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Generalidades
y Procesos
Estratégicos
Directora General
Lina Arbeláez
Subdirectora General
Liliana Pulido Villamil
Secretario General
Gustavo Mauricio Martínez Perdomo
CONTENIDO
Generalidades
Contextualización general
Marco normativo
Organigrama
Código de Integridad
Riesgo público
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Modelo de Operación
por Procesos
• Adopciones
Comunicación Estratégica
Relación con el Ciudadano
Coordinación y Articulación
del SNBF y Agentes
• Alianzas
Apoyo
• Agentes SNBF
Adquisición de Bienes y
Direccionamiento stratégico Servicios
Gestión de Tecnología e • Abastecimiento
Información
• Contratación
• Tecnología
• Convenios
• Información
Gestión del Talento Humano
Mejora e Innovación
• Control Interno Disciplinario
• Gestión Humana
Misional • Gestión Financiera
Promoción y Prevención • Gestión Jurídica
• Primera Infancia • Servicios Administrativos
• Infancia
• Adolescencia y Juventud
Evaluación
• Familia y Comunidades
Evaluación Independiente
• Nutrición
Inspección, Vigilancia y Control
Protección
Monitoreo y Seguimiento
• Responsabilidad Penal Adolescente a la Gestión
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Objetivo
Facilitar y fortalecer la integración del
colaborador a la cultura del ICBF al afianzar su
sentido de pertenencia, mediante la comprensión
del quehacer institucional y de la apropiación de
la información, con el propósito de mejorar el
conocimiento de la función pública en la entidad.
Del mismo modo, contribuye a identificar las normas y acciones
institucionales para prevenir la corrupción, estimular el aprendizaje
permanente y el desarrollo individual y organizacional, dar a conocer
los peligros existentes en su trabajo y orientarlo en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Bienvenidos
¡Hola! Trabajas en el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), una de las entidades más
grandes del país. ¿Sabías que, en la actualidad, el ICBF
llega con su oferta de servicios a 1102 municipios,
en los 32 departamentos del país?
Su operación está organizada en cuatro tipos de procesos: Misionales, Estratégicos,
de Apoyo y de Evaluación.
Si eres parte de una de las seis direcciones misionales, tienes la vocación de servicio
y los conocimientos para el ejercicio de nuestra labor social.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Contextualización general
El Estado:
Según los artículos 1 y 2 de la Constitución Política de Colombia, “Colombia
es un Estado Social de Derecho” que está encargado, entre otras funciones, de
“garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados
en la Constitución”.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
¿Qué es el Estado
Social de Derecho?
El Estado colombiano, como se menciona en la
Constitución de 1991, es un Estado Social de
Derecho, con soberanía sobre un territorio y con
autoridad para manejar las instituciones que estén
dentro de ese territorio.
Garantiza el acceso y ejecución del poder en forma democrática, determina
su capacidad para resolver las dificultades sociales desde la perspectiva de la
justicia social y el derecho, lo cual indudablemente depende de la capacidad
del Estado para cumplir, de manera efectiva, con sus fines de servicio a la
sociedad. Sentencia T-068-98.
Para que esto sea posible, el Estado colombiano está representado por
tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. Estos poderes son los
encargados de guiar el rumbo del país, cada uno con tareas definidas por la
Constitución de 1991, para lograr mantener el orden interno y, a la vez, no
ser una amenaza externa.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/el_
estado_colombiano
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
¿A qué sector
pertenece el ICBF?
Las funciones del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar guardan concordancia con el Sector
Administrativo de Inclusión Social y
Reconciliación, en cabeza del Departamento para
la Prosperidad Social (DPS). Mediante el Decreto
4156 del 2011, el ICBF fue adscrito al DPS.
El DPS es el organismo del Gobierno Nacional que busca fijar políticas, planes
generales, programas y proyectos para asistencia, atención y reparación a
víctimas de violencia, la inclusión social, la atención a grupos vulnerables y
su reintegración social y económica.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
¿Qué es el ICBF?
Es la entidad del Estado colombiano que trabaja
por la prevención y protección integral de la primera
infancia, la niñez, la adolescencia y el bienestar
de las familias, brindando atención a aquellos
en condiciones de amenaza, inobservancia o
vulneración de sus derechos, llegando a más de 8
millones de usuarios con sus programas, estrategias
y servicios de atención, en 33 sedes regionales y 215
centros zonales en todo el país.
La sede regional es el nivel encargado de liderar la adecuación y aplicación
de los programas, desarrollar el Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes, fortalecer el funcionamiento y coordinar el Sistema Nacional
de Bienestar Familiar en el ámbito departamental, de acuerdo con la
normatividad vigente.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Ley 75 de 1968: por la cual se dictan normas sobre filiación y se crea el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
Ley 1361 de 2009: por medio de la cual se crea la Ley de Protección Integral a
la Familia.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Ley 1804 de 2016: por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo
Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre.
Ley 1857 de 2017: por medio de la cual se modifica la Ley 1361 de 2009 para
adicionar y complementar las medidas de protección de la familia y se dictan otras
disposiciones. Política Pública de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias.
Ley 1878 de 2018: por la cual se modifica la Ley 1098 de 2006, Código de la
Infancia y la Adolescencia.
Ley 1955 de 2019 PND: por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo
2018 - 2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, que tiene como objetivo
sentar las bases de legalidad; define la visión con la que “lideraremos la construcción
de un país en el que los niños, niñas y adolescentes se desarrollen en condiciones
de equidad y libres de violencias”.
Decreto 879 del 25 de junio de 2020: por el cual se modifica la estructura del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar “Cecilia de la Fuente de Lleras”.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Identidad Institucional
Línea Histórica
Línea del tiempo Historia ICBF 50 años.pdf
Infografía de línea de tiempo publicada con autorización del equipo interdisciplinario
de la Regional Antioquia que la realizó.
Honestidad
Garantizar intervenciones
pertinentes y de calidad, 1 2 Asegurar una gestión
institucional, orientada a
dirigidas a los niños, niñas, resultados a nivel nacional
adolescentes y jóvenes y local, apoyada en el uso
fortaleciendo el componente de las tecnologías de la
Integridad
de familia bajo un enfoque información.
diferencial y territorial.
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Respeto
Liderar la gestión del
Gestionar recursos financieros
adicionales y optimizar su uso 3 conocimiento en políticas de
niñez y familias, consolidando
para maximizar el impacto.
al ICBF como referente en
América Latina.
Justicia
Compromiso
8 Fortalecer la gestión,
seguridad y privacidad
de la información, y los
Brindar condiciones
de seguridad y salud 7 entornos donde es tratada,
gestionada, administrada
en el ICBF. y custodiada.
Diligencia
Visión Misión
Lideramos la Promover el desarrollo
construcción de un país y la protección integral de
en el que los niños, niñas, los niños, niñas y adolescentes,
adolescentes y jóvenes se así como el fortalecimiento de
desarrollen en las capacidades de los jóvenes y
condiciones de equidad y las familias como actores clave
libres de violencias. de los entornos protectores y
principales agentes de
transformación social.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Consejo Directivo
Dirección General
Subdirección General Secretaría General
Dirección Financiera
Dirección de
Dirección de Dirección Dirección de Familias Dirección Dirección
Adolescencia Dirección de Contratación
Primera Infancia de Infancia y Comunidades de Protección de Nutrición
y Juventud
Dirección de Servicios y Atención
Subdirección de Subdirección de Subdirección de Subdirección de Subdirección de
Restablecimiento de Dirección de Abastecimiento
Gestión Técnica para Promoción y Gestión Técnica para Gestión Técnica para
la Atención a la Fortalecimiento la Adolescencia y la la Atención a la Derechos
Oficina de Control
Primera Infancia a la Infancia Juventud Familia y Comunidades
Interno Disciplinario
Subdirección de
Subdirección de Subdirección de Subdirección de Responsabilidad Penal
Operación de la Operación de Programas Operación de la
Atención a la Primera para la Adolescencia y Atención a la Familia y Subdirección de Adopciones
Infancia Juventud Comunidades
Áreas
MODELO DE PLANEACION
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Resolución 11980 de 2019 “Por la cual se adopta el Modelo de Planeación y Sistemas Integrados
de Gestión y se reorganiza el Sistema Integrado de Gestión del ICBF y la Resolución No. 6659 del
15 de diciembre de 2020 por la cual se modifica el Modelo de Planeación y Sistema Integrado
de Gestión en el ICBF específicamente el artículo primero de la Resolución 11980 de 2019, que
referencia el objeto del Modelo de Planeación y sistema Integrado de gestión”.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
COMPONENTES
1. DIMENSIONES DEL MODELO INTEGRADO
DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN
2. MISIONALIDAD
Procesos ICBF
Para el ICBF los procesos se clasifican en cuatro tipos, dependiendo del objetivo
del proceso:
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Misionales: son todos aquellos procesos que crean los productos y servicios
prestados por la institución. Con su ejecución, estos procesos dan cuenta de la
razón de ser de la institución.
De Apoyo: son los procesos que gestionan los recursos (tangibles e intangibles) y
soportan el desarrollo de la entidad.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
MAPA DE PROCESOS
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Procesos
Estratégicos
Estratégicos: son todos aquellos
procesos que definen, ajustan y
operacionalizan la estrategia y aseguran
que los procesos de la organización
queden dispuestos para su ejecución.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Direccionamiento
Estratégico
El objetivo del proceso es orientar a la entidad en la
definición, formulación y evaluación de las políticas,
planes, programas, lineamientos y proyectos, para
lograr el cumplimiento de la misión institucional y
responsabilidades asignadas al ICBF.
Los responsables de este proceso son la Dirección de Planeación y Control de
Gestión, la Oficina de Gestión Regional y la Dirección Genera
Dirección de Planeación
y Control de Gestión
Es la dependencia responsable del proceso de Direccionamiento Estratégico, en el
marco de la planeación estratégica, táctica y operativa.
Subdirección de Programación
Es la encargada de proponer, implementar y ajustar el sistema de distribución y asignación
de recursos, de acuerdo con las directrices y normatividad vigente; coordina con las
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Subdirección de Mejoramiento
Organizacional:
Son funciones de la Subdirección de Mejoramiento Organizacional proponer,
implementar, mejorar y monitorear el Sistema Integrado de Gestión, de acuerdo
con las políticas del sector y el Direccionamiento Estratégico de la entidad.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Subdirección General
• Asesora a la Dirección General en la formulación de políticas, lineamientos,
planes o programas relacionados con el instituto.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Agentes del SNBF: son todas las entidades públicas municipales y territoriales, la
sociedad civil organizada, de cooperación internacional y del sector privado que
participan en la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.
Los responsables de este proceso son la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar con sus dos subdirecciones y la Oficina de Cooperación y Convenios.
• Fortalecer la rectoría del SNBF como ente articulador en los ámbitos nacional y
territorial, de acuerdo con las orientaciones consignadas en el Plan Nacional de
Desarrollo.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Oficina de Cooperación
y Convenios
Su función principal es asesorar a la Dirección General del ICBF en todos los
aspectos relativos a la cooperación nacional e internacional.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Comunicación
Estratégica
El objetivo de este proceso es asesorar, diseñar e
implementar estrategias de comunicación para la
movilidad y pedagogía social en la promoción de la
garantía de derechos de las niñas, niños, adolescentes
y las familias, así como divulgar la gestión del ICBF y
posicionar su imagen.
Oficina Asesora de
Comunicaciones
Es la encargada de liderar y asesorar a la Dirección General del ICBF en la
formulación, implementación y evaluación del Plan Estratégico de Comunicaciones
de la entidad, dentro del marco de las políticas del sector y, en coordinación con
la Dirección de Gestión Humana, se encarga de la gestión de comunicaciones
internas dirigida a todas las dependencias del instituto.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Lidera las relaciones del instituto con los medios de comunicación locales, regionales,
nacionales e internacionales, además de apoyar la logística que requieran las
dependencias para realizar eventos institucionales, implementar el sistema de
comunicaciones internas y el desarrollo de los contenidos de la intranet y la web pública.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Mejora e
Innovación
El objetivo de este proceso es liderar la
implementación del Sistema Integrado de Gestión
y fomentar la cultura de la calidad, a través de la
generación de estrategias, metodologías y planes, con
un enfoque de gestión por procesos y pensamiento
basado en riesgos, que conduzcan a la mejora
continua, la innovación, la gestión del conocimiento y
la excelencia en la prestación del servicio.
El responsable del proceso es la Subdirección de Mejoramiento Organizacional,
parte de la Direccion de Planeación y Control de Gestión.
Subdirección de Mejoramiento
Organizacional
Para cumplir con su propósito de liderar el proceso de mejora e innovación, delegado
por la Direccion de Planeación y Control de Gestión, la subdirección se encarga de
promover una cultura de mejoramiento, innovación y mejores prácticas en la gestión
por procesos en la entidad; también coordina el diseño, documentación y puesta en
operación de los procesos y procedimientos para mejorar la gestión institucional.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
EPICO
¿Qué es EPICO? Es el acrónimo de Estrategia Permanente de Innovación y Cambio
Organizacional. Este término se escucha permanentemente en la entidad y significa
que los colaboradores le apuestan a trabajar con pasión y compromiso, para
desarrollar la capacidad creativa, facilitar la innovación y permitir la adaptación
a los cambios del entorno. Además, quienes tienen este rol son referentes para
promover la gestión del conocimiento y fortalecer la cultura del Sistema Integrado
de Gestión en el instituto.
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Gestión de
Tecnología e
Información
Orienta la gestión de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC), articulada
con la estrategia de negocio, para generar valor en
el marco de las políticas y lineamientos establecidos
por la autoridad competente. Los responsables del
proceso son la Dirección de Información y Tecnología
y la Dirección de Planeación y Control de Gestión.
Se presentan algunas de las funciones de cada dependencia, por lo cual se invita a
profundizarlas en el decreto 879 de 2020 accediendo a la siguiente dirección:
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_0987_2012.htm
https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/decreto_879_del_25_de_junio_de_2020.pdf
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MODULO 1 - Generalidades y Procesos Estratégicos
Dirección de Información y
Tecnología
Asesora a la Dirección General en la definición de políticas, estrategias y lineamientos
para el manejo de la información y desarrollo de los sistemas tecnológicos; verifica
la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información de la entidad;
brinda el soporte para garantizar la información de los usuarios de los programas del
ICBF a través del Registro Único de Beneficiarios (RUB); asegura la implementación,
mantenimiento y mejora del Sistema Integrado de Gestión, en coordinación con la
Dirección de Planeación y Control de Gestión; y mantiene actualizado el eje de
seguridad de la información del SIGE.
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