CURSOS ESPECIALES: PROCEDIMIENTOS

CONSTITUCIONALES.
UNIDAD I: TRAMITACIÓN RECURSO DE
PROTECCIÓN Y AMPARO.

TRAMITACIÓN DEL RECURSO DE PROTECCIÓN.

Prevención: Las fuentes normativas del recurso de protección están

conformadas por el artículo 19 y 20 de la Constitución Política y el Auto
Acordado de Tramitación y Fallo que fue dictado por la Excma. Corte
Suprema en Pleno.
Para el ámbito procesal, se aplica supletoriamente el Código de Procedimiento
Civil, en virtud de lo establecido en el artículo 3 de dicho cuerpo normativo,
siempre que no altere la naturaleza DESFORMALIZADA de este
procedimiento constitucional.

1) COMPETENCIA:
El recurso o acción de protección se interpondrá ante la Corte de
Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la
omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o amenaza
en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas, o donde
éstos hubieren producido sus efectos, a elección del recurrente.
****Incidencias que se pueden producir***: Las alegaciones de
incompetencia que utilizan los recurridos de protección se fundan en la
mayoría de los casos, en que muchos de los actos administrativos han sido
dictados a nivel central (En Santiago la mayoría de las veces) por las
autoridades superiores de servicio. Lo anterior, con el objeto de enervar el
procedimiento iniciado, lo que obligaría a remitir los antecedentes a la Corte
de Apelaciones de Santiago, con los consecuentes perjuicios que implica
trasladarse de región para tramitar la causa.
La defensa respecto de tales alegaciones deben fundarse en que los
efectos del acto administrativo, resolución o dictamen, producen sus efectos
en el domicilio del recurrente, pero ello debe ser acreditado, no basta la mera
alegación.
2) PLAZO:
El recurso de protección deberá interponerse plazo fatal de treinta días
corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión o,
según la naturaleza de éstos, desde que se haya tenido noticias o conocimiento
cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos.

****Incidencias que se pueden producir***:

En muchos casos, los recurridos pueden alegar la extemporaneidad del
recurso fundado en que este fue presentado fuera del plazo legal.
Usted debe estar preparado para tal alegación en casos como los típicos
cierres de camino o de servidumbre tránsito, pues en tales casos, los cierres
se producen en diferentes fechas y muchas veces se podrá decir por la
contraria que el cierre se produjo mucho antes de los 30 días.
Sobre el punto, la Corte de Apelaciones de Temuco, ha sido del criterio de
estimar que muchos de los hechos vulneratorios se renuevan día a día y por
ende, no puede estarse al plazo fatal establecido, ejemplo: el cierre de una
servidumbre de tránsito implica el no ingreso a una propiedad de manera
continua.
Entonces hay que argumentar que en su caso se configura tal situación si es
que a prima facie está fuera de plazo.

3) TITULARES:
El recurso se interpondrá por el afectado o por cualquiera otra persona
en su nombre, capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato
especial, por escrito en papel simple o por cualquier medio electrónico.

****Incidencias que se pueden producir***:

Debe distinguirse y tenerse clara la diferencia entre legitimación activa y la
libertad que se establece para que cualquier persona capaz de comparecer a
juicio pueda “interponer” el recurso en nombre de otro.
 La legitimación activa, dice relación con la titularidad del derecho
cuya protección se reclama. Lo que no reviste mayor análisis tratándose de
personas naturales, pero que en el caso de personas jurídicas se complejiza el
asunto, ya que se discute si procede el recurso de protección en favor de tales
entidades y de entenderlo procedente, surge una segunda cuestión, relativa a
cuáles son las garantías que pueden invocar a su favor.
  No debe olvidarse que el recurso de protección históricamente fue
establecido para proteger al ciudadano de los actos estatales, cuando estos
vulneren derechos. Para los grupos intermedios, existen una infinidad de
procedimientos contenciosos administrativos y recursos como el reclamo de
ilegalidad, la reposición administrativa y el recurso jerárquico.
 Sin perjuicio de ello, se ha aceptado el recurso respecto de personas
jurídicas, respecto a ciertas garantías, principalmente del derecho de
propiedad y el derecho a la imagen como reflejo de la honra de que goza toda
persona.
 Otra situación es la relativa a las COMUNIDADES INDÍGENAS,
que no gozan de personalidad jurídica, en un principio se rechazaban los
recursos de protección cuando se invocaban derechos individuales como el
derecho a la vida o igualdad ante la ley, pues una comunidad así presentada
es indeterminada respecto a los miembros que no están identificados.
Actualmente, no hay mayor obstáculo tratándose de derechos sociales y
comunitarios, como ocurre con el derecho a vivir en un medio ambiente libre
de contaminación y aquellos contenidos en pactos internacionales, como es el
caso del Convenio N°169 de la OIT.
 Cualquier persona con capacidad de comparecer a juicio puede
presentar el recurso a nombre de otro: Esto significa que debe tener
capacidad de ejercicio y no estar afecto a alguna interdicción: mayores de
edad sin incapacidades.
Ustedes como alumnos de pregrado, egresados, licenciados, pueden
presentar el recurso y tramitarlo en su totalidad, salvo en lo relativo a los
alegatos, que en virtud del artículo 527 del Código Orgánico de
Tribunales sólo pueden alegar ante tribunales superiores de justicia
abogadas y abogadas habilitadas y excepcionalmente postulantes en
práctica de la CAJ.

4) ADMISIBILIDAD:
Presentado el recurso, el Tribunal examinará en cuenta si ha sido
interpuesto en tiempo y si se mencionan hechos que puedan constituir la
vulneración de garantías de las indicadas en el artículo 20 de la Constitución
Política de la República.
****Interposición***: (en Unidades posteriores redactaremos un recurso)
Su recurso debe contener, como mínimo:
a) Individualización de las partes
b) Señalamiento de los actos arbitrarios y/o ilegales que se denuncian.
c) Los derechos fundamentales que se entienden vulnerados.
d) La petición que se somete a decisión del tribunal.

Puede solicitarse en el mismo recurso una ORDEN DE NO INNOVAR, que

tiene por objeto se paralice o se suspendan los efectos del acto recurrido.
En esta petición hay que tener mucho cuidado, en cuanto a la extensión de lo
que se solicita. En muchos casos, se pide que se acceda a lo pedido en el
recurso mismo, de manera que implica acoger anticipadamente el recurso, lo
que muchas veces podría limitar al tribunal y hacerlo optar por no conceder la
ONI.
Es recomendable, ajustar la petición a aquellos aspectos más urgentes.

***Casos de inadmisibilidad***:
Si la presentación del recurso es extemporánea o no se señalan hechos
que puedan constituir vulneración a garantías de las mencionadas en la
referida disposición constitucional, lo declarará inadmisible desde luego por
resolución fundada, la que será susceptible del recurso de reposición ante el
mismo tribunal, el que deberá interponerse dentro de tercero día. En carácter
de subsidiario de la reposición, procederá la apelación para ante la Corte
Suprema, recurso que será resuelto en cuenta.
 Si usted presenta un recurso de protección, debe preocuparse del plazo,
fundamentar que se cumple con ese requisito y tener especial cuidado
de: a) Señalar claramente cuáles son los actos arbitrarios y/o ilegales
que denuncia y b) la o las garantías fundamentales que entiende
vulneradas.
 EN LO OPERATIVO: El recurso debe ser proveído dentro de 24 horas
si se solicita orden de no innovar, e incluso puede resolverse el mismo
día de la presentación si se está dentro del período de audiencias. Por
ende, usted debe hacerle un seguimiento DIARIO a su causa para
revisar si fue declarado ADMISIBLE o INADMISIBLE, pues el plazo
para recurrir es de 3 DÍAS contados de la notificación por el ESTADO
DIARIO.
5) SOLICITUD DE INFORME:
Acogido a tramitación el recurso, la Corte de Apelaciones ordenará que
informe, por la vía que estime más rápida y efectiva, la persona o personas,
funcionarios o autoridad que según el recurso o en concepto del Tribunal son
los causantes del acto u omisión arbitraria o ilegal, que haya podido producir
privación, perturbación o amenaza del libre ejercicio de los derechos que se
solicita proteger, fijándole un plazo breve y perentorio para emitir el informe,
señalándole que conjuntamente con éste, el obligado en evacuarlo remitirá a la
Corte todos los antecedentes que existan en su poder sobre el asunto motivo
del recurso.
En los casos en que el recurrido sea un organismo público, bastará la
notificación al jefe local del servicio o a su representante en el territorio
jurisdiccional respectivo.

6) FIJACIÓN EN TABLA:
Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos, el
Tribunal ordenará traer los autos en relación y dispondrá agregar
extraordinariamente la causa a la tabla del día subsiguiente, previo sorteo, en
las Cortes de Apelaciones de más de una Sala.

***EN LO OPERATIVO***: Declarado admisible vuestro recurso, hay que

esperar que el recurrido evacue el informe solicitado. Habitualmente la ICA
de Temuco concede un plazo de 8 días para tales efectos.
Usted debe revisar periódicamente si se ha cumplido el trámite.
1) Dependiendo de la urgencia, usted puede pedir a la ICA que prescinda del
informe por no haberse evacuado dentro de plazo.
2) Si a usted le concedieron una ORDEN de no INNOVAR, y se está
cumpliendo quizás no haya tanta urgencia.
3) Si le concedieron ONI y no la está cumpliendo el recurrido, debe verificar
que esté efectivamente notificada de la misma y luego pedir que se le
aperciba al cumplimiento de la misma, conforme a los apremios del numeral
15 del Auto Acordado.
4) SI SE ACOMPAÑÓ el INFORME, el tribunal lo tiene por evacuado.
Usted deberá revisar si en el documento el recurrido se hace cargo o no de sus
alegaciones, pues muchas veces se emite un informe evadiendo el hecho
denunciado. Puede pedir entonces, que la ICA ordene se complemente el
informe en el sentido del recurso interpuesto.
5) Si el informe fue debidamente evacuado, se dicta el decreto “Autos en
relación” lo que implica que puede ser agregado a tabla para su posterior
vista. En el caso de la ICA de Temuco, el recurso será puesto en TABLA el
día viernes de cada semana. La versión definitiva aparece en el sistema en el
mismo día después de las 18:00 horas.
En todo caso, el sábado en la mañana podrá revisar la TABLA definitiva en
formato material en la ICA. Usted puede ir y revisarla personalmente (se
publica en el estado diario). Así podrá enterarse de si su recurso de protección
está agregado para la próxima semana.

Debe revisar la TABLA AGREGADA de cada SALA y de todos los días

(lunes a viernes). Ya sea presencialmente o digitalmente en la OJV.
Mientras esté pendiente un recurso en la ICA, usted debe repetir el ritual
semanalmente.
Constituye un caso de negligencia grave en el ejercicio profesional el
hecho de que se vea una causa a su cargo en la Corte y usted no se haya
dado cuenta de que fue puesta en tabla, por las consecuencias que puede
traer su ausencia, como es el rechazo del recurso, incluso con costas.

7) REGLAS SOBRE LA VISTA DE LA CAUSA.

SUSPENSIÓN: Tanto en la Corte de Apelaciones como en la Corte Suprema,

cuando en ésta se traiga el recurso "en relación", la suspensión de la vista de
las causas procederá:
A) por una sola vez a petición del RECURRENTE, cualquiera que
sea el número de ellos
B) y respecto de la otra parte, aunque fuere más de uno el
funcionario o persona afectada, sólo cuando el Tribunal estimare el
fundamento de su solicitud muy calificado.
C) La suspensión no procederá de común acuerdo de las partes.
RECUSACIÓN: No está regulado en el Autoacordado, pero se han entendido
aplicables las reglas generales (CPC) y en consecuencia, puede cada parte
recusar al abogado integrante que se encuentre formando parte de la SALA
por una sola vez.
***En lo operativo***: El día de la vista debe comparecer a la Corte entre
las 08:00 y 08:30 horas, a la oficina del Relator al cual le asignaron la causa y
proceder a anunciar su alegato, el que no podrá superar los 30’ salvo petición
especial conforme a lo establecido en el artículo 223 del Código de
Procedimiento Civil.
OJO: En materia de protección usted debe anunciarse POR EL RECURSO o
CONTRA EL RECURSO, según el caso. Confirmar o revocar aplica cuando
estamos en materia de apelación, que claramente no es el caso.
En el mismo acto, puede presentar la recusación verbalmente si es que resulta
necesario.
 Posteriormente, hay que esperar que salga el despeje de la Sala
respectiva y revisar si la causa se verá o por alguna otra razón no se
procederá a la vista ese día: a) La otra parte pudo haber recusado o
suspendido; b) puede haberse decretado un trámite; c) algún miembro
del tribunal puede decretarse inhabilitado por las causales del artículo
195 y 196 del COT/ o por transparencia.
 En caso de que la causa esté para verse, debe esperarse el ANUNCIO
en la sala de espera de la sala respectiva. En la práctica, ocurre en
ocasiones que abogados salen a fumar o tomar un café en las cercanías
o se van al baño y se les pasa el anuncio. Esa situación es grave y
puede traer como consecuencia que la Sala le pida informe de la
incomparecencia y se apliquen las sanciones señaladas en el artículo
223 del CPC. (Multa de 1 a 5 UTM).
 Primero alega la o el recurrente y luego la o el recurrido. No hay
derecho a réplica/ sólo pueden hacerse correcciones de hecho.
 Al terminar el alegato puede entregar su minuta o algún documento en
apoyo de su postura AD EFECTUM VIDENDIS.
 (En la Tercera Unidad abordaremos las formalidades prácticas del
alegato).

8) ACUERDO.
Luego de realizados los alegatos, la causa quedará en Acuerdo conforme a las
normas establecidas en los artículos 72 y siguientes del COT. Ello con
excepción de los plazos para fallo (en materia civil son 30 días).
 La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallará el
recurso dentro del quinto día hábil, pero tratándose de las garantías
constitucionales contempladas en los números 1º, 3º inciso 5º, 12º y 13º del
artículo 19 de la Constitución Política, la sentencia se expedirá dentro del
segundo día hábil, plazos que se contarán desde que se halle en estado la
causa.

9) SENTENCIA.
La sentencia que se dicta en este procedimiento tiene la naturaleza
jurídica de DEFINITIVA, pues resuelve el asunto controvertido en los
términos del artículo 158 del CPC y pone fin a la instancia respectiva.
El objeto de la misma es resolver sobre la existencia de hechos
arbitrarios y/o ilegales, vulneratorios de garantías fundamentales.
Tanto la Corte de Apelaciones como la Corte Suprema, cuando lo
estimen procedente, podrán imponer la condenación en COSTAS.
La sentencia que se dicte, ya sea que lo acoja, rechace o declare
inadmisible el recurso, será apelable ante la Corte Suprema.
La sentencia se notificará personalmente o por el estado a la persona
que hubiere deducido el recurso y a los recurridos que se hubieren hecho parte
en él.

10. APELACIÓN:
La apelación se interpondrá en el término fatal de cinco días hábiles,
contados desde la notificación por el Estado Diario de la sentencia que decide
el recurso.
En contra de la sentencia que expida la Corte de Apelaciones no
procederá el recurso de casación.

TRAMITACIÓN APELACIÓN:
Recibidos los autos en la Secretaría de la Corte Suprema, el Presidente
del Tribunal ordenará dar cuenta preferente del recurso en la Sala que
corresponda, la cual si lo estima conveniente, si se le solicita con fundamento
plausible y especialmente cuando se le pide de común acuerdo por recurrente,
recurrido y quienes hayan sido considerados como partes en el procedimiento,
podrá ordenar que sea resuelto previa vista de la causa, disponiendo traer los
autos en relación, evento en el cual el recurso se agregará extraordinariamente
a la tabla respectiva de la Sala que corresponda.
Para entrar al conocimiento del recurso o para el mejor acierto del fallo,
la Corte Suprema, podrá solicitar de cualquier autoridad o persona los
antecedentes que considere necesarios para la resolución del asunto.
Todas las notificaciones que deban practicarse se harán por el estado
diario.

11) OTRAS CUESTIONES:

PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO DE PROTECCIÓN:

Como ya se ha esgrimido, estamos frente a un procedimiento
desformalizado, que tiene una naturaleza cautelar y por ende, no contempla un
término probatorio como ocurre en los procesos de lato conocimiento; sin
embargo, es necesario acompañar antecedentes que permitan configurar la
infracción denunciada o la negación de la misma según el caso.
Usted debe acompañar los documentos que den cuenta de los hechos en
cuestión, copia de la resolución en que se ordena el acto, documentos que
acrediten que usted goza de un derecho indubitado, registros fotográficos o de
vídeo que den cuenta de las circunstancias señaladas en el recurso, planos, y
todo otro antecedente fundante; eso sí, sin ningún tipo de formalidad como
ocurre en materia civil.
Ej: Si el recurso de protección se fundamenta en que a su representado
le cerraron el camino que utilizaba para ingresar a su propiedad, es
recomendable contar con: a) Los títulos de propiedad, b) títulos de la
servidumbre de tránsito si es que existe, c) planos del lugar, d) certificados
que den cuenta de la calidad del camino, e) fotografías del portón con el que
se cerró el camino; quizás certificadas por un Notaria que otorgue fe sobre el
lugar y fecha; entre otros antecedentes probatorios que permitan dar por
acreditadas sus afirmaciones.

ACUMULACIÓN:
Si respecto de un mismo acto u omisión se dedujeren dos o más
recursos, aún por distintos afectados, y de los que corresponda conocer a una
determinada Corte de Apelaciones, de acuerdo con lo establecido en el punto
primero del presente auto, se acumularán todos los recursos al que hubiere
ingresado primero en el respectivo libro de la Secretaría del Tribunal
formándose un solo expediente, para ser resueltos en una misma sentencia.

COMUNICACIONES:
Los oficios que fueren necesarios para el cumplimiento de las
diligencias decretadas se despacharán por comunicación directa, por correo o
por cualquier medio electrónico; a través de las Oficinas del Estado o por
medio de un ministro de fe. El Tribunal cuando lo juzgue conveniente para los
fines del recurso, podrá decretar orden de no innovar.

COMPARECENCIA DE LOS RECURRIDOS:

Las personas, funcionarios u Órganos del Estado afectados o recurridos,
podrán hacerse parte en el recurso.

FACULTADES PARA MEJOR RESOLVER:

Para mejor acierto del fallo se podrán decretar todas las diligencias que
el Tribunal estime necesarias. La Corte apreciará de acuerdo con las reglas de
la sana crítica los antecedentes que se acompañen al recurso y los demás que
se agreguen durante su tramitación.

12. TRÁMITES POSTERIORES A LA SENTENCIA:

Firme el fallo de primera instancia por haber transcurrido el plazo para
interponer el recurso de apelación, sin que éste se hubiere deducido, o dictado
sentencia por la Corte Suprema cuando fuere procedente, se transcribirá lo
resuelto a la persona, funcionario o autoridad cuyas actuaciones hubieren
motivado el recurso de protección, por oficio directo, o por cualquier medio
electrónico si el caso así lo requiere.

APREMIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO:

Si la persona, el funcionario o el representante o Jefe del Órgano del
Estado, ya tenga éste la calidad de titular, interino, suplente o subrogante, o
cualquiera otra, no evacuare los informes o no diere cumplimiento a las
diligencias, resoluciones y sentencias dentro de los plazos que la Corte de
Apelaciones o la Corte Suprema ordenaren, conforme a lo establecido en este
Auto Acordado, podrán éstas imponer al renuente, oyéndolo o en su rebeldía
alguna o algunas de las siguientes medidas:
 a) amonestación privada;
b) censura por escrito;
c) multa a beneficio fiscal que no sea inferior a una unidad tributaria
mensual ni exceda de cinco unidades tributarias mensuales; y
d) suspensión de funciones hasta por cuatro meses, tiempo durante el
cual el funcionario gozará de medio sueldo. Todo ello además de la
responsabilidad penal en que pudieran incurrir dichas personas.

13. EJECUCIÓN DEL FALLO.

Una vez notificado el fallo que acogió el recurso y siempre que el
recurrido no haya dado cumplimiento a lo ordenado, usted como recurrente
puede pedir a la ICA que decrete en contra del incumplidor alguna de las
medidas de apremio establecidas en el numeral 15 del Auto Acordado.
La ICA previamente pedirá al recurrido que informe sobre el
cumplimiento del fallo, bajo el apercibimiento legal.
Si el recurrido no da cuenta del cumplimiento ordenado, se puede
proceder a aplicar alguna de las sanciones ya referidas.
EN SEGUNDA INSTANCIA, NO HAY PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIÓN DE FALLOS, fuera de lo antes mencionado.
Si quiere cobrar las COSTAS, debe irse a primera instancia, con la
sentencia de 2da. como título ejecutivo.
*** Debe tenerse presente que la sentencia dictada en este procedimiento no
produce cosa juzgada material, pues el mismo artículo 20 de la Constitución
que consagra la acción constitucional, permite su interposición sin perjuicio
de las acciones ordinarias que sean procedentes en el caso en cuestión.
 Lo anterior significa que independientemente de lo fallado a propósito
de la protección, pueda volverse a discutir el asunto en un juicio de lato
conocimiento.
 Entonces, puede ocurrir por ejemplo, que se acoja un recurso de
protección por un cierre de camino que se estimó arbitrario e ilegal,
pues se habría alterado el estatus quo por parte del recurrido a través de
la autotutela. Posteriormente, en el juicio civil, nada obsta a que se
acoja la demanda de reivindicación del camino interpuesta por el
recurrido y en definitiva se ordene al recurrente de protección, ahora
demandado civil, a que debe devolver el camino y no puede volver a
usarlo por ser un camino privado.
RECURSO DE AMPARO.

El recurso de amparo se encuentra consagrado en el artículo 21 de la

Constitución Política y en Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema del
año 1932.
El único cuerpo legal que contenía una regulación expresa es el Código
de Procedimiento Penal, el cual no ha sido derogado orgánicamente ni por el
legislador ni por el constituyente -aun cuando sí irá cayendo paulatinamente
en desuso-, ya que se ha establecido en el artículo 483 del Código Procesal
Penal, que las disposiciones de este texto se aplicarán a los hechos acaecidos
con posterioridad a su entrada en vigencia, mientras en la 8ª disposición
transitoria, estatuye que el capítulo VII de la Constitución, "Ministerio
Público", la ley orgánica constitucional del Ministerio Público y las leyes que,
complementando dichas normas, modifiquen el Código Orgánico de
Tribunales y el Código de Procedimiento Penal, se aplicarán exclusivamente a
los hechos acaecidos con posterioridad a la entrada en vigencia de tales
disposiciones. De esa manera ni el Código Procesal Penal ni la Constitución
derogan expresa o tácitamente la ley procesal a que se sujetan los hechos
anteriores a la entrada en vigencia del Código Procesal Penal.
Mas, al disponer el legislador ordinario y constitucional que aquellos hechos
ocurridos con posterioridad a la entrada en vigencia del Código Procesal Penal
se regirán por este ordenamiento, ello implica, a contrario sensu, que los
mismos no se someten al Código de Procedimiento Penal, pues mal podría
disponerse o permitirse, que el mismo hecho o negocio jurídico sea conocido
y resuelto mediante dos procedimientos diametralmente opuestos -uno de
corte inquisitivo y otro acusatorio.-

En consecuencia, habrá que analizar algunas situaciones que sólo se

encuentran reguladas en el antiguo Código de Procedimiento Penal y por ende,
podrían estimarse vigentes y que han dado lugar a diversos pronunciamientos
judiciales.
1) TITULARES:
Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con infracción de lo
dispuesto en la Constitución o en las leyes, podrá ocurrir por sí, o por
cualquiera a su nombre, a la magistratura que señale la ley.

En el Código de Procedimiento Penal impide deducir un amparo porque

el interesado ya hizo uso de un recurso anterior, sólo restará concluir por qué
el cuerpo legal impone para el ejercicio del derecho constitucional una
condición o requisito que la Carta no contempla. Estaremos en presencia, a lo
menos, de un caso de derogación tácita, que afecta a una norma más antigua,
de menor jerarquía normativa y que pretende contrariar el mandato de la
superior.
Es muy relevante que se permita que cualquier persona a nombre de
otra pueda interponer el recurso, pues en la mayoría de los casos el titular
estará privado o restringido en su libertad.

2) COMPETENCIA DE LA CORTE PARA TRAMITAR Y RESOLVER

EL AMPARO.
La Corte de Apelaciones respectiva podrá:
a) ordenar que el individuo sea traído a su presencia y su decreto será
precisamente obedecido por todos los encargados de las cárceles o lugares de
detención.
b) Decretar su libertad inmediata o hará que se reparen los defectos
legales o pondrá al individuo a disposición del juez competente, procediendo
en todo breve y sumariamente, y corrigiendo por sí esos defectos o dando
cuenta a quien corresponda para que los corrija.

Procedimiento BREVE y SUMARIO.

Luego de presentado el recurso, este es admitido a tramitación salvo en el caso

de que aparezca que el hecho es de competencia de una Corte de Apelaciones
diversa, en cuyo caso se reenvían los antecedentes al tribunal competente por
la vía más expedita.
Debe tenerse en cuenta que las normas orgánicas atingentes a la materia, son
los artículos 63 N° 2 letra b) y 98 N° 4 del Código Orgánico de Tribunales,
que prescriben que las Cortes de Apelaciones conocerán “en primera
instancia” de los recursos de amparo, y que las salas de la Corte Suprema
conocerán de “las apelaciones” deducidas contra las sentencias dictadas por
las Cortes de Apelaciones en los recursos de amparo.

Ingresado el recurso, se solicitará informe al recurrido, el cual debe ser

evacuado en el plazo de 24 o 48 horas dependiendo de la urgencia del caso.

Recepcionado el informe u ocurrido el plazo sin que se evacue la causa se

pondrá en tabla, agregándose extraordinariamente a la tabla del día siguiente.
Así lo establece el artículo 69 del COT:
“Sin embargo, los recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad
de los imputados u otras medidas cautelares personales en su contra serán de
competencia de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o de la
apelación, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere
entrado a conocerlos.
Serán agregados extraordinariamente a la tabla del día siguiente hábil al de
su ingreso al tribunal, o el mismo día, en casos urgentes:
1º Las apelaciones relativas a la prisión preventiva de los imputados u otras
medidas cautelares personales en su contra;
2º Los recursos de amparo, y
3º Las demás que determinen las leyes.”

3) CAUSALES:

1) Por privación o restricción de libertad personal y seguridad individual.

2) Amenaza de privación o restricción de a libertad personal y seguridad
individual.
Es decir, puede ser un recurso de amparo correctivo o preventivo.
Por ejemplo, en el primer caso estamos frente a una detención realizada al
margen de la ley; en el segundo caso, cuando se decreta una orden de arresto
como apremio en materia de familia o de cobranza laboral.
***Particularidades***:
 El recurso puede ser presentado por cualquier medio tecnológico
idóneo, desde la OJV, materialmente, por teléfono, por email al correo
de la ICA.
 Puede pedirse una ONI en el recurso, la cual es especialmente útil
 cuando existe una amenaza, por ejemplo, de arresto del amparado o la
seria posibilidad de que un extranjero sea expulsado del País, por lo
que a través de dicha medida se pueden suspender los efectos del acto o
amenaza a la libertad individual, a lo menos, mientras se resuelve el
recurso.
 La mayoría de las comunicaciones y solicitudes de informe se hace de
manera digital por la ICA y paralelamente se confirma la recepción de
los antecedentes telefónicamente.
 La suspensión de la vista de la causa procede solo en caso de que lo
pida el recurrente y por motivos GRAVES e INSUBSANABLES.

4) VISTA DE LA CAUSA:

La agregación de la causa se produce de manera extraordinaria como se dijo,

al día siguiente hábil e inclusive el mismo día que se recibe el informe en
casos urgentes.
***En lo operativo***: Si usted ha interpuesto un amparo, debe hacer un
seguimiento diario a todos los movimientos de la causa. Puede ser agregada a
última hora del día de hoy para mañana.
En la OJV y/o en la página del Pjud, es posible indagar si se ha agregado la
causa en tabla, para lo cual debe revisar la TABLA AGREGADA.
Si aún caben dudas, es recomendable que se apersone a primera hora del día
siguiente para ratificar lo que ha ocurrido con su AMPARO.

En lo demás, resultan aplicables las reglas estudiadas a propósito del recurso

de protección y supletoriamente las normas del CPC.
5) SENTENCIA:

La sentencia definitiva en el recurso de amparo debe ser dictada en el término

de 24 horas.
En ella se debe resolver acoger o rechazar a acción de amparo deducida y en
caso de ordenarse la libertad del amparado o el alzamiento de los apremios,
deberá comunicarse tal decisión de manera inmediata a fin de concretar la
libertad en el acto y sin más demoras.
6) APELACIÓN.

La APELACIÓN DE LA SENTENCIA que resuelve sobre el amparo es uno

de los temas que mayores complejidades ha traído en las diversas ICA
respecto al plazo que se establece al efecto:
a) El artículo 21 de la CPR nada dice al respecto.
b) El Auto Acordado de 1932 tampoco menciona regla alguna al respecto.
c) El artículo 316 del Código de Procedimiento Penal, bajo el título de
Procedimiento de Amparo, establece que el plazo de apelación es de 24 horas.

Muchas ICAS así lo han entendido, declarando inadmisibles los recursos de

apelación deducidos después de 24 horas. Ello ha motivado la interposición de
recursos de hecho ante la Excma. Corte Suprema, quien ha estimado que no
puede estarse a una normativa que se estima derogada en este punto, luego de
la entrada en vigencia del Código Procesal Penal, el cual al regular el plazo de
apelación, sin hacer distingos, lo fija en 5 días.

Conforme a tal razonamiento, ese plazo de 5 días aplicable en virtud del

artículo 366 del Código Procesal Penal, es de días corridos conforme a la
especial forma de cómputo del área, según lo dispone el artículo 14 del mismo
Código.