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es

SUPUESTO “ VARIADO 53 ”

SUPUESTO 1 (San Roque 2023)

Durante la realización de un servicio, sabiendo que hay tres patrullas disponibles, se

recibe un la llamada por un vecino a la central de Policía local de este ayuntamiento.
La llamada trata de que en el parque infantil Miguel Ángel (parque público), se
encuentra dos jóvenes sentados en un banco consumiendo estupefaciente y que
además tiene un perro de raza Rottwailer suelto y sin bozal.

Los menores se encuentran solos sin compañía de adulto, posteriormente se

comprueba que ambos tienen 16 años de edad, residentes en San Roque.
Están consumiendo un cigarro de hachís portando en el bolsillo un pequeño trozo de
la misma sustancia para la preparación de otro cigarro.

Respecto al animal se halla suelto y sin bozal teniendo toda la documentación en

regla siendo el propietario el padre de uno de ello.

Responda:

A) Actuación policial y normativa específica aplicable con cada situación (1 folio

máximo).

Toda la actuación se llevara a cabo con estricto cumplimiento a la CE, a los

principios de actuación de la LOFCS, la Instrucción 1/17 sobre Protocolo de
actuación con menores, y al resto de ordenamiento jurídico, procediéndose en todo
momento a actuar con la debida Congruencia, Oportunidad y Proporcionalidad.

El traslado se realizará sin urgencia intentando en la medida de lo posible que los

infractores no adviertan la presencia policial y emprendan la huida o se desprendan
de las sustancias estupefacientes.

Una vez en el lugar de los hechos se procederá a la comprobación de la

VERACIDAD de lo ocurrido.

Se solicitará a las persona que se encuentran fumando el cigarro de hachís que deje de
hacerlo, que salga del parque infantil, amarre al animal y le coloque el bozal (que
aseguren al mismo).
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Una vez fuera y con el animal controlado, se procederá a la identificación de ambos

en base al artículo 16 de la LO 4/2015, sobre Seguridad Ciudadana, requiriéndole
además la documentación del animal siendo esta:

– Cartilla sanitaria del animal con la indicación de la raza, nombre del animal,
datos del propietario, registro de vacunación e inscripción en el RAIA.
La Identificación debe hacerse como máximo a los 3 meses desde el
nacimiento.

– Inscripción en el registro de animales del ayuntamiento respectivo.

El Registro debe hacerse a los 3 meses desde el nacimiento o 1 mes desde la
adquisición.

– Licencia administrativa de Perro potencialmente peligroso.

La validez de la misma es de 5 años. Debe de ser mayor de edad, por lo que
carecerá de ella.

Los requisitos para la obtención de la licencia para la tenencia de perros

potencialmente peligrosos son:
– Fotocopia del D.N.I, para acreditar la mayoría de edad.
– Certificado de capacidad física y psicológica expedido por un centro de
reconocimiento autorizado.
– Certificado negativo de antecedentes penales o documento autorizando al
laboratorio municipal la tramitación de la petición de antecedentes penales
– Certificado o Declaración Responsable de no haber sido sancionando por
infracciones graves contra animales.
– Informe de Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros cometidos
por animales expedido por la compañía aseguradora con una cobertura no
inferior a 175.00 €. (FOTOCOPIA COMPULSADA DE LA PÓLIZA Y
RECIBO DEL SEGURO).

Aunque no es documentación, además debe llevar:

– Correa no extensible de 1 Metro de longitud máximo.
– Sólo puede llevar un perro potencialmente peligroso.

D 42/08, 12 Feb. Regula la tenencia de animales potencialmente peligrosos

Andalucía.
En las vías públicas y lugares y espacios de uso público general, los perros
potencialmente peligrosos llevarán bozal adecuado para su raza y serán conducidos y
controlados con cadena o correa no extensible e irrompible, de 1 metro de longitud
máxima, y adecuada para dominar en todo momento al animal.
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Ninguna persona podrá llevar y conducir más de un perro potencialmente peligroso
simultáneamente

La documentación del animal se cotejará con la lectura del chips intercutaneo del
animal que arrojará un número de registro que será comprobado en el RAIA.

Se realizará las comprobaciones con informática sobre antecedentes y requisitorias

pendientes.

Se procederá al cacheo siguiendo las prescipciones de la Instrucción 1/17, respetando

la intimidad de los menores y eligiendo un lugar adecuado fuera de la vista de
terceras personas. (Inst 13/18), siguiendo las siguientes premisas:
– Se llevará con absoluto respeto a la intimidad del mismo y con la mayor
discrecionalidad posible. Si necesitara dejar partes normalmente cubiertas a
la vista, se llevará a cabo fuera de la vista de terceros.
– El mismo se llevará a cabo por personal del mismo sexo, por lo que en caso
de no haber en la patrulla interviniente y siempre que no exista peligro
grave e inminente, se solicitará a la central la asistencia de una patrulla que
cuente con un agente del mismo sexo (aunque sea de las FFCCSE).

Una vez detectada la bolsa de la sustancia que parece hachís, se procederá según
artículos 17 y 47 LO 4/2015 a su intervención inmediata. Para ello se levantará la
correspondiente acta de intervención y a la denuncia de las infracciones que serán
vistas posteriormente.

Se procederá a la localización de los padres y/o tutores de ambos, la información de

lo ocurrido y de lo actuado, procediendo a la entrega de los menores y de las Actas de
de denuncias, informandole de lo dispuesto en la DISP. Adicional 5º de la LO 4/15
sobre la posibilidad de suspension de sanciones pecunarias a menores de 18 años si se
someten a tratamiento de deshabituación

Con respecto al animal, comprobada la existencia de Licencia para la tenencia de

animales potencialmente peligrosos por parte del padre del menor, se le hará entrega
del mismo.

Que los agentes terminado el servicio y una vez hecho el correspondiente parte al
superior jerarquico, se pondrán a disposición del CENTRO DE CONTROL DE
TRANSMISIONES para el próximo servicio.
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¿DONDE PUEDEN ENTRAR LOS PERROS?

Ley 11/03 Progtección animales

Artículo 13 Acceso a los transportes públicos
1. Los poseedores de animales de compañía podrán acceder con éstos a los
transportes públicos cuando existan espacios especialmente habilitados para
ellos y acrediten que el animal reúne las condiciones higiénico-sanitarias y cumple
las medidas de seguridad que se determinen reglamentariamente.
2. No obstante, la autoridad municipal competente podrá disponer y regular
restricciones horarias al acceso de los animales de compañía a los transportes
públicos, sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente sobre el uso en
Andalucía de perros guía por personas con disfunciones visuales.
3. Los conductores de taxis podrán aceptar discrecionalmente llevar animales de
compañía en las condiciones establecidas en el apartado 1 de este artículo, pudiendo
aplicar los suplementos que se autoricen reglamentariamente, sin perjuicio del
transporte gratuito de los perros guía de personas con disfunción visual en los
términos establecidos en la normativa a la que se refiere el apartado anterior.

Artículo 14 Acceso a establecimientos públicos

1. Los animales de compañía podrán tener limitado su acceso a hoteles,
restaurantes, bares, tabernas y aquellos otros establecimientos públicos en los
que se consuman bebidas y comidas cuando el titular del establecimiento determine
las condiciones específicas de admisión, previa autorización administrativa por el
órgano competente. En este caso, deberán mostrar un distintivo que lo indique,
visible desde el exterior del establecimiento.
2. En locales destinados a la elaboración, venta, almacenamiento, transporte o
manipulación de alimentos, espectáculos públicos, instalaciones deportivas y
otros establecimientos o lugares análogos queda prohibida la entrada de
animales.
3. No podrá limitarse el acceso a los lugares contemplados en los párrafos anteriores
a los perros destinados a suplir disfunciones visuales de sus poseedores, en los
términos establecidos en la normativa vigente sobre el uso de perros guía por
personas con disfunciones visuales.

Artículo 15 Zonas de esparcimiento

Las Administraciones Públicas deberán habilitar en los jardines y parques
públicos espacios idóneos debidamente señalizados tanto para el paseo como
para el esparcimiento de los animales. Igualmente, cuidarán de que los citados
espacios se mantengan en perfectas condiciones de seguridad e higiénico-sanitarias.
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OM BIENESTAR Y PROTECCION ANIMAL DE SEVILLA

Se permite la entrada de animales de compañía a los edificios públicos municipales

siempre y cuando no se elaboren, almacenen o manipulen alimentos haya
espectáculos deportivos o públicos o donde se prohíba expresamente la entrada ni se
provoquen molestias al resto de usuarios del edificio

Los propietarios y portadores de animales de compañía podrán acceder con estos a

los autobuses de la red municipal de Tussam y Metrocentro.

La legislación específica del supuesto es:

Con respecto al perro potencialmente peligroso:

– Ley 11/03, 24 Nov. (And) Protección de animales.

– D 42/08, 12 Feb. Regula la tenencia de animales potencialmente peligrosos

Andalucía.

– Ley 50/99, 23 Dic. Tenencia de animales potencialmente peligrosos.

– D 287/02 Desarrolla la Ley 50/99. Anexo II Características de los P.p.p.

– D 92/05 29 Marzo DAIRA. Registro e identificación animal.

– Ordenanza Municipal de ANIMALES del municipio.

Con respecto a la tenencia/ consumo de estupefacientes:

– LO 4/2015 , 30 Marzo de seguridad ciudadana

– DISP. A 5º. Suspension de sanciones pecunarias a menores de 18 años si
tratamiento de deshabituación.

Con respecto a los menores:

– LO 1/96, 15 Enero, Protección Jurídica del menor LO 5/2000, 12 Enero,

Responsabilidad Penal del menor,

– RD 1774/2004 , 30 Julio ,Reglamento LORPM

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– Instrucción 1/2017 de Secretaria de Seguridad del Estado. Protocolo de

actuación con menores que deroga 11/07

– Ley Orgánica 8/2021 de protección integral a la infancia y adolescencia.

– Art 154 Cód. Civil; Los hijos no emancipados están bajo la potestad de los
padres que comprende los siguientes deberes y facultades:
- Velar por ellos, alimentarlos, educarlos y procurarles formación.
- Representar y administrar sus bienes.

– Art 172 Cod. Civil: Cuando se encuentren en situación de desamparo podrá

asumir la guarda la autoridad pública y adoptará las medidas de protección
necesarias, poniéndolo en conocimiento del MF.

– Art 1903 CC. Sobre la responsabilidad civil Menores de 14 no responsables

penalmente ni inf. LO4/15 (según I 1/17).

B) Infracciones penales y/o administrativas que se ha cometido , señalando las

bases legales de la misma y procedimientos a seguir en cada caso para su
tramitación.

Con respecto a la tenencia / consumo de drogas:

– Infracción al artículo 36.16 de la LO 4/2015 sobre seguridad ciudadana, por

EL CONSUMO DE DROGAS TOXICAS EN UN PARQUE PÚBLICO Y
POR LA TENENCIA DE DROGAS . Infracción GRAVE de 601 a 30.000€ de
sanción (art 39), cuyo competente para sancionar es el Subdelegado del
Gobierno (art 32 y Resol. 10 Jun 2022). Los responsables son los menores que
lo consumen y lo portan. Se redactarán 2 denuncias si se encuentran
consumiento los 2, o uno consumo y el otro porta.

El consumo en el PARQUE INFANTIL debe indicarse en las observaciones de

la denuncia pues constituirá un AGRAVANTE en la graduación de la sanción
por parte del instructor del expediente.

Se entiende que al ser un “trozo pequeño” no llega al mínimo para ser considerado
DELITO (25 gr).

– Con respecto al PPP:

– Infracción GRAVE al artículo 13.2 de la LEY 50/99, 23 Diciembre, por
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– LLEVAR AL PERRO SIN BOZAL. Infracción cuyo responsable es dueño del
animal. La sanción es de entre 300 y 2400€. La competencia para sancionar
corresponde al Delegación del Gobierno.

– Infracción GRAVE al artículo 13.2 de la Ley 50/99, infracción GRAVE de

cuantía entre 300-2.400€ por tener el animal SUELTO Y SIN CORREA. El
responsable es el dueño del animal y el órgano sancionador es el Delegación
del Gobierno.

Dicha infracción viene tambieén recogida tambien en el 37.16 de la LO 4/2015.

– Infracción MUY GRAVE al artículo 13.1 de la Ley 50/99, 23 Dic sobre la

Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, por la TENENECIA DE UN
PERRO POTENCIALMENTE PELIGROSO SIN LICENCIA . Infracción
MUY GRAVE, cuya sanción es de entre 2.400 y 15.000€ (Art 13.5). La
competencia para sancionar corresponde al Dirección General Competente. El
responsable es el dueño del animal.

INSTRUCCIÓN 1/2015, DE 2 DE DICIEMBRE MATERIA SANCIONADORA,

DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DE ALGUNAS INFRACCIONES Y
REGLAS DE ACTUACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
DE ANIMALES DE COMPAÑÍA Y ANIMALES POTENCIALMENTE
PELIGROSOS.

CRITERIOS DE ACTUACIÓN SOBRE INFRACCIONES.

1. Falta de licencia para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.

a) Es obligatorio obtener licencia municipal para la tenencia de animales de la fauna
salvaje y para la posesión o tenencia de perros puros o cruzados pertenecientes a
alguna de las razas clasificadas como potencialmente peligrosas en Andalucía.
b) Una sola licencia habilita a su titular para tener uno o más animales
potencialmente peligrosos.
c) La presencia de perros potencialmente peligrosos en lugares o espacios públicos
exigirá que la persona que los conduzca y controle posea la licencia
administrativa, aunque no sea la titular del animal.
d) Cuando en el Registro Central de Animales de compañía figure inscrito un perro
únicamente como de raza cruzada, sin especificar ninguna de las razas
potencialmente peligrosas, en principio ese perro no será considerado como
potencialmente peligroso, salvo que por los hechos denunciados se considere
necesario realizar actuaciones dirigidas a determinar si pudiera ser calificado como
potencialmente peligroso, bien a través del veterinario identificador, bien a través del
Ayuntamiento con competencia para apreciar su peligrosidad.
e) Recibida una denuncia por falta de licencia para la tenencia de perro
potencialmente peligroso, se procederá a verificar los datos denunciados en el
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Registro Central de Animales de Compañía, incorporándose al expediente el
documento de consulta expedido por el citado Registro.
f) Si el animal no está inscrito en el Registro Central de Animales de Compañía, se
atenderá a lo consignado en la denuncia y, en su caso, en el informe de ratificación de
la autoridad denunciante, salvo prueba en contrario aportada por la persona interesada
con cartilla sanitaria o informe emitido por facultativo.
g) La falta de licencia para las personas y la falta de identificación y registro
para los perros potencialmente peligrosos constituyen dos infracciones distintas,
de obligada comprobación en cada animal y sancionables de manera independiente.
h) Si a la fecha de la denuncia la persona denunciada carecía de licencia para la
tenencia de animales potencialmente peligrosos, se iniciará procedimiento
sancionador por tal circunstancia, sin perjuicio de tener en cuenta la posible
subsanación de la misma antes o durante el procedimiento para determinar la cuantía
de la sanción correspondiente.
i) No obstante lo anterior, si con anterioridad a la fecha de la denuncia la persona
interesada hubiera iniciado la tramitación para la obtención de la preceptiva licencia,
encontrándose el procedimiento en curso o, en caso de paralización, ésta no es debida
a la inactividad de la persona denunciada, procederá poner en conocimiento del
Ayuntamiento correspondiente esta circunstancia, a fin de que nos comunique la
obtención de la licencia o la denegación de la misma. A la vista de esta información
previa, si hubiera obtenido la licencia, el instructor archivará la denuncia o el
procedimiento, de haberse iniciado éste.

Con respecto a tener el perro dentro de un parque infantil:

– Infraccion a la O.M de Bienestar Animal/ Animales o similar.

En Sevilla.
INFRACCIÓN LEVE a la O.M , Artículo 45. Sanción de 75 a 500€, competencia del
Alcalde.

C) Medidas provisionales y/o cautelares que en su caso corresponda.

Las medidas cautelares serían:

– Aprehensión de la droga. (Art 47 LO 4/2015)
– AVISO a los padres y comunicación de lo ocurrido.
– Entrega documentada de los menores y del animal
– Entrega de las denuncias
– INFORME SERVICIOS SOCIALES
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SUPUESTO 2 (Archidona 2023)

1- Al realizar servicio por C/Don Carlos de esta localidad, observan como un

vehículo todoterreno está remolcando a otro con una cuerda. Una vez le dan el alto
policial, comprueban que la documentación personal de ambos conductores y la de
los vehículos se encuentran en vigor.

Revisando el coche ven que detrás tienen herramientas y una señal R-308, que
dice que ha quitado porque los vecinos estaban protestando y molestaba a los
mismos.

a) Infracciones administrativas (Responder en el espacio)

– Infracción MUY GRAVE (Art 77) al artículo 142 del RG Circulación (RD
1428/03), por RETIRAR, OCULTAR O ALTERAR LA SEÑALIZACIÓN
PERMANENTE U COASIONAL. Infracción cuyo responsable es el conductor
(82 LSV). La sanción es de 3000€ (art 80 LSV). La competencia para
sancionar corresponde al Alcalde (art 84 LSV). Prescipción 6 meses (112).

Quedará supeditada a la resolución de la vía penal en el caso de que se

produzca un grave riesgo (385 CP).

OBSERVACIONES EN EL CODIFICADO IESPA

El remolque de un vehículo averiado o accidentado sólo deberá realizarse por los
específicamente destinados a ese fin, que son los vehículos de auxilio en vías
públicas, conforme a la definición del Anexo II, apartado D, punto 05, del RGVEH.
El remolque de un vehículo por uno que no sea específico de auxilio podría ser
tipificado como una negligencia denunciable por el art. 3.1, opción 5B, del RGCIR,
y si constituyera riesgo o peligro sería por la opción 5A como conducción
temeraria.
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– Infracción GRAVE (Art 76) al artículo 3.1 5 D del RG Circulación (RD

1428/03), por CONDUCIR DE FORMA NEGLIGENTE. Infracción cuyo
responsable es el conductor del vehículo (82 LSV). La sanción es de 200€ (art
80 LSV). La competencia para sancionar corresponde al Ayuntamiento (art 84
LSV). Prescipción 6 meses (112).

Si constituyera un peligro se optará por la opción 3 .1, 5A. Conducción

TEMERARIA.

– Infracción MUY GRAVE (Art 77) al artículo 3.1.5 .A del RG Circulación (RD
1428/03), por CONDUCIR DE FORMA TEMERARIA. Infracción cuyo
responsable es el CONDUCTOR del vehículo (82 LSV). La sanción es de 500€
(art 80 LSV), conllevaría la detracción de 6 puntos del permiso de conducir
según el Anexo II de la LSV. . La competencia para sancionar corresponde al
Ayuntamiento (art 84 LSV).

RD 2822/98 R G Vehículos
Artículo 9. Conjuntos de vehículos.
1. Los vehículos, en lo que respecta a su compatibilidad para formar conjuntos, deben
cumplir la reglamentación que se recoge, a estos efectos, en el anexo I.
2. Como norma general y salvo las excepciones reglamentariamente establecidas,
ningún vehículo tractor podrá arrastrar a la vez más de un remolque o semirremolque.
3. Los vehículos de motor no podrán remolcar a otro vehículo de motor, salvo en
el caso de que éste se encuentre accidentado o averiado y no pueda ser
arrastrado por otro específicamente destinado a ese fin, supuesto en que está
permitido el arrastre hasta la localidad o lugar más próximo donde pueda
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quedar convenientemente inmovilizado y sin entorpecer la circulación, y siempre
que no se circule por autopistas ni autovías.
4. En todo caso, las motocicletas y los vehículos de tres ruedas no podrán arrastrar
remolque o semirremolque alguno.
5. Las caravanas y remolques ligeros estarán dotados de una tarjeta de inspección
técnica, expedida de acuerdo con lo dispuesto en la reglamentación vigente que se
recoge en el anexo I

Es decir, siempre que se pueda justificar que un vehículo no puede proseguir la

marcha ni moverse por sí mismo y se demuestre que la grúa no puede llegar al
lugar en el que este se encuentra, las autoridades permitirán que un vehículo
remolque a otro.
Hay que tener en cuenta que habrá que justificar ambos motivos de forma clara
para que las autoridades no consideren que se está cometiendo una infracción.

Esto se podrá demostrar tanto con un informe del estado mecánico del vehículo como
con una llamada a la empresa de remolcado que demuestre que es imposible acceder
al lugar en el que se encuentra el vehículo que necesita asistencia.

Además el arrastre del vehículo solo se debe hacer hasta el punto más cercano en el
que la grúa pueda hacerse cargo del coche. Tampoco bajo ningún concepto se puede
remolcar a otro vehículo en autopista o autovía.

b) Infracciones penales (Responder en el espacio)

Señal R-308.
Estacionamiento prohibido. Prohibición de estacionamiento en el lado de la calzada
en que esté situada la señal. Salvo indicación en contrario, la prohibición comienza en
la vertical de la señal y termina en la intersección más próxima.

En el caso de que originare un grave riesgo para la circulación:

– Delito de CONTRA LA SEGURIDAD VIAL, tipificado en el artículo 385 CP

(LO 10/95). Delito Menos Grave según el artículo 13 y 33 del CP. Las penas
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– serán de Prisión de 6 meses a 2 años y Trabajo en beneficio de la comunidad de
10 a 40 dias. El responsable es la persona que quita la señal como autor ( Art.
28 CP). El competente para el enjuiciamiento es el Juez de lo penal.

Artículo 385 CP
Será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años o a las de multa de
doce a veinticuatro meses y trabajos en beneficio de la comunidad de diez a cuarenta
días, el que originare un grave riesgo para la circulación de alguna de las
siguientes formas:
•1.ª Colocando en la vía obstáculos imprevisibles, derramando sustancias
deslizantes o inflamables o mutando, sustrayendo o anulando la señalización
o por cualquier otro medio.
•2.ª No restableciendo la seguridad de la vía, cuando haya obligación de
hacerlo

Además cometería un delito de DAÑOS 263 CP .

Podría ser Hurto 234 CP, en función de si la retirada de la señal tiene ánimo de lucro.

– Delito de DAÑOS, tipificado en el artículo 263 CP (LO 10/95). Delito LEVE o

MENOS GRAVE según el artículo 13 y 33 del CP en función del valor de lo
daño (hasta 400 o más de 400€). Las penas serán de multa de seis a
veinticuatro meses o multa de uno a tres meses . El responsable es la persona
que quita la señalización como autor ( Art. 28 CP). El competente para el
enjuiciamiento es el Juez de Intrucción en funciones de Guardia (795 Lecrim).

Artículo 263 CP
1. El que causare daños en propiedad ajena no comprendidos en otros títulos de este
Códig o, será castigado con multa de seis a veinticuatro meses, atendidas la condición
económica de la víctima y la cuantía del daño. Si la cuantía del daño causado no
excediere de 400 euros, se impondrá una pena de multa de uno a tres meses

C- Actuación básica (máximo 1 folio)

Toda la actuación se llevara a cabo con estricto cumplimiento a la CE, a los

principios de actuación de la LOFCS,y al resto de ordenamiento jurídico,
procediéndose en todo momento a actuar con la debida Congruencia, Oportunidad y
Proporcionalidad.

– IDENTIFICACIÓN (16 LO 4/2015)

– Se procede a INFORMARLE DE LAS RAZONES por las que se va a solicitar

su identificación.
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– Comprobación de los motivos del remolcado del vehículo.

– Comprobación de la documentación del vehículo en base al artículo 59 LSV

(ITV, SOA, Permiso de circulacion, Señal V-19) y del conductor (Permiso de la
Clase B).

– REGISTRO CORPORAL EXTERNO O CACHEO. Amparados en los

artículos del 18 al 20 LO 4/2015 y de las RAZONES que motivan el mismo.

– Registro de los vehículo y comprobación de si FIGURAN SUSTRAIDOS.

– COMPROBAR si existe algún tipo de REQUISITORIA JUDICIAL O

SEÑALAMIENTO en los sistemas informáticos.

– Se procederá a la intervención de la señal R- 308 en base al artículo 282 y 470

lecrim y 47 LO 4/2015.
–
– Tras ello, se EXTENDERÁN LAS CORRESPONDIENTES DENUNCIAS por
las infracciones cometidas cistas anteriormente si proceden.

– Realización de reportaje fotografico.

– Se dará aviso al Área de movilidad del Ayto para la restitución de la señal.

– Si fuera preciso se procederá a la señalización / balización provisional de la

zona afectada hasta su completa restitución.

– Con respecto al vehículo remolcado, en el caso de que se haga incumpliendo la

normativa se procederá al cese y a señalizar el mismo hasta la llegada de la
grua.

En el caso que constituya DELITO

Se INFORMARÁ AL INDIVIDUO de que ha incurrido en un supuesto delito (385

CP) y que por ello se van a instruir diligencias policiales.

Asimismo, se le INFORMARÁ de los HECHOS que se le atribuyen y de los

DERECHOS que le asisten (artículos 771 y 520 LECRIM), mediante entrega del
ACTA DE DERECHOS DEL INVESTIGADO NO DETENIDO.

Si el hecho es susceptible de tramitarse por juicio rápido se CONTACTARÁ CON EL

JUZGADO DE INSTRUCCIÓN en funciones de guardia para fijar coordinadamente
la fecha y Juzgado para la citación.
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Una vez fijado lo anterior, se hará ENTREGA DE LA CÉDULA DE CITACIÓN para

JUICIO RÁPIDO SIN DETENIDOS.
La misma se entregará tanto a la persona denunciada como al resto de los implicados.
Se le INFORMARÁ de que puede comparecer asistido de abogado.

Asimismo, se le apercibirá de que, en caso de no comparecer, la ORDEN DE

COMPARECENCIA podría convertirse en ORDEN DE DETENCIÓN.

Una vez se ha realizado la correspondiente citación, SE DEJARÁ MARCHAR DEL

LUGAR.

Ya en dependencias, se dará inicio a la CONFECCIÓN DEL ATESTADO que será

REMITIDO al JUZGADO correspondiente, adjuntando siempre copia al
MINISTERIO FISCAL y a las FFCCSE presentes en el municipio.

Asimismo, se pondrá a DISPOSICIÓN JUDICIAL los diferentes efectos o

instrumentos intervenidos o se remitirán al órgano o laboratorio correspondiente en
su caso.

Ya en dependencias, se confeccionará el correspondiente INFORME al Superior

Jerarquico, haciendole entrega junto a las ACTAS-DENUNCIAS confeccionadas.

2- Son las 18:15 y desde las 17:30 del día de hoy hay un coche mal aparcado en una
calzada estrecha de un único carril y sentido de la circulación, cortando la calle con el
coche y lleva matrícula roja S-1234-LLL.
Teniendo en el asiento delantero una maleta de grandes dimensiones con diferentes
enseres y en el asiento trasero hay 3 bombonas de butano sin amarrar.
No tiene boletín de circulación.

a) Infracciones que observe y cuantía (Responder en el espacio)

– Infracción GRAVE (Art 76) al artículo 91. 1 5 D del RG Circulación (RD

1428/03), por ESTACIONAR EL VEHÍCULO OBSTACULIZANDO
GRAVEMENTE LA CIRCULACIÓN. Infracción cuyo responsable es el
conductor del vehículo (82 LSV). La sanción es de 200€ (art 80 LSV). La
competencia para sancionar corresponde al Ayuntamiento (art 84 LSV).
Prescipción 6 meses (112).
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Puede denunciarse por diferentes opciones:

RECORDEMOS:

– PLACA “S”. Para los vehículos que no estén matriculados en España pero que
vayan a realizar transportes, pruebas o ensayos de investigación dentro del
territorio nacional.
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– Infracción GRAVE (Art 76) al artículo 45 del RG Vehículos (RD 2822/98),
por CIRCULAR CON UN VEHÍCULO CON PLACAS TEMPORALES SIN
LLEVAR BOLETÍN DE CIRCULACIÓN. Infracción cuyo responsable es el
TITULAR del vehículo (82 LSV). La sanción es de 200€ (art 80 LSV). La
competencia para sancionar corresponde a la Jefatura Provincial de Tráfico,
JPT (art 84 LSV).

– Infracción GRAVE (Art 76) al artículo 46 del RG Vehículos (RD 2822/98),

por CIRCULAR CON UN VEHÍCULO CON PLACAS TEMPORALES
LLEVANDO CARGA ÚTIL. Infracción cuyo responsable es el TITULAR del
vehículo (82 LSV). La sanción es de 200€ (art 80 LSV). La competencia para
sancionar corresponde a la Jefatura Provincial de Tráfico, JPT (art 84 LSV).

Con respecto al transporte de las bombonas de butano, se permite un máximo de 2

bombonas de hasta 15 kg, siempre que se transporten en posición vertical cuando
esten llenas.
Al llevar 3 bombonas, cometería:
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– Infracción GRAVE al artículo 141.5 LOTT (Ley 16/87) por TRANSPORTAR
MERCANCIAS PELIGROSAS EN VEHÍCULOS DE VIAJEROS EN
CANTIDADES NO PERMITIDAS. Infracción cuya sanción es de 801 €.

También podría denunciarse por:

– Artículo 31. 3 .A , de carácter Leve, Ley de Industria 21/1992, por la

fabricación, importación, comercialización, venta, transporte, instalación o
utilización de productos, aparatos o elementos industriales sin cumplir las
normas reglamentarias aplicables, cuando no constituya infracción grave o
muy grave.-hasta 60.000€ (PARTICULARES).La competencia para sancionar
corresponde a la Consejeria de Fomento y vivienda de la Junta de Andalucía.

De igual forma se puede denunciar como infracción GRAVE al artículo 3.1 .5D RG
Circulación (76 LSV), por CONDUCCIÓN NEGLIGENTE. Infracción de 200€ de
sanción, cuya competencia corresponde al Alcalde.

RECORDEMOS BUTANO:
En vehículos particulares se podrá transportar máximo 2 envases de GLP (butano)
de máximo 15kg cada uno.
Si sobrepasa, sería infracción a la LOTT por “transportar mercancías peligrosas en
vehículos de viajeros en cantidades no permitidas”

En el caso de incumplirse dicha limitación y al estar excluido por el ADR el

transporte por particulares, anteriormente se denunciaba por infracción LEVE al
artículo 14.3 5A del RG Circualción. “Circular con el vehículo reseñado con cargas
molestas, insalubres o peligrosas..” . Actualmente no se encuentra en el codificado
por lo que la opción sería denunciarlo por el artículo 3 del RG Circulación
“Conducción Negligente”.

b) Legislación aplicable a las bombonas de butano (Responder en el espacio)

La legislación que regula el transporte de bombonas de BUTANO es:

El transporte de estos envases viene regulado en:

– RD 1211/90 , 28 Septiembre ROTT

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– Ley 16/87, 30 Julio LOTT

– ADR Acuerdo Europeo de Transporte Internacional (Accord, Dangerous,

Route).

– RD 97/2014, 14 Febrero, Transporte nacional de mercancías peligrosas por

carretera.

– REAL DECRETO 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el

Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y
sus instrucciones técnicas complementarias

– Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el

Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, en
desarrollo de la Ley 15/1992, de 5 de junio, sobre medidas urgentes para la
progresiva adaptación del sector petrolero al marco comunitario

– RDL 15/99, 1 Octubre por la que se aprueban medidas de liberacion en

competencia de hidrocarburos.

– Ley de Industria 21/1992

3- El policía local (PL) se persona en la comisaria para presentar una denuncia por
amenazas, insultos y coacciones por parte del vecino MKL de la localidad.

Con anterioridad al día de hoy, estando de servicio el PL entro en el local a solicitud

del dueño del mismo, ya que había una reyerta donde la persona MKL tenía una
actitud muy agresiva y alterada con los agentes, los cuales, para evitar males
mayores, procedieron a su detención, por supuestos delitos de lesiones a terceros y
atentado contra agentes de la autoridad, debido a esto el PL tiene pendiente una vista
oral en el juzgado de Málaga en mayo de 2024.

Indicar que estos hechos están pendientes de ser juzgados en 2ª instancia.

Como consecuencia de todo, el PL estaba en una cafetería y MKL se le acerca y

quiere hablar con él, a lo que el PL le contesta que está fuera de servicio, y que lo
haga en comisaria cuando esté trabajando. A lo que MKL le contesta en tono elevado
“pronto tendremos un juicio en Málaga”, a lo que el PL viendo la actitud, decide
abandonar el local para evitar males mayores. Antes de que se marche le vuelve a
decir “a ver que dices en el juicio, porque como vayas contra mi te voy a cortar la
cabeza” (x 4 veces) y otra vez le dice “avisado estas, se dónde encontrarte y después
de cortarte la cabeza, la tirare al suelo para que ruede como una pelota, la última vez
te escapaste vivo porque era de noche”.
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En todo el momento, el PL tuvo una actitud evasiva y tranquilizadora.

A – Enumere la Legislación aplicable (Responder en el espacio)

– LO 4/15 , 30 marzo .Sobre seguridad Ciudadana

– LO 10/95 23 Nov. Código Penal

– Ley de Enjuiciamiento Criminal 1882

– Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito.

– Ley 27/2003 31 julio Orden de protección

B- Enumere las diligencias del atestado (Responder en el espacio)

La realización del atestado se realizará siguiendo la Instrucción 7/97 sobre

elaboración de atestados y contendrá las siguientes DILIGENCIAS:

- Diligencia de INICIO O COMPARECENCIA DE LOS AGENTES.

- Diligencia de ANTECEDENTES POLICIALES.

- Diligencia de ATRIBUCIÓN DEL DELITO.

- Diligencia de MANIFESTACIONES TESTIGOS.

- Diligencia de INFORMACIÓN DE DERECHOS DEL INVESTIGADO NO

DETENIDO.
a. ACTA DE DERECHOS ADJUNTA.

- Diligencia de CONTACTO CON JUZGADO Y FIJACIÓN DE CITA PARA

JUICIO RÁPIDO (en su caso).

- Diligencia de SOLICITUD DE ÓRDEN DE ALEJAMIENTO

- Diligencia de CITACIÓN DEL INVESTIGADO NO DETENIDO (en su

caso).
a. CÉDULA DE CITACIÓN ADJUNTA.
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- Diligencia de TERMINACIÓN Y REMISIÓN.

C- Enumer las medidas provisionales/cautelares (Responder en el espacio)

Las medidas provisionales que se pueden tomar serían:

– Solicitud de ORDEN DE ALEJAMIENTO.

La orden de alejamiento es una restricción a la libertad ambulatoria respecto a su

víctima o a sus familiares. Con esta medida cautelar se busca proteger a la víctima de
estos supuestos delitos:
•Delitos contra la vida, integridad física o moral. Es decir, homicidio, torturas, malos
tratos, lesiones, violencia de género…
•Delitos contra la libertad sexual. Agresiones sexuales, acoso sexual, violación,
exhibicionismo…
•Delitos contra la libertad o la seguridad. Por ejemplo, detenciones ilegales,
amenazas, coacciones, delitos contra la intimidad...

La orden de alejamiento incluye la prohibición del agresor a aproximarse a la víctima

o a algunos de sus familiares. Esto incluye su residencia, su lugar de trabajo y
cualquier lugar normalmente frecuentado por los sujetos. También se priva al agresor
del derecho a residir en el lugar donde se hubiera cometido el delito o en el que viva
la víctima.
Asimismo, también abarca todo tipo de comunicaciones, ya sean escritas, visuales o
verbales. Es decir, el agresor tiene prohibido ponerse en contacto con la víctima o sus
familiares por teléfono, mensajes de móvil o a través de las redes sociales, por
ejemplo.
Por otro lado, si el agresor y la víctima fueran una pareja con hijos en común, la
orden de alejamiento implica la suspensión del régimen de visitas de los niños.

La orden de alejamiento como medida cautelar

También se puede acordar una orden de alejamiento como medida cautelar, en
función de lo establecido en el artículo 544 bis de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal (LeCrim).
Se puede establecer para los delitos del artículo 57.1 del Código Penal, de forma
motivada y siempre que resulte estrictamente necesario para la protección de la
víctima. Puede consistir en:
•La prohibición de residir en un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u
otra entidad local, o Comunidad Autónoma.
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•La prohibición de acudir a determinados lugares, barrios, municipios, provincias

u otras entidades locales, o Comunidades Autónomas, o de aproximarse o
comunicarse, con la graduación que sea precisa, a determinadas personas.

En estos casos, la orden de alejamiento durará hasta que se dicte sentencia. No

obstante, la propia sentencia puede determinar de nuevo el cumplimiento de la orden
de alejamiento, que en este caso será una pena privativa de derechos.¿Qué
consecuencias tiene el incumplimiento de la orden de alejamiento?
Tanto si se trata de una pena como de una medida cautelar, incumplir la orden de
alejamiento constituye un delito de quebrantamiento de condena del artículo 468
del Código Penal.

SUPUESTO 3 (Casariche 2023) Transcripción

Enumere las infracciones administrativas y/o penales que observe en los siguientes
supuestos.

A- Durante la Romería del municipio y mientras realizan las funciones de cortejo de

los jinetes a caballo, observan como un chico se encuentran fumando un porro. Al
requerirle la documentación el chico empieza a increpar a los agentes diciendoles
“sois unos tocapelotas y no sabeis hacer otra cosa”.

Enumere las infracciones administrativas y/o penales que observe en los

siguientes supuestos. (Responder en el espacio)

– Infracción al artículo 36.16 de la LO 4/2015 sobre seguridad ciudadana, por

EL CONSUMO DE DROGAS TOXICAS Y SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES EN LA VÍA PÚBLICA . Infracción GRAVE de 601 a
30.000€ de sanción (art 39), cuyo competente para sancionar es el Subdelegado
del Gobierno (art 32 y Resol. 10 Jun 2022). El responsable es el jóven que lo
consume la droga.

– Infracción LEVE al artículo 37.4 de la LO 4/2015 por “falta de respeto y

consideración a las FFCCSS en el ejercicio de sus funciones. Infracción LEVE
de 100 a 600 € de sanción (art 39), cuyo competente para sancionar es el
Subdelegado del Gobierno (art 32). El responsable es la persona que insulta a
los agentes.
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B- Con motivo de las fiestas de la Romeria (un sábado), durante la noche a las 03;45
horas hay un bar (sin música) que se encuentra sirviendo copas. Al requerirle los
agentes la documentación el dueño del establecimiento les comenta que tiene un
permiso del Ayuntamiento en el que puede servir copas.

¿Es posible lo que comenta el dueño?. Motive su respuesta (Responder en el

espacio)

SI, en base al artículo 23 del D 155/18 sobre Catálogo de EEPP y AARR, los
Ayuntamientos podrán ampliar, con carácter excepcional u ocasional, para todo
su término municipal o para zonas concretas del mismo, los horarios generales de
cierre de los establecimientos públicos previstos en el artículo 17.1, durante la
celebración de actividades festivas populares o tradicionales, deberán ser
comunicadas a la correspondiente Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía
y a la Subdelegación del Gobierno en la provincia afectada, al menos con una
antelación de siete días hábiles.
No podrán ampliar durante más de 20 días naturales al año, y tendrán que cerrar
como mínimo dos horas de cada 24, con el fin de realizar las tareas de limpieza y
mantenimiento necesarias.

D 155/18, 31 Julio. Cátalogo de Espéctaculos públicos y actividades recreativas.

Artículo 23 Ampliación municipal de horarios generales de cierre
1. Al amparo de lo establecido en el artículo 6.7 de la Ley 13/1999, de 15 de
diciembre, los Ayuntamientos podrán ampliar, con carácter excepcional u
ocasional, para todo su término municipal o para zonas concretas del mismo, los
horarios generales de cierre de los establecimientos públicos previstos en el artículo
17.1, durante la celebración de actividades festivas populares o tradicionales, Semana
Santa y Navidad, haciendo compatible, en todo caso, su desarrollo con la aplicación
de las normas vigentes en materia de contaminación acústica. Estas modificaciones
de carácter temporal deberán ser comunicadas a la correspondiente Delegación del
Gobierno de la Junta de Andalucía y a la Subdelegación del Gobierno en la provincia
afectada, al menos con una antelación de siete días hábiles a la fecha en que surtan
efectos.
2. Los Ayuntamientos no podrán ampliar durante más de 20 días naturales al
año los horarios de cierre de los establecimientos públicos previstos en el artículo
17.1, por motivo de la celebración de actividades festivas populares o tradicionales.
En cualquier caso, los establecimientos públicos que se beneficien de la ampliación
horaria en estos supuestos se tendrán que cerrar como mínimo dos horas de cada
24, con el fin de realizar las tareas de limpieza y mantenimiento necesarias.
3. A los efectos de este Decreto se entenderá por Navidad el período comprendido
entre el 22 de diciembre y el 6 de enero, ambos inclusive, y por Semana Santa desde
el Domingo de Ramos al Domingo de Resurrección, ambos inclusive. En ambos
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supuestos, la ampliación autorizada no podrá superar en dos horas los horarios
generales de cierre de los establecimientos públicos.

En caso de que no. ¿Cometería alguna infracción administrativa o penal?.

(Responder en el espacio)

Si exede del horario máximo de cierre sin tener autorización excepciona cometería:

– Infracción GRAVE al artículo 20.19 de la Ley 13/99 (LEPARA), por EL

INCUMPLIMIENTO DE LOS HORARIOS DE CIERRE. Infracción de
carácter grave, de 300, 51 a 30,050€ de sanción (art 22), cuya competencia
corresponde al Alcalde (art 29 LEPARA). Prescipcion 3 años (art 28).

Ley 13/99, 15 Diciembre LEPARA

Artículo 20 Infracciones graves
Son infracciones graves las siguientes acciones u omisiones:
19. El incumplimiento de los horarios permitidos de apertura y cierre de
establecimientos públicos destinados a espectáculos públicos o a actividades
recreativas.

C- En el interior de un parque público hay un grupo de menores que se encuentra

consumiendo un tipo de estupefaciente llamado “Globo” que afirman haber adquirido
en un Quiosco cercano.

Enumere las infracciones administrativas y/o penales. (Responder en el espacio)

– Delito CONTRA LA SALUD PÚBLICA, tipificado en el artículo 359 CP (LO

10/95). Delito Menos Grave según el artículo 13 y 33 del CP. Las penas será de
Prisión de 6 meses a 3 años y Multa de 6 a 12 meses . El responsable es el
vendedor del Quiosco como autor ( Art. 28 CP). El competente para el
enjuiciamiento es el Juez de Penal .

Artículo 359 CP
El que, sin hallarse debidamente autorizado, elabore sustancias nocivas para la
salud o productos químicos que puedan causar estragos, o los despache o
suministre, o comercie con ellos, será castigado con la pena de prisión de seis
meses a tres años y multa de seis a doce meses, e inhabilitación especial para
profesión o industria por tiempo de seis meses a dos años.
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– Infracción al artículo 36.16 de la LO 4/2015 sobre seguridad ciudadana, por
EL CONSUMO DE DROGAS o SUSTANCIAS TOXICAS. Infracción
GRAVE de 601 a 30.000€ de sanción (art 39), cuyo competente para sancionar
es el Subdelegado del Gobierno (art 32 y Resol. 10 Jun 2022). Los
responsables son los menores que lo consumen y lo portan.

D- Se encuentran un vehículo que por vía urbana circual con cierto exceso de
velocidad. El dueño dispone de un dispositivo automatico que al paso de cualquer
patrulla de policía tapa la matrícula para evitar ser denunciado.

Enumere las infracciones administrativas y/o penales. (Responder en el espacio)

Si el sistema interfiere el sistema de vigilancia:

– Infracción MUY GRAVE al artículo 77. 5A de la LSV (RDL 6/2015 ) por
CONDUCIR CON EL VEHÍCULO RESEÑADO LLEVANDO INSTALADO
UN MECANISMO ENCAMINADO A INTERFERIR EL CORRECTO
FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA . Infracción de
carácter MUY GRAVE de 6000€ de sanción cuya competencia para sancionar
corresponde al Alcalde. Prescipcion 6 meses (112).

Si tiene la matricula tapada o con obstáculos:

– Infracción GRAVE al artículo 10. 2. 5A de la LSV (RDL 6/2015 ) por
CIRCULAR CON UN VEHÍCULO CUYAS PLACAS PRESENTAN
OBSTACULOS . Infracción de carácter GRAVE de 200€ de sanción cuya
competencia para sancionar corresponde al Alcalde. Prescipcion 3 meses (112).
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Por el exceso de velocidad si hubiera CINEMOMETRO que pueda realizar la

medición:

– Infracción LEVE, GRAVE o MUY GRAVE (Art 75, 76 o 77) al artículo 52

del RG Circulación (RD 1428/03), por CIRCULAR EXCEDIENDO LA
VELOCIDAD PERMITIDA. Infracción cuyo responsable es el conductor (82
LSV). La sanción es de __€ (art 80 LSV). La competencia para sancionar
corresponde al Alcalde (art 84 LSV). Prescipción 3 o 6 meses (112).

E- Reciben aviso de que hay un matrimonio discutiendo en el interior de un parque.

A la llegada observan como el marido golpea a la mujer con un palo en la cara
fracturándole la nariz, necesitando intervención quirurjica.

Enumere las infracciones administrativas y/o penales. (Responder en el espacio)

– Delito de lesiones tipificado en el artículo 148,4 del CP, en relación con el

artículo 147 del mismo, por las lesiones producidas en la cara de la mujer.
Delito Menos Grave (13 y 33 CP), conlleva prisión de dos a cinco años, cuya
competencia para enjuiciar corresponde al Juzgado de violencia contra la
mujer.

Artículo 147 CP
1-El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión que
menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental, será castigado, como reo
del delito de lesiones con la pena de prisión de tres meses a tres años o multa de seis a
doce meses, siempre que la lesión requiera objetivamente para su sanidad, además de
una primera asistencia facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple
vigilancia o seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considerará
tratamiento médico.

Artículo 148 CP
Las lesiones previstas en el apartado 1 del artículo anterior podrán ser castigadas con
la pena de prisión de dos a cinco años, atendiendo al resultado causado o riesgo
producido:

4.º Si la víctima fuere o hubiere sido esposa, o mujer que estuviere o hubiere estado
ligada al autor por una análoga relación de afectividad, aun sin convivencia.

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