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Anexo 1
Anexo 1
Enargas
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Anexo I
MEMORIA ENARGAS 2004
Los objetivos perseguidos por el Ente durante el distribución de gas natural y licuado por redes,
ejercicio fueron: con el objeto de asegurar a los usuarios, la
prestación de un servicio eficiente, seguro,
1.- Aumento de la capacidad de transporte de gas continuo, prudente y diligente.
de los sistemas existentes mediante obras de
expansión por fideicomisos y construcción de 9.- Asegurar un efectivo control de la prestación
nuevos gasoductos. del servicio mediante auditorías y en su caso
aplicar las sanciones pertinentes.
2.- Propender al uso generalizado del servicio de
gas natural por redes. 10.- Cambio de imagen corporativa y acciones de
comunicación concretas destinadas a informar
3.- Instrumentación en el área de competencia del y alertar sobre los peligros del monóxido de carbono
ENARGAS de lo dispuesto por el Decreto Nº181/ y el uso regular del gas por redes, difundir los
2004 como así también la implementación del derechos de los usuarios y consumidores y alertar
esquema de normalización de los precios del gas sobre la seguridad en el uso del gas natural
natural en Punto de Ingreso al Sistema de comprimido (GNC).
Transporte (Acuerdo) que fuera homologada por
la Resolución MPFyF Nº208/2004. Trabajando con tales objetivos, los logros han sido:
4.- Modificación de la norma que regla la gestión En relación con el objetivo 1): A fin de hacer frente
ambiental (NAG 153). a la crisis energética planteada, originada en el
crecimiento de la demanda y de la falta de inversiones
5.- Propender al uso racional de la energía. en períodos pasados, el Gobierno Nacional presentó
el Plan Energético Nacional que incorpora, entre las
6.- Regularización del control de los sujetos del sistema obras prioritarias, la expansión de la capacidad de
de GNC (como iniciativa específica). transporte de los sistemas de gasoductos Sur y Norte,
por un volumen total de 4,7 millones de m3 por día
7.- Colaboración técnica con la Unidad de que deberán estar disponibles para el invierno 2005.
Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios
Públicos (UNIREN). Por el Decreto Nº 180 del 13/02/04 se crea el Fondo
Fiduciario para atender inversiones en Transporte
8.- Garantizar la adecuada protección de los derechos y Distribución de Gas cuyo objeto exclusivo es la
de los consumidores del servicio público de financiación de obras para la expansión y/o extensión
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en el marco del Artículo 2º de la Ley Nº 24076 fueron presentados por distribuidoras zonales y 6
especialmente de conformidad con lo dispuesto por por subdistribuidores. Además se recibieron 5.600
el inciso b) de ese Artículo. presentaciones enmarcadas como obras que no
califican como de magnitud.
Cabe destacar que las inversiones necesarias serán
financiadas a través de fideicomisos instrumentados Respecto del objetivo 3): Se implementó la metodología
en el marco de Resolución MPFIPyS Nº 185/04. del Programa Complementario de Abastecimiento
al Mercado Interno de Gas y se produjo una
Expansión del Sistema Sur - Gasoducto General normalización significativa de la entrega de
San Martín y Neuba II (tramos finales). El proyecto volúmenes de gas natural al mercado interno.
incluye la expansión del Gasoducto General San
Martín y Neuba II (tramos finales), por 2,9 millones En relación con el objetivo 4): Se elaboró el proyecto
de m3/día. La obra consiste en la instalación de de norma ambiental con amplia participación de
349 km. de cañería de 30 pulgadas de diámetro todos los sectores involucrados.
en tramos paralelos al gasoducto troncal, de 160
km. de tramos paralelos de cañería de 36 pulgadas Para lograr el objetivo 5): Se aseguró el abastecimiento
sobre los tramos finales del sistema, y la instalación de gas garantizando el servicio a todos los usuarios
en 25.700 HP de nueva potencia adicional y ininterrumpibles y firmes.
potenciación de plantas compresoras existentes
en 3.000 HP. Las acciones en desarrollo Respecto del objetivo 7): Se asistió técnicamente a la
demandarán un total estimado de 269,1 millones UNIREN para la redacción de las versiones finales de
de dólares de inversión (sin IVA). las Cartas de Entendimiento a enviarse a las empresas.
Expansión del Sistema Norte – Gasoducto Norte. En relación con el objetivo 8: Durante el año 2004
El proyecto incluye la expansión del Gasoducto se recibieron en el ENARGAS 1200 contratos firmados
Norte con cabecera en Campo Durán (Salta) por entre Licenciatarias, Comercializadores, Productores
1,8 millones de m3/día. La obra consiste en la y Usuarios. Se atendieron 102.313 consultas de
instalación de 220 km. de cañería de 30 pulgadas los usuarios y 2.951 reclamos, de los cuales 2.879
de diámetro en tramos paralelos al gasoducto fueron resueltos.
troncal, de 15 km. de cañería de 24 pulgadas de
diámetro en tramos paralelos al gasoducto Respecto del objetivo 9): Se realizaron durante el
troncal, y 25.710 HP de compresión adicional, año 2004, 2055 auditorías, entre las técnicas, GNC,
como así también el acondicionamiento y administrativas y de facturación. Se aplicaron
modificaciones en plantas compresoras existentes. sanciones que dieron lugar a 37 multas, 9
Las acciones en desarrollo demandarán un total apercibimientos y 1 inhabilitación definitiva.
estimado de 169,8 millones de dólares de inversión
(sin IVA). Finalmente, en relación con el objetivo 10): Durante
el año 2004 se elevó el promedio mensual de visitas
En relación con el objetivo 2): Durante el año 2004 al sitio web del ENARGAS y se realizaron cuatro
se autorizaron un total de 25 emprendimientos que jornadas de capacitación a la comunidad con la
representan obras de magnitud, de los cuales 19 participación estimada de 150 personas.
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Las políticas y acciones sustantivas llevadas a cabo volúmenes y su posterior comunicación a las
en cada ítem fueron: sociedades transportistas y distribuidoras.
Objetivo 1.- En ese orden de ideas, la Nota de la Objetivo 4.-Un equipo interdisciplinario del Ente
SECRETARÍA DE ENERGÍA Nº 658/04 delega en el recogiendo la experiencia regulatoria adquirida elaboró
ENARGAS, con la colaboración de la SECRETARÍA un proyecto de norma ambiental a través de un
DE OBRAS PÚBLICAS, el control técnico y contable procedimiento participativo, que fue encuadrado en
del desarrollo de las obras que comprenden las las pautas del Decreto 1172/03.
Ampliaciones de Capacidad de Transporte de los
Gasoductos Norte y Sur, recaidas en la Gerencia de Objetivo 5.- Se aplicaron los mecanismos
Transmisión. En ese sentido se han desarrollaron establecidos por el Decreto Nº180, la Resolución
las siguientes actividades: MPFIPyS Nº208, Disposición SSC 27 y Resoluciones
265, 426, 503, 606 y 659 de la Secretaría de Energía,
Evaluación de los procedimientos más apropiados elaborándose una metodología específica para su
para la contratación de las obras y servicios efectiva implementación desde el inicio de su
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vinculados a la ampliación de los sistemas de aplicación, a la vez que se reforzaron las auditorías
transporte de gas, conforme a lo expuesto en y controles relativos a la aplicación de la Resolución
los Artículos 7º y 8º del Anexo I de la Resolución SE Nº415/02.
SE Nº 663/2004.
Objetivo 7.- Se brindó a la UNIREN toda la información
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Aprobación de los pliegos de bases y condiciones y colaboración técnica necesaria para el proceso de
generales o particulares previstos en el Artículo renegociación contractual.
18 del Anexo I de la Resolución SE Nº 663/2004.
Objetivo 8.- Se veló por el efectivo cumplimiento del
Evaluación de la aprobación de las contrataciones Marco Regulatorio por parte de prestadoras, reforzando
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realizadas con anterioridad a la fecha de vigencia el principio “in dubio pro usuario”, instaurado como
de la Resolución SE Nº 663/2004. premisa insoslayable en todos los trámites de contactos
recibidos. Asimismo, se asistió a los pequeños y
Definición de un sistema de control administrativo grandes usuarios industriales en los temas atinentes
y de auditoría de campo de las obras de ampliación, al abastecimiento y categorías tarifarias.
conforme lo dispuesto en el Artículo 34 del Anexo I
de la Resolución SE Nº 663/2004, para lo cual se ha Objetivo 9.- Se introdujeron medidas correctivas a
conformado un grupo técnico-administrativo específico. fin de desalentar un accionar indebido en el futuro.
Objetivo 2.- El ENARGAS revisó los aspectos técnicos Objetivo 10.- Se facilitó a los usuarios la búsqueda
y económicos de los proyectos de expansión de de información en el sitio web, debidamente
redes de distribución y el Directorio procedió, de actualizada y se implementó la difusión de
corresponder a la autorización de las obras. información útil a través de medios masivos.
Objetivo 3.- Para el logro del objetivo se elaboró Las mejoras organizacionales encaradas para
un acta donde quedó establecida la asignación de sustentar la labor regulatoria, fueron:
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Se iniciaron los procesos para la adquisición de del interior el cual será implementado en el
software y hardware para la implementación y transcurso del 2005.
puesta en marcha de un Sistema de Información
Geográfica que permita la administración, análisis Se instruyó al Area de Sistemas para la adquisición
y presentación de datos vinculados a una y distribución de hardware y software informático.
plataforma georreferenciada o información Del mismo modo, se elaboró la proyección de
relacionada espacialmente que involucre la totalidad mejoras con alcance general para el 2005.
de los sistemas de transporte y de distribución
de gas natural. Se regularizó, encuadrado en la Ley de
Procedimientos Administrativos, la obligatoriedad
El Directorio del ENARGAS ha decidido actualizar del dictamen legal previo con anterioridad a la
el compromiso del organismo, una vez sorteadas firma del Directorio.
las dificultades presupuestarias, instruyendo a
las áreas competentes para la implementación Se elaboró un Plan de Capacitación Anual para
del programa y firma de la “Primera Carta el personal del Organismo el cual comenzó a
Compromiso con el Ciudadano”. implementarse durante el transcurso del segundo
semestre del 2004 y se elaboró la proyección para
La Gerencia de Regiones, quien tiene a su cargo el 2005.
el Area de Atención al Usuario, se encuentra en
pleno proceso de fortalecimiento del sector Las mejoras operativas mencionadas componen un
incorporando personal capacitado tanto en Sede plan integral de fortalecimiento del organismo, puesto
Central como en las diferentes delegaciones y en marcha por las nuevas autoridades y que apunta
agencias regionales. Por otro lado, se elaboró el a trazar un sendero de equilibrio entre un manejo
proyecto de reorganización para las delegaciones eficiente de los recursos y la optimización de gastos.
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Organismo Autárquico creado por la Ley Nº 24.076
ESTADOS
Nómina del Directorio
Presidente: Cdor. Fulvio Mario Madaro
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Vicepresidente: Ing. Hugo Daniel Muñoz
1º Vocal: Sr. Mario Rodolfo Vidal
Actividad Principal
Domicilio Legal
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Ente Nacional Regulador del Gas - Estado de Situación Patrimonial al 31 de Diciembre de 2004
ACTIVO CORRIENTE
Disponibilidades
Caja Nota 3.1 16,570.52
Caja - Fdos. de Terceros Nota 3.1 21,071.52 37,642.04
Bancos Nota 3.2 8,932,944.17
Bancos - Fdos de Terceros Nota 2.1 y 3.2 4,719,245.02 13,652,189.19
Fondos Rotatorios Nota 3.3 200,297.59 13,689,831.23
Créditos
Cuentas a Cobrar Nota 3.5 225,369.84
Anticipos Nota 3.6 1,360.00
Gastos pagados por adelantado Nota 3.7 11,398.95
Fondos de Terceros Nota 3.8 35.58 238,164.37
ACTIVO NO CORRIENTE
Inversiones Financieras
Fondos de Terceros - BODEN 2013 Nota 2.1 y 3.9 400,283.50 400,283.50
Bienes de Uso
Edificios e Instalaciones Anexo I y Nota 2.2 16,698,583.62
Amort. Acum. Edificios e Instalaciones -1,252,838.94 15,445,744.68
Activos Intangibles
Programas de Computación Nota 2.2 130,986.49
Amort. Acum. Activos Intangibles -87,150.51 43,835.98 43,835.98
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Ente Nacional Regulador del Gas - Estado de Situación Patrimonial al 31 de Diciembre de 2004
PASIVO CORRIENTE
Deudas
Cuentas a Pagar Nota 4.1 261,235.58
Gastos en Personal a Pagar Nota 4.2 510,640.60
Retenciones a Pagar Nota 4.3 152,609.55
Otros Pasivos Nota 4.4 113,290.07 1,037,775.80
Previsiones
Otras Previsiones Nota 4.5 4,000.00 4,000.00
CONTABLES
TOTAL PASIVO CORRIENTE 5,782,127.92
PASIVO NO CORRIENTE
Inversiones Financieras
ESTADOS
Fondos en Garantía Nota 4.7 345,804.92
Fondos de Terceros Nota 4.7 54,478.58 400,283.50
Anexo I
PATRIMONIO INSTITUCIONAL
Capital Institucional
Capital Institucional 7,648,192.94
Ajuste de Capital Institucional 9,040,924.15 16,689,117.09
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INGRESOS CORRIENTES
Ingresos No Tributarios
Tasa de Fisc. y Control Nota 5.1 12,171,388.90
Tasas y Derechos Nota 5.1 75,745.00 12,247,133.90
Venta de Bienes
Venta de Obleas GNC Nota 5.2 3,029,968.00
Venta de Normas Nota 5.2 66.00 3,030,034.00
Otros Ingresos
Otros 1.12 1.12
GASTOS
GASTOS CORRIENTES
Gastos de Consumo
Remuneraciones 7,580,439.86
Bienes y Servicios 5,278,975.58
Amortización Bienes de Uso Anexo I 520,726.04
Amortización Bienes Intangibles 43,659.16 13,423,800.64
Transferencias Otorgadas
Transf. Corrientes al Sector Público Nota 5.3 84,000.00 84,000.00
Contribuciones Otorgadas
Contribuciones a la Admin. Central Nota 5.4 2,600,000.00
Contribuciones a Org. Descentralizados 0.00 2,600,000.00
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Ente Nacional Regulador del Gas - Estado de Evolución del Patrimonio Neto (en pesos) al 31de Diciembre de 2004
- S/estados contables del ej anterior 7,648,192.94 9,040,924.15 1,827,814.53 398,396.40 470,944.12 6,204,376.51 6,204,376.51 25,590,648.65
2 Saldos modif. al inicio del ejercicio 7,648,192.94 9,040,924.15 1,827,814.53 398,396.40 470,944.12 6,204,376.51 6,204,376.51 25,590,648.65
7 Saldos al cierre del ejercicio 7,648,192.94 9,040,924.15 1,702,700.19 398,396.40 470,944.12 6,219,536.54 -830,631.62 5,388,904.92 24,650,062.72
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Anexo I ESTADOS CONTABLES
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Valor de Origen Edificios - Amort. Acum.
al Cierre Ejercicio 2004 $ 16.698.583,62 – Disminución - $ 11.260,18
Sala de Audiencias
Amortización Acumulada Edificios - Redondeo – Aumento - $ 0,06
- Amort. Acum.
ESTADOS
Saldo Inicio Ejercicio 2003 $ 1.045.578,97 – Aumento - $ 15,43
Aumentos Equipos de Comunic.
Amortización Ejercicio 2004 $ 247.231,66 - Redondeo – Disminución - $ 0,25
Disminuciones - REI Bajas año 2002
Ajuste Amortización – Disminución - $ 1.816,07
Anexo I
Acumulada Edificios - Amort. Acum.
– Disminución – D.A. J.G.M. - Disminución - $ 1.769,88
N° 56/99 Var. Patrimonial $ -37.280,73 Biblioteca
Ajuste Amort. Acum. año 2003 $ -2.690,96 - Redondeo – Disminución - $ 13,13
Intangibles
Amort. Acum. Edificios - Redondeo – Disminución - $ 0,13
al Cierre Ejercicio 2004 $ 1.252.838,94 - Amort. Acum.
– Disminución - $ 0,09
Valor Residual Edificios
al Cierre Ejercicio 2004 $ 13.014.433,58
3.COMPOSICIÓN DE LOS RUBROS DEL ACTIVO.
Respecto a los demás rubros que componen Bienes
de Uso e Intangibles, se han ajustado los saldos 3.1 Caja
iniciales según lo siguiente:
Valores a depositar $ 15.790,00
Medios de Transporte Valores en Cartera $ 280,52
- Redondeo – Aumento - $ 0,04 Efectivo a depositar $ 500,00
- Amort. Acum. – Aumento - $ 1,22 Subtotal $ 16.570,52
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Ag. Santa Rosa $ 2.671,92 Corrientes. Ver Nota 4.6 b) a los Estados Contables.
Ag. Concordia $ 2.981,84
Ag. Mar del Plata $ 1.128,66 3.9 Inversiones Financieras a largo plazo
Ag. Tucumán $ 3.221,12
Ag. Trelew $ 2.685,54 Corresponde a Fondos de Terceros, intereses
Ag. Río Grande $ 3.259,34 generados por depósitos de las Licenciatarias del
Ag Río Gallegos $ 3.498,63 Servicio de Distribución y Transporte de gas, en
garantía de cumplimiento de Inversiones Obligatorias
Total $ 200.297,59 y Depósitos en Consignación (Ver Nota 4.6 b) a los
Estados Contables) reprogramados de acuerdo con
3.5 Cuentas a Cobrar lo dispuesto por el Decreto 739/2003 emitiéndose
Títulos BODEN 2013.
Corresponde a Deudores por Tasa de Fiscalización
y Control.
4.COMPOSICIÓN DE LOS RUBROS DEL PASIVO
CONTABLES
3.6 Anticipos
4.1 Cuentas a Pagar
Su composición al cierre es la siguiente:
Su composición al cierre es la siguiente:
Anticipos a Proveedores $ 565,00
ESTADOS
Anticipos para Viáticos. $ 795,00 Cuentas a Pagar Proveedores $ 200.812,86
Provisión Facturas a Pagar $ 46.933,72
Total $ 1.360,00 Ctas. a Pagar Proveedores
pendiente de transferencia $ 13.489,00
3.7 Gastos Pagados por Adelantado
Anexo I
Total $ 261.235,58
Su composición al cierre es la siguiente:
4.2 Gastos en Personal a Pagar
Gastos pagados
por adelantado $ 3.781,98 Se compone según el siguiente detalle:
Seguros a devengar $ 7.616,97
Remuneraciones
Total $ 11.398,95 a Pagar al Personal $ 356.712,82
Contribuciones de Reg.
3.8 Créditos Fondos de Terceros Nac. de Seg. Social $ 125.708,26
Contribuciones de Reg.
Corresponde al remanente en Moneda extranjera Nac. de Obras Sociales $ 27.325,23
U$S, del saldo reprogramado de acuerdo con lo A.R.T. a Pagar $ 894,29
dispuesto por el Decreto 739/2003, el cual fue
convertido en moneda homogénea a valores Total $ 510.640,60
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Ejercicio 2004, en función del Presupuesto del
a) Corresponden a la composición de los Fondos de Ejercicio aprobado a través de la Ley Nº 25.827 y
Terceros, depositados en la Cuenta Corriente CUT distribuido por la Decisión Administrativa Nº 2/
Banco de la Nación Argentina - Recaudadora Nº 04-JGM, y a la Tasa de Habilitación para los Sujetos
2930/92. del GNC, y Derecho de inscripción al Registro de
ESTADOS
Comercializadores.
b) Corresponde a Fondos de Terceros, intereses
generados por depósitos de las Licenciatarias del 5.2 Venta de Bienes
Servicio de Distribución y Transporte de gas, en
garantía de cumplimiento de Inversiones Obligatorias Corresponde a la Venta de Obleas de Control de
Anexo I
y Depósitos en Consignación (Ver Nota 4.6 b) a Habilitación para vehículos propulsados a GNC, de
los Estados Contables) reprogramados de acuerdo acuerdo al sistema implementado a través de la
con lo dispuesto por el Decreto 739/2003. Resolución ENARGAS Nº 139/95, y a la Venta de
Normas Regulatorias de la actividad gasífera,
4 . 7 Fondos de Terceros y en Garantía publicadas por el Ente.
– No Corrientes -
5.3 Transferencias Otorgadas
Su composición al cierre es la siguiente:
Fondos en Garantía Corresponde a Transferencias Corrientes al Sector
Intereses dev. Depósito Público a favor de la Facultad de Derecho y Ciencias
en Gtía. Inv. Oblig. $ 345.804,92 Sociales según convenio de Asistencia con el Centro
de Estudios de la Actividad Energética (CEARE).
Fondos de Terceros
Depósito en Consignación 5.4 Contribuciones Otorgadas
a largo plazo $ 54.478,58
Corresponden a Gastos Figurativos, en función del
Total Fondos de Terceros Presupuesto del Ejercicio aprobado a través de la
y en Garantía $ 400.283,50 Ley Nº 25.827 y distribuido por la Decisión
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Administrativa Nº 2/04-JGM. Durante el ejercicio en concepto de las multas cobradas durante el Ejercicio
se efectuaron las siguientes Contribuciones: en la Cuenta Nº 2510/46 del Banco de la Nación
Argentina perteneciente al TESORO NACIONAL. De
Administración Central ese total, $ 13.072,05 corresponden a multas impuestas
por las Licenciatarias en virtud de lo dispuesto por
Dirección Gral. de Adm. la Resolución ENARGAS Nº 2629/02 (GNC). Asimismo,
de Jefatura de Gabinete $ 1.100.000,00 se registró el cobro de una multa de $ 5.000.-
Tesorería General de la Nación $ 1.500.000,00 pendiente de depósito a la Tesorería General de la
Nación al cierre del Ejercicio 2004.
Total $ 2.600.000,00
7 SENTENCIAS
6 MULTAS
En cumplimiento con lo establecido por el Art. 9°
Se registraron contablemente la totalidad de las multas de la Disposición N° 40/04 de la Contaduría General
impuestas por el Enargas en el Año 2004, que de la Nación, a los efectos de que los Estados Contables
ascendieron a $ 2.633.000.-, previsionándose aquellas reflejen las Sentencias Judiciales que resulten adversas
que al cierre se encontraban pendientes de cobro. para el Estado Nacional, o que eventualmente lo
pudieran ser, se detalle lo siguiente:
Se registraron contablemente las multas impuestas
por las Licenciatarias a las estaciones de GNC, en Juicios en trámite sin
cumplimiento de la Resolución ENRG 2629/02, sentencia firme $ 12.113.535,48
previsionándose aquellas que al cierre se encontraban
pendientes de cobro. Asimismo, se informa que existen juicios en trámites
sin Sentencia firme, alcanzados por el régimen de
En cumplimiento del Artículo N° 56 de la Ley N° consolidación de deudas previstas en la Ley N° 25344,
11.672, fue depositada la suma de $ 1.234.119,85 que ascienden a $ 1.856.059.-
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