GEOTECNIA DE OLEODUCTOS

2021-2
 TRABAJO DRIGIDO DE TRAZADO DE DUCTOS
Entrega 1: Determinación del corredor, # estaciones, el diámetro, calidad y espesores
del ducto.

Entrega 2: Trazado detallado, identificación de pasos especiales, válvulas y

aditamentos y presupuesto de diseño.

Entrega 3: Planos planta – perfil a escala 1:25000 de una tramo representativo de por
lo menos 20 km de longitud. Incluir los elementos mecánicos, las obras de adecuación
del terreno, la protección geotécnica y ambiental y el presupuesto de construcción.

El informe se adelanta, de manera que en cada entrega se complementen y

corrijan los capítulos del informe final.
Introducción
Características del producto y del ducto
Descripción del corredor
Planteamiento de alternativas

Descripción de la Alternativa seleccionada

Pasos Especiales
Aditamentos
Presupuesto de diseño

Obras y acciones de protección geotécnica

Planos Planta-Perfil 1:25000 H y 1:5000 V
Presupuesto de construcción
COMPONENTES DE LA NOTA DE CALIFICACIÓN

Participación 20%
Trabajo dirigido 30%
Examen 50%

La evaluación se hace por tercios.

ECI – OLEO - PROGRAMA DEL CURSO
•Introducción al curso
Comprender la importancia de los sistemas de transporte de hidrocarburos y los riesgos a que están sometidos.
Presentación del programa del curso, la bibliografía y la asignación de trabajo durante el semestre.
Características petroleras del país.
•Caracteristicas Mecánicas de los sistemas de transporte de hidrocarburos
Comportamiento de los fluidos y de los materiales de los ductos.
•Instalaciones asociadas al Transporte de hidrocarburos
Impulsar los fluidos por los ductos (Bombeo o Compresión).
•Criterios de diseño
Transportabilidad de los productos.
Características de los terrenos
Constructibilidad
•Trazado de ductos de montaña
Repaso de Geología y Geomorfología
Línea regular
Pasos especiales
•Diseño de Obras de adecuación y protección Geotécnica
Amenazas naturales
Diseño de obras de control
Presupuesto de diseño
•Construcción de Oleoductos
Procedimientos constructivos
Equipos de Construcción
Riesgos y control de obra.
•Manejo ambiental
Normas
Sistema Nacional Ambiental
Estudios
•Análisis de costos
Itemes de Construcción
Costos
•Operación y Mantenimiento
Procedimientos
Monitoreo
•Manejo de Contingencias
Plan Nacional de Contingencias
Elementos de un Plan de Contingencia
Análisis de riesgos y mitigación
•Introducción a los sistemas de integridad de ductos
Objeto y regulaciones
ECI – OLEO 2021-2 - CALENDARIO DEL CURSO

14 de agosto: Introducción al curso.

21 de agosto: Características Mecánicas de los sistemas de transporte de hidrocarburos.

28 de agosto: Instalaciones asociadas al Transporte de hidrocarburos y criterios de diseño.

4 de septiembre: Trazado de ductos de montaña 1.

11 de septiembre: Examen del primer tercio

18 de septiembre: Trazado de ductos 2 y Taller de trazado.

25 de septiembre:

2 de octubre: Presentaciones de avance.

9 de octubre: Diseño de Obras de adecuación y protección Geotécnica.

16 de octubre: Examen del segundo tercio.

30 de octubre: Construcción de Oleoductos.

6 de noviembre: Manejo ambiental.

13 de noviembre: Análisis de costos.

20 de noviembre: Operación y Mantenimiento.

27 de noviembre: Manejo de contingencias.

28 de noviembre: Práctica de campo.

4 de diciembre: Introducción a los sistemas de integridad de ductos.

6 a 11 de diciembre*: Examen final.

* cuando indique la ECI

UMBRALES MONITOREO DEL OLEODUCTO

Si se detecta una variación entre las mediciones de más de 2 cm se

recomienda proceder a la evaluación de desplazamientos con el sistema
topográfico de alineamientos rectos con una frecuencia de medición
semanal, durante un mes, luego con frecuencia mensual durante 6 meses,
para luego continuar con la frecuencia semestral.
Al encontrar la diferencia entre las mediciones, realizar un reconocimiento de
la vecindad del pozo de inspección, para determinar la ocurrencia de algún
proceso o actividad que pudiera deformar el pozo e inducir la variación en la
medición.
Si se encuentra que las variaciones se presentan en varios pozos de
inspección, se recomienda realizar un reconocimiento geotécnico del
entorno, para determinar la presencia de grietas o afectaciones en el sistema
de drenaje que se tiene construido; en caso de encontrar averías en los
elementos del sistema de drenaje, se debe proceder a repararlos, para evitar
infiltraciones indeseables al subsuelo.
Se recomienda realizar un levantamiento topográfico de las grietas,
indicando además de su localización, la apertura y la forma de los bordes de
UMBRALES FACTORES DETONANTES

1. Sismo de magnitud de 5 o más en la escala de Ritcher, en un radio de menos de 50 km.

2. Sismo de magnitud de 6 o más en la escala de Ritcher en un radio de menos de 150 km.

3. Sismo de magnitud 7 o más en la escala de Ritcher en un radio de menos de 500 km.

4. Precipitación total acumulada en 10 días superior a 100 mm, leídas en el pluviómetro local.
 Monitoreo geotécnico para ductos.
•GENERALES
1. Reconocimientos terrestres
2. Reconocimientos aéreos
3. Clima y sismos
4. Diagnósticos detallados

•MEDIDA DE DEFORMACIONES
1. En el tubo (deformímetros, extensómetros).
2. En el tubo - ILI
3. En el subsuelo (Inclinómetros)
4. En la superficie del terreno (Extensómetros o grietómetros)
5. Control topográfico de alta precisión
a. Alineamiento con puntos fijos en los extremos
b. GPS – RTK
c. Con estación y prismas

•PARÁMETROS GEOTÉCNICOS
1. Piezómetros
2. Pruebas de resistencia del terreno
3. Retro-análisis
 Propuesta para un programa de monitoreo

• Diagnóstico especializado geotécnico (cada 5 años).

• Recorridos de la línea (cada 6 meses).

• Inspección del interior de la tubería (cada 2 a 5 años).

• Recopilación de información ambiental: clima,

meteorología, niveles de ríos, sismos, huracanes,
volcanes (permanente).

• Reconocimientos aéreos (cada 6 meses).

• Inspección de los sitios críticos (cada mes).

• Instrumentación en sitios especiales, según el diseño.

MANTENIMIENTO:
Reparación de los marcos averiados.

Fomento de la cobertura vegetal.

Rebloquear la tubería para reajustar las distorsiones.

Mejoramiento del Drenaje.

OBRAS Y ACCIONES PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS DE DESLIZAMIENTOS
 TRATAMIENTO DE TALUDES ROCOSOS

MALLAS Y BARRERAS METÁLICAS CONTRA CAÍDA DE ROCAS

 TRATAMIENTO DE TALUDES ROCOSOS
MALLAS Y BARRERAS METÁLICAS CONTRA CAÍDA DE ROCAS
Sistema para amarrar
en el sitio roca
fracturada y evitar la
caída de bloques.
FALSOS TÚNELES
 RECALCES Y MACHONES

Carretera La Lejia – Saravena,

Orvieto, Italia.
Sector de Cedeño
PERNOS Y ANCLAJES
Elementos básicos de un anclaje
(a) Anclaje por fricción (b) Muro enterrado. (c) Macizo o muerto.
(bulbo de anclaje).

Tipos de elementos de reacción de anclajes.

(a) Disposición general del sistema. (b) Distribución de esfuerzos
en el bulbo de anclaje.
(c) Disposición general del sistema. (d) Distribución de esfuerzos
en el bulbo de anclaje.
Fases en la historia de esfuerzos en un tensor.
Proceso de tensionamiento de un tensor.
DRENAJE SUBSUPERFICIAL

• FILTROS
No se deben dejar sin tapar los filtros.
DRENAJE SUBSUPERFICIAL

• TRINCHERAS DRENANTES
DRENAJE PROFUNDO

• DRENES HORIZONTALES
Carretera Ibagué – Armenia, Sector de Quebrada Gamboa.
Carretera Bogotá – Villavicencio.
Zona inestable Oleoducto Araguaney – El Porvenir, Yopal (Casanare).
Refuerzo de
cauces
MURO DE CONCRETO REFORZADO,
ANCLADO, RECONFORMACIÓN DEL
TERRENO Y DRENAJE SUPERFICIAL

Carretera La Felisa - La Pintada.

ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN

• MUROS DE GAVIONES
Obras correctivas en zonas inestables de carretera veredal
y derecho de vía de oleoducto. Yopal, Casanare.
ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN

• MUROS DE CONCRETO SIMPLE Y

REFORZADO
Muro de gravedad
ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN

• MUROS DE CRIBA (Encribado de elementos

prefabricados de concreto reforzado).
ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN

• SISTEMA DE RELLENO ATERRAZADO

CONTENIDO CON SERIES DE PILOTES
(TIPO “PADDYS”).

Caso de la Torre Malena, Puerto Berrío, Antioquia.

ESTRUCTURAS DE CONTENCIÓN

• TIERRA REFORZADA
RECONFORMACIÓN DEL TALUD
Y CONTROL DE EROSIÓN

TERRACEO Y REVEGETALIZACIÓN
Siembra de gramíneas
Siembra de árboles
 MANEJO DE CONTINGENCIAS
Un plan de contingencia detalla las medidas que se deben tomar
para garantizar que una empresa o sistema pueda continuar operando
en caso de alguna crisis o emergencia. Puede tratarse de un huracán,
terremoto, fuego o cualquier otro fenómeno natural. ... No se puede
controlar un fenómeno natural, por ejemplo. Lo que sí puedes controlar
es la reacción al impacto de dicho fenómeno. Se puede reaccionar de
manera oportuna, adecuada y efectiva ante estos incidentes si se tiene
un plan de contingencia, un plan de acción.
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Creado a partir de la Ley 1523 de 2012 por sanción presidencial, es el conjunto de

entidades nacionales del orden público, privado y comunitario que, articuladas con las
políticas, normas y recursos, tiene como objetivo llevar a cabo el proceso social de la
gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población en todo el
territorio nacional en busca de mejorar la calidad de vida, la seguridad y el bienestar de
todas las comunidades colombianas.

Es de conocerse que la responsabilidad en la Gestión del Riesgo recae sobre todos y

cada uno de los habitantes del territorio colombiano, y, en cumplimiento de esta
responsabilidad, las entidades pertenecientes al sistema ejecutarán los procesos de
Gestión del Riesgo, entendidos como: Conocimiento del Riesgo, Reducción del Riesgo
y Manejo de Desastres. Por su parte, los demás habitantes actuarán con precaución y
autoprotección bajo lo dispuesto por las autoridades correspondientes.

Actualmente el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres está compuesto

por 6 instancias de orientación y coordinación, quienes optimizan el desempeño y la
gestión de las distintas entidades en la ejecución de acciones.
Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo
Es la instancia superior encargada de orientar a todo el Sistema Nacional encabezado por el Presidente de la República, y a su
seguir, los ministros, el Departamento Nacional de Planeación y el Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres (UNGRD)

Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

Es la entidad que se encarga de la coordinación de todo el Sistema Nacional y que dirige la implementación de la Gestión del
Riesgo, atendiendo las políticas y el cumplimiento de la normatividad interna, además de las funciones establecidas en el Decreto –
Ley 4147 de 2011.

Comité Nacional para el Conocimiento del Riesgo

Son los encargados de asesorar y planificar la implementación permanente del proceso de conocimiento del riesgo y está
encabezado por el Director de la UNGRD, seguido por los directores del Departamento Nacional de Planeación, Departamento
Nacional de Estadística, Instituto Geográfico Agustín Codazzi,el Servicio Geológico Colombiano, el IDEAM, la Dirección General
Marítima, la Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales, la Federación Nacional de Departamentos y la Federación
Colombiana de Municipios.

Comité Nacional para la Reducción del Riesgo

Este asesora y planifica la implementación del proceso de reducción del riesgo de desastres. Se encuentra integrado por el Director
de la UNGRD, quien lo preside; y los directores del Departamento Nacional de Planeación, el Consejo Colombiano de Seguridad, la
Asociación de Corporaciones Autónomas, el Presidente de la Federación Colombiana de Municipios, la Federación de Aseguradores
Colombianos y los representantes de universidades públicas y privadas que en sus programas tengan manejo, administración y
gestión del riesgo.

Comité Nacional para el Manejo de Desastres

Encargado de asesorar y planificar la implementación del proceso de manejo de desastres. Este comité está encabezado por el
Director de la UNGRD, el director del Departamento Nacional de Planeación y los comandantes o directores del Ejercito Nacional, la
Armada Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana, la Policía Nacional, la Defensa Civil, la Cruz Roja Colombiana y la Junta Nacional
de Bomberos.

Consejos Departamentales, distritales y municipales para la Gestión del Riesgo

Son las instancias de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento quienes deben garantizar la efectividad y articulación de los
procesos de la Gestión del Riesgo en la entidad territorial que a cada uno le corresponde.

Es de resaltar que el trabajo de cooperación de todas las entidades que hacen parte del sistema no se hace de manera
independiente, sino que apunta a la integralidad de las comunidades y sus habitantes, haciéndolos responsables de acciones que
permitan la seguridad de todos y cada uno, por tal motivo no olvide que usted también es responsable de esta tarea.
LEY 1523 DEL 24 DE ABRIL DE 2012
Artículo 2.2.3.3.4.14. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios
que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas
para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de contingencia para el manejo de derrames.

Parágrafo 1°. Los usuarios de actividades sujetas a licenciamiento ambiental o Plan de Manejo Ambiental deberán presentar dentro
del Estudio de Impacto Ambiental el Plan de contingencias para el manejo de derrames, de acuerdo con los términos de referencia
expedidos para el proceso de licenciamiento por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Parágrafo 2°. Los usuarios que transportan hidrocarburos y derivados, así como sustancias nocivas, no sujetas a licenciamiento
ambiental, deberán estar provistos de un Plan de contingencias para el manejo de derrames, el cual deberá formularse de acuerdo
con los términos de referencia específicos que adopte el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

El Plan de contingencia del presente artículo deberá ser entregado a las autoridades ambientales en donde se realicen las
actividades no sujetas a licenciamiento ambiental, con al menos 30 días calendario de anticipación al inicio de actividades, con el fin
de que estas lo conozcan y realicen el seguimiento respectivo a la atención, ejecución e implementación de las medidas
determinadas por los usuarios en dichos planes. Las empresas que estén operando deberán entregar el Plan de Contingencia a las
autoridades ambientales correspondientes, dentro de los 30 días calendario contados a partir de la expedición de la presente.

Las autoridades ambientales en donde se presente dicho Plan de contingencia podrán solicitar ajustes adicionales, teniendo en
cuenta los términos de referencia que expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para la atención de la contingencia
en las zonas de su jurisdicción, mediante acto administrativo debidamente motivado.

Así mismo, las autoridades ambientales en donde se materialice una contingencia podrán, en el marco del seguimiento de dichas
situaciones, imponer medidas adicionales para el manejo o atención en su jurisdicción, mediante acto administrativo debidamente
motivado.

Parágrafo 3°. Los Planes de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas que hayan sido
aprobados antes de la entrada en vigencia del presente decreto continuaran vigentes hasta su culminación.

Los trámites administrativos en curso en los cuales se haya solicitado la aprobación del Plan de Contingencia para el Manejo de
Derrames Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, con anterioridad a la entrada en vigencia del presente decreto, continuarán su
trámite hasta su culminación. No obstante lo anterior, los interesados podrán desistir en cualquier tiempo bajo las reglas establecidas
en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
 Guia_derrame_hidrocarburos.pdf

Decreto 2157 del 20 de diciembre de 2017

PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA

Por pérdida de contención de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas

DTec-PNC_PerdidaContencionHidrocarburos.pdf

Resolución 1209 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

55-Res 1209 de 2018.pdf

PLAN DE CONTINGENCIA
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Y
SUSTANCIAS PELIGROSAS

MIGUEL ANGEL RAMIREZ DEVIA

miguelanramirez@ecopetrol.com.co
Coordinador de Líneas y Tanques Área Técnica Occidente

BERNEY MONTOYA ZULUAGA

berney.montoya@ecopetrol.com.co
Profesional HSEQ Base Antioquia

Septiembre de 2007
 En Colombia, y en muchos países del mundo,
la industria en general, demanda a diario los
servicios de transporte, almacenamiento y
manejo de mercancías que, en virtud de su
naturaleza, revisten riesgo para la Salud,
Seguridad y el Ambiente, y han sido
denominadas en el mundo entero como
mercancías peligrosas.

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
PLAN DE CONTINGENCIA

Es el conjunto de acciones de tipo predictivo, preventivo y

reactivo, que permiten su aplicación adecuada y oportuna
a un evento de: derrame, escape, incendio, explosión o
colapso estructural de las instalaciones en el sector de
transporte de hidrocarburos o sustancias peligrosas. Para
su desarrollo se conforman unas estructuras de
organización: estratégicas, operativas e
informáticas según sea el tipo de riesgo previsto en
cada instalación.

149 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
Objetivo Principal

• Actualizar las estrategias y procedimientos operativos

para prevenir, atender y mitigar: derrames / incendios /
explosiones / accidentes de transito en la actividad de
transporte de hidrocarburos o sustancias peligrosas.

• Minimizar los impactos y consecuencias articulándose en

la respuesta con la organización de SNPAD

150 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
Objetivos Específicos

•Identificación de sectores críticos durante los recorridos.

•Actualización rutas de derrame.

•Inventario y evaluación de recursos propios o de grupos

de apoyo.
•Análisis del riesgo: accidentes de transito, incendio, derrames.

•Elaboración nueva cartografía y manuales operativos.

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

151 Sustancias Peligrosas
 CONDICIONES DE UN PDC

Un PDC debe:
• Anticiparse a dimensionar las acciones, efectos y
consecuencias de las emergencias, basándose en
el Plan Preventivo.
• Definir mecanismos de activación y notificación.
• Definición clara de las acciones para las
emergencias identificadas.
• Definir acciones para restablecer la operación
post-emergencia.

152 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 MARCO PARA EL DESARROLLO DEL PDC

Preparación Análisis del

para la Existencia Plan estratégico riesgo
contingencia hipotética Plan preventivo Diseño
CONTINGENCIA del plan
“ Posibilidad
de que un
EMERGENCIA
evento suceda
o no suceda” “que acontece” Acciones
Existencia Plan operativo
“surge un evento de
real
que no se espera Plan de emergencia respuesta
normalmente”

153 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
CONCEPTOS BASICOS EN UN PDC

Ilustración Particular:
PREVENCION

ACCIDENTE DE TRANSITO,

DERRAME, ESCAPE, INCENDIO

REMEDIACION
Prevención. Mitigación.
Tener el PDC. Atención de la Emergencia

AFECTACION CONTAMINACION/ Corrección - Descontaminación.

DAÑO
Compensación - Indemnización.

FASES DE UN PDC

154 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
Funciones de los Comités Operativos
Locales y Regionales del PDC
• Funciones establecidas en el Decreto 919 de 1989.
Artículo 61
• Suministrar el apoyo logístico solicitado por el Director en
escena encargado del control y manejo del derrame.
• Dar a conocer a las comunidades la existencia de los
planes de contingencia municipales e industriales, su
funcionamiento y las funciones propias de la comunidades
en las acciones preventivas

155

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y Sustancias Peligrosas

 Otras Funciones

1.Conductores de vehículos:
Los conductores se constituyen en las primeras personas en dirigir la
atención del evento, toda vez que deben estar capacitados para dirigir
e implementar las primeras acciones, aislando el sitio del accidente,
realizando labores de mitigación, comunicándose con los expertos en
el manejo de este tipo de incidentes y coordinando con las autoridades
las acciones a seguir en el sitio, mientras llegan los expertos para la
atención integral de la emergencia.

2. Autoridades:
Las autoridades deben saber como coordinar las primeras acciones en
el lugar del accidente, al igual que deben tener todas las acciones
preventivas y poner en marcha todas las estrategias de comunicación
con las diferentes autoridades involucradas en la atención de este tipo
de emergencias.

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 Otras Funciones

3. Empresas de transporte:
Las empresas de transporte juegan un papel muy importante en la
atención de una emergencia, deben comunicarle en forma rápida con los
expertos en el manejo de este tipo de productos, al igual que con las
autoridades y los remitentes y los destinatarios de la carga según el caso.

4. Remitentes o destinatarios de la carga:

Durante la atención de una emergencia los remitentes y/o destinatarios

de la carga deben establecer comunicación directa con todos los
involucrados en el accidente, suministrando toda la información, el
personal capacitado y los elementos necesarios para la atención del
evento.

157 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 Responsabilidades Específicas Miembros Comité Operativo Local Según Decreto 321
FUNCIONES
MIEMBRO DEL COMITÉ
Cruz Roja Colombiana. Atención prehospitalaria, búsqueda y rescate,
comunicaciones y apoyo logístico.
Defensa Civil Colombiana. Búsqueda y rescate, comunicaciones, apoyo logístico y
evacuación.
Cuerpo de Bomberos. Extinción de incendios, apoyo logístico y evacuación.
Alcaldía Municipal. Secretaría del comité e información comunitaria.
Fuerzas Armadas presentes en los municipios. Seguridad, maquinaria, personal, apoyo logístico y
comunicaciones.
ECOPETROL S.A. Distritos Operativos localizados en los Control de derrames, asesoría información sobre
municipios afectados. hidrocarburos y comunicaciones.
Asociación Colombiana de Petróleos. Operadoras de campos y Control de derrames, asesoría información sobre
Transportadoras privadas localizadas cerca al área de hidrocarburos y comunicaciones.
afectación.
Empresa industrial afectada por el derrame y/o Comité de Ayuda Control de derrames y asesoría información sobre
Mutua a la que pertenece. Cooperativa transportadora del sustancias nocivas.
municipio.
Corporaciones Autónomas Regionales. Control y manejo de cuencas y vertimientos y asesoría
ambiental.
Juntas de Acción Comunal. Apoyo logístico e información comunitaria.
Servicios Seccionales de Salud. Atención médica.

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 MECANISMOS DE NOTIFICACION
REPORTE INICIAL DEL DERRAME
 Quien lo realiza : La Empresa afectada, la autoridad que

tenga conocimiento del evento

 Plazo : Notificación inmediata

 Objetivo : Formato No.1 Pag. 75 PNC para informar la

ocurrencia y estimar preliminarmente la magnitud y

severidad de la emergencia.
 A quien se remite :

- Ministerio del Medio Ambiente

- Corporación Autónoma Regional respectiva
- Capitanía de Puerto (aguas marinas o fluviales)
- Coordinación CTNPNC (DGPAD)
- CLOPAD respectivo
- CREPAD respectivo
- Servicio seccional de salud
159
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 MECANISMOS DE NOTIFICACION
INFORME FINAL DEL DERRAME
 Quien lo realiza : La Empresa afectada

 Plazo : 20 días después de finalizada la atención

 Objetivo : Tener un conocimiento detallado de las circunstancias del

derrame, su atención y control.

 A quien se remite :

- Ministerio del Medio Ambiente y CAR respectiva

- Capitanía de Puerto (aguas marinas o fluviales)
- Coordinación CTNPNC (DGPAD)
 Aspectos más importantes del Contenido :

- Origen y causa del derrame

- Determinación de áreas afectadas
- Plan de acción desarrollado
- Descripción de medidas preventivas, de mitigación, correctivas y
de monitoreo adoptadas
- Apoyo necesario
- Estimación de costos de atención
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 HERRAMIENTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PDC

• NTC 1692 (TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS.

CLASIFICACIÓN, ETIQUETADO Y ROTULADO)

• Hojas de Seguridad

• Lista de Chequeo Diario

• Norma de Competencia Laboral

• Capacitación

161 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
ORGANIZACIÓN PARA LA
RESPUESTA DE UNA
EMERGENCIA

162 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
ESQUEMA BÁSICO DE RESPUESTA
PE Punto de
POLICIA
GRUPO Encuentro
ESTRATEGICO
Llegada Unidades
de Rescate
BOMBEROS SERVICIOS
GRUPO DE SALUD
ENTRADA
TÉCNICO
Límites
Puesto de Mando Unificado Comité Operativo de la Emergencia
Área Pública

Viento Zona de Zona de

Rescate 1 PMU Rescate 2 COE Módulo de Estabilización
y Clasificación de Heridos
Lesionados
Evento
MEC
Zona de Peligro Incendio o
Gases, Respuesta Inmediata Pare de Control
Pare de Control Derrame
Vapores, de Trafico
de Trafico Fuente de
Humos
Mayor Riesgo Evacuación
1º Anillo de Seguridad
Calle pública Límites
de la Policía.
Zona de 2º Anillo de Seguridad
Rescate 3 SALIDA ZONA DEEjercito.
AREA DE IMPACTO IMPACTO
163

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 PUESTO DE MANDO UNIFICADO PMU

COORDINADOR PDC-LÍDER PMU

APOYO TÉCNICO
INGENIERO LÍNEA ANTIOQUIA
Líder brigada Bomberos (Incendio)
Líder Brigada Defensa Civil (rescate y evacuación)
Líder Brigada Cruz Roja (primeros auxilios)
Jefe Seguridad Occidente (Coordina la seguridad)

MEC BRIGADA INTEGRAL*

SEGURIDAD APOYO
Grupos de Avanzada:
• Contraincendio LOGISTICO
Cruz Roja Policía
Hospitales •Evacuación
•Control de Derrames Ejército
Recursos externos
Bomberos CLOPAD/CREPAD
Defensa Civil ÁREA DE IMPACTO EN LA
EMERGENCIA
* Puede ser personal contratado Personal Entidades
CLOPAD/CREPAD
Recursos EXTERNOS
Recursos ECOPETROL S.A

164 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas

14
 Esquema general para la organización de la respuesta
En la zona de impacto
Fuera del área de la emergencia En el área de la emergencia

NOTA: El COE sólo se conformará para

Nivel Estratégico

CLOPAD Y CREPAD del emergencias grado mayor

SNPAD

Con equivalencias en
ECOPETROL S.A

PUESTO DE MANDO UNIFICADO

Nivel Operativo

COMITÉ OPERATIVO DE LA (PMU)

EMERGENCIA (COE)
Con nivel jerárquico de autoridad, según el
caso.

CLOPAD-CREPAD-ECOPETROL S.A
CLOPAD-CREPAD-ECOPETROL S.A
Nivel Técnico

GRUPOS DE AVANZADA
GRUPO TÉCNICO

-Instituciones y Empresas para

apoyo y asesoría técnica-
Externos Brigadas Integrales
Línea de Comunicación

165
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 Funciones de la Organización:

AUTORIZACION Y APROBACION DE ASIGNACION

CREPAD DE RECURSOS.
NIVEL
ESTRATEGICO
Formular políticas.
Presupuestar.
CLOPAD Desarrollar estrategias.

ACCION DEL PLAN DE RESPUESTA.

COE Reporte al nivel estratégico.
NIVEL Dirección de las actividades en el sitio de la
OPERATIVO emergencia.
Realizar la acción.
PMU
Ejecutar los recursos
Pronosticar.
EXTERNOS ASESORIA

NIVEL Apoyo técnico.

TECNICO Sugieren procesos de operaciones.
INTERNOS

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
167 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 PLAN ESTRATEGICO

Mecanismos de Capacitación:

• Divulgación.
• Entrenamiento.
• Simulacros y ejercicios.

168 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD

169 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 NORMAS GENERALES
FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

Se conceden facultades extraordinarias al

Presidente para expedir el Código de
Ley 23 1973
Recursos Naturales y Protección al Medio
Ambiente y se dictan otras disposiciones.
Código Nacional de los Recursos Naturales
Decreto 2811 1974 8-31
Renovables y Protección del Medio Ambiente.
Título VIII,
Ley 09 1979 artículos 492, Código Sanitario Nacional.
493, 501, 505.
Creación del Fondo Nacional de
Decreto 1547 1984 Calamidades.

Ministerio de Manejo de Residuos Sólidos Especiales.

Resolución 2309 1986
Salud. Disposición Final de Residuos Especiales.
Creación del Sistema Nacional para la
Ley 46 1988 Prevención y Atención de Desastres (SNPAD).

170 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
NORMAS GENERALES

FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

Sistema Nacional PAD.

...Todas las entidades públicas o privadas
encargadas de la prestación de servicios públicos,
que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que
desarrollen actividades industriales o de cualquier
naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, así
como las que específicamente determine la Oficina
Decreto 919 1989 8 Nacional para la Atención de Desastres, deberán
realizar análisis de vulnerabilidad, que contemplen y
determinen las probabilidades de la presentación de
desastres en sus áreas de jurisdicción o de
influencia, o que puedan ocurrir con ocasión o a
causa de sus actividades, y las capacidades y
disponibilidades en todos los órdenes para
atenderlos.

Reglamentación del almacenamiento, manejo,

Ministerio de Minas transporte, distribución de combustibles líquidos
Decreto 283 1990
y Energía derivados del petróleo y el transporte por carrotanques
de petróleo crudo.
Directiva Componente de emergencias en planes de
1991 desarrollo regional y local.
Presidencial 33
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
NORMAS GENERALES
FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

8 Obligación del Estado y las personas a

proteger las riquezas culturales y naturales de
la Nación.
78 Control de calidad de bienes y servicios
ofrecidos y prestados a la comunidad.
Constitución
1991 79 Todas las personas tienen derecho a gozar de
Política Nacional
un ambiente sano.
80 El Estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales.
215 Declaración del Estado de Emergencia.
La explotación de los recursos naturales en
330 los territorios indígenas se hará sin desmedro
de la integridad cultural, social y económica
de las comunidades indígenas.
332 El Estado es propietario del subsuelo y de los
recursos naturales no renovables.

360 Condiciones para la explotación de los

recursos naturales no renovables.
172
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
NORMAS GENERALES
FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

Creación del Ministerio del Medio Ambiente y

Ley 99 1993
del Sistema Nacional Ambiental (SINA).

Decreto 1753 1994 Licencias ambientales.

Elaboración y desarrollo del Plan Nacional de

Decreto 2190 1995 Contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales o
Lacustres.

Decreto 2150 1995 134 Plan de manejo ambiental.

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 NORMAS GENERALES
FUENTE AÑO ARTICULO No CONTENIDO

Normas prohibitivas en materia ambiental,

Ley 430 1998 referentes a los desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones.
Adopción del Plan Nacional para la Prevención
Decreto 93 1998
y Atención de Desastres.
Adopción del Plan Nacional de Contingencia
Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados
Decreto 321 1999
y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas,
Fluviales y Lacustres.
Crear los seguros ecológicos como un
mecanismo que permita cubrir los perjuicios
Ley 491 1999
económicos, como consecuencia de daños al
ambiente y a los recursos naturales.
“Por el cual se promulga el “Convenio número
174 sobre la prevención de accidentes
Ministerio de
industriales mayores”, adoptado en la 80
Decreto 2053 1999 Relaciones
reunión de la Conferencia General de la
Exteriores
Organización Internacional del Trabajo en
Ginebra el 22 de junio de 1993”.
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 MARCO INSTITUCIONAL

FUENTE AÑO CONTENIDO

Política Ambiental
Mayo de 1997 Principios de Conducta Ambiental.
de ECOPETROL
Dirección Lineamientos de gestión ambiental: general,
Ambiental preparación para emergencias, sísmica,
Corporativa – DIA 1997 perforación, producción, transporte,
– ECOPETROL almacenamiento y refinación.
S.A.
Reporte e Investigación de
DSA-ECP-D-001. 1999
Accidentes/Incidentes.
Plan Maestro de Directrices para la elaboración de los planes de
Contingencias – 2001 contingencia en las instalaciones de la VIT.
VIT

Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y

Sustancias Peligrosas
 Director

1. PLAN ESTRATEGICO
Director Director Director

C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1 C.O.1

Paso Paso

2. PLAN OPERATIVO Decision Paso Paso

Paso Paso Paso

Personas Teléfonos
Personas Teléfonos

3. PLAN INFORMATICO Personas

Nombre
Nombre
1
Listados
Nombre 21
Nombre
Nombre
Nombre 32 1
Teléfonos
432543
Datos
432543
456789
432543
456789
679898
Nombre
Nombre 1 679898432543
Nombre
Nombre 4 3 2 789435456789
Nombre
Nombre 2 789435456789
Nombre
Nombre 5 4 3 987643679898
Cartografía Nombre
Nombre
Nombre 5 4 3 987643679898
789435
Nombre
Nombre 5 4 789435
987643
Nombre 5 987643
 CLASIFICACIÓN

CLASE
2
CLASE 1

CLASE
3
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 CLASIFICACIÓN

CLASE 4 CLASE 5

178
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
 CLASIFICACIÓN
CLASE 7

CLASE 6

CLASE 8

179
CLASE 9
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
182 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
183 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y Sustancias
Peligrosas
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
187
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y Sustancias
Peligrosas
190 Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y
Sustancias Peligrosas
192
Plan de Contingencia Transporte de Hidrocarburos y Sustancias
Peligrosas
GRACIAS POR SU ATENCIÓN

José Vicente Amórtegui

jose.amortegui@escuelaing.edu.co