H U AYC C O P oblacion Dispersa
C H EC C H EPAM PA P oblacion Dispersa
IN G AH U ASI P oblacion Dispersa
H U ALLPAH U SI P oblacion Dispersa
G ALVIST AM BO P oblacion Dispersa
R AQ U IPAM PA P oblacion Dispersa
AM AYAC AY P oblacion Dispersa
AU Q U IM BR A P oblacion Dispersa
PILC O C O C H A P oblacion Dispersa
M AN Z AM AN A P oblacion Dispersa
PIR H U AYO C C P oblacion Dispersa
JER U SALEN P oblacion Dispersa
CHUCCHUCURI P oblacion Dispersa
AN C H AC 2560 P oblacion Dispersa
PO B L AC IO N T O T AL D IST R IT AL 2007 8511
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005 Resultados preliminares 2005 - Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tintay Puncu 2011-
2015
23
MIGRACIÓN
La migración como fenómeno social, se da bajo dos formas: Inmigración,

cuando personas de otros distritos deciden radicar en Tintay Puncu,
siendo el motivo principal la formación y/o unión conyugal, representan el
6% de la población total por lo que es un sector muy importante toda vez
que el inmigrante viene con su propio bagaje cultural y experiencia.
En cambio el fenómeno migratorio de la emigración es un aspecto que es

necesario tomar en consideración y para ello tomamos como
indicadores, dos períodos signados por las condiciones socio-políticas del
momento, como el fenómeno de la violencia subversiva que afectó esta
zona, por un lado tenemos que durante el período de mayor presencia y
accionar de los grupos alzados en armas así como de las FF .AA. década
del 90 al 2000; la migración alcanzó cifras alarmantes como
aproximadamente 159 familias a nivel del distrito migraron a las
ciudades como Huancayo y Lima por razones de seguridad.
En la actualidad podemos mencionar de consolidación de la paz social

a partir del año 2001 el fenómeno migratorio se dan principalmente por
razones de trabajo (mayores de 20 años) y estudio (menores de 20 años).
Cuadro. 12
DISTRITO TINTAY PUNCU: MIGRACIÓN ANUAL PEA
TIPO DE MIGRACIÓN TOTAL %

Temporal 800 32
Definitivo 60 1.8
TOTAL 860 33.8
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Tintay Puncu 2011 - 2015
Como podemos observar, aproximadamente 800 personas pertenecientes

al PEA de la población migran en forma anual temporal, acentuándose en
los meses de vacaciones escolares Enero-Marzo, y periodos de cosecha de
café en la selva central Abril-Junio.
Por otro lado anualmente migraban en forma definitiva aproximadamente

36 personas es decir 5 a 6 familias siendo la causa principal el factor
trabajo.
24
III.2. RELACIONES ECONÓMICAS
III.2.1.Población Económicamente Activa

La población económicamente activa (PEA) en el distrito de
Tintay Puncu para el año 2007 fue de 1,662 habitantes, de las
cuales el 82.0% es PEA ocupada y el 12.0% PEA desocupada.
Cuadro N°. 13
DISTRITO TINTAY PUNCU.
PEA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA SEGÚN AGRUPACIÓN.
ACTIVIDADES SEGÚN AGRUPACION %

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 78.65 %
Pesca 0.37 %
Explotación de minas y canteras 0.07 %
Industrias manufactureras 1.47 %
Construcción 1.25 %
Venta mantenimiento y repuestos vehículos. 0.15 %
Comercio por menor 2.43 %
Hoteles y restaurantes 0.81 %
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0.59 %
Actividad inmobiliaria, empresa y alquileres 0.22 %
Administración pública y defensa 1.03 %
Enseñanza 4.64 %
Servicios sociales y de salud 0.81 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 0.22 %
Hogares privados y servicios domésticos 0.88 %
Actividad económica no especificada 6.41 %
Total 100.00 %
Y Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tintay Puncu 2011-2015
25
El 78.65% de la PEA se dedican a la actividades agropecuarias;
el 4.64% a la enseñanza en las diferentes instituciones
educativas estatales de los diferentes niveles, el 2.43% al
comercio por menor principalmente en la feria de Tintay y
diferentes tiendas en cada uno de los centros poblados,
industrias manufactureras, construcción, administración pública
absorben a la orden del 1.0% de la PEA. Mientras el 6.41% de
la PEA se dedican a diferentes actividades no especificadas.
III.2.2.Roles y Funciones del Distrito
Los roles del distrito están relacionados con las actividades

económicas en las que tiene ventajas comparativas y competitivas y
por las que el distrito es reconocido por las ciudades y pueblos
vecinos.
En la actualidad el centro poblado de Villa Tintay cumple el rol de

centro de apoyo a la producción provincial, principalmente de
productos agropecuarios.
26
IV. CARACTERIZACIÓN URBANA
IV.1. ESTRUCTURA FÍSICO ESPACIAL
IV.1.1. Usos del suelo
La ciudad de Villa Tintay ocupa 1370 Has en su ámbito urbano,

ocupado por una población de 1725 Habitantes; presenta bajos niveles
de ocupación. El uso predominante es el residencial seguido de otros
usos (Equipamientos)
Cuadro Nº 14 USOS DEL SUELO

ÁREA
USOS DEL SUELO %
(Has)
VIVIENDA 5.50 40.14
EQUIPAMIENTO EDUCACIÓN 2.35
SALUD 0.24
RECREACIÓN 1.60
OTROS USOS 0.85
SUB TOTAL 5.04 36.78
VIAS LOCALES 3.16 23.06
TOTAL 13.70 100.00
FUENTE: ELABORACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
IV.1.2. La Vivienda
A nivel local el tipo de material predominante en las paredes de las

viviendas es el adobón o tapia. La altura predominante de la vivienda
en Villa Tintay son construcciones de dos pisos y tres pisos. No
existen los retiros, pues se construye tratando de ocupar todo el lote en
la ciudad existen aproximadamente 251 unidades de vivienda.
IV.2. INFRAESTRUCTURA SOCIAL
IV.2.1. Educación
La ciudad de Villa Tintay cuenta con 2 centros educativos de

Educación Inicial
a) Educación Inicial I.E.I. Nº 250
Jardín de niños de Gestión Estatal con una población de 34

alumnos distribuidos en 01 aula.
27
b) Educación Inicial I.E.I. Nº 574 - Palmapampa
Jardín de Niños de Gestión Estatal con una población de 16

Alumnos, distribuido en 01 aula.
La suma de alumnos de los 2 Centros Educativos nos da un total

de 50, con una demanda de 81 alumnos de acuerdo a lo normativo
nos proporciona un déficit de 31 alumnos y 01 aula.
c) Educación Primaria I.E Nº 30974

Se cuenta con 01 Centro de Educación Primaria, de gestión
estatal, con una población estudiantil de 107 alumnos distribuidos
en 6 aulas, con la demanda de 149 entre los 6 a 11 años, lo que
evidencia un déficit de 185 alumnos que no vienen a estudiar en
este centro educativo. La infraestructura es de material noble de
reciente construcción sobre un área de 8,560.46 m2
28
d) Educación Secundaria C.E. San José
Se cuenta con 01 Colegio de gestión Estatal con una población

estudiantil de 152 alumnos distribuidos en 05 aulas. Ante lo
normativo existe un déficit de 1 aula y 71 alumnos. La
infraestructura educativa de reciente edificación se encuentra en
buen estado de conservación.
Cuadro Nº 15: VILLA TINTAY

DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 2014
NORMATIVO EXISTENTE DÉFICIT /SUPERAVIT

MATRICULAD
ALUMNOS
ALUMNOS
ALUMNOS
AULAS
OS
ALUMNOS
AULAS
AULAS
NIVEL % % % %
ABS
ABS
ABS
ABS
AUL
AS
INIC. 81 3 50 62 2 67 25 -31 -38 -1 -33
PRIM. 292 7 107 37 6 86 18 -185 -63 -1 -14
SEC. 223 6 152 68 5 84 30 -71 -32 -1 -17
FUENTE: UGEL TAYACAJA Índice Normativo Inicial 4.5% de la Pob. Total

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO DEL ESQUEMA DE Primaria: 16.2% de la Pob. Total
ORDENAMIENTO URBANO Secundaria: 12.4% de la Pob. Total
29
Cuadro Nº 16:
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO “SAN JOSÉ”
ISTP Nº ALUMNOS AULAS ESPECIALIDADES

1 24 1 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
2 14 1 COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA
3 18 1 ENFERMERÍA TÉCNICA
TOTAL 56 3 3 ESPECIALIDADES
FUENTE: ELABORACIÓN EQUIPO TÉCNICO
IV.2.2. Salud
Centro de Salud
En el Centro de Salud de Tintay Puncu el personal se encuentra
conformado por 2 médicos, 2 obstetras, 2 enfermeras, 1 odontólogo,
3 técnicos en enfermería, 1 laboratorista y 2 digitadores, quienes
brindan los servicios de enfermería, obstetricia, medicina general,
odontología, patología clínica (laboratorio clínico), consulta externa y
hospitalización.
Infraestructura y Equipamiento
En cuanto a la infraestructura, la edificación es de reciente
construcción se cuentan con los consultorios adecuados,
equipamiento, mobiliario, medicamentos y camas. La categoría de
establecimiento sólo permite un internamiento eventual y en casos de
especial riesgo, es necesario trasladarse hasta la ciudad de Huancayo
para acceder a un servicio especializado y atención adecuada.
El centro de salud tiene un área de 2,476.43 m2
30
IV.3. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA
IV.3.1. Transporte
La demanda de transporte público de pasajeros a nivel interprovincial,
está cubierto por el servicio de camionetas rurales de empresas
privadas.
IV.3.2. Sistema vial

El distrito de Tintay Puncu se articula a las provincias de Tayacaja y
Huancayo a través de una carretera afirmada y trocha carrozable en
cierto tramo con un tiempo de viaje de 7 a 8 horas aproximadamente.
Las vías internas articulan al distrito con sus anexos y generan un
sistema vial interno. Sin embargo su falta de tratamiento no permite
una estructuración adecuada así como una jerarquización definida y la
óptima direccionalidad de los flujos.
IV.3.3. Comercio
En Villa Tintay, existe un mercadillo en el que, con la participación
de 20 puestos de ventas aproximadamente, se expenden productos de
pan llevar, frutas, combustible, víveres, etc.
IV.3.4. Electrificación
En Villa Tintay la electrificación proviene de sistemas interconectados
por la Central Hidroeléctrica del Mantaro, (Electrocentro) y una mini
central.
31
DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA
POBLACIÓN A SERVIR EXISTENTE DÉFICIT
ETAPA CONEXIONES Nº CONEXIONES Nº CONEXIONES Nº
% % %
VIVIENDAS VIVIENDAS VIVIENDAS
Villa Tintay 251 100 176 70 75 30
TOTAL 251 100 176 70 75 30
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO DEL EQUIPO TÉCNICO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
IV.4. EVALUACIÓN AMBIENTAL
IV.4.1. Agua
El servicio de agua para el consumo humano proviene de un pequeño
reservorio lo que es entubada e insuficiente y carece de las
condiciones adecuadas de saneamiento y potabilización, así como de
organización, y capacitación para el manejo y tratamiento adecuado
de las instalaciones.
DÉFICIT DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
% % %
Villa Tintay 251 100 80 32 171 68
TOTAL 251 100 80 32 171 68
IV.4.2. Desagüe
Villa Tintay cuenta con el sistema o redes del servicio de
alcantarillado en las viviendas que da a las vías pavimentadas, algunas
viviendas cuentan con letrinas y pozo séptico, la mayoría de los
habitantes realizan sus necesidades a campo abierto, trayendo como
consecuencia la contaminación del medio ambiente.

DÉFICIT DE SERVICIO DE DESAGÜE

% % %
Villa Tintay 251 100 30 12 221 88
TOTAL 251 100 30 12 221 88

32
IV.4.3. Residuos Sólidos
La municipalidad del Distrito De Tintay Puncu ha implementado el

recojo de basura y la limpieza pública de la ciudad, con una frecuencia
de 6 días a la semana, con la participación de 02 obreros y un
mototaxi para el traslado de los residuos sólidos al botadero al aire
libre denominado Matichacra. Se produce desechos de 900.5 kg.
Aproximadamente por día, se hace indispensable ubicar un espacio
para el relleno sanitario.
Nota: Se considera 0.5 kg/hab/día.
IV.4.4. Áreas verdes y Recreación
a) Recreación Pasiva
La ciudad de Villa Tintay tiene una plaza cívica de 1,021.43 m2

para recreación pasiva, área que es utilizado para actividades
cívicas y folklóricas, debiendo proporcionarse nuevas áreas para
estas actividades. El déficit de áreas de recreación pasiva es de
987.17 m2.
PLAZA PRINCIPAL
33
b) Recreación activa
Para las actividades deportivas se cuenta con una losa deportiva

de 1.002.48 m2 y de 02 estadios cuya área aproximada total es
de 12,444.76 m2.
Se tiene un superávit de 8,908.72 m2.
Cuadro Nº 20: RECREACIÓN PASIVA Y ACTIVA
Recreación Pasiva Recreación Activa

Población Población
Área (m2) Área (m2)
(Hab) (Hab)
Normativo Existente
100% Déficit % (3) Normativo Existente Déficit
(1) (2)
1,001 3,602 2,614.83 -987.17 1260.70 4,538.52 13,447.24 +8,908.72
1. El Área de parques y plazuelas normativamente se considera 2

m2/ hab del 100% de la población urbana total.
2. Están consideradas: Parques, plazuelas.
3. Se ha tomado el 70% de la población total para el cálculo de
áreas deportivas
4. El área deportiva normativamente se considera 3.6 m2/hab.
del 70% de la población urbana total
FUENTE: Manual para elaboración de planes de desarrollo

urbano del MVCS
34
IV.5. EVALUACIÓN DE PELIGROS FÍSICOS
IV.5.1. Peligros
La Ciudad de Villa Tintay debido a que no cuenta con los servicios
básicos de agua potable, desagüe y la inadecuada disposición de
residuos sólidos en las calles, los pobladores corren el peligro de
contraer enfermedades gastrointestinales y de la piel. Asimismo se ha
detectado el expendio de combustible en cilindros lo que podría
generar incendios en la localidad.
IV.5.2. Vulnerabilidad
Debido a su ubicación en la Ciudad de Villa Tintay presenta una
vulnerabilidad respecto al deslizamiento de taludes de tierra en épocas
de invierno ya que las laderas existentes empinadas de 30 a 45º son
erosionales.
IV.5.3. Riesgo
Las zonas que pueden ser afectas por riesgo de sismos son las
viviendas construidas con material rústico, adobón o tapia de 1, 2 y 3
pisos.
35
IV.6. GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
IV.6.1. Gestión Pública
IV.6.1.1. Institucionalidad
Organización Municipal
La Municipalidad del Distrito cuenta con la siguiente estructura

orgánica.
 Órgano de Gobierno (Concejo municipal y alcaldía)
 Órgano Consultivo y de Concertación (comisión de regidores,
comités comunales y sindicales)
 Órgano de Apoyo (Área de servicios municipales, área de servicios
administrativos y comité de desarrollo local)
 Órgano de Línea (registro civil, secretaria y contabilidad)
IV.6.1.2. Mecanismo de Participación
Mesa de Concertación
Los mecanismos de concertación en el Distrito se ha ido
implementando a partir del establecimiento de la mesa de
concertación de Lucha contra la pobreza. Estos mecanismos han
permitido una mayor participación de la población en los procesos
de planificación local.
IV.6.1.3. Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Tintay Puncu 2011

– 2015.
Formulado con el aporte de la población de Tintay Puncu, agentes de

desarrollo y representantes de las instituciones públicas y privadas.
Análisis Estratégico
El análisis estratégico en el Distrito de Tintay Puncu ha sido

elaborado sobre la base de la metodología del análisis FODA, que
permite analizar las Fortalezas – Oportunidades – Debilidades -
Amenazas de la organización municipal y del Centro Poblado.
El análisis FODA es una técnica que permite identificar y evaluar los

factores positivos y negativos del entorno “Externo” (Oportunidades
y Amenazas) y del entorno “Interno” (Fortalezas y Debilidades) de
la organización municipal y de las instituciones y organizaciones
sociales del distrito.
36
Cuadro Nº 21:
ELEMENTOS DEL INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Disponibilidad de recursos naturales.  Permanente depredación de recursos
 Recurso humano joven adulto con naturales.
habilidades para las actividades  Desarticulación vial a centros de
productivas. producción.
 Gobierno local con vocación de servicio.  Servicio de salud deficientes.
 Implementación de mecanismos de  Existencia de alto grado de analfabetismo.
participación ciudadana como CCL y  Población con graves secuelas pro los
comité de Vigilancia, reuniones efectos de la violencia.
multisectoriales, audiencias públicas.  Deficiente tecnificación de actividades
 Constitución de tejido social agrícolas.
organizacional.  Débil articulación entre las instituciones
 Articulación vial de los centros poblados públicas y privadas.
de comercialización.  Organizaciones social y liderazgo aún
 Instituciones públicas con sede en el debilitado.
distrito de Tintay Puncu.
 Experiencias en la crianza de animales
mayores y menores.
ELEMENTOS DEL EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Implementación del proceso de  Políticas nacionales no priorizan la
descentralización y transferencia de producción agropecuaria.
competencias a gobiernos locales.  Cambios climáticos adversos a la
 Implementación de programas de lucha actividad agropecuaria.
contra la pobreza, de parte del Gobierno  Estancamiento en la implementación del
nacional y regional. proceso de descentralización.
 Políticas nacionales y regionales en temas  Incremento de la competencia de
de reparación a los afectados por la productos agrícolas subvencionados.
violencia.  Corrupción en las entidades del Estado.
 Creciente demanda de productos
agropecuarios orgánicos.
 Normatividad legal que fomenta la
cultura de la transparencia en la gestión
pública y participación ciudadana.
 Intervención de organismos No
gubernamentales con programas y
proyectos en el fortalecimiento de
capacidades locales.
37
Las Acciones Estratégicas
Las estrategias a adoptarse para la solución eficiente de los

problemas del Distrito son las siguientes:
a) Eje de Educación
Mejoramiento del sistema educativo y desarrollo de talleres
orientados a los docentes y padres de familia.
b) Eje de salud
Dotación de infraestructura al sistema de salud y promoción de
la conservación del medio ambiente local.
c) Eje de Saneamiento y Vivienda

Construcción del sistema de saneamiento básico del Distrito para
el crecimiento sostenido y sustentable de los centros poblados.
d) Eje de Fortalecimiento Institucional

Promoción del fortalecimiento de las organizaciones sociales de
base mediante la institucionalización de los espacios de
coordinación y de concertación local, fomento de la vida
saludable mediante la recreación, consolidación de la
participación ciudadana para la prevención y mitigación de las
condiciones de inseguridad en el distrito y promoción del
desarrollo institucional.
e) Eje Económico – Productivo

Mejoramiento de la infraestructura e implementación de cadenas
productivas para diversos productos agropecuarios tradicionales
y alternativos con fines de seguridad alimentaria y
comercialización.
f) Comercio y Mercados
Fortalecimiento de las ferias locales de intercambio de productos
nativos. Promoción del Turismo ecológico y vivencial.
g) Eje de Desarrollo Vial

Rehabilitación, ampliación y conservación de las vías del
distrito, especialmente de las trochas carrozables, con el aporte
del Gobierno Regional, Municipalidades de Tintay Puncu y
Tayacaja.
38
h) Eje de Irrigación
Mejoramiento de la infraestructura de irrigación del distrito, con
apoyo del gobierno Regional y las fuentes de cooperación
internacional.
i) Eje de Comunicaciones
Implementación de Internet, principalmente para los centros
educativos con apoyo de la telefónica y del gobierno local del
distrito de Tintay Puncu.
IV.7. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA
El Distrito de Tintay Puncu se encuentra ubicado en la zona Nor Este de la

Provincia de Tayacaja y de la Región Huancavelica. La capital distrital de
Villa Tintay se localiza en Latitud Sur de 12º 08’ 56” y Longitud Oeste
74º32’34”. Es un centro poblado de servicios primarios que se dedica a la
agricultura y ganadería preferentemente.
La ciudad Villa Tintay evidencia un manejo de territorio falto de una

planificación adecuada, con un crecimiento espontáneo, alrededor de la plaza
principal y de patrón lineal, generado por el trazo de la carretera hacia el
Centro Poblado Cochabamba Grande y caminos de herradura; con claro
desequilibrio en su proceso de consolidación, presentan una baja densidad,
con mayor porcentaje de infraestructura habitacional de viviendas construidas
con adobón o tapia, cuenta con buenas áreas para equipamiento urbano.
a) Infraestructura Social
Educación.- Presenta déficit de 31 alumnos en educación inicial, déficit

de 185 alumnos en educación primaria y 71 alumnos de educación
secundaria.
Salud.- El Centro de Salud presta servicios de atención en un nuevo local

que cumple con los requerimientos técnicos mínimos para su
funcionamiento.
b) Infraestructura Económica
 Existen empresas privadas de camionetas rurales que están al servicio
de cubrir la ruta Huancayo – Villa Tintay y de esta ciudad se trasladan
a los centros poblados de Cochabamba Grande y Puerto San Antonio.
39
 Estructura vial débilmente articulada con infraestructura sin
tratamiento, sólo el 20% de las vías cuentan con algún tipo de
tratamiento en la superficie de rodadura.
 Déficit de dotación de electricidad del 30% en la ciudad.
c) Medio Ambiente
 Déficit en dotación de agua del 68% en la ciudad.

 Déficit en dotación de desagüe del 88% en la ciudad.
 Cuenta con un sistema de recolección de basura, con disposición final
de residuos sólidos al aire libre; así como formación de puntos críticos
de amontonamiento de basura en las partes periféricas de la ciudad,
que atentan con la salud de los pobladores y del medio ambiente.
d) Evaluación de peligros
 Villa Tintay al estar ubicado en la parte alta y baja de laderas muy

empinadas de 30º a 45º está propenso a quedar afectado por los
derrumbes en épocas de invierno. El 95% de las construcciones son de
material rústico propenso a caerse en un eventual movimiento
sísmico.
e) Infraestructura Recreacional
 En la ciudad de Villa Tintay existe déficit de recreación pasiva de
0.098 Has y superávit de recreación activa 0.89 Has.
40
V. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO LOCAL
V.1.VISIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
Para el año 2024 vislumbramos un Distrito con una buena calidad de vida,
alto nivel de educación y cultura, profesores mayormente capacitados, y
competitivos en el área de educación, con un índice mínimo de analfabetos,
así mismo debe contar con una población con buena salud y debe tener el
acceso a los servicios de salud de buena calidad, obteniendo bajas tasas de
morbilidad y mayores niveles de natalidad, formando una base sólidas de la
familia y que consolide la práctica de valores y de equidad de género.
En el aspecto productivo avizoramos que la agricultura, fruticultura y la

ganadería sean tecnificadas, modernas, con empresas agropecuarias,
artesanales y agroindustriales que promuevan fuentes de empleo y de valor
agregado que tiendan a satisfacer las necesidades primordiales de la
población.
Asimismo esperamos que territorialmente tengamos una ciudad integrado

entre los diversos anexos, barrios con sus respectivas áreas productivas. Los
barrios y anexos deben ser ordenados y bien urbanizados, una adecuada
infraestructura productiva y de equipamiento, que sean limpias ecológicas y
con una buena calidad ambiental.
V.2.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO PARTICIPATIVO
Los objetivos principales o propósitos que se plantean para la ciudad de Villa

Tintay es la de buscar de manera apropiada que proyecto se implementará o
ejecutará en el corto, mediano o largo plazo, proyectos que mejoran el
equipamiento de la infraestructura de la ciudad qué tiendan a brindar mayores
servicios a la población beneficiaría, acciones que mejoraran mediante la
visión de futuro de la ciudad por efecto de la ejecución de los proyectos o
también es el resultado que se espera al final de la ejecución de los mismos.
Los resultados que representan los objetivos específicos son los productos
tangibles, es decir que se debe producir para lograr el propósito deseado.
V.2.1. Gobierno Local y Participación Ciudadana
Objetivo Estratégico
Fortalecer la disciplina institucional planificando programas de
desarrollo.
41
Objetivos Específicos
 Hacer eficiente a la organización comunal.
 Mejorar la capacidad de gestión de la población organizada.
 Ejecutar eventos de fortalecimiento institucional, eventos de salud
integral y capacitación técnica y gestión productiva empresarial.
Resultados
 La población y las instituciones aprendan a gestionar sus
proyectos.
 Que exista orden y disciplina en las organizaciones.
 Que la actividad productiva se realice con conocimientos
tecnológicos.
V.2.2. Producción Agropecuaria Sostenible con Gestión Empresarial
Elevar la producción y productividad de los recursos mineros,
ganadería, cultivos agrícolas y frutícolas de manera sostenible,
tecnificando la producción, incrementando la infraestructura,
buscando generar un valor agregado a la producción y consolidar una
gestión empresarial de los productos.
 Asesoramiento para créditos agrarios.
 Empresas agropecuarias, frutícolas y agroindustriales.
 Construcción de sistemas de riego presurizado y por gravedad.
 Centro experimental de productos agrícolas.
 Instalación de módulos de animales menores.
42
 Transferencia tecnológica agropecuaria.
 Construcción de centro de acopio.
 Capacitaciones en tecnificación productiva.
 Centro de engorde de ganado vacuno.
 Centro artesanal productivo.
 Adquisición de maquinarias agrícolas.
Resultados
 Acceso al empleo productivo.
 Consolidar una gestión empresarial de productores, teniendo la
participación mediante cadenas productivas.
 Comercialización de productos competitivos (productos de
calidad)
 Producción con alto rendimiento.
 Introducción de cultivos alternativos.
 Generación de empleo y elevar el nivel de vida de la población.
V.2.3. Desarrollo de la Infraestructura Económica Productiva
 Desarrollar sistemas tecnológicos e infraestructura para el
desarrollo de la producción sostenible.
 Aumentar presupuesto para redes secundarias.
 Ejecutar proyectos de electrificación
 Promover el aprovechamiento productivo de la energía,
 Ejecutar proyectos de instalación telefónica y servicios alternos a
través de organismos afines.
 Coordinar acciones para la instalación domiciliaria.
 Incrementar la infraestructura vial con proyectos de carreteras y
trochas carrozables.
 Mantenimiento y apertura de calles y caminos vecinales.
 Construcción de puentes y pontones.
 Mayor oportunidad de trabajo a la población.
 Desarrollo comercial y agroindustrial en el ámbito distrital.
 Una mejor comunicación sin fronteras.
 Acceso a servicios alternos de telefonía.
 Comercializar mayor volumen de producción agropecuaria y
frutícola.
 Integración de la población a los mercados potenciales.
43
V.2.4. Desarrollo Turístico y Medio Ambiente
 Despegue turístico rescate de la identidad cultural, consolidación
como centro poblado ecológico y turístico.
Objetivo Especifico
 Diagnóstico, planificación de espacio turístico y promoción.
 Proyectos de impulso turístico.
 Circuitos turísticos.
 Infraestructura turística.
 Plan de desarrollo turístico.
 Proyectos de forestación y reforestación.
Resultados
 Mejora de ingresos económicos en la población local.
 Creación de nuevas fuentes de trabajo alternos.
 Rescate de la identidad cultura de la población del centro poblado.
 Incremento turístico.
V.2.5. Educación, Cultura y Deporte
 Elevar y mejorar el nivel académico de la población escolar y
docente, reduciendo las tasas de analfabetismo.
 Aumentar la infraestructura educativa.
 Aumentar el número de centros educativos.
 Equipar con mobiliario y material didáctico.
 Ejecución de losas multideportivas en el centro poblado.
 Organización de eventos deportivos.
Resultados
 La población escolar recibe educación de calidad.
 Se ha erradicado el ausentismo y la deserción escolar.
 La población disfruta de zonas de sano esparcimiento en todo el
distrito.
 Se incentiva al compañerismo competitivo en los eventos
organizados por la municipalidad.
 Se incrementa el equipamiento deficiente en el desarrollo
urbanístico.
44
V.2.6. Servicio de Salud Moderno y Saneamiento Básico de Calidad
 Reducir la tasa de morbilidad y que la población acceda a los
servicios de salud con controles permanentes en los Centros de
Salud y/o Hospitales de Tintay Puncu, Pampas y Huancayo
respectivamente, proponiendo tener una población sana que sea la
expresión de un incremento y de un desarrollo socio-
económico sostenible de la región, promoviendo la salud
integral de la población.
 Mejorar e implementar la infraestructura existente con equipos
médicos modernos.
 Incrementar y capacitar al personal profesional y técnico.
 Descentralizar los recursos financieros provenientes del sector
salud.
 Mejorar los servicios de salud y atender de manera óptima a la
población insatisfecha.
 Mejorar el abastecimiento de medicamentos de calidad con menor
precio a los puestos de salud.
 Ejecutar proyectos descentralizados de agua potable que permitan
la atención de la mayor cantidad de población y ejecutar proyectos
de alcantarillado que permitan reducir la contaminación ambiental.
Resultados
 Mejorar la atención y disminución de la tasa de morbilidad.
 Disminución del ausentismo escolar y laboral.
 Reducción de las enfermedades infecto contagiosas.
 Contar con los servicios de salud de manera óptima y oportuna.
 Garantizar el acceso Universal, eficiente, equitativo y de calidad a
la salud.
 Una población sana, sin enfermedades y con menores focos
infecciosos.
 Una población que consume agua potable de calidad.
 Brindar un servicio continuo y eficaz, con tarifas justas y
preservando el medio ambiente.
 Consolidar la empresa organizada racionalmente, con sistemas
óptimos, de tratamiento y distribución de los servicios de agua
potable y alcantarillado y disposición final de aguas servidas.
45
V.2.7. Espacio Integrado y Articulado entre Barrios y Anexos.
 Conseguir un espacio integrado para obtener barrios y anexos
modernos y urbanizados con escenarios para el desarrollo.
 Acondicionamiento territorial de manera óptima de los barrios y
anexos.
 Acondicionamiento de los medios físicos y los recursos naturales.
 Plan de ordenamiento urbano.
Resultados
 Estructura urbana consolidada, con sistema de zonificación
equipamiento urbano y sistema vial.
 Consolidación de patrones de asentamiento humano.
 Mejoramiento de la calidad ambiental y de los ecosistemas
urbanos.
V.3.MODELO ESPACIAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

URBANO
Teniendo en cuenta los Objetivos Estratégicos de Desarrollo Local y las

Estrategias de Desarrollo del presente plan así como, la síntesis del
diagnóstico urbano, se propone a continuación el Modelo de Esquema de
Ordenamiento Urbano para Villa Tintay de largo plazo es decir la
especialización de la visión de desarrollo local, el mismo que:
 Se basa en el reconocimiento de los territorios diferenciados que

conforman el ámbito de aplicación del Esquema de Ordenamiento Urbano
y en el aprovechamiento de las ventajas comparativas existentes.
 Responder a los roles y funciones asignados a centro poblado, a las
necesidades actuales y requerimientos futuros de crecimiento urbano; así
como a las condiciones físicas que modelan la estructura física del centro
poblado.
 Tiende a utilizar adecuadamente los recursos naturales, el ambiente y el
paisaje propio de la ciudad y de su área de influencia, dentro de un
concepto de desarrollo sostenible; a fin de contribuir a la eficiencia
productiva y funcional de la ciudad, y a la elevación de las condiciones
de vida de las nuevas generaciones.
46
Dicho modelo se plantea dentro de un horizonte de largo plazo; es decir,
conceptualiza el desarrollo de la ciudad en un lapso de 10 años (al año 2024),
sirviendo de base para el planteamiento de las acciones que deben
implementar en los diferentes horizontes de planteamiento y ejecución del
Plan Urbano.
La conformación urbana de la ciudad de Villa Tintay está condicionada por

los siguientes elementos.
 El futuro rol de la ciudad como centro urbano complementario.

 Las tendencias de expansión urbana en forma lineal y la consolidación en
el área central del centro poblado.
Desde el punto de vista físico – espacial, la capital del Distrito tiene la

posibilidad de articularse con el primer mercado que es la ciudad de
Huancayo debido a su localización geográfica.
El modelo de desarrollo propuesto para la ciudad descansa en 8 principios

básicos.
1) Óptimo aprovechamiento de las potencialidades y recursos existentes.

2) Desarrollo de capacidades humanas de Liderazgo y Gestión.
3) Participación ciudadana en el planteamiento urbano integral.
4) Integración física y territorial de proyectos de inversión para la apertura
de nuevos mercados.
5) Desarrollo de la infraestructura económica.
6) Desarrollo de la infraestructura urbana y servicios públicos locales.
7) Generación de Empleo e ingresos para la población local.
8) Disminución de la dependencia económica y administrativa con relación a
Centros Urbanos mayores: Nuevo paradigma para el desarrollo de la
provincia de Tayacaja.
Los productos del modelo son básicamente de:
a) Generación de empleo o ingresos para la población local.

b) Disminución de la dependencia económica y administrativa de Villa
Tintay con relación a los centros urbanos mayores más cercanos.
La idea básica del modelo a atraer inversión hacia los sectores, agropecuarios,
industria, agroindustria, el comercio los servicios principalmente hacia el
turismo, con el objeto de generar empleo e ingresos para la población local,
47
reduciendo los niveles de pobreza y las desigualdades sociales existentes en
el distrito y elevando el nivel de ingreso promedio de la población.
Para ello, urge que los gobiernos municipales de Tintay Puncu y Tayacaja
utilicen todos los mecanismos a su alcance para ofertar una mejor
infraestructura y servicios básicos a la población, para que ésta no migre a
otras zonas de mayor desarrollo relativo.
V.4.ESTRATEGIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
Las estrategias del Esquema de Ordenamiento Urbano que se proponen para

la ciudad de Villa Tintay están basadas en cinco pilares básicos.
a) Mejora de las condiciones de vida de la población
Comprende acciones orientadas al mejoramiento del saneamiento básico

ambiental, el desarrollo urbano, los servicios de salud, educación y el
medio ambiente.
b) Promoción de inversiones y empleo productivo sostenible.
Comprende acciones orientadas a la implementación del plan vial del

Centro Poblado, un programa de electrificación rural, que permita
interconectar a Tintay Puncu; con la Red Regional, el desarrollo de los
sistemas de irrigación y el mejoramiento de los servicios de apoyo a la
producción del Distrito.
c) Fomento de la Asociatividad y la Competitividad
Comprende acciones orientadas a facilitar la asociatividad entre los

productores y entre las empresas locales para la promoción del desarrollo
urbano dentro de un marco de mayor productividad y competitividad de
las unidades económicas.
d) Fortalecimiento de Capacidades para impulsar el proceso de

desarrollo local.
Comprende acciones orientadas a la implementación de programadas de

fortalecimiento de las capacidades locales para que el Gobierno Municipal
pueda liderar el proceso de desarrollo local en forma participativa y
concertada, fomentando la ciencia, la tecnología, el arte y la cultura de la
población.
48
e) Manejo sostenible de los recursos naturales, del medio ambiente y el
territorio.
Comprende acciones orientadas a crear conciencia sobre la importancia

del manejo racional de los recursos naturales, del medio ambiente y del
territorio como elementos para el desarrollo local.
V.5.PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO URBANO
V.5.1. Propuesta de Crecimiento Urbano
Se ha previsto orientar la consolidación del área central de la ciudad,

por ser la zona con mayor aptitud para el uso residencial. A
continuación, se presenta una alternativa de programación de áreas de
consolidación urbana con la finalidad que las nuevas áreas propuestas
para el uso residencial sean ocupadas de manera coherente y
planificada de acuerdo a los horizontes de planeamiento.
 Para el corto plazo 2014 – 2015, se ha estimado densificar el área

urbana para albergar 22 nuevos habitantes.
 Para el mediano plazo 2014 – 2018 se ha estimado densificar el
suelo urbano para albergar 56 hab.
 Para el largo plazo 2014 – 2024, se ha estimado una demanda de
25 viviendas para albergar 126 habitantes que deben ser incluidas
en el área urbana de la ciudad y lograr la densificación del suelo
urbano.
Cuadro Nº 22: CALCULO DE DEMANDA DE ÁREAS PARA EXPANSIÓN

CIUDAD VILLA TINTAY - AÑOS 2014-2024
POB. ABSOR. POR
POB. ABSOR. POR
REQUERIMIENTO
S ACUMULADOS
CON RESPECTO
DENSIFICACIÓN
INCREMENTOS
DE ÁREA PARA
POBLACIONAL
URBANA (Has)
POB CIUDAD
AL AÑO 2013
EXPANSIÓN
EXPANSIÓN
AÑOS
Al año 2015 1812 22 22 100% 00% 00 Has

Al año 2018 1846 56 56 100% 00% 00 Has
Al año 2024 1916 126 126 100% 00% 00 Has
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
49
V.5.2. Propuesta de Sistema Vial Urbano y Transporte
 Vía Regional
Consolidar el anillo vial entre las ciudades de Huancayo, Tintay

Puncu y los Centros poblados Cochabamba Grande y Puerto San
Antonio, por ser un corredor geoeconómicos y vías de integración
regional, siendo su principal función la de servir a desplazamiento
e interconectar con el primer mercado Huancayo. Esta vía al
atravesar la ciudad, mantiene una relación extraurbana y decisiva
con la dinámica intraurbana.
 Vías Urbanas Principales
Su función es servir al desplazamiento del tránsito principal en el

interior de la ciudad siendo esta vía longitudinal que atraviesa
desde el Barrio Palmapampa hasta la plaza principal de la ciudad y
de ahí al Barrio Llaullica.
 Vías Secundarias
El resto de la red vial urbana, para proporcionar accesos a los

diferentes inmuebles desde la vía principal. Se proponen secciones
de vías de acuerdo a lo especificado en el Plan Vial de Tintay
Puncu.
Ver Lámina Nº 7-0905-001-B
V.5.3. Propuesta de Seguridad Física ante Desastres
Sector crítico de Alto Riesgo
Se plantea acciones a corto plazo que permitan minimizar su

vulnerabilidad de las zonas identificadas como:
1) En toda el área urbana de la ciudad, por la construcción viviendas

de 1, 2 y 3 pisos utilizando el adobón o tapia, sin criterio no
asesoramiento técnico, con la ocurrencia de un sismo de mediana
intensidad podría causar una catástrofe en la ciudad. Por lo que se
plantea realizar el estudio de “Microzonificación Sísmica
Urbana”.
50
2) Las laderas empinadas que bordean parte del centro poblado con
inclinaciones de más de 30º a 45º las que alternan con pequeños y
abundantes coluvios y escombros inestables, cuyos
desmoronamientos pueden afectar parte de la ciudad, por lo que
se plantea realizar el estudios de “Microzonificación Geotécnica
Urbana” en todo el ámbito de la ciudad.
Sector de bajo riesgo
Se plantea acciones a corto y mediano plazo que permitan minimizar

la vulnerabilidad de las áreas urbanas por las lluvias torrenciales en
época de invierno.
V.5.4. Propuesta de Equipamiento Urbano
Equipamiento de Educación
 Del análisis cualitativo y cuantitativo del Equipamiento Educativo

desarrollado en el Diagnóstico del presente plan, se concluye en
los siguientes requerimientos a largo plazo (ver cuadro).
 No requiere construcción de nuevas aulas en los niveles inicial,
primaria y secundaria.
 Se propone la creación de un Centro Educativo Inicial al 2024 en
el lugar denominado Barrio Llaullica Baja de acuerdo al área de
influencia de 400 ml. Y la topografía del terreno hacen que los
niños no puedan trasladarse al centro educativo existente.
51
Cuadro Nº 23: CIUDAD DE VILLA TINTAY
REQUERIMIENTOS DE AULAS REQUERIMIENTO NORMATIVO
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

AÑO POBLACIÓN
Alum. Aula Alum. Aula Alum. Aula Alum. Aula
2015 1812 82 3 294 7 225 6 601 16
2018 1846 83 3 299 7 229 6 611 16
2024 1916 86 3 310 8 238 6 634 17
Cuadro Nº 24:
INCREMENTO DE ACUERDO AL % ESPECIFICADO EN EL DIAGNÓSTICO INICIAL 54% PRIMARIA
28% Y SECUNDARIA 24%
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

AÑO POBLACIÓN
Alum. Aula Alum. Aula Alum. Aula Alum. Aula
2015 1812 113 4 479 12 297 7 889 23
2018 1846 115 4 487 12 302 8 904 24
2024 1916 119 4 505 13 314 8 938 25
ÍNDICE NORMATIVO
Inicial 30 alumnos / por aula 4.5% de la población total

Primaria 40 alumnos/ por aula 16.2% de la población total
Secundaria 40 alumnos/ por aula 12.4% de la población total
Equipamiento de Salud
a) Centro de Salud
Con la construcción del nuevo local del Centro de Salud de Tintay

Puncu, se encuentra implementado con los consultorios de
medicina, obstetricia, odontología, enfermería, asimismo
ambientes para laboratorio, tópico, etc. Que satisfacen las
necesidades prioritarias de esta infraestructura.
b) Equipamiento de Recreación.
La propuesta de Equipamiento de Recreación, es dotar a la ciudad
de Villa Tintay de 8,294.88 m2 para recreación pasiva y de áreas
52
deportivas de 14,449.72 m2 al 2024, de acuerdo a la ubicación
señalada en el plan urbano. Esta propuesta incluye a las áreas de
recreación existentes

PROYECCIONES DEL REQUERIMIENTO MÍNIMO DE EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS
REQUERIMIENTO POR INCREMENTO

DEMANDA ACUMULADA
POBLACIONAL
TIPO 2014 2014 2014
2014 2018 2024
2015 2018 2024
(M2) (M2) (M2)
(M2) (M2) (M2)
ÁREAS
29 113 292 29 142 171
DEPORTIVAS
PARQUES DE
22 90 230 22 112 342
SECTOR
1. El área de parques y plazoletas normativamente se considera 2 m2/hab de 100% de la población

urbana total.
2. Para áreas deportivas se considera 3.6 m2/hab. Del 70% de la población urbana total.
FUENTE: Manual para elaborar Planes de Desarrollo Urbano MVCS
OTROS EQUIPAMIENTOS
Se considera además, la implementación de las siguientes
equipamientos complementarios que contribuirán a elevar el nivel de
servicios a la población y potenciar la dinámica del Asentamiento
urbano.
 Parque Recreacional Mirador – Área 4,206.24 m2

Con el objetivo de generar un atractivo turístico en la ciudad, se
propone la construcción de este equipamiento con tratamiento
ecológico y plantas nativas de la localidad.
 Paradero Municipal – Área 1,206.02 m2

Dotar a la capital del Distrito de un área de terreno a fin de que
los vehículos de transporte interprovincial puedan estacionarse en
una infraestructura adecuada, que no impida la circulación de
otros vehículos en las vías del casco urbano de la ciudad.
 Mercadillo – Área reservada 3,852.45 m2

Establecimiento que en menor escala ofertan bienes de consumo
diario, especialmente alimentos y artículos de primera necesidad
con un radio de influencia de 2,000.00 ml.
53
 Área de usos Múltiples – Área 2986.70 m2
Destinado para realización de actividades de índole cultural,
artísticas, deportivas y folklóricas a nivel del área de influencia del
esquema urbano.
 Cementerio – Área 4560.96 m2

Se propone continuar con el uso de este equipamiento con
pabellones de nichos en altura con el fin de evitar su ampliación
en forma horizontal afectando terrenos de uso agrícola.
 Parque Infantil – Área 1473.81 m2

Con el objetivo de dotar a los niños de la localidad de un área
adecuada para su sano esparcimiento dotándoles de juegos
infantiles y áreas verdes.
 Áreas para equipamientos reservados por las autoridades del

Distrito
Las autoridades y población en general, han previsto reservar
áreas para diferentes equipamientos complementarios, los que
deberán ser evaluados en los proyectos de pre inversión por las
Municipalidades de Tintay Puncu y Tayatacaja, estos
equipamientos son:
- Banco de la nación, Puesto y control policial.
Finalmente, se recomienda a la Municipalidad del Centro poblado,

realizar las acciones pertinentes a la brevedad posible; una vez
aprobado el presente Plan, para demarcar en el terreno la
ubicación exacta de cada equipamiento programado a fin de
sanearlo física y legalmente; reservarlos e impedir su invasión y/o
cambio de uso.
54
Cuadro Nº 26: EQUIPAMIENTOS EXISTENTES Y PROPUESTOS
EQUIPAMIENTOS EXISTENTES
DESCRIPCIÓN SIMB. Nº ÁREA (m2)
SERVICIOS PÚBLICOS
I.E. Nº 250 E 1 800.64
E.P.E. Nº 30974 E1 2 8560.46
E.S.E. SAN JOSÉ E2 3 10845.63
I.S.T. SAN JOSÉ E3 4 3243.05
I.E. INICIAL PALMAPAMPA E 5 135.24
SUBTOTAL 23585.02
RECREACIÓN
RECREACIÓN ACTIVA
LOSA DEPORTIVA RA 1 1002.48
ESTADIO EXISTENTE RA 2 6222.38
ESTADIOS EN CONSTRUCCIÓN RA 3 7,322.40
SUBTOTAL 13447.24
RECREACIÓN PASIVA
PLAZA CIVICA RP 1 1021.93
PARQUE PALMAPAMPA RP 2 1592.90
SUBTOTAL 2614.83
USOS ESPECIALES
MUNICIPALIDAD OU 1 1021.93
CASA COMUNAL OU 2 180.00
CASA COMUNAL OU 3 80.17
IGLESIA CATÓLICA OU 4 659.36
MUNICIPIO OU 5 94.97
IGLESIA EVANGÉLICA OU 6 456.90
VIVERO OU 7 1412.59
CEMENTERIO OU 8 45660.96
LOCAL COMUNAL PALMAPAMPA OU 9 84.06
SUBTOTAL 8550.94
SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIO
CENTRO DE SALUD P 1 2476.43
SUBTOTAL 2476.43
ÁREA TOTAL 50674.46
55
EQUIPAMIENTOS PROPUESTOS
DESCRIPCIÓN SIMB. Nº ÁREA (m2)
SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS
I.E.I E 6 2763.74
SUBTOTAL 2763.74
RECREACIÓN
RECREACIÓN ACTIVA
LOSA DEPORTIVA RA 4 1002.48
SUBTOTAL 1002.48
RECREACIÓN PASIVA
PARQUE RECREACIONAL MIRADOR RP 3 4206.24
PARQUE INFANTIL RP 4 1473.81
SUBTOTAL 5680.05
USOS ESPECIALES
PARADERO MUNICIPAL OU 10 1206.02
PUESTO POLICIAL OU 11 475.66
MERCADILLO OU 12 3852.45
ÁREA DE USOS MÚLTIPLES OU 13 2986.70
SUBTOTAL 85.20
SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIO
CENTRO DE SALUD 0.00
SUBTOTAL 0.00
ÁREA TOTAL 17967.10
56
V.5.5. Propuesta de Servicios Públicos
V.5.5.1. Sistema de Agua Potable
La demanda máxima así como el número de instalaciones

domiciliarias se establecen para corto (2015), mediano (2018) y
largo plazo (2024) en el siguiente Cuadro.
Cuadro Nº 27: CIUDAD VILLA TINTAY

REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE AGUA AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO AÑOS 2015-
2018-2024
Nº DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
100%
AÑOS NUEVAS (1)
POBLACIÓN (Hab) TOTALES POR PERIODO
2015 1721 264
2018 1754 271 7
2024 1820 284 13
SE CONSIDERA 5 HAB/VIV.
Se considera el número de conexiones igual al número de viviendas,

cuyo índice es de 5 Hab/Viv. descontando las conexiones actuales.
V.5.5.2. Sistema de Alcantarillado

Construcción de redes de desagüe para el corto (2016), mediano
(2018) y largo plazo (2024) se expresan en el cuadro.

REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
AÑOS 2015-2018-2024
ATENCIÓN
REQUERIMIENTOS
NORMATIVA
AÑOS
80% Nº DE CONEXIONES NUEVAS
2015 1377 245 -
2018 1403 251 6
2024 1456 261 10

Nota:
La normativa considera servir al 80% de las viviendas con agua es
decir, al 80% del 95% que equivale al 76% del número total de
viviendas
57
1.- Se considera el Nº de conexiones igual al Nº de viviendas, cuyo
índice es 5 Hab/Viv., descontando las conexiones actuales.
V.5.5.3. Sistema de Aguas Pluviales

 Elaboración de estudios definitivos del Sistema de Drenaje y/o
Manejo de Aguas Pluviales.
Estos estudios deberán contemplar detalladamente el análisis
topográfico en toda la Ciudad y sus proyecciones de expansión o
consolidación urbana; a fin de sustentar las acciones planteadas y de
esta manera garantizar el escurrimiento de las aguas pluviales
aprovechando las condiciones naturales del terreno.
V.5.5.4. Sistema de Energía Eléctrica

La demanda máxima así como el número de conexiones
domiciliarias que se establecen para el corto (2015), mediano (2018)
y largo plazo (2024) se expresan en el cuadro.

REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO - AÑOS 2015-2018-2024
ATENCIÓN
REQUERIMIENTOS
NORMATIVA
AÑOS
100% Nº DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
2015 1812 186 -
2018 1846 193 7
2024 1916 207 14
Nota:
1.- El número de conexiones corresponde al Nº de Viviendas cuyo
índice es 5 hab/lote. se descuentan la conexiones existentes.
V.5.5.5. Servicio de Limpieza Pública

 Complementar el sistema de recojo de basura permanente con
disposición final en relleno sanitario.
 Adquisición de equipos de limpieza, recepción, compactación y
traslado de desechos.
 Construcción de un relleno sanitario; estudiando las posibilidades
de utilización de los desechos con fines de abono orgánico y
reciclaje, para la industrialización del vidrio, papel y plástico.
58
 Programas permanentes de educación y conservación del medio
ambiente, para evitar la propagación de agentes contaminantes y
enfermedades infecto-contagiosas, que ponen en riesgo a la
población y el medio ambiente de su entorno.
 Organización de campañas continuas de salubridad y limpieza
de la ciudad.
 Análisis de costos e ingresos para medir la rentabilidad, y
evaluación de los requerimientos de inversiones de las diversas
alternativas y fuentes de financiamiento.

PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
REQUERIMIENTO PRODUCCIÓN
PERIODO POBLACIÓN tn/día
2014 1801 0.900
2015 1812 0.906
2018 1846 0.923
2024 1916 0.958
PRODUCCIÓN ESTIMADA: 0.5 kg/hab/día

Se recomienda la pronta implementación del relleno sanitario del
distrito para evitar la contaminación del medio ambiente
V.5.6. Propuesta de Zonificación Urbana
Uso Residencial:
Se aplica a las áreas donde predomina la vivienda, admitiendo como
actividades urbanas compatibles el comercio vecinal y los servicios no
molestos, en concordancia al cuadro de Compatibilidad de usos del
Suelo Urbano. Para Villa Tintay el uso residencial se clasifica en:
Cuadro Nº 31: USO RESIDENCIAL

LOTE
USO RESIDENCIAL NOMENCLATURA FRENTE MÍNIMO
MÍNIMO
Residencial Densidad
RDM 8 mts 160
Media R–3
Residencial Densidad
RDB 10 mts 200
Baja R-2
FUENTE: Trabajo de Campo - Equipo Técnico 2014
59
Uso recreación
Se aplica a las áreas destinadas a actividades de recreación activa o
pasiva y actividades complementarias. Para Villa Tintay el uso
recreacional se clasifica en:
Cuadro Nº 32: USO RECREACIÓN
USO RECREACIONAL NOMENCLATURA

Recreación Activa RA
Recreación Pasiva RP
Otros Usos
Se aplica a las áreas destinadas a actividades políticos –
administrativas e institucionales, así como a los servicios públicos en
general. Su nomenclatura es OU.
Zonas de Reglamentación Especial
Se aplica a las áreas que requieren de un tratamiento distinto a las

zonas anteriores.
Cuadro Nº 33:
REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
REGLAMENTACIÓN ESPECIAL NOMENCLATURA

Zona Pre Urbana ZPU
Zona de Protección Ecológica ZPE
Usos permitidos
Para establecer los usos permitidos en cada zona específica se aplicará

las normas estipuladas en el Reglamento Nacional de Edificaciones –
RNE; el Reglamento de Zonificación Urbana del Presente Plan; y
otras normas complementarias que sean aprobadas por la
Municipalidad mediante ordenanzas (Reglamento de índice de Usos y
Actividades, etc.)
60
VI. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS (SIU)
VI.1. IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
El Sistema de Inversiones Urbanas (SIU) del Distrito de Tintay Puncu

comprende los proyectos de inversión priorizados para su desarrollo de
acuerdo al Plan de Desarrollo Distrital concertado de Tintay Puncu 2011-
2015.
PROYECTO DE INVERSIÓN EJECUTADO
VI.2. PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL
Dentro de la estructurad de proyectos identificados en Huancavelica, los

proyectos más importantes por su impacto regional son el asfaltado de la
carretera Pampas – Churcampa – Huanta, con una extensión de 180 km., a un
costo aproximado de US$ 20 millones.
Lista de Proyectos de Inversión Priorizados en el Esquema de

Ordenamiento Urbano
La relación de proyectos de inversión priorizados en la ciudad Villa Tintay

para el periodo 2014 – 2024 es la siguiente:
61
Cuadro Nº 34:
PROYECTOS DE INVERSIÓN
SECTOR NIVEL DE PLAZO DE

Nº PROYECTO DE INVERSIÓN
ECONÓMICO ESTUDIO EJECUCIÓN
0 CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE
EDUCACIÓN NO TIENE MP
1 EDUCACIÓN INICIAL
0 CONSTRUCCIÓN DE UNA LOSA

INSTITUCIONAL NO TIENE LP
2 DEPORTIVA
0 CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE

3 RECREACIONAL – MIRADOR
0
CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE INFANTIL INSTITUCIONAL NO TIENE MP
4
0 CONSTRUCCIÓN DEL PARADERO

5 MUNICIPAL
0
CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO POLICIAL INSTITUCIONAL NO TIENE LP
6
0
CONSTRUCCIÓN DEL MERCADILLO COMERCIO NO TIENE MP
7
0
APERTURA DE LAS VÍAS PROPUESTAS TRANSPORTE NO TIENE CP
8
0 CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍAS, PISTAS EXPEDIENTE

INSTITUCIONAL CP
9 Y VEREDAS TÉCNICO
1 CONSTRUCCIÓN DEL LOCAL DE USOS

INSTITUCIONAL NO TIENE MP
0 MÚLTIPLES
1 CONSTRUCCIÓN DEL INSTITUTO EXPEDIENTE Y

EDUCACIÓN CP
1 SUPERIOR SAN JOSÉ FINANCIAMIENTO
1 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA EXPEDIENTE T

SANEAMIENTO CP
2 POTABLE Y ALCANTARILLADO FINANCIAMIENTO
CP : Corto plazo
MP : Mediano Plazo
LP : Largo Plazo
62
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
PROGRAMA
PRIORIZADO BANCO DE
DE PROYECTOS
INVERSIONE
S
PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL
EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN E IDENTIDAD

EJE TEMÁTICO: SALUD Y ECOLOGÍA AMBIENTAL
EJE TEMÁTICO: SANEAMIENTO BÁSICO, Etc.
VI.3. FACTORES A CONSIDERAR PARA LA GESTIÓN DEL

PROGRAMA PRIORIZADO DE INVERSIONES DE VILLA TINTAY
La gestión del financiamiento del Programa Priorizado de Inversiones del

Distrito se encuentra condicionada a los siguientes aspectos:
1) A la disponibilidad presupuestal y de recursos existente en l localidad,

tanto públicos como privados.
2) A la capacidad de gestión del Gobierno Local, con el apoyo de la
comunidad y los agentes de desarrollo local.
3) Al cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en la Ley
Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP”.
VI.4. CAPTACIÓN DE RECURSOS
En el tema presupuestal y financiero, la Municipalidad Distrital de Tintay

Punco deberá emplear todos los mecanismos a su alcance para captar
recursos financieros que permitan viabilizar los proyectos de inversión
priorizados, dentro de los plazos establecidos en el Esquema de
Ordenamiento Urbano.
63
VI.5. DESARROLLO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN DE
INVERSIONES
En el tema de gestión de inversiones, un elemento importante a considerar es

el fortalecimiento de las capacidades locales de gestión y ejecución de
proyectos, objetivo que se puede alcanzar con el aporte de la cooperación
técnica nacional e internacional, mediante cursos de capacitación y talleres de
asistencia técnica para el personal de la Municipalidad y para los agentes de
desarrollo local, en temas prioritarios de la gestión territorial e institucional,
como son los aspectos normativos, técnicos y financieros que deben
observarse para la gestión del financiamiento y para la puesta en marcha y en
operación de los proyectos de inversión locales.
VI.6. ASPECTOS NORMATIVOS
En el tema normativo, una primera tarea que debe cumplir la Municipalidad

de Tintay Puncu es la aprobación del Esquema de Ordenamiento Urbano y
preparar los estudios técnicos de base que se encuentran pendientes de los
proyectos de inversión priorizados en el PPI del distrito (Perfiles,
Prefactibilidad, Factibilidad y/o Expedientes Técnicos), conforme a las
normas y disposiciones de la Ley Nº 27293, a efecto de gestionar la
viabilidad de cada proyecto ante el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) y posteriormente, su financiamiento y ejecución de acuerdo a los
términos específicos en los estudios de base.
VI.7. BANCO DE PROYECTOS
Como complemento de lo anterior, la Municipalidad de Tintay Puncu deberá

gestionar ante el Gobierno Regional de Huancavelica la incorporación de los
proyectos de inversión priorizados en el Banco Regional de Proyectos de
Inversión Pública con el objeto de que estén disponibles para el
financiamiento por parte del sector privado.
De acuerdo con la ley 28059 “Ley Marco de Promoción de Inversión

Descentralizada”, promulgada el 13 de Agosto del 2003, el Banco Regional
de Proyectos contiene toda la información económica y estadística de la
Región, de interés para los inversionistas privados, así como las ideas e
iniciativas de proyectos regionales y locales propuestos por el Sector Público
o la Sociedad Civil.
La adopción de este importante mecanismo de gestión de inversiones

permitirá incrementar las posibilidades de financiamiento para los proyectos
de la localidad, los cuales de ejecutarse permitirán mejorar el nivel de
empleo y el bienestar de la población, así como la infraestructura vial,
energética, productiva y de irrigaciones y fomentar el desarrollo del sector
agropecuario y agroindustrial, que los principales ejes sobre los cuales
descansa el modelo de desarrollo de largo plazo de Tintay Puncu.
64
VII. PROPUESTA DE GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
Las condiciones actuales en los mercados nacionales e internacionales de crédito y

de capital exigen al Gobierno Local de Tintay Puncu utilizar diversos mecanismos
de promoción y negociación de recursos.
VII.1. MECANISMOS DE NEGOCIACIÓN DE RECURSOS
Mesa de Concertación
La mesa de concertación es un espacio democrático de encuentro y

articulación de organizaciones públicas y privadas de la sociedad interesada
en el desarrollo sostenible de la localidad.
Consejo de Desarrollo
El consejo de Desarrollo es un espacio democrático para articular esfuerzos

entre diferentes actores sociales del desarrollo local, puede tener la siguiente
organización.
La Asamblea General:
Tiene la decisión final y facultad de fiscalización. Está compuesta por los

miembros del Consejo de Desarrollo y ser presidida por el Municipio que a su
vez preside el Directorio y las Comisiones técnicas, así como de modificar los
Planes de Desarrollo Local.
El Directorio:
Está conformado por las instituciones elegidas por la Asamblea General por
un periodo determinado. La presidencia está a cargo del Municipio. Sus
funciones son: orientar, concertar y coordinar los planes de desarrollo local y
gestionar su funcionamiento; monitorear la ejecución del mismo y representar
al Consejo de Desarrollo ante organismos externos públicos y privados.
Asimismo, es responsable de promover y supervisar el trabajo de las
Comisiones Técnicas.
Las Comisiones Técnicas:
Son órganos especializados responsables de la parte operativa y de la

ejecución de proyectos y actividades, que se conforman en torno a objetivos y
temas específicos del Esquema de Ordenamiento Urbanos. Ejemplos de estas
comisiones son:
 Comisión de infraestructura básica y de comunicaciones.
65
 Comisión de servicios comunales, cultura, familia y salud.
 Comisión de medio ambiente.
 Comisión de generación de empleo.
 Comisión de servicios básicos, etc.
Ruedas de Negocios
Se emplean para la promoción permanente de las oportunidades de inversión

producida en cada ciudad y su entorno debe ser intensificado periódicamente
con una organización de base.
VII.2. MECANISMOS DE GESTIÓN DE INVERSIONES
a) El Sistema Financiero Nacional (SFN)
El sistema financiero es un importante mecanismo para el desarrollo de

Tintay Puncu, sin embargo, tiene la limitación de estar altamente
concentrado en Lima. El único Banco que existe en la Provincia de
Tayacaja es el Banco de la Nación.
b) El Sistema Financiero Internacional
Es una importante fuente de financiamiento para el Perú, los requisitos

básicos para acceder a este financiamiento son los siguientes:
1) Un proyecto de desarrollo aprobado por el Estado (SNIP) que tenga
un gran impacto económico y social sobre la localidad.
2) Que el monto de inversión del proyecto se encuentra dentro de los
límites permisibles de adeudamiento local y nacional.
3) Que el Gobierno Local realice una buena gestión ante la fuente de
financiamiento elegida y cuente con una capacidad de pago y de
administración de los créditos.
c) La Cooperación Internacional
Este es un mecanismo que ofrece la comunidad internacional para el

financiamiento de proyectos de desarrollo económicos. Los principales
instrumentos de cooperación disponibles son los siguientes:
 Asistencia Técnica.
 Adiestramiento.
 Donaciones.
 Servicios de voluntarios.
 Fondos de Contravalor (Cooperación vertical)
 Cooperación CTPD (PNUD)
66
Los instrumentos más adecuados son la Asistencia Técnica, el
adiestramiento (capacidad), las Donaciones y los Fondos contravalor §.
Estos instrumentos son ofrecidos también por organizaciones no
gubernamentales de cooperación técnica nacionales e internacionales
(ONG) como CARE – PERÚ. ASOCIACIÓN INTERVIDA, ADRA,
AGRO ACCIÓN ALEMANA, RADDA, BARNEN, PAN PARA EL
MUNDO, ETC. Dentro de la ONG nacionales destacan IDEAS,
CALANDRIA, ALTERNATIVA, CENTRO HUAMAN POMA DE
AYALA. El perfil de estas organizaciones varía, algunas cofinancian
proyectos locales, otras implementan directamente sus proyectos, otras
optan por fórmulas mixtas. Asimismo, algunas organizaciones operan
básicamente a través del envío de expertos o voluntarios.
d) El financiamiento del Sector Privado: Bancos de Inversión e

Inversionistas Privadas.
La participación del sector privado en los proyectos públicos es también

una alternativa de financiamiento plausible para la Municipalidad de
Tintay Puncu.
Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada
La Ley Nº 28059 “Ley Marco de Promoción de la Inversión

Descentralizada”, promulgada el 13 de Agosto del 2003, establece que el
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los gobiernos Locales
promueven inversiones respetando los siguientes criterios y garantías.
a) El desarrollo de la libre iniciativa e inversión privada, nacional y

extranjera.
b) La provisión de infraestructura básica, social y económica para el
mejor desempeño de la inversión privada en la actividad productiva y
de servicios.
c) La opción de suscribir convenios con el capital privado para la gestión
de los servicios públicos.
d) Simplicidad, celeridad y transparencia en los procedimientos
administrativos para la promoción de la inversión privada.
§
El servicio de voluntarios tiene algunas restricciones considerando que es un programa que prioriza el apoyo
técnico de profesionales no activos en sus respectivos países. La mayor parte de estos profesionales, son personas de
edad avanzada con un gran conocimiento técnico para que no siempre estarían aptos para realizar trabajos de campo
en localidades alejadas como Tintay Puncu (debido a la edad).
67
e) El desarrollo de una economía social de mercado sobre la base de la
libre y leal competencia y el libre acceso a la actividad económica**.
f) Estabilidad jurídica para la inversión con arreglo a la constitución y
las leyes††
ESTRUCTURA DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
GESTIÓN DE DESARROLLO LOCAL
MECANISMO DE MECANISMO DE
MONITOREO DE LA GESTIÓN DEL PLAN
NEGOCIACIÓN DE NEGOCIACIÓN DE LA
RECURSOS INVERSIÓN
CONCERTACIÓN
COOPERACIÓN
DESARROLLO
CONSEJO DE
MESA DE
PRIVADO
TÉCNICA
SECTOR
EJECUCIÓN DEL PPI

DESARROLLO URBANO - RURAL
Planes de Desarrollo Regional y Local y Presupuestos Participativos

Los Planes de Desarrollo Regional y local concertados son instrumentos
técnicos-normativos para la promoción del desarrollo en los niveles
descentralizados, los cuales deben ser evaluados y actualizados
periódicamente.
Los Presupuestos Participativos Regionales y locales deben contener las

metas y acciones para la promoción de las inversiones privadas
**
La libertad económica en el Perú, no es sin embargo irrestricta pues con frecuencia el Gobierno Nacional ejecuta
disposiciones de política comercial que restringe el ingreso de productos importados a través de franjas de precios o
salvaguardias que se orientan a proteger la industria nacional, como ha sido el reciente caso de los textiles chinos.
††
No obstante, la administración de justicia en el país es un tema que requiere mayores avances, los mismos que se
ven frenados por la falta de iniciativas para la reforma del Estado motivo por el cual los avances son restringidos.
68
concordantes con el Plan de Desarrollo Regional Concertado ‡‡. En el Caso
de los Planes de Desarrollo Locales y presupuestos participativos, éstos
serán concertados en las instancias establecidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley Nº 27972).
Aquellos proyectos de promoción de inversiones que requieran de la

participación del Gobierno Nacional consignados en el Plan Concertado
de Desarrollo Regional y local y en el Presupuesto Participativo
correspondiente, los cuales serán aprobados por las autoridades
competentes de nivel nacional.
Banco Regional de Proyectos

El Banco Regional de Proyectos, contiene toda la información económica
y estadística de la región, de interés para los inversionistas privados, así
como las ideas e iniciativas de proyectos regionales y locales propuestos
por el Sector Público o la Sociedad Civil.
Convenios de Cooperación Mutua con Universidades y Centros

Tecnológicos.
Estos convenios se orientan tanto a la identificación de proyectos, como a
la capacidad y perfeccionamiento del personal competente para ponerlos
en marcha.
VII.3. MONITOREO DE LA GESTIÓN DEL PLAN
Se refiere al acompañamiento y control sistemático de la operación del plan

por parte de los usuarios con el objeto de verificar si los insumos de su
formulación fueron procesados eficientemente para la entrega de los
productos esperados a la comunidad de acuerdo con las metas establecidas.
Características del Modelo de Seguimiento y Monitoreo

El modelo de seguimiento y monitoreo debe construirse sobre la base de los
siguientes instrumentos de control de actividades.
1) El cronograma de actividades.
2) El cuadro de fecha claves.
3) Las redes de actividades.
‡‡
Los planes de Desarrollo Regional y Presupuestos participativos deben ser concertados con los alcaldes
provinciales y representantes de la Sociedad Civil en el Consejo de Coordinación Regional, los cuales deberán ser
aprobados por el Consejo Regional mediante una ordenanza regional.
69
VIII. ANEXOS
ANEXO Nº 01
REGLAMENTO DE HABILITACIÓN URBANA Y EDIFICACIÓN
1. USO RESIDENCIAL UNIFAMILlAR: R3

La zonificación de este uso será de aplicación obligatoria en las zonas en proceso
de consolidación, ocupación incipiente y en las áreas de expansión urbana
establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano.
A) NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN
Densidad Bruta La densidad bruta establecida para este nivel residencial es
de 180 Hab./Ha.
Área de Lote Se ha establecido un lote normativo de 160.00 m2
Frente de Lote El frente de lote será de 8.00 ml.
Aportes Gratuitos de Recreación Pública: 8%
Lotización Parque Zonal 1%
Servicio públicos complementarios
Educación 2%
Otros fines 2%
Total 13%
Unifamiliares , bifamiliares, conjuntos habitacionales,
Vivienda
quintas, viviendas taller, vivienda-comercio
Vecinal, centro comercial, autoservicio, salones de belleza,

zapaterías, Internet, fabricación y venta de joyas,
Comercio
fabricación y venta de instrumentos de música, letreros y

anuncios de propaganda y placas de identificación, sellos y
otros, fabricación y venta de escarapelas, emblemas,
rotulados.
Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, restaurantes,
Servici
Usos compatibles
cafés, boticas, farmacias, servicios médicos veterinarios,
os
playa de estacionamientos.
Industria elemental, productos de panadería, envasado de
hierbas aromáticas, confección de ropa de camas y otros,
Industria
fabricación de productos de cuero.
Establecimientos de enseñanza, locales culturales

Equipamie
institucionales, centros de salud, clínicas, recreación menor,

nto
locales deportivos, instituciones de asistencia social,

organizaciones religiosas, jardines botánicos.
70
B) NORMAS PARA FINES DE EDIFICACIÓN
Densidad neta Este nivel residencial alcanzará una densidad neta de

1300 Hab/ha
El Área Normativa y Serán las establecidas en las normas de Habilitación
Frente Lote Urbana
Altura de Edificación Este uso permite una altura máxima de 2 pisos más
azotea
Área Libre Para este uso se ha establecido un área libre de 30%.
Coeficiente de Este uso permitirá como máximo un coeficiente de
edificación edificación de 2.10.
Retiro Frontal No se exigirá retiro
Estacionamiento No se exigirá el estacionamiento
2. USO RESIDENCIAL UNIFAMILIAR R2

Este uso está destinado a vivienda de baja concentración poblacional se ha propuesto
para la zona perifericas
A) NORMA PARA FINES DE HABILITACIÓN URBANA
Densidad Bruta La densidad bruta propuesta para este nivel residencial es

de 120 Hab./ha.
Area Lote Se ha normado un área de lote 200.00-a-300.00 m2
Frente de Lote Para este nivel residencial el frente de lote es de 8.00 a 10.00
ml.
Aportes Gratuitos Los aportes de lotización formaran parte del equipamiento
de habilitaciones urbano por lo que todos los lotizadores deberán dejar aportes
en terreno útil de acuerdo al porcentaje que a continuación se
detalla:
Recreación Pública: 8%
Parque Zona: 2
Servicios Públicos Complementarios
Educación: 2
Otros Fines: 1
Total: 13%
Usos compatibles Unifamiliar, bifamiliar, conjunto habitacional,
vivienda
(para este nivel vivienda-;huerto, vivienda granja, vivienda taller,

residencial se ha vivienda comercio, vivienda en condominio.
71
establecido los Vecinal, centro comercial, autoservicio, salones de
siguientes usos belleza, zapaterías, Internet, fabricación y venta de
compatibles) joyas, fabricación y venta de instrumentos de música,
Comercio
letreros y anuncios de propaganda y placas de
identificación, sellos y otros, fabricación y venta de
escarapelas, emblemas, rotulados.
Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos,
Servicios
restaurantes, cafés, boticas, farmacias, servicios médicos
veterinarios, playa de estacionamientos.
Para industria y equipamiento ver cuadro de compatibilidad de

usos
B)NORMAS PARA FINES DE EDIFICACIÓN
Densidad neta Este nivel residencial alcanzará una densidad neta de 250
A 550 Hab/ha
El Área Normativa y Serán las establecidas en las normas de Habilitación
Frente Lote Urbana
Altura de Edificación Se permite una altura máxima de 2 pisos más azotea
Área Libre El área libre será de 40% del área del lote
Coeficiente de El coeficiente de edificación de 1.20.
edificación
Retiro Frontal No se exigirá
Estacionamiento No se exigirá el estacionamiento
72
3. HABILITACIONES EN LADERAS:
Las habilitaciones en laderas se han propuesto con la finalidad de habilitar y

regularizar los terrenos con pendientes mayores a 20% las cuales regirán por las
normas técnicas establecidas.
Se ha localizado las áreas vulnerables, si como las fajas de seguridad

correspondiente a huaicos o desplazamientos en el plano de vulnerabilidad y
riesgos.
A) NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA

Las normas para habilitación urbana se han establecido bajo los siguientes
parámetros.
La densidad bruta establecida para este tipo de

Densidad Bruta
habilitaciones de 110 Hab./Ha.
Área de Lote El área de lote normativo será de 160.00 m2
Frente de Lote El frente normativo es de 8.00 ml.
Son los siguientes
Recreación Pública : 8%
Parque zonal : 1%
Aportes de Lotización
Servicios Públicos Complementarios
Educación : 2%
Otros Fines : 2%
Las áreas de recreación pública deberán estar conformadas por terrazas o

plataformas con una pendiente máxima de 12% cada uno y con comunicación
entre los diferentes niveles.
En habilitaciones en ladera con carácter de obligatoriedad deberá formar parte

de los requisitos el proyecto del desagüe pluvial.
B) REGLAMENTO PARA FINE DE EDIFICACIÓN
Densidad Neta Se ha propuesto una densidad neta de 350 Hab./Ha.

Altura Máxima de La altura máxima de edificación será de 2 pisos más
Edificación azotea.
Área Libre El área libre mínima será el 35% del área de lote.
Coeficiente de El coeficiente máximo de edificación será 1.20.
Edificación
Retiro Frontal No se exige retiro frontal
Estacionamiento No se exigirá el estacionamiento.
Compatibilidad de Usos De acuerdo al cuadro de compatibilidad de uso.
73
4. HABILITACIONES PRE URBANAS
4.1. DEFINICIÓN.- Es la habilitación de tierras para uso de huertas y granjas.
4.2. CONDICIONES GENERALES.- Estas habilitaciones se realizarán sobre
el área total del predio.
En cada parcela se permitirá la construcción de una sola vivienda
4.3. CONDICIONES DE DISEÑO.- Las parcelas tendrán 500 m2 como área

mínima.
Las vías tendrán como ancho mínimo 8.00 m
Las manzanas tendrán como longitud máxima 300 m
4.4. Exigencias y especificaciones mínimas de las obras
Tipo Pecuario
Servicios De agua potable
Desagüe: Sistemas propios (pozo séptico)
Servicio Eléctrico empresa prestadora servicios
Tratamiento de vías: Tratamiento superficial
Tipo Huerta: las mismas exigencias y

especificaciones que para vivienda tipo pecuario con excepción que el
servicio de agua de regadío asegure la dotación y drenaje suficientes para
todas las parcelas
5. HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES – OU

5.1. DEFINICIÓN.- Se entiende como habilitaciones para Usos Especiales
aquellos procesos de Habilitación Urbana destinadas a usos diferentes a los de
la vivienda, industria y pre urbano .
5.2. GENERALIDADES.- Constituyen Habilitaciones para Usos Especiales
aquellos procesos de Habilitación Urbana que están destinadas a la
edificación de locales educativos, religiosos de salud, instituciones deportivos
recreacionales y campos feriales.
5.3. TIPOS.- Locales Educativos: cuna-inicial, primaria, secundaria, superior u
ocupacional, institutos, universidades, academias y otros relacionados a la
educación.
74
Locales de Salud: Clínicas, farmacias, centros médicos.
Servicios de seguridad y vigilancia cuarteles, comandancias, comisarías,

puestos policiales, estaciones de bomberos, estaciones para serenazgo.
Locales recreacionales
Centros de diversión: Salones de Recepciones, Video Pubs, Discotecas,

Casinos, Peñas.
Sala de espectáculos teatros, cines, salas de concierto
Edificaciones para espectáculos deportivos: estadios, coliseos hipódromos,

velódromos, polideportivos, instalaciones deportivas al aire libre, gimnasios,
piscinas y otros.
Prestación Social: asilos, orfanatos y juzgados Servicios de culto: templos,

cementerios
Servicios culturales: museos, galerías de arte, bibliotecas, salones comunales.

Gobierno: Municipalidades, locales institucionales
Otros establecimientos especiales: como camales, cárceles, estacionamientos
eléctricos, etc.
Escuela de música, bellas artes, baile, chóferes
Asociaciones comerciales, mercados y establecimientos de
autoservicios.
Campos feriales:
Puestos de venta de combustibles y/o estaciones de radio, televisión, correos,
teléfono.
5.4. CONDICIONES GENERALES.- Las habilitaciones para usos especiales

(OU) se han localizado en el plano de usos del Suelo y Zonificación,
asimismo podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en los diferentes
sectores de acuerdo con el fin' a que están destinados con sujeción a los
parámetros establecidos en el cuadro de resumen de Zonificación, en caso de
que no esté zonificado como tal se hará uso de la compatibilidad de usos para
lo cual no se requerirá del cambio de uso.
El área mínima de las 'habilitaciones para usos especiales serán las

establecidas en el plano de zonificación como lote normativo y en los cuadros
de Resumen de las Normas de Zonificación.
75
No será exigible en ninguno de los tipos entregar aportes de habilitación
urbana puesto que por sus características constituyen parte del equipamiento
urbano de la ciudad.
En el caso de que no esté zonificado para usos especiales (OU) y se use el

compatible, estas si estarán afectos a los aportes de iotización de acuerdo a la
zonificación normativa.
Las habilitaciones para usos especiales destinados a escenarios deportivos

locales recreativos de gran afluencia de público o campos feria les tienen gran
impacto en la Infraestructura vial por lo que debe efectuarse estudios de
impacto ambiental y/o vial que determine las características de las vías.
Las habilitaciones para usos· especiales de acuerdo a las características

urbanas serán de 4 tipos A. B, C y D.
5.5. NORMAS DE EDIFICACIÓN.-
Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 3 pisos, mas

azotea en caso de edificaciones que se ubican en las zonas residenciales R3 y
R2, siendo el retiro frontal de carácter obligatorio en las demás zonas se
adecuaran a la altura normativa.
Área Libre.- Coeficientes de Edificación y el retiro frontal deberá adecuarse

al reglamento Nacional de Edificaciones, de acuerdo a los usos a edificar.
Estacionamiento.- Dispondrán de espacios destinados a

estacionamiento de vehículos según el tipo de uso y su capacidad, las áreas de
estacionamiento se ubicarán dentro de los límites de propiedad, no debiendo
computarse en ningún caso los espacios de estacionamiento de las vías
públicas adyacentes existentes o por ejecutarse, en caso de Centros
Comerciales, mercados y establecimientos de autoservicio se deberá exigir un
(01) estacionamiento por cada 50 m2 de área construida
6. ZONIFICACIÓN DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA

6.1. Las Zona de Protección Ecológica y reservas están constituidas por las áreas
determinadas por el Esquema de Ordenamiento Urbano de Villa Tintay 2014
- 2024 para el desarrollo de proyectos de forestación, reforestación, de reserva
natural, de recreación distrital o urbana, o de manejo ecológico, en general.
6.2. Las zonas de protección ecológica y reservas no podrán ser utilizadas para el
desarrollo de actividades urbanas.
6.3. Se permitirá la actividad extractiva de sus recursos vegetales, de acuerdo a la
legislación sobre protección de los recursos naturales vigentes.
76
ANEXO Nº 02
PLANOS DE LA PROPUESTA
1. PLANO DE ZONIFICACIÓN
2. PLANO DE EQUIPAMIENTOS EXISTENTES Y PROPUESTOS
3. PLANO DEL SISTEMA VIAL
4. PLANO DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
5. PLANO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
77
INDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 01 : POBLACIÓN TOTAL

Cuadro Nº 02 : DISTRITO TINTAY PUNCU: VÍA DE ACCESO
Cuadro Nº 03 : TAYACAJA NORTE: POBLACIÓN CENSADA y PROYECTADA
POR DISTRITOS 1972 – 2007
Cuadro Nº 04 : TAYACAJA NORTE: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA
Y RURAL SEGÚN DISTRITOS Y PORCENTAJE DE
DISTRIBUCIÓN AÑO 2007
Cuadro Nº. 05 : PROV. TAYACAJA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE

EDAD Y COMPARACIÓN PORCENTAJE AÑO 2007
Cuadro Nº 06 : DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN POR GRUPOS DE
EDAD AÑO 2007
Cuadro Nº 07 : EDADES QUINQUENALES A NIVEL DISTRITAL AÑO 2007
Cuadro Nº 08 : DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN TOTAL, POR SEXO AÑO
2007
Cuadro Nº 09 : CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE TINTAY PUNCU
Cuadro Nº 10 : PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE VILLA TINTAY
Cuadro Nº 11 : DISTRITO TINTAY PUNCU: POBLACIÓN POR CENTROS
POBLADOS Y CATEGORIA AÑO 2007
Cuadro Nº 12 : DISTRITO TINTAY PUNCU: MIGRACIÓN ANUAL PEA
Cuadro Nº 13 : DISTRITO TINTAY PUNCU: PEA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
SEGÚN AGRUPACIÓN
Cuadro Nº 14 : USOS DEL SUELO
Cuadro Nº 15 : VILLA TINTAY: DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 2014
Cuadro Nº 16 : INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO “SAN JOSÉ”
Cuadro Nº 17 : VILLA TINTAY: DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Cuadro Nº 18 : VILLA TINTAY: DÉFICIT DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
Cuadro Nº 19 : VILLA TINTAY: DÉFICIT DE SERVICIO DE DESAGÜE
Cuadro Nº 20 : RECREACIÓN PASIVA Y ACTIVA
Cuadro Nº 21 : ELEMENTOS DEL INTERNO
Cuadro Nº 22 : CALCULO DE DEMANDA DE ÁREAS PARA EXPANSIÓN CIUDAD
VILLA TINTAY - AÑOS 2014-2024
Cuadro Nº 23 : CIUDAD DE VILLA TINTAY REQUERIMIENTOS DE AULAS
REQUERIMIENTO NORMATIVO
Cuadro Nº 24 : INCREMENTO DE ACUERDO AL % ESPECIFICADO EN EL
DIAGNÓSTICO INICIAL 54% PRIMARIA 28% Y SECUNDARIA 24%
Cuadro Nº 25 : CIUDAD DE VILLA TINTAY: PROYECCIONES DEL

REQUERIMIENTO MÍNIMO DE EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS
Cuadro Nº 26 : EQUIPAMIENTOS EXISTENTES Y PROPUESTOS
Cuadro Nº 27 : CIUDAD VILLA TINTAY: REQUERIMIENTOS DE SERVICIO DE
AGUA AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO AÑOS 2015-2018-
2024
78
ALCANTARILLADO AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
AÑOS 2015-2018-2024
ENERGÍA ELÉCTRICA AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO -
AÑOS 2015-2018-2024
Cuadro Nº 30 : CIUDAD DE VILLA TINTAY: PROYECCIONES DE LA DEMANDA
DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
Cuadro Nº 31 : USO RESIDENCIAL
Cuadro Nº 32 : USO RECREACIÓN
Cuadro Nº 33 : REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
Cuadro Nº 34 : PROYECTOS DE INVERSIÓN
79

Esquema de Ordenamiento Urbano de Villa Tintay 2014 - 2024 Sin Estructura Productiva

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Esquema de Ordenamiento Urbano de Villa Tintay 2014 - 2024 Sin Estructura Productiva

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MUNICIPALIDAD

SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

SUB GERENTE DE LOGÍSTICA

Tintay Puncu, Julio 2014

II. CARACTERIZACIÓN REGIONAL ……………………………………………..

III. CARACTERIZACIÓN LOCAL …………………………………………………

IV. CARACTERIZACIÓN URBANA ………………………………………………..

VII. PROPUESTA DE GESTIÓN DEL DESARROLLO LOCAL ………………….

De esta perspectiva, el Esquema de Ordenamiento Urbano establece los lineamientos de

La ciudad de Villa Tintay se encuentra ubicado en el Distrito de Tintay Puncu,

Tintay Puncu, Julio de 2014

La Municipalidad Distrital de Tintay Puncu es una persona jurídica, de derecho

En este marco normativo, el presente proyecto se concentra en la ciudad de

I.2. OBJETIVOS DE ESTUDIO

I.2.1. Objetivo General

El proyecto trata de dotar a la Municipalidad de Tintay Puncu una

I.2.2. Objetivos Específicos

a) Formular el Esquema de Ordenamiento Urbano, enfatizando aquellos

b) Identificar las oportunidades de inversión para el desarrollo sostenible

I.3. MARCO CONCEPTUAL

I.3.1. Concepción del Estudio

Este proyecto se concibe con la idea de, reforzar el proceso de

El proceso de planificación urbana, la formulación de los planes y su

Entender la planificación como proceso, significa entender que el

Los planes urbanos y sus instrumentos, como normalmente se han

En el presente caso, se advierte que se requiere de un reforzamiento del

La planificación urbana requiere, además, de la intervención decidida de

I.3.2. Metodología del Estudio

La metodología a emplear supone insertarse en el proceso de

El esquema metodológico de ejecución del proyecto comprende cinco

I.3.2.1. Primera Fase: Programación de la Intervención

I.3.2.2. Segunda Fase: Planeamiento Preliminar

I.3.2.3. Tercera Fase: Diagnóstico Local

I.3.2.4. Cuarta Fase: Propuesta del Esquema de Ordenamiento Urbano

En este proceso se incorporan las sugerencias y se resuelven las

I.3.2.5. Quinta Fase: Implementación y Gestión del Plan

I.3.3. Horizontes de Planteamiento y de Ejecución del Estudio.

Para el Esquema de Ordenamiento Urbano se ha adoptado con fines de

Con fines de programación de inversiones, el Estudio ha adoptado los

II.1. RELACIONES ECONÓMICAS

II.1.1. Espacios Económicos

La Región Huancavelica por su Idealización geográfica, está vinculado a

La Región Huancavelica ha desarrollado espacios mercantiles articulados

El sistema de ciudades descansa en las capitales de los distritos que tienen

Es posible identificar ejes viales o corredores económicos relacionados

II.1.2. Flujos Económicos y Financieros

La participación de los capitales privados en el desarrollo de la región

II.1.3. Actividades Económicas

La actividad económica más importante en la Región Huancavelica es la

II.2. RELACIONES ADMINISTRATIVAS

II.2.1. Dependencia Administrativa

Como toda región en extrema pobreza, Huancavelica mantiene relaciones

 De nivel micro-regional: la ciudad de Pampas es la principal

Sin embargo, desde el punto de vista económico, las ciudades de

La provincia Tayacaja por su parte, abarca una superficie territorial de 3 370,60

Categoría Población 2007 % Superficie (Km2) %

Región 1,61 en relación al 1,72 en relación al

Provincia 23,07 en relación 15.23 en relación

Distrito Tintay 8.11 en relación al 13.62 en relación

FUENTE: CENSO NACIONAL 2007: XI POBLACIÓN Y VI DE VIVIENDA – INEI

Ubicación Política y Geográfica

Ubicación Geográfica: El distrito de Tintay Puncu se encuentra ubicado en

Por el Este: Limita con el Distrito de Ayahuanco de la provincia de Huanta