FORMULARIO DE

No. 2022 – 0002-OP

DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Fundamento: Nuevo Reglamento de Contratación Pública, Art. 44

TIPO DE PRODUCTO: BIEN SERVICIO OBRA X CONSULTORIA

IDENTIFICACION DEL OBJETO:

No anteponer verbos como “contratar” o LRS OP IMPLEMENTACION DE BAHIAS DE ALTA TENSION EN SUBESTACIONES
“adquirir”, simplemente se deberá
PALENQUE, LA ERCILIA Y PUEBLOVIEJO GD.
determinar el objeto de la contratación.
Considerar Art. 48 del nuevo Reglamento.
CÓDIGO CPC:
(Clasificador Central de Productos) 542900131
Revisar Art. 104.1 de la Codificación SERCOP

FECHA: (día/mes/año) 06/12/2022

AREA REQUIRENTE: Dirección de Distribución.

RESPONSABLE DEL ÁREA Nombre del titular del área requirente Cargo del funcionario
REQUIRENTE:
Determinar cuál es el área requirente de FARLEY ZAPATA POSADA Director de Distribución.
acuerdo a la estructura organizacional de la
entidad contratante.
RESPONSABLE DEL Nombre del funcionario responsable del
Cargo del funcionario
requerimiento
REQUERIMIENTO:
Observar la NCI 200-06 (un técnico afín al
objeto de contratación deberá elaborar el
presente requerimiento junto con los JORGE FALCONI CROW LIDER DE OPERACIONES
estudios previos a los que hace referencia el
Art. 23 LOSNCP).
¿Quién generó la necesidad?
Área Operaciones.
Se deberá indicar con precisión de donde
surgió la necesidad de contratación, pueden
ser las mismas áreas de la institución o
incluso áreas externas de la institución.
REQUERIMIENTO:
Utilizar correctamente el lenguaje: Contratación de la implementación de bahías de alta tensión para subestaciones
Adquisición (para bienes)
Palenque, La Ercilia y Puebloviejo.
Contratación (para servicios, consultorías y
construcción de obras)
Proyecto CUP: (Código Único de
Proyecto)
(Aplica en proyectos de inversión) 221204500728
Conforme Art. 118 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas. (Se deberá
adjuntar proyecto en formato SENPLADES).
1. ANTECEDENTES:
Se deberá redactar los antecedentes de la entidad contratante indicando las normas jurídicas que regulan su actividad institucional, así como un
breve resumen de la necesidad imperante de adquirir o contratar el objeto de contratación.
La CNEL E.P Unidad de Negocio Los Ríos está comprendida por 13 líneas de alta tensión, 11 subestaciones y
38 alimentadores de media tensión que proveen energía eléctrica a diez cantones, de los cuales nueve son
de la provincia de Los Ríos y uno del Guayas.

Con la finalidad de garantizar la calidad y confiabilidad en el suministro de servicio eléctrico a todos los
clientes conectados a las redes de distribución eléctricas, la Corporación Nacional de Electricidad CNEL E.P,
posee la necesidad de reforzar la operación del sistema eléctrico de CNEL E.P Unidad de Negocio Los Ríos,
mediante la implementación de bahías de alta tensión en las subestaciones La Ercilia, Puebloviejo y
Palenque, mismas que carecen que equipamiento para sus pórticos de alimentación a nivel de alta tensión y
al no poseer dicha infraestructura limita a la gestión para transferencias con otras Unidades de Negocio y
mejorar el esquema de protecciones en la Unidad de Negocio Los Ríos.

2. ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA COMPRA (SITUACION ACTUAL / JUSTIFICACION DE

COMPRA):
Se deberá indicar con precisión las razones por las cuales la entidad contratante debe invertir con recursos públicos la adquisición de un
determinado bien, o la contratación de una construcción de obra, prestación de servicios o consultorías.
.- En el caso de bienes se deberá justificar la inexistencia del bien en bodega.
.- En el caso de arrendamiento de bienes se deberá justificar el beneficio institucional frente a la alternativa de adquisición.
.- Considerar Arts. 36 y 42 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.

En la actualidad las subestaciones Palenque, La Ercilia y Puebloviejo carecen de bahías con equipamiento de
protección en las líneas que permiten su energización, como tal dicha carencia de infraestructura de
equipos a 69 KV limita la operación durante maniobras de transferencia de carga o a su vez permitir
implementar un esquema de protección más complejo que mejore los tiempos de operación de equipos en
presencia de fallas en las líneas de alta tensión.

Por tal motivo, es necesario llevar a cabo la puesta en servicio y habilitar las bahías de entrada de línea de
alimentación de las subestaciones, que permitirán mejorar la coordinación de los esquemas de protecciones
a nivel de 69 KV, mejorar la gestión de transferencia de carga entre las Unidades de Negocio Los Ríos y
Guayas Los Ríos y gestionar de manera adecuada la operación del sistema eléctrico de alta tensión ya sea
durante un evento programado o emergente.

3. ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO:

Considerar la NCI 408-07 Evaluación financiera y socio-económica
“La relación costo-beneficio es una herramienta financiera que compara el costo de un producto versus el beneficio que esta entrega para
evaluar de forma efectiva la mejor decisión a tomar en términos de compra. El análisis costo-beneficio de un proyecto, por ejemplo, está
constituido por un conjunto de procedimientos que proporcionan las medidas de rentabilidad del proyecto mediante la comparación de los
costos previstos con los beneficios esperados al llevarlo a cabo” (https://www.significados.com/costo-beneficio/).

En lo que respecta al análisis costo/ beneficio, la gestión a llevarse a cabo por medio del proceso de
contratación “LRS OP IMPLEMENTACION DE BAHIAS DE ALTA TENSION EN SUBESTACIONES PALENQUE, LA
ERCILIA Y PUEBLOVIEJO GD”, va a permitir reducir interrupciones no programadas o reducir tiempos de
restablecimiento de servicio eléctrico al obtener equipos de alta tensión en subestaciones que darán
seguridad a operaciones de transferencia de carga y de correcta actuación de protecciones.

El costo del proyecto como tal será una inversión que va a permitir mitigar multas generadas por el ente
regulador ARCERNNR por el incumplimiento de lo que tiene que ver la calidad del servicio técnico FMIK y
TTIK, lo que de por si es un gran beneficio para la gestión técnica de la Dirección de Distribución de CNEL E.P
Los Ríos.

4. ANÁLISIS COSTO / EFICIENCIA:

La eficiencia es definida por el Diccionario de la Real Academia Española como la: “Capacidad de lograr los resultados deseados con el mínimo
posible de recursos” (https://dle.rae.es/eficiencia?m=form).
“El costo de eficiencia o coste de eficiencia es la pérdida económica causada por una asignación ineficiente de los recursos. El costo de eficiencia
también se suele llamar pérdida irrecuperable de eficiencia […]” https://economipedia.com/definiciones/costo-de-
eficiencia.html#:~:text=El%20costo%20de%20eficiencia%20o,en%20su%20equilibrio%20de%20mercado.

En lo que tiene que ver al análisis costo/ eficiencia, por medio del proceso de contratación LRS OP
IMPLEMENTACION DE BAHIAS DE ALTA TENSION EN SUBESTACIONES PALENQUE, LA ERCILIA Y PUEBLOVIEJO
GD, se podrá obtener una mejor gestión operativa que va a permitir reducir gastos en lo que respecta
personal que realiza turnos en subestaciones, sobretiempos, gastos de movilización de personal técnico
para la ejecución de maniobras en subestaciones, mientras que con la implementación de las bahías a
realizarse con el proceso mencionado se puede mejor la eficiencia de la ejecución de maniobras una vez
dichos equipos estén integrados al SCADA/ADMS.

El complementar bahías de alta tensión en subestaciones que poseen la capacidad de permitir

transferencias de carga con otra Unidad de Negocio, va a mejorar los tiempos de operación o de maniobras
lo cual se relaciona con la eficiencia en operar el sistema eléctrico de CNEL E.P Los Ríos.

5. ANÁLISIS COSTO / EFECTIVIDAD:

El análisis de costo-efectividad (ACE) es una forma de análisis económico que compara los costos relativos con los resultados (efectos) de dos o
más cursos de acción. El análisis de costo-efectividad es distinto del análisis de costo-beneficio, que asigna un valor monetario a la medida del
efecto. (https://es.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lisis_de_costo-efectividad)

En lo que respecta el análisis costo/efectividad, se prevé que por medio del proceso LRS OP
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA INFORMACION DE LA BASE SIG MEDIANTE LA ADQUISICIÓN DE
EQUIPOS PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DE CAMPO EN CNEL E.P LRS GD, existirían reducción de
costos en lo que respecta a sobretiempos por gestiones operativas relacionadas con la operación de
equipos de alta tensión para gestiones de transferencia de carga, costos operativos de transporte, dado
que por medio de la implementación de las nuevas bahías de alta tensión obtendrá mayor efectividad en la
gestión operativa del centro de control de distribución.

6. DETALLE DEL REQUERIMIENTO:

Detallar con precisión los ítems del objeto de contratación (no se necesita dar especificaciones técnicas)
Ítem Detalle del producto CPC Unidad Cantidad V. unit. V. total

1 INTERRUPTOR TANQUE MUERTO DE ALTA TENSIÓN 69 KV A SF6. 542900131 u 3,00 73.176,00

219.528,00

SECCIONADOR TRIPOLAR A 69 KV MOTORIZADO CON PUESTA A TIERRA DE

u
2 MONTAJE VERTICAL. 542900131 3,00 14.508,00 43.524,00

542900131
SECCIONADOR TRIPOLAR A 69 KV MOTORIZADO DE MONTAJE HORIZONTAL. u
3 3,00 12.285,00 36.855,00
 SECCIONADOR TRIPOLAR A 69 KV MOTORIZADO SIN PUESTA A TIERRA DE 542900131
u
4 MONTAJE VERTICAL. 3,00 12.285,00 36.855,00

TABLERO DE PROTECCIÓN DE LÍNEA DE ALTA TENSIÓN ( INCLUYE RELÉ DE 542900131

U
5 PROTECCIÓN, ANUNCIADOR DE ALARMAS Y EQUIPO DE MEDICIÓN). 3,00 42.720,00 128.160,00

542900131
CABLE CONCÉNTRICO 4X10 AISLADO 600 V PARA CONTROL. m
6 1.195,00 8,63 10.312,85

542900131
CABLE CONCÉNTRICO 4X12 AISLADO 600 V PARA CONTROL. m
7 1.200,00 5,79 6.948,00

542900131
TUBERÍAS DE 2" DE ACERO GALVANIZADO CON ACCESORIOS. u
8 12,00 18,00 216,00

542900131
CODOS DE 2" DE ACERO GALVANIZADO. u
9 15,00 8,00 120,00

542900131
CONDUCTOR DE COBRE 2/0 DESNUDO 19 HILOS m
10 500,00 9,86 4.930,00

542900131
VIGA DE CELOSIA PARA PÓRTICO S/E PUEBLOVIEJO Kg
11 1.500,00 3,20 4.800,00

BASE DE HORMIGON ARMADO F´C= 240 KG/CM2 (DIMENSIONES 2.10M X 2.10 M) 542900131
E=0.80M, INCLUYE REPLANTILLO E=0.05M Y COLOCACIÓN DE MORTERO u
12 EXPANSIVO CON PERNOS DE ANCLAJE
3,00 1.585,94 4.757,82

ELECTROCANAL EN PATIO DE MANIOBRAS DE HORMIGON ARMADO 542900131

m
13 F´C=210KG/CM2 L= 1.00M, INCLUYE SOPORTES METALICOS 6,00 329,78 1978,68

ELECTROCANAL CASETA DE CONTROL DE HORMIGON ARMADO F´C=210KG/CM2, 542900131

m
14 L= 2.00M, INCLUYE SOPORTES METALICOS 6,00 96,63 579,78

MONTAJE, PUESTA A PUNTO, CALIBRACIÓN Y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DEL 542900131

15 INTERRUPTOR TRIPOLAR, TANQUE MUERTO 69KV, 1200A, 31,5KA, TC´S u 3,00 2.042,95
6.128,85
INCORPORADOS, INCLUYE CONEXIÓN DE FUERZA, CONTROL Y COMUNICACIÓN.
MONTAJE Y CABLEADO DE SECCIONADOR DE 69 KV MOTORIZADO CON PUESTA A 542900131
u
16 TIERRA 3,00 1.242,36 3.727,08

MONTAJE Y CABLEADO DE SECCIONADOR DE 69 KV MOTORIZADO SIN PUESTA A 542900131

u
17 TIERRA 3,00 1.242,36 3.727,08

542900131
MONTAJE Y CABLEADO DE SECCIONADOR DE 69 KV MOTORIZADO CON BY PASS u
18 3,00 1.242,36 3.727,08

542900131
MONTAJE Y CABLEADO DE TABLERO DE CONTROL Y PROTECCIÓN DE LÍNEA u
19 3,00 1.873,33 5.619,99

542900131
TRAZADO Y REPLANTEO m2
20 210,00 1,90 399,00

542900131
EXCAVACIÓN A PULSO m3
21 66,00 9,90 580,80

542900131
REPLANTILLO DE HORMIGÓN SIMPLE, 140 KG/CM² m3
22 6,00 115,00 345,00

542900131
RELLENO MANUAL CON COMPACTADOR MEDIANO Y MATERIAL DEL SITIO m3
23 46,00 5,58 256,68

542900131
MONTAJE DE VIGAS DE ACERO GALVANIZADO ton
24 1,50 604,29 906,44
 BASE DE DISYUNTOR DE HORMIGON ARMADO F´C= 240 KG/CM2 (DIMENSIONES 542900131
2.10M X 2.10 M) E=0.80M, INCLUYE REPLANTILLO E=0.05M Y COLOCACIÓN DE u
25 MORTERO EXPANSIVO CON PERNOS DE ANCLAJE (mano de obra)
3,00 601,41 1.804,23

ELECTROCANAL EN PATIO DE MANIOBRAS DE HORMIGON ARMADO 542900131

m
26 F´C=210KG/CM2 L= 1.00M, INCLUYE SOPORTES METALICOS 6,00 190,69 1.144,14

ELECTROCANAL CASETA DE CONTROL DE HORMIGON ARMADO F´C=210KG/CM2, 542900131

m
27 L= 2.00M, INCLUYE SOPORTES METALICOS 6,00 64,81 388,86

En caso de requerir mayor cantidad de ítems se deberá anexar en documento aparte el numeral 3 de este
… formulario, con todos los productos que requiera la entidad contratante.
7. ENTREGAS:
.- Determinar si el objeto de contratación es divisible y susceptible de recepciones parciales.
.- Considerar Art. 316 y siguientes del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Total: N/A.
El primer pago del 20% del monto total del contrato, se realizará cuando se reporte un avance
Parcial 1:
físico de la obra del 40% con la presentación de la planilla. Se amortizará el 20%. Del anticipo.
El segundo pago del 20% del monto total del contrato, se realizará cuando se reporte un avance
Parcial 2:
físico de la obra del 80% con la presentación de la planilla. Se amortizará el 20%. Del anticipo.
El pago final del 10% del monto total del contrato, se realizará con la firma del acta de entrega
Parcial 3:
de recepción provisional. Se amortizará el 10%. Del anticipo.
Parcial 4: No aplica
En caso de haber más entregas parciales o diferentes condiciones de las entregas parciales conforme lo ítems se deberá adjuntar como
… documento aparte el numeral 7 del presente formulario.
Recepción provisional: La recepción provisional de la obra será con la entrega de la planilla de liquidación del proyecto
(Aplica exclusivamente en obras) y de los respectivos informes de fiscalización aprobando la recepción provisional de la obra.
Recepción definitiva: La recepción definitiva será posterior a los 6 meses de la firma del acta de entrega provisional y
(Aplica exclusivamente en obras) corrección de novedades detectadas en la entrega provisional.
8. GARANTÍAS:
.- Revisar los Arts. 74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP-
.- Considerar los Arts. 260 al 265 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
a) Anticipo X b) Técnica x c) Fiel cumplimiento x

Observaciones sobre
La garantía técnica deberá ser del fabricante.
las garantías:
Forma de Garantía:
Póliza.
Revisar Art. 73 de la LOSNCP
Garantía de asesoramiento
(Aplica exclusivamente para la
contratación de consultoría de
estudios previos en obras). No aplica debido a la naturaleza del objeto de contratación.
Considerar: NCI 408-34 y Arts. 284
al 295 de la codificación de las
resoluciones.
9. TIPO DE ADJUDICACIÓN:
Aplica en procedimientos de ferias inclusivas, licitación y cotización
a) Total x b) Parcial

10. REAJUSTE DE PRECIOS:

Revisar los Arts. 82 y 83 de la LOSNCP y Art. 267 al 284 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Porque el plazo de entrega es inmediato, no existe riesgo de atentar a la ecuación financiera del
Aplica: SI NO x
contrato.

Fórmula:
11. MULTAS:
Considerar el Art. 71 de la LOSNCP y Arts. 292 y 293 del Nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
a) Retraso injustificado
1 x 1000
porcentaje diario:
b) justificación: Es un porcentaje prudente de acuerdo nivel de gravedad del incumplimiento.
Otras causas: (Determine todas las
causas que puedan ocasionar daño a la No aplica
Administración Pública por cualquier clase de
incumplimiento por parte del contratista y
que ameriten la aplicación de una multa; se
deberá tipificar la conducta y la multa No aplica
correspondiente en cada caso)

12. REQUISITOS MÍNIMOS: (metodología cumple / no cumple)

(De ser necesario pueden ir como anexo)

No. Tipo de requisito mínimo: Detalle

Experiencia General:
Considerar Art. 65 de la Codificación de las Resoluciones
$ 210.000,00
del SERCOP.
Considerar: Resoluciones 077-2017 y 078-2017
1 Justificación: Experiencia general en construcciones de subestaciones o líneas de alta tensión
¿Cómo debe ser justificada? Certificados (personas naturales o jurídicas privadas) las facturas y comprobantes de
(Detallar los documentos con los cuales debe acreditar la
experiencia)
retenciones, actas de entrega recepción definitiva.
Experiencia Específica: $100.000,00
Considerar: Resoluciones 077-2017 y 078-2017
Experiencia específica en construcción de bahías a nivel de alta tensión en
Justificación:
2 subestaciones de distribución eléctrica.
¿Cómo debe ser justificada? Certificados (personas naturales o jurídicas privadas) las facturas y comprobantes de
(Detallar los documentos con los cuales debe acreditar la
experiencia)
retenciones, actas de entrega recepción definitiva.
3 Experiencia del personal técnico: Experiencia en proyectos de construcción de subestaciones o líneas de sub-transmisión.
4 Herramientas de trabajo: No aplica
Camioneta doble cabina, Equipo de medición de resistencia de aislamiento, Equipo de
5 Equipo o maquinaria mínimos: medición de resistencia de aislamiento, Equipo de medición de resistencia óhmica,
Equipos para medición de tiempos de apertura y cierre de interruptores.
6 Documentos habilitantes de la oferta: No aplica
7 Servicio pos venta: No aplica.
8 Otros parámetros: No aplica
9
13. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN POR PUNTAJE
(Aplica exclusivamente cuando la evaluación de la oferta es por puntaje)
No. Tipo de parámetro: Detalle

1 Experiencia General 14
2 Experiencia Especifica 20
3 Experiencia del personal Técnico 1
5 Oferta económica 50
6 MYPES Y EPS 5
7 MYPES Y EPS Locales 10
8
14. Especificaciones técnicas o términos de referencia del objeto de contratación:
.- Considerar Arts. 51, 52 y 53 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP
.- Citar y anexar formato de ET o TDR, según corresponda.

Se adjunta especificaciones técnicas y termino de referencia.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO

15. RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO:

Firmado electrónicamente por:

JORGE JUAN
Firmado electrónicamente por:
FALCONI CROW
FARLEY
ZAPATA

Elaborado por: Jorge Falconi Crow Autorizado por: Farley Zapata Posada

Cargo: Líder de Operaciones Cargo: Director de Distribución.

16. ANEXOS:
(Detallar los documentos anexos que forman parte integrante del presente formulario de requerimiento, indicando la cantidad de hojas)
Tipo de documento
No. No. hojas
(Ej. planos, ET, TDRs, cálculos, proyectos, certificación presupuestaria, etc.)
1 Especificaciones Técnicas . 47
2 Estudio de Mercado . 30
3 Términos de referencia. 18
4 Presupuesto. 1
5 Motivación. 2
6 Certificación presupuestaria. 1
7 APU 26
8
9
10
TOTAL 127