8.1.

Elabore un diagrama de flujo en el que se identifique el proceso que debe desarrollar la

alcaldía de su ciudad para la vinculación de un administrador profesional a un cargo de carrera
administrativa, especificando las actividades que se ejecutan por parte de la entidad pública en
cada una de las etapas de planeación del recurso humano, selección, ingreso, capacitación,
permanencia, evaluación y retiro. Mencione la norma y el artículo que establece el
cumplimiento de cada actividad. Incluya el formulario de inscripción debidamente diligenciado.

Sobre el proceso de vinculación a cargo de carrera administrativa, es menester tener presente las
disposiciones de la Ley 909 del 2004 que en conjunto con la Constitución Política de 1991 en sus
artículos 122 y 125, establece los criterios mínimos para las etapas de planeación del recurso
humano, selección, ingreso, capacitación, permanencia, evaluación y retiro de la carrera
administrativa; el cual se establece en la siguiente ilustración:
Ilustración 1

Nota. Elaboración propia, 2022. Basada en la Constitución Política de 1991, la Ley 909/2004,
Decreto 1083/2015 y el Decreto 648/2017.
En cuanto al proceso de inscripción en carrera administrativa, este es únicamente competencia del
grupo de talento humano de la entidad, que a su vez debe ir acompañado de los soportes de
evaluación generados en el sistema EDL APP de la Comisión Nacional del Servicio Civil.

8.7 Elabore un análisis crítico, en no más de una página, acerca de cómo se aplica en Colombia el
Derecho Internacional Humanitario.

El Derecho Internacional Humanitario tiene como objetivo intervenir en los territorios solo cuando
se presentan situaciones de conflicto armado, no cubre las situaciones de tensiones internas ni de
disturbios interiores, como son los actos aislados de violencia. Sólo es aplicable cuando se ha
desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo
inició. El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin carácter
internacional. (Ministerio de Defensa Nacional). Lo que busca en si es generar un equilibrio entre
las necesidades militares y la sociedad civil, destinados en la búsqueda de solución de conflictos
entre naciones. Los principios del DIH son los siguientes: de proporcionalidad, distinción,
precaución.

Distinción: Consiste en la virtud de distinguir los combatientes de personas civiles y/o objetivo
militar.

Precaución: Cuidado constate de la población civil.

Proporcionalidad: No generar daños excesivos en medio del ataque, es decir no se debe acudir a
excesos, los daños ocasionados deben ser razonables.

En la búsqueda por proteger la sociedad civil el DIH ha creado 4 convenios de ginebra que son
aplicables en caso de una emergencia social, la cual tiene como objetivo acudir al amparo y
protección de los heridos en guerra (Cruz roja Servicios Inter.). El estado y los grupos armados han
mostrado su interés por realizar la aplicación de estas normas con el fin de mitigar los secuestros,
desplazamientos y masacres. Los resultados que se han logrado obtener a partir de la aplicación de
estos acuerdos son: desminado de zonas, devolución de bienes de carácter civil a la población,
liberación de secuestrados.

Lo que ha mitigado las tensiones entre la población en momentos de hostilidad debido a la guerra,
humanizando así y logrando tener el apoyo y seguimiento de la Cruz roja quienes son veedores del
Comité Internacional además de ser garantes del Derecho Internacional Humanitario en las
naciones, más sin embargo en Colombia por parte de grupos armados como lo son el ELN se ha
producido desacuerdo y tensión entre dicho comité debido a los incumplimientos en los acuerdos
establecidos por sucesos tales como el atentado ocurrido el día 17 de enero de 2019, en el que se
perpetuo un ataque explosivo contra una academia de policía en Bogotá causando la muerte de 22
personas, lo que provocó la ruptura de diálogos entre en ELN y el gobierno nacional, además de
causar violación e infracción al DIH, no obstante de este hecho se continuo perpetrando acciones
violentas como secuestros, desapariciones entre otros, por lo cual se puede concluir que Colombia
requiere que los acuerdos se cumplan teniendo en cuenta el contexto de guerra en el que se
encuentra el país.

Igualmente se debe llevar a cabo la implementación a los acuerdos firmados en el año 2016 y se
ponga en marcha la justicia transicional y que exista un equilibrio en la toma de decisiones para
que así se refleje en un proceso justo, equitativo y que evite que las zonas con mayor mortandad
como lo son indígenas y afrocolombianos sigan en este círculo de inseguridad, se debe
implementar reparación total del daño colectivo, así mismo que el estado les proporcione las
condiciones óptimas de reconocimiento y protección étnica y cultural.

Aunque el estado ha llevado sus esfuerzos a eliminar todo acto de violencia de grupos al margen
de la ley en contra de las poblaciones más frágiles del territorio colombiano, siguen existiendo
retos muy grandes para lograr la paz como, por ejemplo, generar las garantías necesarias a los
desmovilizados que quieren incorporarse a la sociedad civil y otorgar el derecho a la incorporación
a sociedad.

Bajo el contexto de inseguridad latente que sigue atravesando Colombia, se debe continuar con el
seguimiento y control a través de veedurías que apoyen al estado colombiano a lograr el
desmantelamiento de grupos criminales y el cese al fuego logrando cumplir con los objetivos del
Derecho Internacional Humanitario y los acuerdos de paz en Colombia.