Codigo de Integridad Fovisorca 2023

ALCALDÍA MUNICIPAL
CARMEN DE APICALÁ – TOLIMA

“Gobierno de Gestión, Honestidad
Y Desarrollo Social”
Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana
“FOVISORCA”
CÓDIGO DE INTEGRIDAD Y BUEN

GOBIERNO
Fondo de vivienda de interés social y

reforma urbana
“FOVISORCA”
2023
E-mail: fovisorca@hotmail.com
www.fovisorca.gov.co Tel: 247 8418 Cel: 320 494 5649
Calle 5 Carrera 4 Esquina 2 do Piso – Carmen de Apicalá (Tolima)
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1. INTRODUCION
La línea de partida para el desarrollo y elaboración del Código de Integridad de nuestra entidad,
es el Decreto 1499 de 2017 que actualiza el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG,
para el orden nacional y hace extensiva su implementación a las diferentes entidades territoriales.
En este reajuste, el MIPG articula el nuevo Sistema de Gestión, que integra los anteriores Sistemas
de Gestión de Calidad y de Desarrollo Administrativo, con el Sistema de Control Interno.
El presente Código de Integridad y Buen Gobierno tiene la propósito dirigir la gestión de los
servidores públicos y contratistas vinculados al Fondo de vivienda de interés social y reforma
urbana – FOVISORCA, teniendo en cuenta que la integridad y la ética es un pilar fundamental y
determinante sobre el cual descansa la cultura organizacional y promueve la práctica de conductas
éticas favorables, que contribuyan a la generar valor público y, por lo tanto, asegurar el éxito de la
Entidad en lo relacionado con la prestación de un buen servicio y que los procesos y
procedimientos se efectúen de forma adecuada.
Por lo anterior surge la necesidad de diseñar protocolos que establezcan normas Éticas y de
Valores que promuevan la integridad, los cuales deben ser asumidos por todos los funcionarios
del Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA, con el fin de mejorar la
imagen, el ambiente, la celeridad, la transparencia y eficacia de los servicios ofrecidos y prestados
a la comunidad. Fortaleciendo además el cumplimiento de las metas institucionales en el marco
operativo MIPG.
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2. OBJETIVO
Establecer los principios y valores que ampararán el desarrollo ético e integridad de Fondo de
vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA, que autorregulen la relación con los
grupos que interactúan en la Entidad, como guía de las acciones ejecutadas por nuestros
colaboradores.
3. ALCANCE
Los principios y valores establecidos en el código de ética y buen gobierno deben ser adoptados
por los servidores públicos y contratistas, bajo cualquier modalidad, dentro y fuera de la entidad.
Estos valores y principios éticos deben asumirse como complemento de las demás obligaciones
de manera contundente y obligatoria por cada uno de los servidores públicos y contratistas del
Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA.
4. CONTEXTO INSTITUCIONAL
4.1 MISION
Somos una entidad pública del orden municipal que orientada por los principios constitucionales y
las competencias que nos asignan las leyes, desarrollaremos un modelo de gestión incluyente,
que parte del individuo como ser social y esencia misma del servicio público, bajo el principio de
la creatividad y la innovación, estructuraremos métodos prácticos y accesibles para que la
comunidad carmelitana pueda acceder a una vivienda digna y de fácil adquisición lo que
garantizara una adecuada calidad de vida y una convivencia pacífica, que conducirá a potencializar
la felicidad de nuestro pueblo, objetivo que lograremos con un uso eficiente de los recursos,
asignación adecuada y transparente de los productos de vivienda y el desarrollo internacional de
una política de preservación del medio ambiente, condición necesaria para incrementar la
esperanza de vida de nuestras generaciones futuras. Este progreso lo lograremos apoyándonos
en un talento humano capacitado, responsable y con un alto sentido de pertenencia.
4.2 VISION
FOVISORCA trabajará haciendo uso de su capacidad creadora y de su liderazgo para que en el

año 2026 sea la empresa más importante del Tolima, desarrolladora de vivienda de interés social
y de otras modalidades, capaz de ofrecer una verdadera alternativa de solución al problema
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viviendista de la región y por extensión, servir de apoyo, con sus modelos organizativos y
productivos, a las demás localidades del Tolima y Colombia.
4.3 OBJETIVOS
4.1.1. Consolidar una gestión administrativa al servicio de la ciudadanía, el servicio social y

la reforma urbana.
4.1.2. Profundizar en el rol como entidad promotora de vivienda digna, mejoramiento de

vivienda, suministro de lotes y materiales de construcción para vivienda y vías de
urbanismo, para el bienestar de la comunidad carmelitana dentro del territorio.
4.1.3. Facilitar el acceso de la ciudadanía a los servicios de la entidad, mediante la

implementación de procesos eficientes, transparentes y democráticos
5. ANTECEDENTES
La Constitución Política de Colombia de 1991 en su Artículo 123 define como “servidores públicos
los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus
entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. Los servidores públicos están al
servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma prevista por la
Constitución, la ley y el reglamento”.
El Artículo 209 de nuestra Carta Política, define “la función administrativa al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones”
Ley 87 de 1993 “por el cual se establecen normas para el ejercicio de Control Interno en las
Entidades y Organismos del Estado…”
Ley 734 del año 2002: establece el código disciplinario único. En su Artículo 34, Numeral 31
establece entre los deberes de todo servido público: “…Adoptar el Sistema de Control Interno y la
función independiente de auditoría interna de que trata la Ley 87 de 1993 y demás normas que la
modifiquen o complementen.
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Ley 1010 de 2006: por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir sancionar el
acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.
Decreto 1083 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
de Función Pública ARTÍCULO 2.2.21.5.3 De las de control interno. (...) en cinco tópicos, a saber:
valoración de riesgos, acompañar y asesorar, realizar evaluación y seguimiento, fomentar la
cultura de control, y relación con entes externos.
Decreto 1083 de 2015: capítulo 6 modelo estándar de control interno (MECI).
Decreto 943 de 2014: Adóptese la actualización del Modelo Estándar de Control Interno para el
Estado colombiano (MECI), en el cual se determinan las generalidades y estructura necesaria para
establecer, implementar y fortalecer un Sistema de Control Interno en las entidades y organismos
obligados a su implementación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5° de la Ley 87 de 1993.
El Modelo se implementará a través del Manual Técnico del Modelo Estándar de Control Interno,
y es de obligatorio cumplimiento y aplicación para las entidades del Estado.
Decreto 1499/2017 Artículo 2.2.22.1.1. Sistema de Gestión. El Sistema de Gestión, creado en el

artículo 133 de la Ley 1753 de 2015, que integra los Sistemas de Desarrollo Administrativo y de
Gestión de la Calidad, es el conjunto de entidades y organismos del Estado, políticas, normas,
recursos e información, cuyo objeto es dirigir la gestión pública al mejor desempeño institucional y
a la consecución de resultados para la satisfacción de las necesidades y el goce efectivo de los
derechos de los ciudadanos, en el marco de la legalidad y la integridad.
6. CODIGO DE INTEGRIDAD Y BUEN GOBIERNO
El Código de integridad y buen gobierno se constituye como respuesta de la colaboración de los

servidores públicos los cuales participaron en la identificación de los valores más importantes que
deben hacer parte del fondo para seleccionar los valores por medio de los cuales tiene como
objetivo, fomentar comportamientos en los servidores públicos y colaboradores, a través de pautas
y orientaciones integras que establezcan las formas de relacionamiento interno y externo de las
personas, basadas en principios y valores que fundamenten el compromiso social y aseguren el
cumplimiento de la misión de la entidad.
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Después de realizar este proceso de identificación y selección de los valores, se dan a conocer
los 6 valores más importantes que harán parte integra del Código de Integridad y Buen Gobierno
del Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA.
6.1 HONESTIDAD
Es un valor que nos mueve a proceder con honradez, delicadeza rectitud, veracidad, e integridad
en todos y cada uno de los actos de la vida, de acuerdo con reglas y valores aceptados por la
sociedad como buenos principios.
LO QUE HAGO
✓ Brindo información completa y veras de temas públicos de forma oportuna.

✓ Apoyo a los procesos de participación ciudadana y promuevo la defensa de interés
colectivo
✓ Siempre expreso la verdad, tratando de dar lo mejor de mí.
LO QUE NO HAGO
✓ No uso recursos públicos para fines o beneficios personales.

✓ No acepto incentivos u otros beneficios que ofrezcan personas, que estén interesadas en
un proceso de toma de decisiones.
✓ No actuó por obligación, mi trabajo lo desempeño con humildad y rectitud
6.2 RESPETO
Significa valorar a los demás, considerar su dignidad. El respeto se acoge siempre a la verdad; no
tolera la mentira, y repugna la calumnia y el engaño. El respeto exige un trato amable y cortes; el
respeto es la esencia de las relaciones humanas, en la comunidad, trabajo en equipo, vida
conyugal, es decir cualquier relación interpersonal.
LO QUE HAGO
✓ Considero a la comunidad, como servidor público debo brindar la importancia que se

merece y por ende buena atención al público generando mayor valor en el servicio.
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✓ Utilizo u lenguaje claro para transmitir información coherente según la necesidades de los
usuarios requieren algún tipo de servicio.
✓ Estoy dispuesto a dialogar con las personas comprendiendo y entendiendo las diferencias,
buscando solucionar los problemas que afectan a los usuarios
LO QUE NO HAGO
✓ No actuó con despotismo y prepotencia, pues sé que el buen trato permite generar valor
en la atención al usuario.
✓ No utilizo un lenguaje soez para impartir una información, las personas merecen u trato
digno y respetuoso.
✓ No tengo una actitud negativa o de mal genio a la hora de interactuar con los demás, sé
que trabajar con actitud positivo y respeto a los demás permiten generar confianza en el
momento de solicitar un servicio o información.
6.3 RESPONSABILIDAD
Capacidad de reconocer y aceptar las consecuencias de las decisiones tomadas libremente. Es la

obligación moral por cumplir con el deber asignado aportando lo mejor de sí mismo.
LO QUE HAGO
✓ Conozco cuales son mis funciones como servidor público y las realizo de forma apropiada,
ayudando a generar valor público.
✓ Siempre estoy disponible en el momento que se requiere mi intervención, dando cabal
cumplimiento a las sugerencias impartidas por los diferentes grupos de valor.
LO QUE NO HAGO
✓ Nunca trabajo de forma irresponsable o paso por alto las funciones que tengo a mi cargo,
porque sé que puede afectar el funcionamiento de los procesos.
✓ No pienso que las sugerencias y las tareas que se encomiendan están demás por el
contrario me ayudan a relazar mi labor como servidor público.
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6.4 COMPROMISO
El compromiso permite asumir un tipo de obligación que tiene una persona con otros, ante un
hecho o situación. El compromiso, además, es la capacidad que tiene una persona para tomar
consciencia de la importancia que existe en cumplir con algo acordado anteriormente. Ser una
persona que cumple con sus compromisos es considerado un valor y una virtud, ya que esto suele
asegurar el éxito en el cumplimiento de un objetivo.
LO QUE HAGO
✓ Me apropio de mi papel como servidor público, entendiendo el valor de los compromisos

y responsabilidades que he adquirido frente a la Comunidad y la Entidad.
✓ Siempre esto dispuesto a ponerme en el lugar de otras personas, entendiendo sus
necesidades y requerimientos, para desempeñarme como correctamente en mi servicio y
labor.
✓ Conozco la importancia que tienes en dar cumplimiento a lo acordado, y sé que es el
camino para alcanzar el éxito en el cumplimiento de un objetivo.
LO QUE NO HAGO
✓ Nunca trabajo con una actitud negativa.

✓ No es bueno afectar el trabajo, por realizar las cosas de mala forma.
✓ No pienso que mi trabajo como servidor público es un “favor” que le hago a la comunicad,
por el contrario es una obligación y compromiso prestar mi servicio en cumplimiento de
mis funciones.
✓ No paso por alto lo acordado, el éxito está en el compromiso y cumplimiento de mis
labores.
6.5 JUSTICIA
Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad, igualdad y sin
discriminación
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LO QUE HAGO
✓ Las decisiones que se toman están fundamentadas en evidencias y datos confiables, con
el propósito de evitar falencias en las actuaciones que se realicen al interior del Fondo de
vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA.
✓ Prefiero utilizar el dialogo como mecanismo de concertación entre las partes interesadas.
✓ Trato de actuar y reconocer los derechos que tiene cada individuo.
LO QUE NO HAGO
✓ No impulso, ni ejecuto planes, programas y políticas que estén en contra de la igualdad y

libertad.
✓ No consiento que el odio, la simpatía, caprichos, o intereses particulares interfieran en la
toma de decisiones.
✓ No se favorecen los intereses grupales sin tener en cuenta a las partes interesadas.
6.6 TOLERANCIA
Mantengo una actitud de reconocimiento y respeto por las diferencias individuales, manteniendo
las sanas relaciones humanas.
LO QUE HAGO
✓ Actúo de manera empática con diferentes grupos de personas que acompañan mi labor
diaria, promoviendo una cultura de cordialidad y bienestar.
✓ Promuevo y facilito una comunicación efectiva y un trato ameno entre compañeros de
trabajo y ciudadanía en general.
✓ Mantengo siempre la calma ante los problemas que se puedan presentar en los diferentes
entornos laborales.
✓ Nada justifica un mal accionar con otras personas y el diálogo es una herramienta básica
de resolución de conflictos.
LO QUE NO HAGO
✓ No impongo mis razones por encima de la opinión de otros y menos sin haber generado
espacios de concertación.
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✓ Nunca promuevo las conductas de agresión, ni los malos tratos de ninguna índole entre
mis compañeros y comunidad en general.
✓ Jamás discrimino a ninguna persona en mi lugar de trabajo ni a ningún ciudadano, porque
no piensen ni actúen como yo creo que debería ser.
7. CAMPO DE APLICACIÓN
Los principios y valores del Código de Integridad del Servicio Público, serán asumidos y cumplidos
de manera consciente y responsable por todos los/ las servidores(as) públicos y contratistas y
tendrán la obligación de cooperar en la ejecución de actividades programadas por el Fondo de
vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA.
8. GRUPOS DE INTERÉS
Son orientaciones de cómo deben relacionarse cada uno de los miembros de la Fondo de vivienda
de interés social y reforma urbana – FOVISORCA, con los grupos de interés específicos para la
puesta en práctica del respectivo valor al que hace referencia la directriz.
✓ CON LA CIUDADANÍA
Prestamos el servicio a la comunidad en general el servicio requerido de manera oportuna,

respetuosa, eficiente, y con calidad. Sin ningún tipo de distinción o preferencia. Promovemos
espacios de participación y concertación entre los diferentes actores para la toma de decisiones
sobre el servicio educativo; y ofrecemos información veraz, continua y oportuna sobre el desarrollo
de los procesos y los resultados de la Gestión, tanto a través de mecanismos de acceso como de
rendición pública de cuentas.
✓ CON ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Establecemos relaciones claras, oportunas y confiables con el objetivo de atender con calidad sus
inquietudes, procesos transversales, en el marco de nuestras competencias; y propiciamos
espacios para la interlocución y su participación activa en la toma de decisiones, así como la
realización de actividades conjuntas y un entorno de colaboración y respeto mutuo.
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✓ CON SERVIDORES PÚBLICOS
Nos esforzamos por alcanzar los objetivos estratégicos de la Entidad, optimizamos los recursos y
hacemos uso adecuado de la información institucional, priorizamos el trabajo en equipo para la
consecución de metas comunes, propendemos por mantener el buen trato y el respeto en las
relaciones entre servidores. Garantizamos un trato imparcial y respetuoso de los derechos a todos
los servidores de la Entidad; Propiciamos espacios de participación para los servidores, y
valoramos sus propuestas para la planeación y ejecución de las tareas.
✓ CON CONTRATISTAS
Cumplimos a cabalidad con la normativa que rige los procesos de contratación estatal para
asegurar una selección objetiva; respondemos oportunamente a los compromisos contractuales;
atendemos con celeridad y eficacia los requerimientos de los contratistas dentro de la ejecución
contractual; y damos cumplimiento a las exigencias sobre calidad y oportunidad de los bienes y
servicios contratados.
✓ CON ÓRGANOS DE CONTROL
Suministramos información completa, clara, veraz, exacta y oportuna, así como los recursos
necesarios que permitan a los órganos de control el desarrollo de su función; Utilizamos los
canales y espacios definidos en la aplicación de la reglamentación vigente en los procesos;
Asumimos las consecuencias derivadas de los resultados obtenidos; e implementamos a través
de planes de mejoramiento las recomendaciones que nos hagan.
9. RESPONSABILIDADES
Cada miembro del Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA, tiene
como responsabilidad cumplir con lo siguiente:
✓ Conocer y difundir la Misión institucional y contribuir al cumplimiento de su logro, mediante

la práctica de buenas conductas, principios compartidos y el cumplimiento de lo
establecido en nuestro Código de Integridad.
✓ Dedicar a la entidad el mejor esfuerzo y talento en cada cosa que se haga.
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✓ Compartir el conocimiento y experiencia para beneficio del Fondo de vivienda de interés

social y reforma urbana – FOVISORCA y de todos los grupos de interés.
✓ Cumplir con cada compromiso adquirido de manera consistente, honesta y responsable.
✓ Contribuir constantemente en el fomento de la colaboración y el trabajo en equipo.
✓ Cumplir y asegurar el cumplimiento de los estándares vigentes en el área de seguridad y
salud en el trabajo.
✓ Proyectar a los demás, conductas de buen ejemplo dentro y fuera de la entidad.
✓ Informar a la autoridad de la Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana –
FOVISORCA competente, un acto, comportamiento o situación inadecuada.
10. TRANSPARENCIA
En el Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA estamos

comprometidos con la ética y la transparencia en todas y cada una de las actuaciones,
contrataciones donde se expone en cada documento las condiciones y/o términos de referencia,
lo que conlleva a que cada proceso tenga un lineamiento de equidad y transparencia. Por
consiguiente, ante el conocimiento de cualquier evidencia o indicio que vincule de manera directa
a cualquier funcionario frente a prácticas indebidas con el objetivo de favorecer a terceros, para
efectos de dar inicio a la respectiva investigación, se debe acudir a la autoridad de la Fondo de
vivienda de interés social y reforma urbana – FOVISORCA que corresponda.
11. PROHIBICIÓN GENERAL A LA CORRUPCIÓN
Cualquier forma de soborno se considera ilegal, fuera del marco de la ética y la integridad. Ante
indicios o denuncias, se dará lugar a la investigación inmediata de la misma, tomando así, medidas
disciplinarias y actos legales correspondientes en contra de las partes implicadas. Teniendo en
cuenta la normatividad nacional anti-corrupción, no se debe prometer, ofrecer, comprometer,
pagar, prestar, dar o de alguna manera transferir cosas de valor a un tercero o funcionario público,
en aquellos casos en los que la contribución sea ilegal. Esto incluye desde contribuciones en
dinero en efectivo, hasta contribuciones indirectas, como puede ser el caso de autorizar a un
tercero el uso de los recursos o instalaciones de la entidad. Contribuciones legales requieren la
debida autorización de la autoridad del Fondo de vivienda de interés social y reforma urbana –
FOVISORCA competente y deberá ser registrada contablemente.
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4.1.3. Facilitar el acceso de la ciudadanía a los servicios de la entidad, mediante la

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✓ Brindo información completa y veras de temas públicos de forma oportuna.

✓ No uso recursos públicos para fines o beneficios personales.

✓ Considero a la comunidad, como servidor público debo brindar la importancia que se

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✓ No impulso, ni ejecuto planes, programas y políticas que estén en contra de la igualdad y

Prestamos el servicio a la comunidad en general el servicio requerido de manera oportuna,

✓ CON ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS

✓ CON SERVIDORES PÚBLICOS

✓ CON ÓRGANOS DE CONTROL

✓ Conocer y difundir la Misión institucional y contribuir al cumplimiento de su logro, mediante

✓ Compartir el conocimiento y experiencia para beneficio del Fondo de vivienda de interés

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11. PROHIBICIÓN GENERAL A LA CORRUPCIÓN

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