Plan Operativo Normalizado para la respuesta a emergencias por

incidentes causados por derrumbes

Los Procedimientos Operativos Normalizados (PON), son acciones
predefinidas, para responder a tareas específicas que pueden presentarse
durante el desarrollo de una atención de emergencias. Se espera que se
ejecuten siguiendo el orden y las indicaciones generales. Contienen, un
encabezado especifico a la acción prevista, presenta el objetivo, discrimina los
responsables y apoyo probable, define de manera general tanto recursos,
como riesgos asociados y describe el desarrollo de la acción en forma de
flujograma. (ANM, 2020)
En la figura 1, se describe el PON generalizado para dar respuesta y control a
una emergencia, el cual determina las acciones específicas de cada evento.

Detección de la emergencia

Verificar información

No
Confirma Registra la llamada.
ción Aborta la acción

Si

Alistamiento de Activación de la Reporte a gerencia

Equipos cadena de llamado salvamento minero

Contacto con las entidades

Desplazamiento de apoyo externo y
socorredores

Lugar de acción

Activación SCI

Acciones de supresión del riesgo

y de investigación

Recuperación de
insumos

Informe de la
emergencia

Figura 1. Esquema de PON para emergencias generales. (ANM,2020)

Los PON son una herramienta preventiva, de carácter informativo e ilustrativa,
en forma general para la actuación, atención y control de Emergencias en caso
de materializarse una amenaza contemplada. En este caso se considera, una
emergencia por incidentes causados por derrumbe en minería Subterránea.
Según la ANM, 2020, en minería subterránea el derrumbe también se puede
definir como la caída repentina y brusca desde el techo o las paredes de
cantidades considerables de rocas, que pueden llenar total o parcialmente el
túnel, tumbar el sostenimiento, dañar los equipos y causar directamente
lesiones en el personal o dejarlo aislado. Tiene su origen por diferentes causas
dentro de las que se encuentran:
- Aplicación de un sostenimiento inadecuado en relación con la presión
estática de la zona de derrumbe. A mayor debilidad de las rocas, mayor
área de la zona de derrumbe.
- Vacíos sobre el sostenimiento. Permiten la caída de rocas que pueden
deteriorar o dañar el sostenimiento, ampliar la zona de derrumbe, o
permitir el almacenamiento de gas metano, que puede causar
explosiones.
- Apoyo defectuoso del sostenimiento, produciendo descomposición
excesiva de la bóveda de presiones, causando sobrecargas en el
sostenimiento.
- Elección inadecuada del sostenimiento en relación con las presiones
reinantes en las vías.
- Carencia de integración de los componentes del sostenimiento, como
palancas flojas, falta de tiples, falta de cuñas, entre otros.
- Irregularidades en las uniones de los elementos del sostenimiento, tales
como: Arcos perfil TH o LP, que puede afectar a sector vecinos por
grandes distancias. Falta de refuerzos adicionales en lugares donde
aparecen mayores presiones.
- Ausencia de renovación del sostenimiento.
- Escases de sostenimiento provisional.
- Falta de control de las aguas subterráneas, voladuras mal realizadas o
mal calculadas
- Realizar vías en labores antiguas o de derrumbes.
- Filtraciones de aguas en terrenos permeables, que ocasionan
acumulación de peso en zonas mal entibadas.
- Aparición de presiones adicionales por trabajos ya existentes por encima
o debajo de una vía nueva.
- Los efectos estáticos o dinámicos de los golpes de terreno.
- Destrucción del sostenimiento por incendios, explosiones de gas o polvo
de carbón.
Recomendaciones generales para Antes de la emergencia.
-Organización y prácticas de evacuación.
-Capacitación sobre señalización, zonas seguras, actitud serena frente a una
emergencia por derrumbes.
-Hacer inspecciones de los equipos de emergencias, alarmas, luces de
emergencia, entre otros.
-Señalizar las zonas seguras y puntos de reunión.
-Realizar simulacros.
-Mantener en optimo estado las vías de evacuación alternativas, realizando
inspecciones mensuales y trabajos de mantenimiento cada vez que sean
requeridos.
Directrices para tener en cuenta durante emergencia por Derrumbe
Al llegar el personal rescatista se inspecciona el área afectada.
Consultar al área de geomecánica y geología, si existe riesgo de otro
derrumbe.
Aislar cualquier fuente de energía presente que dificulte o cree nuevos riesgos
y bloquear el área.
Previo a efectuarse los trabajos, se debe verificar el estado del techo y de las
cajas de las galerías, fortificando adecuadamente, garantizando la seguridad
de los rescatistas
La acción de rescate del personal atrapado directamente por el derrumbe o que
ha quedado aislado sin que exista ninguna otra vía de acceso, debe
organizarse según cada caso en particular, luego de haber analizado muy bien
el plano de la mina.
En el momento de rescate del personal atrapado, debe estar presente el
servicio médico especializado, para prestar los primeros auxilios en la base del
aire fresco (BAF). Además, en esta zona, se debe tener suficientes cobijas,
camillas y otros materiales que puedan ser útiles.
En superficie, se debe disponer o adecuar un cuarto como enfermería y dotarlo
de todos los implementos necesarios para socorrer al personal rescatado de la
mina, además de existir servicio apropiado de ambulancias, médicos,
enfermeras y establecer contacto con los centros médicos cercanos para
coordinar la atención del personal.
Las actividades que realizaran los socorredores, una vez han terminado de
rescatar el personal afectado las define el jefe de acción, como lo son el
restablecimiento de la ventilación y suprimir el riesgo del derrumbe en
atmosferas contaminadas.
Si el derrumbe es extenso, considerar la posibilidad de trabajar en diferentes
direcciones, siempre cuidando de no poner en riesgo la vida de los
trabajadores.
 DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
1. Identificación de la emergencia
1. Notificación de la respuesta al
equipo de emergencia
2. Coordinación por parte de la
Brigada de Emergencia
3. Acciones de mitigación
4. Se activa los Procedimientos
Operativos Normalizados (PON)
de acuerdo a emergencia por
derrumbe
5. Analizar el tipo de derrumbe y el
plano de la mina, para establecer
la acción de rescate
6.
¿Atmosfe
ra No
respirable
? a la zona de
Si
8. Las cuadrillas de socorredores y
trabajadores con experiencia,
pueden colaborar
9. Determinar la magnitud del
derrumbe y personas afectadas
DESCRIPCIÓN
1 Cualquier persona que detecte una
emergencia evalúa la proporción
de la misma y da aviso inmediato
a: un brigadista administrativo, un
brigadista voluntario, un brigadista
Outsourcing o al Supervisor de
Seguridad. De igual manera debe
actuar como primera respuesta
tratando de controlar la
emergencia, si la situación y su
capacitación y entrenamiento lo
permiten.
2 Al ser notificado la Brigada de
Emergencia, el primer integrante
que llegue al lugar de la
emergencia, asumirá la
Coordinador de la Emergencia y es
quien verifica el tipo de
emergencia, la magnitud, los
equipos, áreas involucradas y/o las
actividades de control realizadas o
a realizar.
3 Convoca al resto de la Brigada de
Emergencia y según el evento se
asignan funciones de acuerdo a las
características de la emergencia
por derrumbe que se esté
presentando.
4 Se activa el (los) Procedimiento(s)
Operativo(s) Normalizado(s) (PON)
para emergencia por derrumbe
7. Solo personal
autorizado 5 Analizar el tipo de derrumbe y el
puede acceder plano de la mina, para establecer
la acción de rescate
emergencia
6 Verificar que no se hayan generado
atmosferas irrespirables
7 Si no hay condiciones, solo
personas con experiencia pueden
acceder a la zona de emergencia
8 Si hay condiciones de aire, las
cuadrillas de socorredores podrán
trabajar sin el equipo de circuito
cerrado y también podrán
colaborar mineros experimentados
que no son socorredores, con la
aprobación previa del jefe de
acción.
9 El jefe de acción analiza y
determina la magnitud del
derrumbe y número de personas
que fueron atrapadas, además de
su posible localización a la hora del
derrumbe

10. Implementar medidas
necesarias, para mitigar el peligro
11. Mejorar condiciones de aire, en
la zona afectada.
12. Seleccionar metodología de
rescate.
13. Determinar el plan de acción de
acuerdo al tipo de derrumbe.
13. Determinar el plan de acción de
acuerdo al tipo de derrumbe.
14. Realizar la activación de
salvamento y evacuación
15. Coordinar valoración física de
las instalaciones
16. Elaborar informe
FIN
Figura 2. Flujograma de PON para emergencia por derrumbe. Fuente:
Elaboración propia
1 Antes de comenzar la acción de
0 salvamento de deben determinar
los límites del derrumbe y los
efectos posibles de este, con el
objetivo de tomar medidas
necesarias para impedir la
propagación del peligro y elaborar
el plan de acción
11 Verificar la cantidad de aire en la
zona de derrumbe, donde han
quedado los trabajadores, se debe
procurar mejorarla mediante
tabiques, ventiladores auxiliares o
forzando aire comprimido con
zondas especiales para
salvamento
1 Localizar a las víctimas: Oralmente,
2 personas que se puedan encontrar
detrás del derrumbe. Con
información de los trabajadores
que escaparon ya fueron
rescatados. Información del
personal de la mina o mediante el
uso de aparatos especiales
1 Determinar el plan de acción para
3 el rescate del personal. Algunas
alternativas son: Abriendo acceso
directamente a través del mismo
derrumbe lo cual es más efectivo.
Construyendo galerías especiales
de salvamento. Perforando pozos
de contacto o comunicación.
Suministrando el aire suficiente,
empleando los métodos más
rápidos posibles.
1 Realizar la activación de
4 salvamento y evacuación, esta
debe hacerse evitando herir a los
afectados. Traslado al centro
médico de los heridos.
1 Elaborar una valoración física de
5 las instalaciones para determinar
que es una zona segura.
1 Elaborar informe, describiendo las
6 causas del derrumbe, las acciones
implantadas, y demás datos
relevantes.