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Memoria

Anual
2019

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria
Institucional

2019
Memoria Institucional 2019

4 La Memoria Anual 2019 es una publicación del


Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65

Ministra de Desarrollo e Inclusión Social:


Ariela María de los Milagros Luna Florez.

Viceministra de Prestaciones Sociales:


Patricia Jacquelyn Balbuena Palacios.

Viceministra de Políticas y Evaluación Social:


Claudia Fabiola Benavides Vizcarra.

Director Ejecutivo del Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65:


Richar Alex Ruiz Moreno

Editado por:
Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65
República de Panamá 3505, Piso 5 - San Isidro
Central telefónica: 705-2900
Línea gratuita: 0800-11-007

www.pension65.gob.pe
07 Presentación

09 Reseña historia

5
11 Plan estratégico institucional

13 • Visión y misión

15 • Valores

17 • Objetivos estratégicos

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

INDICE
PRESENTACIÓN
Pag. 8

01 BREVE RESEÑA
HISTÓRICA
Pag. 10 06 GESTIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
Pag. 51

6
02 VISIÓN
Y MISIÓN
Pag. 10 07 GESTIÓN DE RENDIMIENTO Y
GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN
Pag. 10

03 ESTRUCTURA ORGÁNICA
DE PENSIÓN 65
Pag. 10 08 GESTIÓN DEL USO DE LAS
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
Pag. 51

04 GESTIÓN DE LOS
PROCESOS MISIONALES
Pag. 51 09 GESTIÓN DE COMUNICACIONES
E IMAGEN
Pag. 10

05 GESTIÓN DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
Pag. 10 10 GESTIÓN
LOGÍSTICA
Pag. 51
7

11 GESTIÓN
DOCUMENTARIA
Pag. 51

12 GESTIÓN
FINANCIERA
Pag. 10 14 GESTIÓN DE
CONVENIOS
Pag. 10

13 GESTIÓN DE
LA CALIDAD
Pag. 51

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

PRESENTACIÓN

Desde que se creó el Programa Nacional de Asistencia Solidaria (Pensión 65)


en octubre de 2011, hemos otorgado protección a los adultos mayores de 65
años de edad, carentes de las condiciones básicas para su subsistencia. A la
fecha son más del medio millón de los usuarios y usuarias beneficiados con
una mayor seguridad económica y acceso a los servicios complementarios a lo
largo y ancho de todo el país. Todo ello en el marco de la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para crecer” del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social (MIDIS).
8
Durante el año 2019 hemos contribuido a brindar estos beneficios a
561,349 adultos mayores de más de 65 años de edad, quienes viven en
condiciones extremas de pobreza en 1,874 distritos y 196 provincias de los 24
departamentos que componen el país. Esta meta alcanzada incluye a 17,147
nuevos usuarios y usuarias con respecto al año 2018.

Además, se puso como prioridad la atención de la población más vulnerable,


siendo atendidos 3,700 usuarios y usuarias en 20 distritos de frontera; 13,153
usuarios y usuarias en 37 distritos del Alto Huallaga, y 24,178 usuarios y
usuarias en 69 distritos del VRAEM. De este total, podemos destacar que 975
son adultos mayores de cien años de edad.

Del mismo modo, y como parte de la estrategia de acercar al Estado a los


ciudadanos, 126,375 usuarios de las zonas más alejadas del país cobraron
la subvención a través de Empresas Transportadoras de Valores; 434,634 lo
hicieron a través de la red de agencias del Banco de la Nación, y 301 usuarios
cobraron en la Plataforma Itinerante de Acción Social (PIAS) en el distrito de
El Tigre en Loreto.

De igual forma, y gracias al trabajo articulado entre el Banco de la Nación, la


Empresa Transportadora de Valores Prosegur y las FF.AA. se realizó el pago a
los usuarios pertenecientes a las comunidades de Pampaentsa, Shaim, Alto
Tuntus y Wayampiak en Amazonas y Palestina, Cabo Pantoja y Angoteros en
Loreto, a un total de 301 usuarios.

A lo largo de todo el 2019, Pensión 65 ha cumplido su rol fundamental de


fortalecer la articulación entre gobiernos locales, regionales, ministerios y
empresas privadas, permitiendo la realización de 7,366 campañas de salud;
3,743 campañas de atención básica; 1,154 campañas de salud especializada,
y 2,469 campañas de salud preventivas e informativas en salud en las 24
Unidades Territoriales. 9

En cumplimiento al Plan de Intervención “Para Verte Mejor” a favor de las


personas adultas mayores, que fuera aprobado el 04 de agosto del 2018, al
mes de diciembre del 2019 se realizaron 1,066 operaciones de catarata de
manera gratuita, en coordinación con el Instituto Nacional de Oftalmología,
el Instituto Regional de Oftalmología, y las Direcciones Regionales de Salud.
Así mismo, se entregaron 17,330 lentes de lectura y 6,630 lentes de sol con
protección ultravioleta.

En Pensión 65, los adultos mayores a quienes el Estado les entrega una
subvención económica bimestral de 250 soles, continúan generando ingresos
económicos, son protagonistas de su autonomía, se sienten valorados por la
sociedad, y ejercen sus derechos ciudadanos.

Finalmente, el Programa Pensión 65 presenta el documento “Memoria Anual


2019” describiendo los principales logros e Hitos en favor de los peruanos
y peruanas vulnerables que habitan las zonas más remotas con verdadera
inclusión social acercando los servicios del Estado en todo el Territorio
Nacional.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


01 Memoria Institucional 2019

BREVE
RESEÑA
HISTORIA

Ministerio de desarrollo e Inclusión Social


El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social de acuerdo con su norma de
creación, organización y funciones, Ley N°29792, es el organismo rector
del sector Desarrollo e Inclusión social, que comprende todas las entidades
del Estado de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento
de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social,
10 la inclusión y la equidad. Asimismo, le compete formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales
en materia de desarrollo e inclusión social, encaminadas a reducir la pobreza,
las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, en aquellas
brechas que no pueden ser cerradas por la política social universal. En
este contexto, mediante Decreto Supremo Nº008-2013-MIDIS, se aprueba
la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”
(ENDIS), que constituye el marco de la política de Desarrollo e Inclusión Social,
de conformidad a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº003-2016-MIDIS.

La Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (ENDIS), tiene como


objetivo ordenar las intervenciones existentes a nivel intersectorial e
intergubernamental orientándolas a resultados prioritarios de desarrollo e
inclusión social para lograr el cierre de brechas que enfrenta la “Población
en Proceso de Desarrollo e Inclusión Social” (PEPI), considerándose acciones
entorno a cinco Ejes Estratégicos entre los cuales se encuentra la Protección
del Adulto Mayor, a cargo del Programa Nacional de Asistencia Solidaria
(PNAS) “Pensión 65”Constituido sobre la base del Piloto de Asistencia

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Pensión 65
Solidaria “Gratitud” y con la finalidad de otorgar protección a los grupos
sociales especialmente vulnerables, como los adultos mayores a partir de los
65 años de edad, que carecen de las condiciones básicas para su subsistencia,
el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 fue creado el 19 de
octubre de 2011, mediante Decreto Supremo N° 081–2011-PCM.
Desde el 01 de enero de 2012, el Programa Pensión 65 fue adscrito al MIDIS,
según la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto 11
Supremo Nº 001-2011-MIDIS.

El Programa Pensión 65 es una intervención del Estado ante la necesidad de


brindar protección social a las personas adultas mayores de 65 años a más
que viven en situación de pobreza extrema, entregándoles una subvención
económica de 250 soles cada dos meses por persona. Con este beneficio se
busca contribuir a la seguridad económica de los usuarios, además de promover
el acceso a servicios de salud de calidad, el incremento de redes de apoyo
social, la generación de espacios de revalorización de la PAM y a dinamizar
pequeños mercados y ferias locales, mediante la articulación intersectorial e
intergubernamental, lo que les permita incrementar su bienestar.

En sus inicios, el Programa fue implementando estrategias orientadas al


alivio temporal de la pobreza y reducción de la vulnerabilidad; a través de
la entrega de subvenciones económicas que contribuyen a mejorar las
condiciones básicas de subsistencia y vida más digna; promoviendo acciones
de articulación con otros sectores gubernamentales, gobiernos regionales y
locales, para mejorar el bienestar de sus usuarios.

En la actualidad, el Programa Pensión 65 ejecuta diversas actividades


en colaboración con otros sectores y actores locales para promover un
Envejecimiento con Dignidad, estas acciones comprenden mecanismos,
estrategias e instrumentos, que fortalecen la articulación intersectorial e
intergubernamental para la entrega servicios complementarios a la entrega
de la subvención monetaria que impactan sensiblemente en la calidad de vida
de la población usuaria del Programa.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


02 Memoria Institucional 2019

VISIÓN
Y
MISIÓN

En el marco de acción sectorial e institucional que tiene por objetivo contribuir


a mejorar el bienestar y calidad de vida de las personas adultas mayores en
situación de pobreza extrema, la Visión y Misión del Programa Pensión 65 han
sido sintetizadas en las declaraciones siguientes:

Visión
12 El Perú ha otorgado protección a los adultos mayores de 65 años a más,
pertenecientes a grupos sociales que viven en situación de vulnerabilidad,
logrando su bienestar. Los adultos mayores que acceden al Programa Nacional
de Asistencia Solidaria Pensión 65, hacen uso de los servicios públicos
diseñados especialmente para ellos, alcanzando su inclusión social.

Misión
Brindar protección social a los adultos mayores de 65 a más, que viven en
situación de vulnerabilidad; entregándoles una subvención monetaria que les
permita incrementar su bienestar; y mejorar los mecanismos de acceso de los
adultos mayores a los servicios públicos mediante la articulación intersectorial
e intergubernamental.
Objetivo
 Contribuir a la seguridad económica de las personas adultas mayores en
situación de pobreza extrema.
Promover el bienestar físico, psíquico y emocional de las personas adultas
mayores en situación de pobreza extrema usuarios del Programa Pensión
65.
Fortalecimiento de los emprendimientos productivos de las personas
adultas mayores en situación de pobreza extrema usuarios del Programa 13
Pensión 65.
Promover la participación, integración y asociatividad de las personas
adultas mayores en situación de pobreza extrema usuarios del Programa
Pensión 65.

Ejes de acción
A fin de abordar la problemática que viene afectando a los adultos mayores
usuarios del Programa y contribuir a su bienestar y calidad de vida, el Programa
Nacional de Asistencia Solidaria, Pensión 65 ha formulado el Plan para un
Envejecimiento con Dignidad, el cual describe las actividades y estratégicas de
acción propuestas para los años 2020 y 2021 en 4 ejes de intervención:

 Seguridad Económica.
 Envejecimiento Saludable.
 Envejecimiento Participativo.
 Envejecimiento Productivo.

Estos ejes comprenden un conjunto de actividades que configuran una


propuesta de productos y/o servicios que deben ser entregados a los adultos
mayores usuarios del Programa, sea directamente a través de Pensión 65, o
mediante la articulación de éste con otros sectores y aliados estratégicos, con
el objetivo de que las necesidades y la problemática que vienen afectando a
nuestros usuarios sean abordadas de un modo integral.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

14

Contribuir a mejorar el bienestar


y calidad de vida de las personas
adultas mayores
15

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


03 Memoria Institucional 2019

ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE
PENSIÓN 65

La estructura funcional del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión


65 está contenida en el Manual de Operaciones, aprobado por Resolución
Ministerial N° 273-2017-MIDIS, y que fue publicado el 12 de diciembre de 2017.

1. ALTA DIRECCIÓN 4.3. Unidad de Tecnologías de la


1.1. Dirección Ejecutiva Información
2. UNIDAD DE CONTROL 4.4. Unidad de Comunicación e
2.1. Órgano de Control Institucional Imagen
16 3. UNIDADES DE ASESORAMIENTO 5. UNIDADES TÉCNICAS
3.1. Unidad de Planeamiento y 5.1. Unidad de Operaciones
Presupuesto 5.2. Unidad de Proyectos y Diseño
3.2. Unidad de Asesoría Jurídica de Intervenciones
4. UNIDADES DE APOYO 6. UNIDADES DESCONCENTRADAS
4.1. Unidad de Administración 6.1. Unidades Territoriales
4.2. Unidad de Recursos Humanos

ÓRGANO DE CONTROL DIRECCIÓN


INSTITUCIONAL EJECUTIVA

UNIDAD DE
UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE
UNIDAD DE UNIDAD DE PLANIFICACIÓN,
TECNOLOGÍAS DE LA COMUNICACIÓN ASESORÍA
ADMINISTRACIÓN RECURSOS HUMANOS PRESUPUESTO
INFORMACIÓN E IMAGEN JURÍDICA
Y MODERNIZACIÓN

UNIDAD DE
UNIDAD DE
PROYECTOS Y DISEÑO
OPERACIONES
DE INTERVENCIONES

UNIDADES
TERRITORIALES
17

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


04 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
LOS PROCESOS
MISIONALES

Durante el 2019 el Programa desarrolló un conjunto de actividades e


intervenciones con la finalidad de dar cumplimiento a sus objetivos y misión
institucional: “Brindar protección social a los adultos mayores de 65 a más, que
viven en situación de vulnerabilidad; entregándoles una subvención monetaria
que les permita incrementar su bienestar; y mejorar los mecanismos de
acceso de los adultos mayores a los servicios públicos mediante la articulación
intersectorial e intergubernamental”.

El presente año marco un hito importante para el Programa Pensión 65, en el


18 mes de agosto se aprobó el Plan para un Envejecimiento con Dignidad 2019-
2021, en el cual Pensión 65 interviene directamente o articula con otros sectores
y actores a fin de que los usuarios del Programa puedan acceder a diversos
servicios que contribuyan a mejorar su calidad de vida y bienestar.

SÍNTESIS DE LOGROS EN LOS COMPONENTES MISIONALES


DEL PROGRAMA PENSIÓN 65 - 2019

Seguridad Económica. Se logró otorgar la subvención monetaria de 561,349 usuarias y


usuarios, quienes pudieron acceder al servicio de cobro a través de 1,000 puntos de pago a
nivel nacional. Asimismo, se amplió los días de “pago exclusivo”, los domingos y sábados, para los
adultos mayores del Programa Pensión 65.
Envejecimiento Saludable. En articulación con el MINSA y otros aliados 301,238 usuarios y
usuarias recibieron atención en salud. Se promovió la inmunización con vacunas antineumocócicas
a 199,501 mil usuarios del Programa al término del año 2019; y 228,082 mil recibieron vacunas
contra la influenza, 1,066 fueron operadas de catarata y 17,330 recibieron lentes de lectura y de
protección contra rayos ultra violeta.
Envejecimiento Productivo. 2,244 usuarios y usuarias desarrollan actividades productivas en
mejores condiciones de producción y comercialización. Los emprendimientos están orientados a
la implementación de huertos comunales, frutales, crianza de cuyes y de gallinas, tejidos, artesanías,
con apoyo de los gobiernos locales y algunas ONGs locales. Al finalizar el año 2019, se cuenta
88 redes de apoyo (asociaciones) en emprendimiento productivos, donde se han organizado o
integrado nuestros usuarios y usuarias del Programa.
FUENTE: PENSIÓN 65.

Envejecimiento Participativo. Como resultado de la articulación con los gobiernos locales, a


diciembre de 2019, el Programa continuó implementando la intervención de Saberes Productivos
en 666 municipalidades, en el que participaron 84,140 usuarios de Pensión 65, el 57% corresponde
a mujeres (5,798) y el 43% corresponde a hombres (4,302).
SEGURIDAD ECONÓMICA
19

En el contexto peruano, el limitado acceso a una seguridad económica para


la población en condiciones de pobreza extrema en edad avanzada, se refleja
en un ingreso variable e insuficiente, como resultado de una baja afiliación a
un sistema de pensiones, baja participación en alguna actividad productiva y
reducido apoyo económico familiar, lo que genera que durante la vejez esta
población se vea afectada por la inseguridad, la dependencia y una elevada
probabilidad de persistir en su situación de pobreza.

Mediante este componente de acción el Programa Pensión 65 efectúa la entrega


de la subvención monetaria a los usuarios del Programa de forma efectiva y
oportuna. Comprende la ejecución de los procesos de afiliación y verificación, la
transferencia monetaria a la cuenta de los usuarios y la coordinación con actores
locales para la difusión de los mecanismos y canales de pago.

La subvención económica que se entrega asciende a la suma de 250 soles


abonados bimestralmente a la cuenta de cada usuario del Programa, a través
del sistema bancario, conforme el cronograma de pago.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Proceso de afiliación y verificación

Se inicia con la identificación de las personas adultas mayores en situación de extrema pobreza, que
cumplen con todos los criterios de elegibilidad, establecidos en la normativa vigente, y que pueden ser
incorporados como usuarias y usuarios, en los padrones que emite el Programa de manera bimestral.
Asimismo, se realizan visitas domiciliarias vinculadas a verificar la supervivencia y las condiciones de
vulnerabilidad del usuario.

Los pasos para la ejecución del proceso son:

- Se solicita al Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) el envío de las listas de potenciales usuarios y
usuarias (pobres extremos mayores a 65 años), para su incorporación a Pensión 65.

- La información de potenciales usuarios y usuarias, se coordina con las unidades territoriales, a fin de
recopilar las declaraciones juradas, las que serán remitidas por los gobiernos locales, como requisito para
su afiliación.

- Los documentos de los potenciales usuarios y usuarias se reciben y procesan en forma digital.

- El cumplimiento de requisitos es verificado mediante cotejos de las bases de datos con la Oficina de
Normalización Previsional (ONP), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) y EsSalud, entre otras instituciones.

Logros

- Para el 2019 la meta inicial programada fue de 540,000 usuarios, el Programa gestionó la solicitud de la
20 demanda adicional para atender a 17, 043 usuarios nuevos. El MIDIS atendió dicha demanda, por lo cual en
la programación del POI modificado al III trimestre del 2019 la meta reprogramada es de 557,043 usuarios.

- Al cierre de diciembre del 2019, el Programa atendió a 561,349; es decir, 21,349 usuarios más que la meta
programada inicialmente. Asimismo, el Programa incrementó al cierre del 2019 en 17,147 los usuarios
respecto al cierre del año fiscal 2018. En la gráfica se muestra la cobertura anual del Programa Pensión 65
para los años comprendido entre el 2014 al 2019.

- Un total de 12,222 usuarios son atendidos en 1,922 centros poblados amazónicos, según lo establecido
en la Resolución Ministerial N° 227-2014-MIDIS y el Decreto Supremo N° 006-2014-MIDIS, las cuales
disponen que, en base al criterio geográfico determinado por la Dirección General de Gestión de Usuarios,
la Unidad Central de Focalización otorgue la clasificación socioeconómica de pobre extremo, a las personas
de los pueblos indígenas de la Amazonía peruana. La lista de centros poblados y comunidades nativas están
contenidas en la Resolución Ministerial N° 020-2018-MC.

- Se mantuvo el 100% de zonas del CODE VRAEM (69 distritos), y se atendieron a 23,859 adultos mayores.

- Se mantuvo el 100% de zonas del CODE Huallaga (37 distritos), y se atendieron a 13,164 adultos mayores.

- Se mantuvo el 100% de zonas de frontera (20 distritos), y se atendieron a 3,638 adultos mayores.

- Se atendieron a 975 centenarios en todo el ámbito nacional.


Evolución de los usuarios y usuarias de Pensión 65
(2014-2019)
600,000
561,349
545,508 544,202
500,000 501,681 502,972
450,000

400,000

300,000

FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65


200,000

100,000

Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre


2014 2015 2016 2017 2018 2019

Número de usuarios y usuarias afiliados


al Programa de Pensión 65
Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Distritos %
Región as DIC-14 as DIC-15 as DIC-16 as DIC-17 as DIC-18 as DIC-19 DIC-19 Crecimiento
AMAZONAS 10,425 12,044 12,111 12,532 12,572 13,367 84 28%
ANCASH 29,012 31,527 31,318 34,834 34,658 35,265 166 22%
APURÍMAC 24,871 26,095 26,306 26,591 26,502 27,054 84 9%
AREQUIPA 7,598 8,466 8,549 9,312 9,305 9,626 109 27%
21
AYACUCHO 29,859 32,06 32,441 34,068 34,047 34,474 119 15%
CAJAMARCA 47,551 53,952 54,83 62,121 61,939 63,706 127 34%
CALLAO 2,843 3,956 3,691 4,133 4,176 4,264 7 50%
CUSCO 32,555 35,324 35,502 36,372 36,517 38,385 112 18%
HUANCAVELICA 20,728 21,335 21,227 22,304 22,288 22,747 100 10%
HUÁNUCO 27,033 27,374 27,284 27,621 27,368 28,405 84 5%
ICA 5,085 5,984 6,059 6,611 6,229 6,458 43 27%
JUNÍN 20,448 23,019 23,251 23,71 23,586 25,034 124 22%
LA LIBERTAD 21,053 23,269 23,153 25,238 24,704 25,331 83 20%
LAMBAYEQUE 14,168 16,775 16,561 18,586 18,441 18,848 38 33%
LIMA 22,073 29,358 27,437 34,596 34,384 36,446 171 65%
LORETO 13,198 17,119 17,524 21,346 21,923 22,44 53 70%
MADRE DE DIOS 521 693 889 996 1,032 1,129 11 117%
MOQUEGUA 2,335 2,582 2,68 2,922 2,931 3,06 20 31%
FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

PASCO 5,196 5,76 5,976 6,058 6,051 6,172 29 19%


PIURA 34,235 37,466 37,688 43,826 43,471 44,708 65 31%
PUNO 53,922 56,094 55,967 56,849 57,062 57,271 110 6%
SAN MARTÍN 14,421 17,733 18,223 18,854 18,804 20,342 77 41%
TACNA 1,678 1,94 2,02 2,1 2,113 2,27 28 35%
TUMBES 2,538 3,244 3,381 4,232 4,201 4,336 13 71%
UCAYALI 6,654 8,512 8,904 9,696 9,898 10,211 17 53%

TOTAL 450,000 501,681 502,972 545,508 544,202 561,349 1,874 25%

- 55% de los usuarios son mujeres y 45% varones, más del 50% de usuarios se encuentra en edades
entre los 70 y 79 años.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Porcentaje de usuarios por sexo


RBU a diciembre 2019

45%
55%

FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65


45%
55%

Masculino Femenino

Masculino Femenino
Porcentaje de usuarios por rango de edad
27,07%
RBU a diciembre 2019

22 27,07%

53,63%
4,41%
53,63%
4,41%
0,17%
FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

0,17%

14,08%

14,08%
65-69 70-79 80-89 90-99 100 a más

65-69 70-79 80-89 90-99 100 a más

- Durante el año 2019, se realizaron 462,032 visitas domiciliarias a personas adultas mayores, usuarios, ex
usuarios y potenciales usuarios del Programa, bajo la supervisión del Jefe de la Unidad Territorial, quien
está a cargo de los promotores y coordinadores territoriales de Pensión 65. Para el trabajo de campo se
cuenta con vehículos motorizados en cada unidad territorial, además, equipos y aplicaciones informáticos
que permiten registrar datos georreferenciados en línea y una mejor supervisión, que permite cumplir la
meta anual con amplitud.
Pensión 65: Número de visitas por departamento - 2019

Región Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

AMAZONAS 1,866 2,012 1,963 1,204 1,198 1,538 599 524 977 538 687 1,188 14,294
ANCASH 2,968 1,850 2,548 2,567 4,010 2,663 3,710 1,852 3,307 3,699 2,494 2,160 33,828
APURÍMAC 2,229 2,036 1,993 1,870 3,264 1,960 2,133 2,382 2,540 1,611 2,178 1,542 25,738
AREQUIPA 1,207 1,243 1,277 978 778 974 858 397 766 505 390 552 9,925
AYACUCHO 2,157 1,871 2,642 2172 2,441 2,138 3,412 1,724 3,153 3,666 4058 1764 31,243
CAJAMARCA 2,776 2,120 3,292 2439 3,720 1,909 1,846 1,585 3,170 3,367 3,567 2,900 32,691
CALLAO 351 254 249 254 333 156 896 173 379 176 130 110 3,461
CUSCO 2,266 793 2,210 2,084 2,336 1,334 1,972 822 1,424 910 1,609 1,344 19,104
HUANCAVELICA 1,392 1,459 1,460 1,596 2,514 2,027 3,085 1,254 2,259 1,976 2,916 2,157 24,095
HUÁNUCO 1,634 1,567 2,504 2,009 3,143 2,142 3,253 1,370 2,483 1,803 2,080 1,620 25,608
ICA 761 264 593 850 846 529 626 107 573 482 563 313 6,507
JUNÍN 2,389 1,771 1,829 1,768 2,545 1,593 2,049 1,416 2,356 1709 2200 1712 23337
LALIBERTAD 2661 2564 2067 1864 2063 995 2153 1572 2335 2215 2954 1773 25216
LAMBAYEQUE 696 656 1000 1204 1666 1143 1147 865 964 1154 1015 846 12356
LIMA 2988 2207 2641 3165 3720 2498 3718 2352 2285 1913 1507 1207 30201
LORETO 1479 1898 2224 1606 2247 1539 1358 1006 1300 977 1912 1935 19481
MADREDEDIOS 116 142 166 107 182 111 95 118 76 33 80 40 1217
MOQUEGUA 112 47 346 366 903 269 233 167 307 134 191 115 3190
23

FUENTE: AYZA-COORDINACIÓN TÉCNICA – PENSIÓN 65


PASCO 1363 443 472 605 471 584 262 307 336 511 384 298 6036
PIURA 2806 2977 2439 2477 3724 3156 4039 4255 3025 3283 3155 2142 37478
PUNO 4293 2988 5206 4326 5774 3365 4300 2529 4139 3065 4449 3260 47694
SANMARTÍN 1050 1111 844 899 1951 1070 1288 1083 1188 1365 1137 1083 14069
TACNA 327 324 379 242 193 197 89 79 84 67 94 328 2403
TUMBES 429 384 478 477 582 201 327 367 259 299 219 153 4099
UCAYALI 712 288 388 181 446 336 1361 757 1347 1206 832 907 8761

TOTAL 41,022 33,269 41,160 37,310 51,050 34,472 44,810 29,063 41,032 36,594 40,801 31,449 462,032

Proceso de Transferencia Monetaria

Consiste en implementar mecanismos que garanticen la entrega de subvenciones a los usuarios de


“Pensión 65” en forma bimestral a través del sistema bancario, conforme a un cronograma específico que
se coordina para cada operativo de pago. Esta actividad se ejecuta a partir de la aprobación de la Relación
Bimestral de Usuarios del Programa Pensión 65 mediante Resolución Directoral, el monto de la subvención
bimestral asciende a la suma de S/. 250.00 (Doscientos cincuenta soles y 00/100), que se deposita en cada
cuenta de ahorro de los usuarios en el Banco de la Nación.

El despliegue del proceso requiere de la coordinación y articulación entre el Programa Pensión 65 con el
Banco de la Nación; asimismo, con otros actores en cada territorio para implementar diversos medios y
canales de pago que faciliten el cobro efectivo de la subvención.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

- Para la atención de usuarios y usuarias de las comunidades nativas de la selva en Loreto, se articula con la
Marina de Guerra del Perú, el Banco de la Nación y otros sectores del Estado, que mediante las Plataformas
Itinerantes de Acción Social con Sostenibilidad (PIAS), llegan a las zonas y distritos de Napo, Mazán y Torres
Causana, en la cuenca del río Napo (PIAS NAPO); Putumayo, Yaguas, Rosa Panduro y Teniente Manuel
Clavero (PIAS PUTUMAYO I y II), del distrito de Morona (PIAS Morona), PIAS Titicaca en Puno y Curaray en
Ucayali.

- En articulación con el Ministerio del Interior y del Ministerio de Defensa y fin de entregar la subvención
económica en zonas de difícil acceso, se reforzó el pago mediante la Plataforma Itinerante de Acción Social
– (PIAS) y banca móvil.

Los pasos seguidos para el proceso de transferencia son:

- Asignar el monto a transferir a cada usuario, según lo informado por la coordinación de afiliaciones.

- Asignar los tipos y puntos de pagos, según la ubicación geográfica de los usuarios.

- Emitir cartas órdenes y medios magnéticos para la transferencia a las cuentas de ahorros de los usuarios
en el Banco de la Nación.

- Coordinar con el Banco de la Nación, y elaborar los cronogramas de pagos a nivel de las agencias y puntos
a través Empresas Transportadoras de Valores (ETV).

- Distribuir los cronogramas a nivel distrital, a los equipos territoriales y autoridades locales, para
comunicación a los usuarios.

24 Logros

- Se elaboraron 06 Relaciones Bimestrales de Usuarios (RBU), cumpliendo con el cronograma de actividades


y de cada fecha de pago.

Número de usuarios y usuarias según RBU

600
565,000

561,349
500
560,000
557,043

400
555,000
FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

300
550,000

200
545,000

100
540,000 540,000 540,005 540,043 540,043

535,000
0
BIM. I BIM. II BIM. III BIM. IV BIM. V BIM. VI
Pensión 65: Número de usuarios y usuarias según RBU y región
Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Usuarios/ Distritos %
Región as DIC-14 as DIC-15 as DIC-16 as DIC-17 as DIC-18 as DIC-19 DIC-19 Crecimiento

AMAZONAS 10,425 12,044 12,111 12,532 12,572 13,367 84 28%

ANCASH 29,012 31,527 31,318 34,834 34,658 35,265 166 22%

APURÍMAC 24,871 26,095 26,306 26,591 26,502 27,054 84 9%

AREQUIPA 7,598 8,466 8,549 9,312 9,305 9,626 109 27%

AYACUCHO 29,859 32,06 32,441 34,068 34,047 34,474 119 15%

CAJAMARCA 47,551 53,952 54,83 62,121 61,939 63,706 127 34%

CALLAO 2,843 3,956 3,691 4,133 4,176 4,264 7 50%

CUSCO 32,555 35,324 35,502 36,372 36,517 38,385 112 18%

HUANCAVELICA 20,728 21,335 21,227 22,304 22,288 22,747 100 10%

HUÁNUCO 27,033 27,374 27,284 27,621 27,368 28,405 84 5%

ICA 5,085 5,984 6,059 6,611 6,229 6,458 43 27%

JUNÍN 20,448 23,019 23,251 23,71 23,586 25,034 124 22%


25
LA LIBERTAD 21,053 23,269 23,153 25,238 24,704 25,331 83 20%

LAMBAYEQUE 14,168 16,775 16,561 18,586 18,441 18,848 38 33%

LIMA 22,073 29,358 27,437 34,596 34,384 36,446 171 65%

LORETO 13,198 17,119 17,524 21,346 21,923 22,44 53 70%

MADRE DE DIOS 521 693 889 996 1,032 1,129 11 117%

MOQUEGUA 2,335 2,582 2,68 2,922 2,931 3,06 20 31%

PASCO 5,196 5,76 5,976 6,058 6,051 6,172 29 19%

PIURA 34,235 37,466 37,688 43,826 43,471 44,708 65 31%

PUNO 53,922 56,094 55,967 56,849 57,062 57,271 110 6%


FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

SAN MARTÍN 14,421 17,733 18,223 18,854 18,804 20,342 77 41%

TACNA 1,678 1,94 2,02 2,1 2,113 2,27 28 35%

TUMBES 2,538 3,244 3,381 4,232 4,201 4,336 13 71%

UCAYALI 6,654 8,512 8,904 9,696 9,898 10,211 17 53%

TOTAL 450,000 501,681 502,972 545,508 544,202 561,349 1,874 25%

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
- Se incrementaron en 59 los puntos de pago, con 1,000 puntos de pagos en total, de los cuales 481
corresponden a agencias bancarias y 519 puntos de pago mediante Empresas Transportadoras de Valores
(ETV) y PIAS. - Más de 32 mil usuarios y usuarias fueron atendidos en jornadas de pago preferencial.
420 438 457 456 479 482 480 488
243 258 367 457 461 455 461 512
2 1 1
Número de usuarios y usuarias según RBU
600

512
500 479 482 488 488
457 456 457 461 455 461
438

FUENTE: RBU DIC. 2019 - UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65


420
400
367

300
258
243

200

100

2 1 1
0 DIC 2012 NOV-DIC 2013 NOV-DIC 2014 NOV-DIC 2015 NOV-DIC 2016 NOV-DIC 2017 NOV-DIC 2018 NOV-DIC 2019

AGENCIA TRANSPORTADORA CAJAS

26
- 21 agencias del Banco de la Nación en 19 regiones del país atendieron en jornadas dominicales. Se
amplió la cobertura del Programa de pago preferencial, en el 2018 se inició con el pago preferencial
los días domingos, en el 2019 se amplió a los días sábados ejecutándose en 110 agencias del Banco de
Nación correspondientes a 23 regiones del país.

Número de usuarios y usuarias atendidos en operativos


de pago preferencial, según bimestre - 2019

50,000 47,389

45,000

40,000

35,000 32,280

30,000
FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

27,578

25,000 22,287
21,255
20,000

15,000
10,029
10,000

5,000

0
ENERO - MARZO - MAYO - JULIO - SETIEMBRE - NOVIEMBRE -
FEBRERO ABRIL JUNIO AGOSTO OCTUBRE DICIEMBRE
Estadísticas de los operativos de pago preferencial - 2019

LORETO
TUMBES AMAZONAS AGBN: 14
AGBN: 4 AGBN: 12 ETV: 44
ETV: 24 PIAS: 5
MINDEF: 4 MINDEF: 3
PIURA
AGBN: 33
ETV: 23
CAJAMARCA
AGBN: 37
LAMBAYEQUE ETV: 56
AGBN: 24 SAN MARTÍN
ETV: 1 AGBN: 18
ETV: 10
LA LIBERTAD
UCAYALI
AGBN: 32
AGBN: 8
ETV: 39
ETV: 4
PIAS: 1
ANCASH
AGBN: 33 HUANUCO
ETV: 41 AGBN: 17
ETV: 17 PASCO
AGBN: 12
ETV: 3 27
LIMA
AGBN: 55 JUNÍN
ETV: 1 AGBN: 23
ETV: 7 MADRE DE DIOS
CALLAO CUSCO AGBN: 5
AGBN: 4 AGBN: 26 MINDEF: 1
HUANCAVELICA ETV: 31
AGBN: 14
ETV: 32
APURÍMAC
AGBN: 14
ETV: 64
Cobertura de puntos de pago ICA
AYACUCHO
AGBN: 11
por departamentos AGBN: 22 PUNO
ETV: 35 AGBN: 22
NRO. PUNTOS ETV: 50
MODALIDAD % AREQUIPA PIAS: 1
PAGO AGBN: 27
ETV: 6
AGENCIAS 481 48.10%
MOQUEGUA
ETV´S AGBN: 7
494 49.40% ETV: 6
REGULARES
TACNA
PIAS 7 0.70% GBN: 7
FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65

ETV´S
8 0.80%
MINDEF
ETV´S
8 0.80% 481 AGBN 7 PIAS
3 VECES 434,631 usuarios 125,980 usuarios

ETV´S
2 0.20%
2 VECES
504 ETV 8 MINDEF
125,980 usuarios 125,980 usuarios
TOTAL 1,000 100.70%

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Estadísticas de pago por Empresas Transportadoras de Valores (ETV) - 2019

LORETO
TUMBES (2)

AMAZONAS

PIURA
(3)

CAJAMARCA
(5)
59 PUNTOS DE PAGO
NUEVAS POR
LAMBAYEQUE
SAN MARTÍN
(2)
MODALIDAD ETV,
LA LIBERTAD
(3)
que benefician a 13,
UCAYALI 760 usuarias y usuarios
ANCASH (1)
HUANUCO

PASCO
(1)

JUNÍN
28 LIMA MADRE DE DIOS
(1)
CUSCO
HUANCAVELICA (10)
(6)

APURÍMAC

FUENTE: UNIDAD DE OPERACIONES – PENSIÓN 65


(6)
ICA
AYACUCHO
PUNO
(4)
(11)

AREQUIPA

MOQUEGUA
(4)

TACNA

Coordinación con Actores Locales

Con el propósito que los usuarios y usuarias, y público en general accedan a información sobre los
procesos operativos de pago, el Programa Pensión 65 articula su difusión con instituciones públicas,
privadas y organizaciones sociales, entre otras.

Pensión 65 busca que los adultos mayores en extrema pobreza estén integralmente protegidos, para
lo cual, les provee de una subvención que les brinda seguridad económica, acceso a servicios de salud,
nutrición, vivienda adecuada y redes de protección, entre otros.
Logros
- La ejecución de 165 talleres de capacitación sobre procesos operativos del Programa Pensión 65, con
una participación de 6,527 autoridades de gobiernos locales y actores locales, quienes cumplen un rol
articulador efectivo de acuerdo a sus atribuciones. Para el 2019 se contó con la participación de 120
alcaldes; 2018 con 113 y en el 2017 con 82 burgomaestres.

- La convocatoria para talleres con autoridades locales y actores claves a nivel nacional sobre los procesos
operativos del Programa, está a cargo de los jefes de las unidades territoriales a nivel nacional. Asimismo,
se programan actividades previas como la asignación de encargos internos para cada unidad territorial,
y para el desarrollo de los talleres descentralizados a nivel nacional, se cuenta con material audiovisual
y metodología de exposición y presentación de casos prácticos.

Campañas de salud a nivel nacional - 2019

LORETO
TUMBES 340
16
AMAZONAS
269
PIURA
150

Al 31 de diciembre 2019,
CAJAMARCA
489
LAMBAYEQUE
118
SAN MARTÍN se realizaron 7,366 29
Campañas de Salud
328

LA LIBERTAD
259 en 24 departamentos
UCAYALI
ANCASH 82
173 HUÁNUCO
218
PASCO
302
FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. – PENSIÓN 65

JUNÍN
LIMA 175 MADRE DE DIOS
189 66
CUSCO
HUANCAVELICA 1,333
736

APURÍMAC
537
ICA AYACUCHO
117 250 PUNO
363

AREQUIPA
665

MOQUEGUA
41

TACNA
150

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
- De las 7,366 campañas de salud, comprende el desarrollo de 3,743 de atención básica, 1,154 de
atención especializada y 2,469 campañas de orientación e información en salud.

- En el 2019, en coordinación con el personal de salud, se logró un aproximado de 481,835 atenciones y


301,238 usuarios y usuarias atendidos. Asimismo, en marco al Plan Multisectorial ante heladas y friaje, se
apoyó para que los usuarios afectados reciban la vacunación contra la influenza, charlas de orientación
y medidas preventivas contra el friaje.

Campaña “Para verte mejor”

- Se han desarrollado 1,066 operaciones de catarata a nuestros usuarios y usuarias desde enero a
diciembre del 2019. Estas acciones se implementaron en base a las coordinaciones con 3 instancias: el
Instituto Regional de Oftalmología, Instituto Nacional de Oftalmología y las Direcciones Regionales de
Salud.

Operaciones de catarata a nivel nacional - 2019

600
524

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES


482
500

400

300

30 200

100 60

0
INSTITUTO REGIONAL INSTITUTO NACIONAL DIRECCION REGIONAL
DE OFTALMOLOGÍA DE OFTALMOLOGÍA DE SALUD

Entrega de Lentes

- En el marco de la implementación del Convenio de Cooperación suscrito con Management Science for
Health-Perú - MSH Perú, se han desarrollado medidas de agudeza visual y entrega de lentes de lectura y
de sol. En la fotografía N° 6, se muestra una campaña de entrega de lentes.

- Las actividades iniciaron con una capacitación previa por parte de MSH Perú, respecto a la metodología
de medición de agudeza visual.

- Como se muestra en la tabla N° 2, entre febrero y diciembre 17,330 usuarios han recibido lentes
de lectura y 6,630 lentes de sol con protección ultravioleta de manera gratuita, según se detalla a
continuación.
Usuarios y usuarias que recibieron lentes de lectura y lentes de sol – 2019
Departamentos N° usuarios que recibieron N° usuarios que recibieron
beneficiarios lentes de lectura lentes de sol con protección UV.

AMAZONAS 200 350

ANCASH 173 162

AREQUIPA 836 826

AYACUCHO 1,897 596

CAJAMARCA 8,292 2,949

CUSCO 671 159

HUANCAVELICA 2,335 654

HUÁNUCO 291 0

ICA 151 55

JUNÍN 61 0

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. – PENSIÓN 65


LA LIBERTAD 420 47
31
LIMA 1,201 527

LORETO 417 165

PASCO 332 114

PIURA 30 0

SAN MARTÍN 23 0

TACNA 0 26

TOTAL 17,330 6,630

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
Campaña “Te Cuido”: Estilos de vida saludables

- En el marco del Plan de envejecimiento con Dignidad para las personas adultas mayores, se implementó
la capacitación y orientación por parte de los colaboradores de Pensión 65 a los usuarios y usuarias en
los 24 departamentos del Perú.

Las cartillas orientadoras fueron:

Usuarios y usuarias que recibieron lentes de lectura y lentes de sol – 2019

Cartillas para capacitación y orientación al usuario - 2019

1. Envejecer saludablemente

2. Actividad física y prevención de caídas

3. Alimentación saludable

4. Importancia de una vivienda saludable y saneamiento básico

5. Primeros auxilios en la comunidad

6. Higiene corporal

7. Autocuidado de los sentidos


32
8. Hábitos nocivos para la salud

9. Salud mental

10. Derechos de las personas usuarias de los servicios de salud

11. Hipertensión arterial

12. Diabetes mellitus

13. Mis nietas y nietos sanos e inteligentes sin anemia.


33
- En coordinación con el Ministerio de Salud, se ha logrado asistencia técnica con el propósito de
fortalecer las competencias del personal de las Unidades Territoriales del Programa Pensión 65, que
contribuyan con el autocuidado y estilos de vida saludable de las personas adultas mayores.

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. – PENSIÓN 65


Charlas de orientación a usuarios y usuarias

- Al cierre del 2019, el Programa Pensión 65 atendió a un total de 561,349 usuarios y usuarias a nivel
nacional, de ellos han recibido charlas de orientación en temas de alimentación saludable (187,413),
autocuidados de los sentidos: visión y audición (16,184), derechos de la salud (145,035), envejecimiento
saludable (220,577), importancia de la higiene corporal: cuidados de la piel, boca, pies, aparato
genitourinario (60,840), importancia de la vivienda saludable (100,140).

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Usuarios y usuarias que recibieron charlas de orientación


en autocuidado y vida saludable - 2019

250,000
220,577

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES


200,000 187,413

145,035
150,000

100,140
100,000

60,840
Operaciones de catarata a nivel nacional - 2019
50,000
16,184

0
Alimentación Autocuidado Derecho Envejecimiento Higiene Vivienda
Saludable de los de la Salud Saludable Corporal Saludable
sentidos;
Audición
y Visión

Inmunizaciones
34 En coordinación con los establecimientos de salud.

- Durante el año 2019, 228,082 usuarios y usuarias del Programa Pensión 65 recibieron la vacuna contra
la influenza, lo que representa un 40.6% de nuestra población usuaria.

Usuarios y usuarias que recibieron vacunas contra la influenza - 2019


ELABORACIÓN: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES – PENSIÓN 65

59.4%
60.0%
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD. OFICINA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN.

50.0% 40.6%

40.0%

30.0%

20.0%

10.0%

0.0%

Si reciben vacuna No reciben vacuna


- Entre las 24 unidades territoriales que reciben la vacuna contra la influenza, Cajamarca (23,117), Puno
(18,390) y Cusco (18,276), son las que registran mayor número de usuarios vacunados.

ELABORACIÓN: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. – PENSIÓN 65


Usuarios y usuarias que recibieron vacunas según departamento - 2019

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD. OFICINA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN.


23,117
25,000

18,276

18,390
17,255

20,000
15,630

14,827

13,918
13,569
12,792

11,919

11,687
15,000

11,227

9,027
7,745
10,000

5,953
5,940

3,634
3,305

2,274

2,374
5,000

1,588
1,504

1,199
932
0
NAS

AC
ÁNCASH

HO

RCA
CUSCO

AVELICA

LIMA
CO

ICA

JUNÍN

RTAD

EQUE

LORETO

GUA
DE DIOS

PASCO

PIURA

PUNO

RTÍN

TACNA

TUMBES

I
UCAYAL
AREQUIP
APURÍM

HUÁNU
AYACUC
AMAZO

CAJAMA

MOQUE

SAN MA
LA LIBE

LAMBAY
HUANC

MADRE

- Como se puede apreciar en el gráfico N° 13, durante el año 2019, 199,501 usuarios y usuarias del PNAS
Pensión 65 reciben la vacuna contra el neumococo lo que representa el 35.5 % respecto del total de
nuestros usuarios.

Usuarios y usuarias que reciben vacunas contra el neumococo, año 2019


35

ELABORACIÓN: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES – PENSIÓN 65


64.5%
70.0%
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD. OFICINA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN.

60.0%

50.0%
35.5%
40.0%

30.0%

20.0%

10.0%

0.0%

Si reciben vacuna No reciben vacuna

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
- Asimismo, en el año 2019 y como se muestra en el gráfico N° 13, se atendieron con 199,501 vacunas
contra el neumococo a usuarios y usuarias del PNAS Pensión 65 en las 24 unidades territoriales, en
coordinación con los establecimientos de salud, siendo en Cusco (17,848), Puno (17,729) y Cajamarca
(17,667) vacunas de mayor atención respectivamente.

Usuarios y usuarias que recibieron vacunas contra


el neumococo según departamento - 2019

ELABORACIÓN: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. – PENSIÓN 65


17,848

17,729
17,667

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD. OFICINA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN.


18,000

14,943

14,077
16,000

12,763
12,020

14,000

11,504
11,291
12,000

9,434
8,017

10,000
7,987

7,673

7,039

6,930
8,000
4,233

6,000

3,822
3,887

2,523

2,192

2,240
4,000

1,437
1,479
706
2,000
0
NAS

EQUE

LIMA

GUA
ÁNCASH

AC

HO

LORETO
RCA
CUSCO

AVELICA

CO

ICA

JUNÍN

RTAD

DE DIOS

PASCO

PIURA

PUNO

RTÍN

TACNA

TUMBES

I
UCAYAL
AREQUIP
APURÍM

HUÁNU
AYACUC
AMAZO

CAJAMA

MOQUE

SAN MA
LA LIBE

LAMBAY
HUANC

MADRE

”Mis nietos y nietas sanos e inteligentes, sin anemia”


36
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, con el fin de sumar esfuerzos para lograr las
metas sectoriales y multisectoriales vinculados a la anemia, aprobó con Resolución Directoral N° 145-
2018/MIDIS-P65: Plan de Lucha contra la anemia de Pensión 65: “Mis nietas y nietos sanos e inteligentes
sin anemia”, que viene implementando charlas de capacitación y orientación por parte de los promotores
de Pensión 65, enfocados a fortalecer el cuidado y atención de los niños y niñas en la prevención de la
anemia.

Los contenidos temáticos que se incluyen son: Anemia y consecuencias, lactancia materna, alimentación
rica en hierro, suplementación, y tratamiento de la anemia.

- Se realizaron 1,828 visitas domiciliarias a hogares de usuarios de Pensión 65, con niños y niñas menores
de 36 meses, según reporte de SISOPE- Pensión 65, en dichas visitas se han identificado y visitado a
1,199 niños y niñas menores de 36 meses.

- Se han brindado a usuarios y usuarias 100,140 charlas de orientación en vivienda saludable, 187,413
en alimentación saludable, 60,8402 en higiene corporal, que fortalecen las acciones de prevención
contra la anemia en las personas adultas mayores, contribuyendo al cuidado y atención de los niños y
niñas menores de 36 meses.

Derechos en salud y buen trato

- A diciembre del 2019, tenemos a 145,035 usuarios y usuarias de Pensión 65 han recibido orientaciones
sobre “derechos en salud”, por parte de personal de campo durante las visitas domiciliarias.
Usuarios y usuarias con orientación en salud según departamento - 2019

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES


13,239
14,000

12,123
10,986

10,130
12,000
8,633

8,492
10,000

8,190
8,111

7,815
7,343
8,000

5,777
5,557

5,484

5,102
4,948
4,815

6,000
4,029

3,453
2,991
2,922
4,000

2,014

1,406
1,058
2,000

417
0
NAS

EQUE

PUNO
ÁNCASH

AC

HO

RCA
CUSCO

AVELICA

CO

ICA

JUNÍN

RTAD

LIMA

LORETO

DE DIOS

GUA

PASCO

PIURA

RTÍN

TACNA

TUMBES

I
UCAYAL
AREQUIP
APURÍM

HUÁNU
AYACUC
AMAZO

CAJAMA

MOQUE

SAN MA
LA LIBE

LAMBAY
HUANC

MADRE
Afiliación automática al Seguro Integral de Salud

- Durante el año 2019, se continuó con las gestiones ante el SIS para la afiliación automática de los
usuarios al seguro integral de salud, alcanzando cada dos meses, la relación bimestral de usuarios (RBU)
aprobado por resolución directoral.
37
Campaña “Para Sonreír Mejor”.

- Se entregó prótesis dental a los usuarios del Programa Pensión 65, por parte de la Red de Salud de
Cusco y Arequipa a 43 usuarios beneficiados.

EJE: ENVEJECIMIENTO PARTICIPATIVO

El envejecimiento participativo es un proceso organizado, colectivo, libre, incluyente, que involucra


prácticas relacionadas con el funcionamiento de la vida cotidiana y con interacciones sociales de las
personas adultas mayores, produciendo un fortalecimiento individual y comunitario que contribuye al
ejercicio de su ciudadanía, bienestar y calidad de vida.

Saberes Productivos

- Es una iniciativa orientada a que las personas mayores compartan lo que saben y lo que han
vivido, recuperando saberes locales e integrándose paulatinamente en las dinámicas comunitarias e
incorporándose a redes de apoyo social para reducir sus niveles de vulnerabilidad y mejorar su bienestar.

- En ese sentido su objetivo es mejorar la calidad de vida de los adultos mayores a partir de la revalorización
de su rol como portador de saberes, que se tornan productivos al ser identificados como activos de la
comunidad.

- Al finalizar el 2019, tenemos a 666 distritos que implementan la Intervención Saberes Productivos
se ejecutó 3,103 asistencias técnicas a los gobiernos locales para la implementación y desarrollo de la
intervención saberes productivos, los gobiernos locales cuentan con un equipo básico de funcionarios
capacitados, 1,475 funcionarios municipales.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Alcance de la Intervención Saberes Productivos a nivel nacional- 2019

LORETO
TUMBES 6
13
AMAZONAS
21
PIURA
17

CAJAMARCA
29
LAMBAYEQUE
17
SAN MARTÍN
68

LA LIBERTAD
23
UCAYALI
ANCASH 14
30 HUÁNUCO
29
PASCO
25

38 JUNÍN
LIMA 41 MADRE DE DIOS
28 4
CUSCO

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.


HUANCAVELICA 49
40

APURÍMAC
23
ICA AYACUCHO
17 49 PUNO
58

AREQUIPA
35

Al 31 de diciembre 2019, 666 distritos


MOQUEGUA
17

implementan Saberes Productivos TACNA

en 24 departamentos, con 84,140


16

usuarios y usuarias participantes.

- Asimismo, 84,140 (47,763 usuarias y 36,377 usuarios) han participado en los diálogos de saberes,
procesos de transmisión intergeneracional y Encuentros de Saberes Productivos. Además, se han
identificado y registrado 3,601 fichas de saberes y portadores de Saberes. - 84,140 usuarios y
usuarias participaron en actividades de Diálogos y Saberes Productivos.
Número de usuarios y usuarias participantes en Saberes Productivos - 2019

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES


11,915
14,000

12,000

8,790

8,078
10,000

6,975

6,925
8,000

5,135
4,947
3,742

6,000

3,566

3,612

3,616
2,548

4,000

1,754
1,732

1,504

1,425
1,444

1,442
1,312

1,253
1,179
2,000

621

572
53
0
NAS

EQUE

PUNO
ÁNCASH

AC

HO

RCA
CUSCO

AVELICA

CO

ICA

JUNÍN

RTAD

LIMA

LORETO

DE DIOS

GUA

PASCO

PIURA

RTÍN

TACNA

TUMBES

I
UCAYAL
AREQUIP
APURÍM

HUÁNU
AYACUC
AMAZO

CAJAMA

MOQUE

SAN MA
LA LIBE

LAMBAY
HUANC

MADRE
- Se han realizado 404 encuentros de Saberes Productivos, con 8,336 adultos mayores (4,891 mujeres y
3,445 hombres).

- Se ejecutaron 1,345 sesiones de transmisión intergeneracional, realizadas a escolares de 661


Instituciones Educativas.

- Se han realizado 5,121 Diálogos de Saberes.

- Se han elaborado 23 planes anuales de las Unidades Territoriales para la implementación de Saberes 39
Productivos, logrando el registro de 3,601 fichas.

- En el 2019, se ha desarrollado 04 encuentros de carácter Binacional con los países de Chile, Bolivia y
Ecuador.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

III Encuentro Binacional de Saberes Productivos Perú – Chile, Distrito de Ciudad Nueva, Departamento
de Tacna

El encuentro Binacional se realizó el 24 de mayo de 2019 en la Plaza Vicuña Mackenna, Arica. Por parte
de Perú participaron los alcaldes de ambos distritos y el Cónsul General de Chile en Tacna. De Perú
asistieron 20 adultos mayores y de Chile 30 adultos mayores, quienes tuvieron la oportunidad de mostrar
e intercambiar sus saberes ancestrales referidos a tejidos, hilado, bordado, música y canticos al compás
de la mandolina, danza tarkada, poesías y décimas.

III Encuentro Binacional Perú – Chile, mayo 2019

IV Encuentro Binacional de Saberes Productivos Perú – Chile, Distrito de Tarata, Departamento de


40 Tacna

El 12 de junio de 2019 se realizó el IV Encuentro Binacional de Saberes en la Plaza Principal de Tarata.


Participaron los distritos de Tarucachi, Susapaya, Sitajara, Candarave, Cairani, Quilahuani, Sama, Pachia y
Ciudad Nueva, con sus respectivos alcaldes; y el Cónsul General de Chile en Tacna. De Perú participaron
500 adultos mayores y de Chile 25 adultos mayores. Los Saberes compartidos fueron: hilado artesanal o
rústico, tejido artesanal a mano y punto, tejido plano o en telar, elaboración de sogas y chicotes, bordado,
medicina tradicional, cuentos ancestrales, platos típicos, música ancestral y artesanía en cerámica.

Encuentro Binacional Perú – Chile, junio 2019


II Encuentro Binacional de Saberes Productivos Perú- Bolivia, Distrito de Tinicachi, Departamento de
Puno

Se realizó el 15 de junio en la línea de frontera, hito N°02 Perú-Bolivia, y contó con la participación de
más de 300 adultos mayores de los distritos de Tinicachi, Ilave, Pomata, Ollaraya, Unicachi, Copani,
Desaguadero, Kelluyo y Huacullani de Perú y delegaciones de organizaciones del Gobierno Autónomo
de Tito Yupanqui, Bolivia, y sus respectivas autoridades.
También estuvo presente el Director Ejecutivo de Pensión 65. Los Saberes que se exhibieron fueron:
Danzas (Tarkada de Bolivia; y de Perú: jawasa pakarita, kajelo, carnaval, choquela, ispall chua y lurihuayo),
tradiciones orales (historias, cuentos y cantos), agricultura, medicina y artesanía tradicional, platos
típicos, y organizaciones comunales.

Encuentro Binacional Perú – Bolivia, 2019

41
II Encuentro Binacional de Saberes Productivos Perú – Ecuador, distrito de Namballe, Departamento
de Cajamarca

El 28 de agosto se realizó el II Encuentro Binacional de Saberes Productivos en el Puente Internacional


La Balsa, con la participación de delegaciones de adultos mayores de Ecuador y Perú (380 personas
mayores), las cuales hicieron una demostración de sus conocimientos en medicina tradicional, platos
típicos, tejido a callua, tejido de fajas, frazadas y tejido a crochet, cantos de pechadas y danza los
diablicos. Participaron los distritos de Chalamarca, Llacanora y Huaranga, además de Namballe y San
Ignacio de Perú; y los Cantones, Zumba y Palanca del Sur de Ecuador. Estuvo presente el alcalde de
Namballe y el de San Ignacio junto con el Director Ejecutivo de Pensión 65.

Encuentro Binacional Perú – Ecuador, agosto 2019

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
- Publicación de Juegos Tradicionales: Se elaboró una tercera publicación sobre Saberes Productivos,
en esta oportunidad fue a cerca de los Juegos Tradicionales, y se le denominó Saber es…Jugar. Esta
publicación cuenta cuáles eran los juegos tradicionales que se practicaban en los más recónditos pueblos
de la costa, sierra y selva de nuestro país, y que ayudaron a miles de peruanos a paliar sus dificultades
cotidianas. Narra tanto los detalles del juego como las historias de vida de sus protagonistas, fomentando
el aprendizaje de nuestro patrimonio inmaterial y el reconocimiento de la memoria histórica y lúdica
de los pueblos del Perú, afianzando las relaciones entre niños, niñas, adolescentes y jóvenes con las
personas adultas mayores.

Retomando “Mis Estudios”

- 4,086 usuarios y usuarias participaron en actividades educativas en articulación con entidades públicas
y privadas vinculadas a la educación: 2,420 en actividades educativas técnico productivas; 1,024 en
programas de alfabetización (825 adultos mayores con el método convencional en los departamentos
de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima,
Loreto, Moquegua, Piura, Puno, San Martin y Tacna) y 199 adultos mayores, con la App “Dispurse Focus”,
en los departamentos de Cajamarca, Cusco, Lima y La Libertad); y 642 en programas de educación
primaria o secundaria a través de los CEBAS.

Voluntariado “Con el Mayor Gusto”

- 331 voluntarios acompañan a usuarios en las diversas actividades del Programa. Se logró que 1,483
familias apoyaran voluntariamente a usuarios y usuarias. Asimismo, 227 trabajadores del Programa
realizaron actividades de voluntariado hacia las personas adultas mayores.

VII Concurso Nacional Escolar de Dibujo y Narración “Los Abuelos Ahora”

42 - El VII Concurso Nacional Escolar de Dibujo y Narración “Los Abuelos Ahora” es una actividad mediante
la cual se busca generar espacios para la revalorización de los adultos mayores, de este modo se sigue
incidiendo en la formación de los niños y niñas, como de las nuevas generaciones en relación a la
protección y revaloración de las personas adultas mayores.

- La séptima versión del certamen logró la participación de 179,509 escolares de 2,703 instituciones
educativas de todo el país, lo cual representó el 10.33% de incremento de participación, en relación a
los resultados del año 2018.

- El concurso se ha convertido en una importante ventana para la difusión de las lenguas originarias
del país, con 2,279 participantes en la categoría Poema o cuento en lengua indígena, lo que a su vez
promueve la identidad cultural de las comunidades.

- La organización y realización de la premiación del Concurso Nacional Escolar Los Abuelos Ahora, se dio
en el marco de la Semana de Desarrollo e Inclusión Social.

- La gran cantidad de trabajos recibidos, 179,509 de las 24 Unidades Territoriales del Programa evidencia
el invaluable trabajo que realiza el personal de Pensión 65 en su afán de difundir y promover el
concurso en toda la comunidad educativa, instituciones, autoridades locales, medios de comunicación y
comunidad en general. Tarea que se realiza a la par de su trabajo de campo, el cual mantiene las metas
trazadas por la Dirección del Programa.

- Gracias al apoyo de empresas e instituciones públicas en los diferentes departamentos, se pudo premiar
a los niños y niñas ganadores del sorteo “Los derechos de los abuelitos de tu comunidad”, ya que ellos
donaron los regalos entregados escolares.
Cuadro comparativo de participación “Abuelos Ahora” - 2019

Unidad Territorial 2018 2019 % Incremento


AMAZONAS 2,891 8,488 193.60%

HUANCAVELICA 5,728 10,132 76.89%

PUNO 3,116 5,452 74.97%

AREQUIPA 9,857 15,703 59.31%

MADRE DE DIOS 1,572 2,489 58.33%

UCAYALI 1,924 2,840 47.61%

PASCO 6,754 8,846 30.97%

LIMA 5,332 6,616 24.08%

TACNA 2,405 2,965 23.28%

JUNÍN 7,892 9,020 14.29%

ANCASH 3,191 3,641 14.10%

APURÍMAC 6,268 7,122 13.62%

CUSCO 14,367 16,145 12.38%

HUÁNUCO 5,128 5,668 10.53%


43
ICA 13,215 14,592 10.42%

CAJAMARCA 15,340 15,802 3.01%

LORETO 6,733 6,481 -3.74%

LAMBAYEQUE 6,034 5,280 -12.50%

AYACUCHO 10,571 9,225 -12.73%

TUMBES 3,637 2,802 -22.96%

LA LIBERTAD 12,693 9,422 -25.77%

MOQUEGUA 1,657 1,074 -35.18%

PIURA 11,145 7,108 -36.22%

SAN MARTÍN 5,252 2,596 -50.57%

162,702 179,509 10.33%

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

44
EJE: ENVEJECIMIENTO PRODUCTIVO

Durante el 2019, el Programa desarrolla esfuerzos de articulación y gestión con diversas entidades del
sector público y privado, con fines de promover oportunidades y alternativas ocupacionales para los
usuarios y usuarias que les permita el desarrollo de actividades productivas en mejores condiciones de
producción y comercialización, para seguir generando ingresos dentro del hogar.

Estas oportunidades representan la continuidad de retomar sus actividades habituales o de asumir


nuevas actividades ocupacionales que satisfaga sus necesidades, pero en mejores condiciones, debido a
que estará recibiendo apoyo de alguna entidad.

Transmisión de Saberes Productivos

En el año 2019 esta iniciativa continúa fortaleciéndose, pues los usuarios y usuarias del Programa
comparten sus conocimientos en la elaboración de panes caseros y bocaditos regionales en horno
artesanal; productos destinados tanto para consumo interno del centro juvenil y, en una siguiente
etapa, para el consumo externo, para tal fin construyeron un horno artesanal en el centro juvenil. De
igual modo, en el presente año se continúa con la transmisión de conocimientos en la elaboración de
hamacas y tarrafas (redes de pescar) para la venta externa.

Se cuenta con 219 usuarios y usuarias que transmiten sus conocimientos tradicionales para generar
ideas de emprendimientos productivos, dirigido a grupos de mujeres, jóvenes y adultos mayores que
desean iniciar un emprendimiento productivo a partir de los saberes tradicionales.

Emprendimientos Productivos

Para mejorar las condiciones de producción y/o comercialización en las actividades de nuestros usuarios 45
y usuarias, el personal de las unidades territoriales realiza la gestión necesaria ante diversas entidades,
de manera especial, con los gobiernos locales, quienes han apoyado en la implementación de pequeños
emprendimientos productivos como el cultivo de huertos.

En ese sentido, se logró que:

2,244 usuarios y usuarias desarrollan actividades productivas en mejores condiciones de producción y


comercialización. Los emprendimientos están orientados a la implementación de huertos comunales,
frutales, crianza de cuyes y de gallinas, tejidos, artesanías, con apoyo de los gobiernos locales y algunas
ONG locales.

Número de usuarios y usuarias con actividades productivas - 2019


2,500
FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.

2,000

1,500

1,000

500

0
JUNIO

JULIO

AGOSTO

BRE

BRE

RE
OCTUBR

DICIEMB
SEPTIEM

NOVIEM

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Mapeo de usuarios y usuarias que desarrollan actividades productivas

- 65 emprendimientos productivos con participación de nuestros usuarios y usuarias, realizados con


apoyo del gobierno local u otra organización. Estos apoyos consideran desde la provisión de insumos y/o
hasta en la difusión para la comercialización.

- Los emprendimientos productivos con mayor frecuencia son los huertos comunales, crianza de cuyes y
de gallinas, tejidos, artesanías, cultivo de flores, panadería, venta de comida, producción de café, cultivo
de frutales, y de flores, producción de queso, entre otras.

- La producción de café en Huánuco, donde nuestros usuarios y usuarias con apoyo de la Municipalidad
Distrital Hermilio Valdizan y de Devida, lograron obtener un producto representativo: Café “El Abuelo
Valdizano”, la misma que cuenta con una planta de procesamiento con certificación Haccp. Lo que facilitó
a que el programa haga incidencia para la promoción y difusión. Actualmente, son invitados a eventos
importantísimos como las expoferias o expoalimentarias, donde presentan sus productos buscando
compradores que permita mantener una producción a escala.

46
Redes productivas

- Al finalizar el año 2019, se cuenta con 88 asociaciones productivas, que tienen como finalidad el apoyo
de ciertas actividades de emprendimientos productivos, donde se han organizado e integrado nuestros
usuarios y usuarias del Programa.
Redes de apoyo productivo - 2019

SAN MARTÍN 17

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.


PUNO 1

PASCO 1

LIMA 10

LAMBAYEQUE 1

LA LIBERTAD

ICA 1

CUSCO 2

AYACUCHO 48

AREQUIPA 6
0 10 20 30 40 50

Educación Financiera

Con el propósito de promover el acceso y uso de los servicios financieros formales, en las usuarias y 47
usuarios de Pensión 65, se realizó 232,112 visitas domiciliarias a 227,082 usuarios y usuarias donde se
les brinda orientación y consejería sobre educación financiera.

Número de usuarios y usuarias que recibieron orientación


en educación financiera - 2019
25.0%
113,523
FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.

120,000 20.0%

20.2%
100,000
15.0%
Número de usuarios

63,635
80,000
49,924 10.0%
60,000
11.3%
5.0%
40,000 8.9%

0.0
20,000

0 AHORRO PLANES TENENCIA DE UNA


FORMAL AHORRO CUENTA DE AHORRO
Temas de educación financiera
Número Porcentaje

- Se logró realizar 5,872 campañas informativas sobre educación financiera, en puntos de concentración
como los puntos de pago y campañas de salud.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


48

0
10
20
30
40
50
60
70

0
10
20
30
40
50
60
70
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
AMAZO
NAS AMAZO
NAS
0 241
ÁNCASH
ÁNCASH
21 399
APURÍM
AC APURÍM
11 AC 397
AREQUIP
A 0 AREQUIP
A 240
AYACUC
HO 30 AYACUC
HO 276
CAJAMA
RCA 28 CAJAMA
RCA 498
CUSCO
20 CUSCO
888
HUANC
AVELICA HUANC
19 AVELICA
309
Memoria Institucional 2019

HUÁNU
CO 1 HUÁNU

su salud como vestimenta y medicinas.


CO 174
ICA
10 ICA
57
JUNÍN
14 JUNÍN
LA LIBE
172
RTAD
17 LA LIBE
RTAD
LAMBAY 952
EQUE
0 LAMBAY
EQUE 44
LIMA
0 LIMA
2
LORETO
67 LORETO
MADRE 265
DE DIOS
11 MADRE
DE DIOS
139
MOQUE
GUA 0 MOQUE
GUA 61
PASCO
11 PASCO
190
PIURA
0 PIURA
191
PUNO
2 PUNO
SAN MA
122
RTÍN 7 SAN MA
RTÍN 93
Número de usuarios y usuarias con plan de microahorro - 2019
TACNA
15
Número de campañas informativas en educación financiera - 2019

TACNA
126
TUMBES
0 TUMBES
17
UCAYAL
I 4 UCAYAL
I 19
inmediatas, como arreglos de su vivienda, compra de animales para engorde, y otros para el cuidado de
- 288 usuarios y usuarias cuentan con plan de micro ahorro para solventar necesidades básicas e

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES. FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.
ENFOQUES TRANSVERSALES

Transversalización del enfoque de discapacidad

Se implementó en el aplicativo Ayza, herramienta virtual para el personal de campo recoja data de los
usuarios, e identificar el desarrollo de sus actividades: reunión de Diálogos de Saberes, capacitación o
charlas de información, días de pago, y visitas domiciliarias.

Además, si los usuarios y usuarias del Programa presentaran alguna discapacidad, según tipología:

a) Discapacidad visual.
b) Discapacidad auditiva.
c) Discapacidad física.
d) Discapacidad mental.
e) Discapacidad intelectual.

Con esta herramienta se pudo determinar, que 136,918 de nuestros usuarios y usuarias padecen de
alguna discapacidad; en su mayoría fueron por discapacidad visual, seguida de discapacidad física,
discapacidad auditiva, intelectual y mental, respectivamente.

Número de usuarios y usuarias que recibieron orientación


en educación financiera - 2019

119,705

105,962
49
100,685

31,797 30,968

DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD


VISUAL FÍSICA AUDITIVA INTELECTUAL MENTAL

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

ENFOQUES TRANSVERSALES

Transversalización del enfoque de discapacidad

Se implementó en el aplicativo Ayza, herramienta virtual para el personal de campo recoja data de los
usuarios, e identificar el desarrollo de sus actividades: reunión de Diálogos de Saberes, capacitación o
charlas de información, días de pago, y visitas domiciliarias.

Número de usuarios y usuarias que recibieron charlas


sobre discapacidad - 2019
11,651

10,966

12,000
10,351

9,920

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.


9,456

8,980

8,971

10,000
8,554

8,550

7,949

7,069

6,920

8,000
6,789

4,984

6,000
4,720

4,079

4,030

50 4,000
2,108

1,673

1,315

1,054
2,000

991

200

78
0
NAS
HO

PUNO

AC

GUA
RTAD

AVELICA

PIURA

ÁNCASH

LIMA

LORETO

RCA

EQUE
CUSCO

RTÍN

CO

JUNÍN

PASCO

ICA

TACNA

DE DIOS

TUMBES
UCAYAL
AREQUIP
APURÍM

HUÁNU
AYACUC

AMAZO
CAJAMA

MOQUE
SAN MA
LA LIBE

LAMBAY
HUANC

MADRE
Entornos Libres de Violencia

A diciembre del 2019, se han identificado 97 presuntos casos de violencia en usuarios y usuarias,
registrado en 18 unidades territoriales del Programa.

Presuntos casos de violencia de usuarios y usuarias - 2019

18 17

FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.


16
14
14

12
10
10
8 8
8

6 5 5 5 5 5
4
4 3 3

2 1 1 1 1 1

51
- De estos presuntos casos de violencia, 77 fueron derivados a las instancias competentes: los Centros de
Emergencia Mujer-CEM (42), Gobierno Local (11), Fiscalía (9), Demuna (8), Gobernación (4) y Comisaría
PNP (3). Sin embargo, tenemos 20 casos donde los usuarios y/o usuarias prefirieron no denunciar el
hecho.

Presuntos casos de violencia de usuarios y usuarias derivados - 2019

45 42
FUENTE: UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES.

40

35

30

25

20

15
11
8 9
10

3 4
5

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


05 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO

Presupuesto Institucional de Apertura - PIA UE 006-1441 PENSIÓN 65

Mediante Resolución Ministerial N°351-2018-MIDIS (18DIC2018), se aprobó el Presupuesto Institucional


de Apertura 2019, del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) y sus Unidades
Ejecutoras.

Con la aprobación de la Resolución Ministerial N°004-2019-MIDIS, de fecha 08 de enero del año 2019,
se dispone con efectividad al 1 de enero de 2019, que la gestión y ejecución del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria- PENSIÓN 65, se encuentren a cargo de la Unidad Ejecutora 009: Progresa.
52
Con R.M. N° 002-2019-MIDIS (04ENE2019): Habilita recursos a favor de la Unidad Ejecutora 009 Progresa,
provenientes de sus Ejecutoras correspondiéndoles al Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión
65”, el monto total S/ 860,376,877.00 soles.

Presupuesto institucional de apertura 2019 por genérica de gasto

FUENTE DE FINANCIAMIENTO GENÉRICA DE GASTOS PIA %

5-23: BIENES Y SERVICIOS 50,358,902 6%

5-24:DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 0

5-25: OTROS GASTOS 810,017,975 94%

6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 0 0


FUENTE UPPM

TOTAL GENERAL 860,376,877 100%


Con la aprobación de la Resolución Ministerial N°004-2019-MIDIS, del 08 de enero de 2019, se dispone,
con efectividad al 1 de enero de 2019, que la gestión y ejecución del Programa Nacional de Asistencia 53
Solidaria- Pensión 65, se encuentren a cargo de la Unidad Ejecutora 009: Progresa.

Con R.M. N° 002-2019-MIDIS del 04 de enero2019: se habilita recursos a favor de la Unidad Ejecutora 009
Progresa, provenientes de la Ejecutora 006 Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “Juntos”
y 006 Programa Nacional de Asistencia Solidaria. Cabe resaltar que mediante Resolución Ministerial N° 143-
2019-MIDIS del 30 de mayo del 2019. Se establece que las actividades a ejecutar por la Unidad Ejecutora
009: PROGRESA, en lo que respecta al Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, corresponde
al ámbito de los sistemas administrativos de presupuesto público, tesorería, contabilidad y abastecimiento.

Modificaciones Presupuestales en 2019

Al cierre del ejercicio 2019, el Presupuesto Institucional Modificado por toda fuente de financiamiento fue
de S/. 863 467 121.00 soles, que representa un incremento de S/. 7 775.00 soles y representa el 0.00090%
en comparación al PIA.

A continuación, se detallan las modificaciones presupuestales:

Al cierre del ejercicio 2019, el Presupuesto Institucional Modificado por toda fuente de financiamiento fue
de S/. 863 467 121.00 soles, que representa un incremento de S/. 7 775.00 soles y representa el 0.00090%
en comparación al PIA.

A continuación, se detallan las modificaciones presupuestales:

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

MODIFICACIONES PRESUPUESTALES POR GENÉRICA DE GASTO - 2019

PRESUPUESTO MODIFICACIONES
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL EJECUCIÓN DE AVANCE
CONCEPTO INSTITUCIONAL
DE APERTURA GASTO %
TRANSFERENCIAS ANULACIONES Y MODIFICADO - PIM
- PIA
INSTITUCIONALES HABILITACIONES

5-23: BIENES
50,358,902.00 569,634.00 413,782.00 51,342,318.00 49,343,416.96 96.11%
Y SERVICIOS

5-24:
DONACIONES Y 0.00 0.00 80,854.00 80,854.00 64,259.00 79.48%
TRANSFERENCIAS

5-25: OTROS
810,017,975.00 8,551,250.00 -494,636.00 818,074,589.00 818,065,841.88 100.00%
GASTOS

6-26: ADQUISICIÓN
DE ACTIVOS NO 0.00 70,000.00 0.00 70,000.00 0.00 0.00%
FINANCIEROS

TOTAL 00
RECURSOS 860,376,877.00 9,190,884.00 0.00 869,567,761.00 867,473,517.84 99.76%
ORDINARIOS

TOTAL GENERAL 860,376,877.00 9,190,884.00 0.00 869,567,761.00 867,473,517.84 99.76%

54
Al cierre del ejercicio 2019, el Presupuesto Institucional Modificado por toda fuente de financiamiento fue
de S/. 863 467 121.00 soles, que representa un incremento de S/. 7 775.00 soles y representa el 0.00090%
en comparación al PIA.

A continuación, se detallan las modificaciones presupuestales:

Modificación presupuestal tipo 001: Transferencias Institucionales

Con Resolución Ministerial N°144-2019-MIDIS del 31 de mayo del 2019, se aprueba la modificación al
primer trimestre 2019, el Plan Operativo Institucional del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social – Sede Central, que incluye el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 en la UE 009:
Progresa. Con esta primera modificación se realizó una incorporación de recursos de S/. 51,250 con la
transferencia de recursos adicional se atendió a usuarios que cumplieron con los requisitos, en los distritos
de Inambari y Laberinto de la provincia de Tambo Pata del departamento de Madre de Dios, distritos
declarados en estado de emergencia.

Mediante Resolución Ministerial N°198-2019-MIDIS, con fecha 27 de setiembre del 2019 se autoriza
la transferencia de partidas a favor de Pensión 65 por un monto de S/ 9,139,634.00 para atender una
ampliación de cobertura de 17,000 usuarios.
Modificación presupuestal tipo 004: Créditos presupuestales y anulaciones (entre unidades ejecutoras)

En el marco de la RM N° 002-2019-MIDIS, con fecha 04 de enero del año 2019, se inicia el proceso de
desactivación de las Unidades Ejecutoras 005 Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres
– JUNTOS y 006 programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, para cuyo efecto se dispone su
absorción por parte de la Unidad Ejecutora 009 Progresa, y autoriza la Transferencia de 860, 376,877.00.

Mediante Resolución N° 203-2019-MIDIS con fecha 01 de octubre del 2019, se autoriza la modificación
presupuestal en el Nivel Funcional Programático en el Presupuesto Institucional del Pliego 040: Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social para el año fiscal 2019, transfiriendo de la Unidad Ejecutora 009: PROGRESA,
a la Unidad Ejecutora 006: Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, por el monto de S/.
289,104,020.00; asimismo, la citada resolución precisa la creación de la Unidad Ejecutora Pensión 65, en
concordancia con el oficio N° 611-2019-EF de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas.

En el marco de la RM 279-2019-MIDIS con fecha 11 de diciembre del 2019 se autoriza la transferencia de


recurso de la UE 009 PROGRESA a la UE 006 Pensión 65 por el monto de S/.424,199.00

En el marco de la RM 297-2019-MIDIS con fecha 31 de diciembre del año 2019, se autoriza la transferencia
de recurso de la UE 009 PROGRESA a la UE 006 Pensión 65, por el monto de S/442,581.00.

Ejecución Presupuestaria 2019

La Unidad Ejecutora Pensión 65, durante el ejercicio fiscal 2019, es financiada a través de recursos
ordinarios:

Recursos ordinarios por un total de S/ 869, 567,761.00.


55

Comparativo PIA- PIM 2019


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE MODIFICACIONES INSTITUCIONAL
CONCEPTO APERTURA – PIA MODIFICADO

CRÉDITO
TRANSFERENCIAS PIM
SUPLEMENTARIO

00 Recursos Ordinarios

Total 00
Recursos 860,376,877.00 0.00 9,190,884.00 869,567,761.00
Ordinarios

TOTAL
FUENTE UPPM

860,376,877.00 0.00 9,190,884.00 869,567,761.00


GENERAL

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
Ejecución financiera de gastos e inversión

La ejecución del gasto se ha realizado conforme a la normativa legal vigente, enmarcado en los lineamientos
y objetivos institucionales, enfocándose en el logro de metas programadas en el Plan Operativo
Institucional- POI, y alcanzando una ejecución del presupuesto del 99.76% en el año 2019 por toda fuente
de financiamiento.
A través de la Partida Genérica de Gastos 2.3, se garantizó el suministro de bienes y servicios para las
unidades operativas y unidades territoriales a nivel nacional, con la finalidad de cumplir con las metas
programadas para el 2019.
A través de la Partida Genérica de Gastos 2.5, otros gastos, se financió la entrega de la subvención monetaria
a la población usuaria de Pensión 65, atendiendo al cierre del ejercicio a 561,349 usuarios y usuarias del
Programa.

Ejecución presupuestal por genérica de gasto – 2019


PRESUPUESTO PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL EJECUCIÓN DE
CONCEPTO AVANCE %
DE APERTURA MODIFICADO - GASTO
- PIA PIM

00 Recursos Ordinarios

Gastos Corrientes 860,376,877.00 869,497,761.00 867,473,517.84 99.77%

2.3 Bienes y Servicios 50,358,902.00 51,342,318.00 49,343,416.96 96.11%

2.4 Donaciones y Transferencias 0.00 80,854.00 64,259.00 79.48%


56
2.5 Otros Gastos 810,017,975.00 818,074,589.00 818,065,841.88 100.00%

Gastos de Capital 0.00 70,000.00 0.00 0.00%

2.6 Adquisición de Activos No Financieros 0.00 70,000.00 0.00 0.00%

TOTAL 00 RECURSOS ORDINARIOS 860,376,877.00 869,567,761.00 867,473,517.84 99.76%


FUENTE UPPM
TOTAL GENERAL 860,376,877.00 869,567,761.00 867,473,517.84 99.76%

Análisis de variaciones en el presupuesto 2018 - 2019

Al culminar el ejercicio fiscal 2019, la Unidad Ejecutora Pensión 65, según Presupuesto Institucional
Modificado, contó con un presupuesto de S/ 869, 567,761 teniendo un aumento del 0.71% respecto al año
2018, el cual contó con un Presupuesto Institucional Modificado de S/ 863 467 121.00.
Comparativo PIA- PIM 2018 - 2019

CATEGORÍA AÑO 2018 AÑO 2019 VARIACIÓN PIM

PIM PIM PIM


PRESUPUESTAL PIA S/ PIA S/ %
S/ S/ 2019 - 2018

0097 Programa
Nacional de Asistencia 863,459,346.00 863,467,121.00 860,376,877.00 869,567,761.00 6,100,640.00 0.71%
Solidaria Pensión 65

FUENTE UPPM
TOTAL 863,459,346.00 863,467,121.00 860,376,877.00 869,567,761.00 6,100,640.00 0.71%

Comparativo de ejecución presupuestal 2018 – 2019

CATEGORÍA PIM AÑO 2018 PIM AÑO 2019


% %
PRESUPUESTAL S/ EJECUCIÓN S/ EJECUCIÓN S/

0097 Programa

Nacional de Asistencia 863 467 121.00 863 195 249.11 99.97% 69,567,761.00 867,473,517.84 99.76% 57
Solidaria Pensión 65

FUENTE UPPM
TOTAL 863 467 121.00 863 195 249.11 99.97% 869,567,761.00 867,473,517.84 99.76%

Comparativo de ejecución presupuestal 2018 – 2019

AÑO 2018 AÑO 2019


CATEGORÍA UNID.
ACTIVIDAD
PRESUPUESTAL MED PROGRAMADA/ PROGRAMADA/
EJEC. % EJEC %
MODIFICADA MODIFICADA

Entrega de la
subvención Persona 540,000 544,202 100.80 557,043 561,349 101.00
monetaria
0097
Programa
Afiliación y
Nacional de
verificación de Persona 500,000 557,422 111.50 450,000 462,031 103.00
Asistencia
requisitos
Solidaria
Pensión 65

Gestión del
FUENTE UPPM

Acción 16 16 100.00 12 12 100.00


programa

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


06 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
RECURSOS HUMANOS

El Programa se encuentra comprendido bajo el Régimen Laboral Especial de Contratos Administrativos


de Servicios (CAS), regulados por el Decreto Legislativo N° 1057- CAS, y su Reglamento Decreto Supremo
N° 075-2008, modificado con Decreto Supremo N° 065-2011 y la Ley N° 29849, que Establece la Eliminación
Progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057 y otorga Derechos Laborales.

El Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” contó durante la gestión del periodo 2019, con
el siguiente personal:

58
DICIEMBRE
DEPARTAMENTO SETIEMBRE
(31/12/2019)
AMAZONAS 18 22
ANCASH 28 31
APURIMAC 25 27
AREQUIPA 18 20
AYACUCHO 24 27
CAJAMARCA 30 35
CALLAO 1 1
CUSCO 24 29
HUANCAVELICA 27 28
HUANUCO 28 32
ICA 10 11
JUNIN 28 31
LA LIBERTAD 20 24
59
LAMBAYEQUE 13 13
LIMA 34 37
LORETO 17 21
MADRE DE DIOS 8 9
MOQUEGUA 8 10
PASCO 11 13
PIURA 24 26
PUNO 33 38
SAN MARTIN 17 21
TACNA 9 10
TUMBES 7 9
UCAYALI 12 13
SEDE CENTRAL 72 113
Total General 546 615

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Variación Setiembre - Diciembre 2019

TIPO DE RÉGIMEN SETIEMBRE 2019 DICIEMBRE 2019


CLASIFICACIÓN LABORAL O
CONTRATACIÓN # DE MONTO MES # DE MONTO MES
PERSONAS (S/) PERSONAS (S/)

DL 728

DL 276

Personal por
CAS 521 619
régimen laboral

FAG

FAG PAC 1 1

Funcionarios
Funcionarios
directivos y
Directivos
personal de
confianza
Personal de
24 31
confianza

60
TOTAL 546 1,849,221.54 651 2,499,237.99

Gestión de incorporación

Se programaron concursos públicos bajo el régimen especial del Decreto Legislativo N° 1057, para dar
cobertura a las necesidades de personal en las diferentes unidades (Sede Central y Unidades Territoriales)
a nivel nacional, a través de Contratos Administrativos de Servicios- CAS.

Convocatorias modalidad CAS Setiembre - Diciembre 2019

ACTIVIDADES Y TAREAS SETIEMBRE – DICIEMBRE 2019

Total de convocatorias - CAS setiembre - diciembre 69

Firmaron contrato 69
Asimismo, los movimientos de altas y bajas registrados, mediante el aplicativo informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del sector público del MEF-AIRHSP, T- Registro
y AFP Net, proporcionan la siguiente información:

Altas – Bajas CAS Setiembre - Diciembre 2019

ALTAS SETIEMBRE – DICIEMBRE 2019

Trabajadores con contrato CAS 69

BAJAS SETIEMBRE – DICIEMBRE 2019

Trabajadores con contrato CAS 115

Administración de personas

Comprende la gestión de la normatividad, procedimientos y herramientas referentes a la administración y


control de los servidores del Programa.

Administración de legajos: Actualización de datos y documentación personal activo, con la finalidad de


transparencia en los archivos de legajos de la institución. Asimismo, el adecuado registro de datos y la
digitalización del personal, evitando así el traslado de dichos documentos cuando se requieran.

Control de asistencia: Se cuenta con 20 relojes marcadores con lectores biométricos para el control de
asistencia de los trabajadores de la sede central y de las unidades territoriales, los que requieren conexión
para administrarlos desde Recursos Humanos. Asimismo, se cuenta con papeletas físicas para el control del 61
desplazamiento del personal: vacaciones, comisión de servicios, licencias con o sin goce de haber y otros.
Permisos regulados en la Directiva de Control de Asistencia y Permanencia del Personal.

Respecto al periodo de vacaciones, se viene dando cumplimiento a través de las programaciones enviados
por las Unidades Orgánicas y Territoriales; actualmente no se tiene servidores con licencia sin goce de
haber.

Procedimientos disciplinarios: Durante el año 2019, se iniciaron procedimientos administrativos


disciplinarios por recomendación del Órgano de Control Interno (OCI), por denuncias y/o por vulneración
de las normas internas, realizándose procesos administrativos disciplinarios-PAD a nivel nacional, conforme
al siguiente detalle:

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Procedimiento administrativos disciplinarios - 2019

CONCEPTO / AÑO 2019

Destitución 0

Inhabilitación 0

Suspensión 1

Amonestación escrita 1

En proceso (Investigación) 20

Pago de remuneraciones:

La ejecución del gasto en el Régimen Especial Decreto Legislativo N° 1057 – personal CAS, correspondiente
a diciembre 2019, se muestra según el siguiente detalle:

Convocatorias modalidad CAS Setiembre - Diciembre 2019

MESES N° TRABAJADORES EJECUCIÓN DEVENGADO CAS


62
Diciembre 2019 651 2, 499,237.99

Al respecto, se precisa que a partir de la Resolución Ministerial N° 203-2019-MIDIS, se aprueba la


modificación presupuestal de la Unidad Ejecutora Progresa hacia los Programas Pensión 65, Juntos y
Contigo, lo que permite que el Programa Pensión 65 pueda ejecutar sus procesos administrativos y
presupuestarios de manera independiente.

Acciones de capacitación

La Gestión de la Capacitación del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 en el año 2019,
se desarrolló en el marco de la normativa vigente propuesta por SERVIR, bajo la cual se realizaron las
siguientes actividades de capacitación:

El desarrollo de las capacitaciones presenciales realizadas del 25 al 27 de noviembre, se realizaron en el


marco de un Taller Nacional de Fortalecimiento de Competencias desarrollado en 03 días de capacitación,
deviniendo en costos indirectos que suman S/. 35,199.84 (Treinta y cinco mil ciento noventa y nueve con
84/100 soles) adicionales; de la suma de los costos directos e indirectos se tiene un total de S/.94,559.84
(Noventa y cuatro mil quinientos cincuenta y nueve con 84/100 soles).

En el Plan de Desarrollo de Personas 2019 se contemplaron 19 acciones de capacitación, según el


siguiente detalle:
TIPO DE
NOMBRE DE LA ACCIÓN DE CAPA- FECHA DE FECHA DE CANTIDAD MODALI- CANT. DE
N° CITACIÓN INICIO TERMINO DE HORAS
ACCIÓN DE
DAD PARTIC.
COSTO
CAPACIT.
Prevención de la violencia contra
12 horas
1 las mujeres y los integrantes del 18/02/2019 18/03/2019 Curso VIRTUAL 381 0
académicas
grupo familiar
Juntos Contra la Anemia: "Gestión
Territorial con Participación
12 horas
2 Comunitaria para el Desarrollo e 22/03/2019 12/05/2019 Curso VIRTUAL 286 0
académicas
Inclusión Social- Plan Multisectorial
de Lucha contra la Anemia".
Acción Multisectorial de Lucha 12 horas
3 22/08/2019 23/12/2019 Curso VIRTUAL 110 0
Contra la Anemia académicas

Hostigamiento Sexual en tu Centro 02 horas PRESEN-


4 03/06/2019 03/06/2019 Taller 12 0
de Labores académicas CIAL

02 horas PRESEN-
5 Ética E Integridad Pública 28/08/2019 28/08/2019 Taller 26 0
académicas CIAL

Transparencia y Acceso a la Infor- 02 horas PRESEN-


6 09/10/2019 09/10/2019 Taller 18 0
mación Pública académicas CIAL

Acciones Correctivas- Sistema de 12 horas


7 21/06/2019 22/07/2019 Curso VIRTUAL 43 0
Gestión de la Calidad académicas

12 horas
8 Pensamiento Basado en el Riesgo 23/07/2019 10/09/2019 Curso VIRTUAL 17 0
académicas

Fortalecimiento del Clima y Cultura 12 horas PRESEN-


9 25/11/2019 27/11/2019 Taller 555 31,860.00
Laboral académicas CIAL
63
01 hora PRESEN-
10 Ética en la Función Pública 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 22,000.00
académica CIAL

01 hora PRESEN-
11 Salud Integral para todos 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
académica CIAL

Experiencias Exitosas en saberes 01 hora PRESEN-


12 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
productivos académica CIAL

Como se debe implementar la 01 hora PRESEN-


13 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
alfabetización académica CIAL

01 hora PRESEN-
14 Salud Visual 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
académica CIAL

Procedimientos de la Unidad de 01 hora PRESEN-


15 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
Operaciones académica CIAL

01 hora PRESEN-
16 Uso de Google Empresarial 25/11/2019 26/11/2019 Taller 481 0
académica CIAL

Sembrando Semillas del Buen trato 01 hora PRESEN-


17 25/11/2019 25/11/2019 Taller 555 0
para las personas adultas mayores. académica CIAL

Fortalecimiento de Habilidades 04 horas PRESEN-


18 27/11/2019 27/11/2019 Taller 481 5,500.00
Directivas académicas CIAL
Taller de Habilidades
04 horas PRESEN-
19 Socioemocionales para la 27/11/2019 27/11/2019 Taller 481 0
académicas CIAL
atención al usuario.

TOTAL COSTOS DIRECTOS 59,360.00

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
- El 36.8% de las capacitaciones realizadas fueron tipo Curso, mientras que un 63.2% de las capacitaciones
fueron del tipo Taller.

- El 26.3% de las capacitaciones realizadas se desarrollaron bajo la modalidad virtual, mientras que el
73.7 de las capacitaciones se desarrollaron bajo la modalidad presencial.

- Del Total de 574 servidores, que cumplen los requisitos para participar de una capacitación, se capacito
a un total de 555 servidores en un curso de capacitación; lo cual equivale al 96.6% del total de los
servidores.

Seguridad y salud en el trabajo

- En cumplimiento de la Ley N° 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo, se ha proporcionado indumentaria


(blusas, camisas, polos, casacas) e implementos de seguridad (chalecos, mochilas, ponchos impermeables,
bloqueadores solares, botas de PVC, cascos para motociclistas) a los servidores con permanentes labores
en campo, con la finalidad de minimizar los riesgos a los que están expuestos.

- Se instaló el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del periodo 2018-2019.

- Se ha provisto en las unidades territoriales el abastecimiento de materiales de primeros auxilios para


el cuidado y protección de la salud de los trabajadores.

- Se capacitó en temas de seguridad y salud en el trabajo al 50% de los trabajadores.

- Se capacitó a la brigada de primeros auxilios en la sede central, con el propósito de contar con un equipo
preparado para responder ante una eventualidad de accidente que ponga en peligro la integridad física
de los servidores.
64
- Como medida de prevención de enfermedades ocupacionales, se proporcionó Mouse Pad a los
servidores administrativas a nivel nacional.

- Se ha contratado dos tipos de seguros para el beneficio de los servidores, Seguro Contra accidentes
personales y Seguro Contra accidentes de Trabajo.

- Se realizó la entrega de indumentaria a las Unidades Territoriales (ponchos, Chalecos, casacas, camisas,
blusas, gorros, polos, y mochilas.)

Bienestar social

- Se suscribieron convenios y/o acuerdos con EsSalud y el Ministerio de Salud para el chequeo médico
preventivo anual y campañas de vacunación contra la hepatitis, antitetánica, fiebre amarilla e influenza.

- Se facilitó y asesoró a los servidores de todas las unidades territoriales sobre la cobertura de beneficios
del seguro contra accidentes personales de Essalud (inscripciones de derecho habientes, gestión de
subsidios, facilitación de atención médica), y otros beneficios de ley.

- Se gestionaron prestaciones económicas (subsidios) a favor de los servidores por conceptos de


maternidad, descansos médicos, lactancia, cuyo monto ascendió a S/. 84.746.66 mil soles, que fueron
desembolsados por Essalud por pago directo a los servidores.

- En el marco del cumplimiento de las metas de las políticas nacionales establecidas por el MIDIS, se
difundieron mensajes y se organizaron capacitaciones presenciales sobre prevención de la violencia
de género, derechos de las personas con discapacidad, interculturalidad, acoso sexual, prevención de
desastres, participación en simulacros, y sobre la cobertura de los seguros contra accidentes personales.
- Se conformó e instaló el Comité de Salud y Nutrición del Programa para promover el estilo de vida
saludable entre los servidores.

Cultura organizacional

- Se participó en el evento vacaciones útiles para los hijos de los servidores de la sede central y la Unidad
Territorial de Lima.

- Se realizaron actividades de integración y de reconocimiento en fechas conmemorativas: Día de la


amistad, Día internacional de la mujer, Día de la madre, Día del padre, Aniversario institucional, Navidad
el mismo que se realizó en dos etapas.

- En el marco del aniversario institucional se organizó un taller de integración con la participación de


los servidores de la sede central, a fin de promover buenas prácticas del clima y cultura organizacional.

- Se realizó el concurso de colores y sabores el mismo que tuvo alcance a las Unidades Territoriales y
Sede Central.

- Se realizó el concurso de danzas con la participación de las unidades territoriales y sede central; se
realizó el campeonato deportivo de fulbito; ambas actividades en el marco del taller nacional.

65

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


07 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
RENDIMIENTO Y
GESTION DE LA
CAPACITACIÓN

Gestión del rendimiento

El Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, inició la implementación del Sub Sistema de
Gestión de Rendimiento en el año 2018, para lo cual desarrolló un piloto con dos (02) unidades orgánicas,
logrando identificar y reconocer la eficiencia y la eficacia a un total de 22 servidores del Programa.
Con esa experiencia, el año 2019 se implementó el Ciclo de Gestión del Rendimiento, en todas las unidades
orgánicas del Programa y se evaluó con ella la metodología a los Jefes de las Unidades Territoriales.
El Proceso de Implementación de la Gestión del Rendimiento el 2019 en el Programa Nacional de Asistencia
Solidaria Pensión 65, tuvo el siguiente desarrollo:

66
Etapa de planificación:

Se desarrollaron las siguientes actividades:

N° ACTIVIDADES DETALLE OBSERVACIONES

Aprobación del Plan La Unidad de Comunicaciones,


Se proyectó el Plan de
de Comunicación tuvo que adaptar la propuesta
1 Comunicación de Gestión
de Gestión del según la línea grafica del Programa,
de Rendimiento.
Rendimiento aprobado por el MIDIS.

Se aprobó mediante la Resolución Este cronograma fue modificado el


Aprobación del
Directoral N° 015-2019-MIDIS/ 30 de julio del 2019, luego de que
2 Cronograma
P65-DE, en el marco de la Unidad dejamos de pertenecer a la Unidad
Institucional
Ejecutora Progresa. Ejecutora Progresa.

Se aprobó mediante la Resolución La lista contenía un total de 105


Elaboración de la Lista
3 Directoral N° 015-2019-MIDIS/ servidores identificados al 18 de
de Participantes
P65-DE. enero del 2019.

Se realizaron acciones de comuni-


cación, a través del correo insti-
tucional, aproximadamente a 550 67
servidores.
Acciones de comunica-
4 Las actividades de sensibilización Ninguna.
ción y sensibilización
se desarrollaron mediante charlas
al personal de manera presencia,
aproximadamente a 32 Jefes de
Unidad Orgánica y Jefes de Unidad
Territorial.

El comité tiene vigencia hasta el


2019 y está conformado por:

-Representante de la Unidad de
Mediante Resolución Directoral Recursos Humanos.
Conformación inicial del N° 048-2018-MIDIS/P65-DE, se Titular: Jefe de Recursos Humanos.
5 Comité Institucional de designó al Comité Institucional de Suplente: Analista de Recursos
Evaluación Evaluación del Programa Nacional Humanos.
de Asistencia Solidaria Pensión 65. -Representante de los Servidores
Evaluados.
-Representante del Directivo, Jefe
o responsable a cargo de la Unidad
Orgánica que realizó la evaluación.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
Etapa de planificación:

Se desarrollaron las siguientes actividades:

(%) DE
ROL N° DE N° DE CUMPLIMIENTO
ÓRGANO /
EVALUADOR - SERVIDORES SERVIDORES DEL PROCESO
UNIDAD ORGÁNICA
EVALUADO PROGRAMADOS CULMINARON DE FIJACIÓN DE
METAS
Dirección Ejecutiva Evaluados 06 07 85.7%

Órgano de Control Institucional Evaluados 04 03 75%

Unidad de Administración Evaluados 15 04 26.6%

Unidad de Recursos Humanos Evaluados 05 07 71.4%


Unidad de Tecnologías de la
Evaluados 02 01 50%
Información
Unidad de Comunicación e
Evaluados 08 10 80%
Imagen
Unidad de Asesoría Jurídica Evaluados 01 02 200%
Unidad de Planeamiento, Presu-
Evaluados 03 00 0%
puesto y Modernización.
Unidad de Operaciones Evaluados 10 14 140%
Unidad de Proyectos y Diseño de
68 Intervenciones
Evaluados 06 05 83.3%

Unidades Territoriales Evaluados 21 21 100%

TOTAL 81 74 91.3%

Del total de 105 servidores identificados en el mes de enero 2019, en la lista de personal a desarrollar la
Gestión del Rendimiento (GDR), se tiene que al mes de agosto de 81 servidores que fueron programados,
se logró que 74 servidores cumpla con la fijación de metas es decir un 91.3%.
Etapa de seguimiento:

Se desarrollaron las siguientes Actividades:

Órgano / Unidades Orgánicas Pensión 65 - 2019

N° DE SERVIDORES % DE SERVIDORES
ÓRGANO / UNIDAD ORGÁNICA CULMINARON LA ETAPA DE CULMINARON LA ETAPA DE
FIJACIÓN DE METAS. SEGUIMIENTO DE METAS

Dirección Ejecutiva 07 100%

Órgano de Control Institucional 03 100%

Unidad de Administración 04 100%

Unidad de Recursos Humanos 07 100%

Unidad de Comunicación e Imagen 10 100%

Unidad de Asesoría Jurídica 02 100%

Unidad de Operaciones 14 100%


Unidad de Proyectos y Diseño de
05 100%
Intervenciones
Unidades Territoriales 21 100%
69
TOTAL 73 100%

Etapa de Evaluación y Retroalimentación:

Se encuentra programada para el mes de febrero.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


08 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DEL USO


DE LAS TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN

- Se compartió al Programa FONCODES, el código fuente del aplicativo móvil MKL para el desarrollo de sus
propias encuestas.

- Se realizó el trasladó del enlace de Internet desde Miraflores hacia el nuevo local en San Isidro y de todos
los equipos informáticos.

- Se ejecutó 6 procesos de generación del Registro Bimestral de Usuarios (RBU) del Programa y se generó
una Base de Batos 0.5 TB con información, según cuadro siguiente:

70 DESCRIPCIÓN Ene - Feb Mar - Abr May - Jun Jul - Ago Set - Oct Nov - Dic

Usuarios 540,000 540,033 540,043 540,043 557,043 561,349

- Se brindó soporte técnico a 600 colaboradores (101 de la Sede Central y 499 de las Unidades Territoriales)
de los servicios informáticos: SISOPE, AYZA, Correo Electrónico, SIGANET y Tramite Documentario.

- Se cuenta con una base de datos de 1´285,870 fotos de los usuarios visitados.

- Se desarrollaron nuevas opciones en el SISOPE para la gestión de las declaraciones juradas.

- Se monitoreó el cumplimiento del registro de información de las encuestas de Percepción y Saberes


Productos.

- Se envió 8,879 correos electrónicos a actores locales para informar a los usuarios sobre el inicio de
operativo de pago.

- Se realizó la revisión anual de vulnerabilidades de seguridad del SISOPE emitiéndose un informe al Órgano
del Control Institucional con las acciones realizadas.

- Se renovó el certificado digital en los aplicativos webs que utiliza el Programa a través de internet.
71

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

72
73

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


09 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
COMUNICACIONES
E IMAGEN

En el marco de la gestión de Comunicaciones e Imagen, durante el año 2019 se han realizado las siguientes
acciones:

- De los impactos alcanzados en prensa, de enero a diciembre del 2019; fueron 1,325 publicaciones en
los formatos (diarios, medios radiales, TV, y medios digitales). La mayor parte de la actividad de prensa se
orientó a la colocación de notas de prensa que fueron 103; con su respectivo seguimiento, aunque también
se realizaron reportajes escritos y audiovisuales. Las apariciones más destacadas son las siguientes:

Café El Abuelo Valdizano, marca de café lanzada por 20 adultos mayores en Huánuco, estuvo
en la Feria Expoalimentaria.
74 La historia de Don Marcelino Abad Tolentino “Mashico”, usuario de 119 años.
Alfabetización para los usuarios y usuarias de Pensión 65.
Articulación para la realización de operaciones de catarata.
Saberes Productivos en todo el país.
Jornadas de pago preferencial sabatinas y dominicales.
Inauguran nuevos puntos de pago por Empresa Transportadora de Valores (ETV).
Reportaje al usuario de Pensión 65, bombero en Piura.
Reportaje al usuario de Pensión 65, flautista, en Cañete – Lima.

- Organización y lanzamiento de la campaña “Trato Digno al Adulto Mayor” la cual tiene la finalidad de
promover el ejercicio de los derechos ciudadanos de los adultos mayores, así como un trato digno hacia
ellos. El lanzamiento se realizó en 05 departamentos.

- Organización y realización del Foro Brechas por Cerrar y Avenidas de la Reforma para un Envejecimiento
con Dignidad.

- Se desarrolló con éxito una estrategia comunicacional con el personal de cada región, lo que los convirtió
en “corresponsales” en todo el país, y nos permitió no solo recibir alertas respecto de situaciones que
pueden derivar en crisis comunicacionales, sino también recibir información textual, gráfica y multimedia
de historias y testimonios para construir y fortalecer nuestra imagen y mensajes ante la opinión pública.

- Difusión en medios sobre la condecoración Orden al Mérito de la Mujer 2019, que en su edición XVI
otorgó el MIMP, en la categoría Ejemplo de Vida, a la usuaria de Pensión 65, María Vela de Gonzales, de 99
años de edad.
Material audiovisual para difusión externa:

Se realizaron videos y spots que fueron difundidos por las redes sociales de Pensión 65 y por medios de
comunicación a nivel nacional. También se hizo material audiovisual para concursos en donde el programa
postula, para talleres y presentaciones en diversas instituciones.
Además, se produjeron videos con mensajes en lenguas nativas como quechua, awajún, iskonawa, aimara y
kukama kukamiria. El Programa también promovió la revalorización y recuperación de la identidad cultural
de los peruanos; en especial de las personas adultas mayores en pobreza extrema.
Material audiovisual para comunicación interna
Se realizó el registro de diversos talleres y actividades para los trabajadores de Pensión 65. Tales como, el
taller de inducción que fue puesto en el aula virtual. A esto, se añade avisos de actividades favorables para
los trabajadores.

Material audiovisual para redes sociales

Se elaboraron materiales gráficos para dar a conocer las actividades del programa como: puntos de pago,
pagos preferenciales de los sábados y domingos, lanzamiento del nuevo padrón, requisitos para ser usuario
y usuaria del Programa, entre otros.

Además, se hizo la producción de historias de vida de nuestros usuarios y usuarias sobres sus conocimientos
aprendidos. Y la edición de videos utilitarios para el cuidado de la salud y de su subvención económica al
momento de cobrarlo.

Se comparte las entrevistas emitidas en medios de comunicación masiva en las redes sociales del Programa.
Edición y grabación de testimonios a personajes mediáticos para la activación de la Campaña de Derechos
a los Adultos Mayores.

75

Pensión 65 informa

Pensión 65 y el Jurado Nacional de Elecciones JNE suscribieron un acuerdo interinstitucional en el 2019


para la implementación de un micronoticiero, que se difunde una vez a la semana a través del canal de
televisión del JNE.

Desde diciembre del 2019 se produce y difunde el micronoticiero Pensión 65 Informa, que se emite
los sábados a partir de las 10 de la mañana en el noticiero regional del JNE TV, y se retransmite por los
siguientes canales aliados: MediaTV de Huanta (Ayacucho y VRAEM), Gaceta Ucayalina Televisión de
Pucallpa (Ucayali y Amazonas), TV Mundo de Arequipa, TV Norte de Chiclayo (Chiclayo, Chimbote, Piura,
Tumbes), Astros Televisión de Tacna, TV Cosmos (Trujillo, Chimbote, Chiclayo, Cajamarca, Piura e Iquitos),
Primavera Televisión (Moquegua), Proyecta TV de Huacho, TV Mundo del Cusco, RN TV de Yurimaguas y
por la plataforma Web de la Agencia de Noticias Andina.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019
Página web de Pensión 65
Pensión 65 cuenta con su Página Web según los lineamientos del manual de marca del Programa y del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), que permite al usuario, usuaria y ciudadanos en general
realizar consultas sobre afiliación al Programa, así como consultar sobre la Relación Bimestral de Usuarios
(RBU). Una de las funcionalidades más valoradas es el chat en línea que permite realizar consultar en
tiempo real. En 2019, la web, tuvo 454,890 visitas únicas.

Redes Sociales

Se desarrolló una estrategia intensa en redes sociales, orientada a reforzar la incidencia en el ciberespacio
76 del Programa Pensión 65, buscando mayor presencia en redes sociales como Facebook, Twitter y YouTube.
En ese sentido, se incrementó el número de fans en Facebook sostenidamente en estos años, pasando de
2,389 fans en el año 2013 a 24,911 fans a diciembre del 2019. Se tiene un promedio de 400 nuevos fans
por mes.

Igualmente sucede en Twitter. A diciembre del 2019 se cuentan con 6,252 seguidores en esta red social. Se
tiene un promedio de 250 nuevos seguidores mensuales.

Respecto a YouTube se cuenta con 360 suscriptores, a los cuales se les ofrece contenido mensual sobre las
actividades que se desarrollan con los adultos mayores en todo el país

En el mes de abril del 2019 se lanza Pensión 65 en Instagram. A diciembre del 2019 se tienen 812 seguidores.
Actividades en Plataformas de Atención al Usuario

El 2018, Pensión 65 continuó su compromiso de brindar servicios de calidad a sus usuarios, mediante la
difusión del servicio del Programa, atención de reclamos y consultas, promoviendo una atención eficiente
y oportuna en todas las unidades territoriales, al igual que en la sede central. Para ello, se coordinó con las
diferentes áreas a fin de dar mensajes y respuestas oportunas y acertadas en los momentos adecuados.

Se facilitaron a los usuarios y usuarias, los canales de atención que les permitieron su acceso a la información,
reclamos, consultas y sugerencias; para ello, el rol de los promotores, técnicos de atención, al igual que
de los especialistas y de las instituciones - como la ULE y el SISFOH - aportaron a proporcionar mensajes y
respuestas certeras y oportunas a los usuarios.

El 2019 se registraron 65,120 atenciones a nivel nacional, de las cuales el 13.90% correspondieron la sede
central; 12.14%, Apurímac; 8.64%, Junín; 8.57%, Curso; 6.11%, Ucayali.

Porcentaje por tipo de atención

UNIDADES
TOTAL %
TERRITORIALES
LIMA CENTRAL 9052 13.90%
AMAZONAS 2555 3.92%
ANCASH 3664 5.63%
APURÍMAC 7906 12.14%
AREQUIPA 356 0.55%
AYACUCHO 2374 3.65%
77
CAJAMARCA 1201 1.84%
CALLAO 5578 8.57%
CUSCO 2779 4.27%
HUANCAVELICA 2049 3.15%
HUÁNUCO 952 1.46%
ICA 5626 8.64%
JUNÍN 2116 3.25%
LA LIBERTAD 934 1.43%
LAMBAYEQUE 587 0.90%
LIMA 1696 2.60%
LORETO 1213 1.86%
MADRE DE DIOS 988 1.52%
MOQUEGUA 1213 1.86%
FUENTE: UNIDAD DE OMUNICACIÓN E IMAGEN

PASCO 1918 2.95%


PIURA 1115 1.71%
PUNO 1716 2.64%
SAN MARTÍN 2204 3.38%
TACNA 1347 2.07%
TUMBES 3981 6.11%
TOTAL 65120 100.00%

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


10 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN
LOGÍSTICA

Patrimonio:

Se logró enmarcar el proceso de transferencia entre la Unidad Ejecutora N° 009 – PROGRESA y la Unidad
Ejecutoria N° 006 Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, respecto a los bienes patrimoniales
y acervo documentario de Control Patrimonial.

Se efectuó el control permanente de los bienes patrimoniales a nivel nacional. Asimismo, se contrató a una
Persona Jurídica para efectuar el inventario físico de los bienes patrimoniales al 31 de diciembre de 2019.

Almacén:
78
• Se procedió con la recepción y distribución de llantas para motocicletas.
• Se procedió con la recepción y distribución de baterías para motocicletas.
• Se procedió con la recepción y distribución de útiles de oficina.
• Se procedió con la recepción y distribución de tóner.
• Se procedió con la recepción y distribución de indumentaria.

Servicios generales -mantenimiento de locales institucionales:

Los inmuebles, donde se ubican la sede central y las unidades territoriales, son alquilados, tienen contratos
vigentes y están en buenas condiciones.

Asimismo, permanecen vigentes los servicios de vigilancia y de limpieza, condiciones básicas para el buen
funcionamiento de cada local.

Requerimientos de las unidades orgánicas


Hasta la primera quincena de diciembre, todas las contrataciones menores a 08 UIT, solicitadas por las
áreas usuarias, fueron atendidas dentro del plazo establecido. Las solicitudes mayores a ocho (08) UIT- en
base al valor estimado y según la indagación de mercado - se integraron y convocaron en el Plan Anual de
Contrataciones.
Plan Anual de Contrataciones

Respecto al PAC 2019, se llevaron a cabo cuatro contrataciones directas, un concurso público y dos
adquisiciones mediante acuerdo marco (tóner y llantas para motocicleta), además de la contratación del
servicio de emisión de pasajes aéreos por el mismo procedimiento especial de acuerdo marco, los mismos 79
que fueron convocados al 100% y dentro del periodo tentativo de publicación.

PAC 2019 PNAS Pensión 65

ACUERDO
MARCO
29%

CONTRATACIÓN
DIRECTA
57% CONCURSO
PÚBLICO
29%

Respecto a las compras por catálogo (Acuerdo Marco), la ejecución se realizó de acuerdo a los requerimientos
recibidos por las Unidades Territoriales y por las Unidades Orgánicas del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria “Pensión 65”.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


11 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN
DOCUMENTARIA

Durante el año 2019, la Mesa de Partes del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, trabajó
dentro de los lineamientos establecidos en los documentos normativos, siendo la sede central la Mesa
de Partes Única, recibiendo el acervo documental de las 24 Unidades Territoriales y/o los Actores Locales.

Generándose expedientes nuevos como recibiendo el acervo documentario de las 24 Unidades Territoriales,
los cuales fueron aceptados y derivados a las áreas que corresponden.

Asimismo, en el cuadro que a continuación podemos observar el progreso del registro desde el año 2011
al 31 de diciembre de 2019.
80
AÑO EXPEDIENTES RECIBIDOS
2011 211
2012 11602
2013 22895
2014 30016
2015 35097
2016 40902
2017 36205
2018 36059
2019 36221

En el marco de Modernización de la Gestión del Estado mediante el uso de las Tecnologías de la Información
y el Decreto Legislativo N° 1310, el Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65 se encuentra
comprometido con la implementación gradual del Modelo de Gestión Documental en la entidad, el mismo
que trata de manera uniforme los documentos, tanto los basados en papel como los que vienen en formato
digital, independientemente del proceso documental, del canal de entrada o de personas intervinientes,
siguiendo los mismos criterios de seguridad, indexación, categorización, etc.

Asimismo, mediante convenio el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) se ha realizado la


afectación en uso de un espacio para archivo que está ubicado en el distrito de San Juan de Lurigancho,
motivándose la elaboración de la Directiva de Gestión Documental la misma que se encuentra en la
etapa final, teniendo como propósito regular los procesos a cargo de la Coordinación de Administración
Documentaria, referido a la gestión del Tramite Documentario y Archivo.

Se puede mencionar que, entre otros, la mencionada directiva contempla el proceso de eliminación de
documentos, lo cual va a permitir la descongestión del archivo a través de la eliminación de documentos
que son innecesarios para la entidad al haber cumplido con su propósito administrativo y carecer de valor
legal e interés histórico y cultural.

81

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


12 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN
FINANCIERA

Ratios financieros

Liquidez. La ratio financiera de liquidez, muestra la proporción de deudas a corto plazo que son cubiertas
por el elemento del activo, cuya conversión en dinero corresponde al vencimiento de las deudas. En el caso
del Programa “Pensión 65” el activo es menor que el pasivo corriente y que por cada Unidad de Medida de
deuda cuenta con 0.75 para pagar.

Adicionalmente como entidad nuestras obligaciones están cubiertas por contar con el presupuesto
asignado.
82
Activo Corriente 5 369 418.23
RATIO FINANCIERO DE LIQUIDEZ = = 0.75
Pasivo Corriente 7 120 276.37

Rotación del Activo Total. En el sector público, ventas netas se considera a las transferencias corrientes
recibidas del Tesoro Público y los Ingresos no financieros, mediante el cual permite al Programa “Pensión
65” entregar las subvenciones económicas a los usuarios del Programa y cubrir los gastos operativos
administrativos y técnicos y también cumplir con las obligaciones contraídas con terceros.

Estos recursos permiten al Programa cumplir con el Objetivo Estratégico Específico y garantizar un ingreso
monetario de la población adulta mayor a partir de 65 años de edad en condición de pobreza extrema, que
les permita incrementar su bienestar.

Ventas Netas 297 076 727.23


ROTACION DEL ACTIVO TOTAL = = 39.27
Activo Total 7 565 878.97

Evaluación de los Estados Financieros

Análisis Financiero Método Vertical 2019. La utilización del método de Análisis Vertical nos permite
determinar la composición porcentual de cada cuenta del activo, pasivo y patrimonio, tomando como base
el valor del activo total y que representa cada elemento.

En el Estado de Situación Financiera se ha determinado que representa cada cuenta del activo dentro del
total del activo, lo cual permite identificar con claridad cómo está compuesto, siendo el más representativo
con el 50 % en los otras Cuentas del Actico- Recursos Tesoro Público, los cuales son de gran importancia
porque el Programa cuenta con los recurso para cumplir con el pago de las obligaciones contraídas,
igualmente presenta el 28.64% los activos fijos los cuales le permite a los colaboradores en las Unidades
Territoriales durante el proceso de afiliación y verificación de requisitos (visitas de supervivencia de los
usuarios adulto mayor en extrema pobreza).

Estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2019


ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE 2019 %
Efectivo y Equivalente de Efectivo 754,657.10 9.97
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 191,836.84 2.54
Existencias (Neto) 323,093.16 4.27
Gastos Pagados por Anticipado 301,753.57 3.99
Otras Cuentas del Activo 3,798,077.56 50.19
TOTAL, ACTIVO CORRIENTE 5,369,418.23 70.96
ACTIVO NO CORRIENTE
Vehículos, Maquinaria Y Otros (Neto) 2,166,965.51 28.64
Otras Cuentas del Activo (Neto) 29,495.23 0.40
TOTAL, ACTIVO NO CORRIENTE 2,196,460.74 29.04
TOTAL, ACTIVO 7,565,878.97 100.00
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
83
Cuentas por Pagar a Proveedores 4,646,903.20 65.18
Impuestos, Contribuciones y Otros 3,235.20 0.05
Remuneraciones y BB/SS 2,107,140.26 29.56
Parte Cte. deudas a Largo Plazo 0.00
Otras cuentas del Pasivo 362,997.71 5.09
TOTAL, PASIVO CORRIENTE 7,120,276.37 99.88
PASIVO NO CORRIENTE
Provisiones 8,626.39 0.12
Otras cuentas del Pasivo - 0.00
TOTAL, PASIVO NO CORRIENTE 8,626.39 0.12
TOTAL, PASIVO 7,128,902.76 100.00
PATRIMONIO
Hacienda Nacional -941,619.96 -215.48
Hacienda Nacional Adicional 1,711,275.59 391.63
Reservas 0.00 0.00
Resultados Acumulados -332,679.42 -76.15
TOTAL, PATRIMONIO 436,976.21 100.00
TOTAL, PASIVO Y PATRIMONIO 7,565,878.97 100.00

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Con relación al Estado de Gestión, representa cada cuenta de gastos e ingresos tomando como base el total
de ingresos, para el ejercicio 2019 lo más representativo fue el rubro de transferencias y remesas recibidas,
la que se refiere a los recursos económicos transferidos por Tesoro Público. Siendo para el Programa
el 99.85 % y utilizado en el rubro de gastos por subsidio y Subvenciones sociales otorgadas a 561,349
usuarios, registrándose un 93.74 % de ejecución, siendo este un indicador que demuestra la utilización del
Presupuesto es para la atención del adulto mayor en extrema pobreza.

Estado de Gestión
(EN NUEVOS SOLES)
INGRESOS
2019 %
Ingresos No Tributarios - 0.00
Traspasos y Remesas Recibidas 297,076,727.23 99.85
Ingresos Financieros 3,414.73 0.00
Otros Ingresos. 444,328.53 0.15
TOTAL, INGRESOS 297,524,470.49 100.00
COSTOS Y GASTOS
Gastos de Bienes y Servicios -10,917,725.97 3.66
Gastos de Personal -6,736,203.44 2.27
Transferencias, subsidios y subvenciones sociales otorgadas -279,284,246.82 93.74
Donaciones y Transferencias Otorgadas 0.00
84
Traspasos y Remesas Otorgadas -550,769.09 0.18
Estimaciones y Provisiones del Ejercicio -438,801.23 0.15
Otros Gastos -8,431.12 0.00
TOTAL, COSTOS Y GASTOS -297,936,186.71 100.00
RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERAVIT (DEFICIT) -411,707.18

Análisis Financiero Método Horizontal 2018. Mediante este análisis de los Estados Financieros, se hace una
comparación entre dos ejercicios o periodos consecutivos para determinar los aumentos y disminuciones
o variaciones de las cuentas.

Las variaciones de la comparación de los Estados de Situación Financiera para los periodos 2019 y 2018
han incrementado las cuentas de activo con relación al ejercicio anterior, siendo el más representativo el
incremento de Otras Cuentas del Activo -Recursos Tesoro Público, se cuenta recursos para cumplir con
el pago de las obligaciones contraídas, la disminución de los activos fijos se debe por el desgaste de los
vehículos.

Con relación a las Cuentas del Pasivo, para el ejercicio 2019 ha disminuido con respecto al 2018, siendo
el más representativo Cuentas por pagar netamente a los proveedores que representa el mayor importe
del pasivo, así mismos se ha desagregado la deuda a los colaboradores del Programa la provisión de las
vacaciones no gozadas, la misma que será atendida en el ejercicio 2020.
Estado de situación financiera
ACTIVO CORRIENTE 2019 2018 VARIACION
Efectivo y Equivalente de Efectivo 754,657.10 749,764.44 4,892.66
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 191,836.84 88,288.52 103,548.32
Existencias (Neto) 323,093.16 42,245.89 280,847.27
Gastos Pagados por Anticipado 301,753.57 127,779.15 173,974.42
Otras Cuentas del activo 3,798,077.56 1,216,713.14 2,581,364.42
TOTAL, ACTIVO CORRIENTE 5,369,418.23 2,224,791.14 3,144,627.09
ACTIVO NO CORRIENTE
Vehículos, Maquinaria Y Otros (Neto) 2,166,965.51 2,972,495.54 -805,538.13
Otras Cuentas del Activo (Neto) 29,495.23 104,959.00 -75,464.71
TOTAL, ACTIVO NO CORRIENTE 2,196,460.74 3,077,454.54 -881,002.84
TOTAL, ACTIVO 7,565,878.97 5,302,245.68 2,263,624.25
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
Cuentas por Pagar 4,646,903.20 5,936,389.75 -1,289,486.55
Impuestos, Contribuciones y Otros 3,235.20 660.00 2,575.20
Remuneraciones y Beneficios Sociales 2,107,140.26 - 2,107,140.26
Operaciones de Crédito 0.00
85
Otras cuentas del Pasivo 362,997.71 215,889.64 147,108.07
TOTAL, PASIVO CORRIENTE 7,120,276.37 6,152,939.39 967,336.98
PASIVO NO CORRIENTE
Provisiones 8,626.39 8,626.39 0.00
Otras cuentas del Pasivo 0.00
TOTAL, PASIVO NO CORRIENTE 8,626.39 8,626.39 0.00
TOTAL, PASIVO 7,128,902.76 6,161,565.78 967,336.98
PATRIMONIO
Hacienda Nacional -941,619.96 -941,619.96 0.00
Hacienda Nacional Adicional 1,711,275.59 - 1,711,275.59
Reservas 0.00 0.00
Resultados Acumulados -332,679.42 82,299.86 -414,988.32
TOTAL, PATRIMONIO 436,976.21 -859,320.10 1,296,287.27
TOTAL, PASIVO Y PATRIMONIO 7,565,878.97 5,302,245.68 2,263,633.29

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

Las variaciones de la comparación de los Estados de Gestión por los periodos 2019 y 2018 son de
disminución de presupuesto debido a que al inicio del ejercicio 2019 con Resolución Ministerial Ni
368-2018-MIDIS se formaliza la creación de la UE 009 PROGRESA conformada por el Programa Nacional
de Apoyo directo a los más pobres JUNTOS, por el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión
65 y el Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa
en situación de pobres “Contigo”; y con Resolución 203-2019 MIDIS de fecha 1 de octubre, autoriza una
modificación presupuestaria en el Nivel Funcional Programático en el Presupuesto Institucional del Pliego
040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, para el año fiscal 2019, de acuerdo los conformantes de la
UE 009 PROGRESA.

Motivo por el cual el más representativo la disminución de mayor importe en las cuentas de
Ingresos-Transferencia Corrientes recibidas del Tesoro Público. La ejecución corresponde a los meses de
octubre a diciembre de 2019; no obstante, el Programa ha cumplido con el objetivo de atender con la
entrega de subvención económica a los usuarios.

Se concluye que el Programa tuvo un incremento de usuarios entre los periodos 2018 (Subvención
entregada a 561,349 usuarios) y el 2019 (subvención entregada a 557 043 usuarios); cumpliendo los
objetivos institucionales.

Estado de Gestión

INGRESOS 2019 2018 VARIACION


Ingresos No Tributarios - -
Traspasos y Remesas Recibidas 297,076,727.23 863,195,249.11 -566,118,521.88
Donaciones y Transferencias recibidas 0.00
86 Ingresos Financieros 3,414.73 9,114.02 -5,699.29
Otros Ingresos. 444,328.53 2,975,639.31 -2,531,310.78
TOTAL, INGRESOS 297,524,470.49 866,180,002.44 -568,655,531.95
COSTOS Y GASTOS
Gastos de Bienes y Servicios -10,917,725.97 -52,406,095.73 41,488,369.76
Gastos de Personal -6,736,203.44 -6,736,203.44
Transferencias, subsidios y subvenciones
-279,284,246.82 -809,956,714.56 530,672,467.74
sociales otorgadas
Donaciones y Transferencias Otorgadas -45,202.00 45,202.00
Traspasos y Remesas Otorgadas -550,769.09 -2,594,411.84 2,043,642.75
Estimaciones Y Provisiones del Ejercicio -438,801.23 -1,081,576.83 642,766.56
Otros Gastos -8,431.12 -13,701.62 5,270.50
TOTAL, COSTOS Y GASTOS -297,936,186.71 -866,097,702.58 568,161,515.87
RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERAVIT
-411,707.18 82,299.86 -494,016.08
(DEFICIT)
87

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


13 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
LA CALIDAD

El proceso de gestión de calidad se encarga del mantenimiento del Sistema de Gestión de Calidad en
Pensión 65, y de las acciones orientadas a la mejora en la percepción de nuestros usuarios del servicio
brindado, a través de un proceso integrado de mejora continua.

Logros

Encuesta de satisfacción de usuarios.

FUENTE: COORDINACIÓN DE CALIDAD – PENSIÓN 65.


Pregunta 2014 2015 2016 2017 2018 20191
88
Nivel de satisfacción 92% 82%2 85% 78% 78% 74%

Usuarios que demoran menos de dos


81% 84% 86% 90% 86% 86%
horas para llegar a su local de pago
Usuarios que gastan menos de 10 soles
67% 69% 77% 62 % 57 % ND3
para trasladarse a su local de pago
Usuarios que están de acuerdo con su
81% 85% 88% ND4 65 % 71 %
local de pago

Respecto al Seguro Integral de Salud, si bien un 91% de usuarios encuestados sabe que está afiliado, las
cifras se mantienen casi invariables respecto a los años anteriores: 2014: 93%, 2015: 92%, 2016: 93%.

Sistema de Gestión de Calidad

Se inició el proceso de transición a la versión 2015 de la Norma ISO 9001, bajo la cual se tiene establecido
nuestro Sistema de Gestión de Calidad.

En abril del 2018 el PNAS-Pensión 65, recertifica en la norma ISO 9001-2015, la última versión logrando
continuidad en garantizar la calidad de los procesos de Afiliación, Verificación y Pagaduría, así como el
proceso de Saberes Productivos.

En mayo 2018 el PNAS-Pensión 65, certifica en el sistema antisoborno ISO 37001:2016 y en marzo 2019, en
una auditoria extraordinaria logra que la certificación antisoborno sea acreditada por el INACAL logrando
ser el 1° Programa Social en tener una certificación con dicha acreditación por esta entidad del Estado.

¹ En proceso de elaboración del informe de resultados por parte de la DGSE. Datos preliminares: 74% (Ha mejorado); 86% (demoraron menos de 2 horas); 71% (no presenta dificultad
en llegar a su punto de pago)
² El 2015 el orden de las alternativas de respuesta de esta pregunta, fue cambiado con respecto a la encuesta del año 2014, lo que podría haber influido en los resultados obtenidos.
³ Esta pregunta no se consideró en esta encuesta
⁴ Esta pregunta se retiró del estudio correspondiente al año 2017.
En abril del 2019 el Programa revalida la certificación ISO 9001:2015, mediante auditorías externas
de seguimiento, logrando que el organismo certificador SGS del Perú recomiende la continuidad de la
certificación por mantener el cumplimiento de dicha norma de calidad.

En mayo 2019 el Programa revalida la certificación Antisoborno, ISO 37001:2016, mediante auditorías
externas de seguimiento, logrando que el organismo certificador CERPER, recomiende la continuidad de la
certificación por mantener el cumplimiento de dicha norma de calidad.

Fecha de
Tipo Número Denominación Año Número3
Publicación

Reglamento RE-GRHH-01-01 Reglamento Interno de los Servidores Civiles RIS 2020 RD N°034-2020-MIDIS/P65-DE 07/02/2020

Directiva DI-GADM-02/02 Administración de los fondos para caja chica. -2020 2020 RD N°035-2020-MIDIS/P65-DE 07/02/2020

Directiva DI-GADM-01/02 Gestión de Viáticos, Pasajes y Rendición de Cuentas 2020 RD N°038-2020-MIDIS/P65-DE 17/02/2020

Directiva DI-GOPE-09-01 Directiva de Gestión de Visitas a Usuarios 2019 RD N°108-2019-MIDIS/P65-DE 07/09/2019

Guía GI-GDE-01/01 Guía de Programación de Visitas a usuarios 2019 RD N°127-2019-MIDIS/P65-DE 22/10/2019

Directiva DI-GADM-01/01 Gestión de los viáticos, pasajes y rendición de cuentas 2019 RD N°120-2019-MIDIS/P65-DE 04/10/2019

Para la gestión de anticipos otorgados en la


Directiva DI-GADM-03/01 2019 RD N°120-2019-MIDIS/P65-DE 04/10/2019
modalidad de cuentas por encargo

Directiva DI-GOPE-01-01 Gestión de entrega de la subvención monetaria 2019 RD N°078-2019-MIDIS/P65-DE 06/08/2019

Gestión de entrega de la subvención monetaria:


Directiva DI-GOPE-01-01 2019 RD N°162-2019-MIDIS-P65-DE 20/12/2019
modificación de los ítems n° 5.11 y 6.2

Procedimiento PR-GCAL-08-01 Atención de Denuncias 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Procedimiento PR-GCAL-07-01 Mejora continua 2018 RD N 020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018


89

Procedimiento PR-GCAL-02-03 Auditorías Internas 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Procedimiento PR-GCAL-06-02 Revisión por la Dirección 2018 RD N 020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Procedimiento PR-GCAL-01-04 Control de Documentos y Registros del SGC 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Directiva de Control de Asistencia y Permanencia


Directiva DI-GRHH-01-01 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018
del personal

Procedimiento PR-GRHH 06-01 Inducción de Personal 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Procedimiento PR-GRHH-04-03 Evaluación de Desempeño 2018 RD N°020-2018-MIDIS/P65-DE 16/02/2018

Política del Sistema de Gestión de Seguridad de la


Política PO-GTEC-01-02 2018 RD N°102-2018-MIDIS/P65-DE 09/08/2018
Información

Plan PL-GTEC-02-01 Plan de Contingencia 2018 RD N°102-2018-MIDIS/P65-DE 09/08/2018

Procedimiento PR-GCOM-01-02 Gestión de crisis 2017 RD N°026-2017-MIDIS/P65-DE 16/02/2017


FUENTE: COORDINACIÓN DE CALIDAD – PENSIÓN 65.

Manual MA-GCOM-01-01 Manual de elaboración de documentos 2017 RD N°007-2017-MIDIS/P65-DE 12/01/2017

Procedimiento PR-GOPE-09-01 Supervisión de los procesos descentralizados 2017 RD N°154-2017-MIDIS/P65-DE 11/12/2017

Definición de metas Físicas y financieras del servicio


Procedimiento PR-GPPO-01-01 2017 RD N°046-2017-MIDIS/P65-DE 12/04/2017
de entrega de subvención monetaria

Procedimiento PR-GPDI 06-01 Campañas para atención de salud 2017 RD N°101-2017-MIDIS/P65-DE 07/08/2017

Procedimiento PR-GRHH 05-01 Capacitación del personal 2017 RD N°007-2017-MIDIS/P65-DE 12/01/2017

Plan PL-GTEC-01-01 Continuidad de Negocio 2017 RD N°075-2017-MIDIS/P65-DE 21/06/2017

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


14 Memoria Institucional 2019

GESTIÓN DE
CONVENIOS

Durante el año 2019 el Programa Pensión 65 ha suscrito diversos convenios de


cooperación interinstitucional con otras entidades del sector público y privado,
a fin de potenciar los esfuerzos conjuntos para el desarrollo de actividades que
promuevan el bienestar de nuestros usuarios.

FECHA DE PLAZO DE
N° CONVENIO VIGENCIA
SUSCRIPCIÓN VIGENCIA

Pacto por un envejecimiento con dignidad entre el Programa Pensión 65 y


1 29/11/2019
la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú - REMURPE
90
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional vigente al
2 18/06/2019 2 años
de Asistencia Solidaria Pensión 65 y la Municipalidad de La Victoria 18/06/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional vigente al


3 09/06/2019 2 años
de Asistencia Solidaria y la Dirección Regional de Junín 09/06/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional vigente al


4 30/04/2019 2 años
de Asistencia Solidaria "Pensión 65" y la Región de Salud Loreto 30/04/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de vigente al


5 08/02/2019 2 años
Asistencia Solidaria "Pensión 65" y la Dirección Regional de Salud Pasco 08/02/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional


vigente al
6 de Asistencia Solidaria "Pensión 65" y el Proyecto de Desarrollo 05/02/2019 2 años
05/02/2021
Integral Andino "PRODIA"

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de vigente al


7 05/02/2019 2 años
Asistencia Solidaria "Pensión 65" y Fundación Dispurse 05/02/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Programa


vigente al
8 Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65" y la Dirección 05/02/2019 2 años
05/02/2021
Regional de Educación Cajamarca

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Universidad Nacional de vigente al


9 29/11/2019 2 años
Huancavelica y el Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65" 29/11/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Gerencia Regional de Salud vigente al


10 23/12/2019 2 años
de La Libertad y el Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65" 23/12/2021

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Agencia Adventista


vigente al
11 para el Desarrollo y Recursos Asistenciales Perú - ADRA Perú y 28/11/2019 2 años
28/11/2021
el Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65"
91

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

92
93

561,349 usuarioas y usuarios


a nivel nacional.

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

94
95

Programa Nacional de Asistencia Solidaria


Memoria Institucional 2019

96

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