Términos de Referencia

Implementación de un Sistema de Alertas Tempranas Meteorológicas (SAT) que

permitan a los productores de cacao y café mitigar los riesgos ante el cambio climático.
Proyecto: “Jóvenes y mujeres resilientes: una estrategia integral para el desarrollo
sostenible y la gobernanza en el Sur de Bolívar, Colombia”
Financiador: Unión Europea
Partida presupuestal: 6.24 Construcción de un sistema de alerta temprana (SAT)

La Fundación Hogar Juvenil en asocio con el Movimiento Por la Paz –MPDL y La Fundación
Forjando Futuros se encuentran ejecutando el proyecto Jóvenes y mujeres resilientes: una
estrategia integral para el desarrollo sostenible y la gobernanza en el Sur de Bolívar,
Colombia; Financiado con recursos de la Unión Europea, con el objeto de promover el
desarrollo sostenible, la gobernanza y la mejora de las condiciones de vida de mujeres y
jóvenes rurales del Sur de Bolívar para la construcción de paz y resiliencia territorial. Las
acciones del proyecto pretenden alcanzar los siguientes resultados:

Resultado 1: Fortalecidos los espacios de participación política de mujeres y jóvenes y de

interlocución con la institucionalidad para la construcción conjunta de políticas públicas, el
ejercicio de veeduría ciudadana y la promoción de cultura de paz.

Resultado 2: Impulsado un sistema de alianzas público- privadas para promover el

emprendimiento de mujeres y jóvenes con un enfoque de transición verde y articulación a
cadenas productivas.

Resultado 3: Fortalecidas las agrocadenas del café y cacao y su capacidad de adaptación al

cambio climático desde estrategias inclusivas y de innovación tecnológica.

Resultado 4: Respaldada la formalización y restitución de predios para facilitar el acceso y

la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra.

1. LUGAR DE EJECUCION

Morales, Arenal, Santa Rosa del Sur, Simití, San Pablo y Cantagallo (Sur de Bolívar).
2. DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO

La presente intervención tiene por objeto mejorar las condiciones técnicas de

asociaciones productoras de cacao y café mediante el apoyo a elementos clave de
cadenas productivas con enfoque de cadenas de valor. Por el potencial estratégico en el
desarrollo regional, se incorporará la articulación con la institucionalidad de ámbito
regional y nacional.

En el marco de este contrato se implementará un sistema de Alertas Temprana y de

previsión comunitario para facilitar la adaptación al cambio climático, con el sector
cacaotero. Para alcanzar este indicador, se pretende contratar una persona jurídica que
realizara el montaje y puesta en marcha de un sistema de comunicación integral que
ayude a las comunidades a prepararse para los peligros relacionados con el clima.

Adicionalmente, y de forma independiente del proceso de diseño del SAT cacao, se llevará
a cabo una formación básica (3 ó 4 talleres a distancia) a productores/as de café acerca de
la adaptación al cambio climático ya registrado y al clima del futuro.

Con la presente intervención se pretende fortalecer a un grupo de beneficiarios directos

de 440 familias cacaoteras que tienen en promedio de 1 a 10 hectáreas sembradas de
cacao y café que se caracteriza por ser jóvenes entre 17 y 35 años y mujeres adultas de las
zonas rurales de los 6 municipios del Sur de Bolívar donde se desarrollan las acciones del
proyecto Jóvenes y mujeres resilientes, (Santa Rosa, Simiti, San Pablo, Cantagallo, Arenal y
Morales).

Por otro lado, se cederá una licencia de uso de los desarrollos informáticos de forma no
exclusiva, intransferible, en el ámbito territorial mundial, por todo el tiempo de duración
de los derechos de propiedad intelectual de conformidad con lo dispuesto en el art. 98 de
la Ley de Propiedad Intelectual aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de
abril, para la obtención de predicciones meteorológicas, no pudiendo transformar,
reproducir, distribuir, ni comunicar la Aplicación SAT. Con esta Licencia, el adquirente
podrá operar libremente y sin limitaciones el SAT, así como difundir o comercializar sus
productos y servicios. Pero no podrá difundir, divulgar, publicar o comercializar la propia
Aplicación SAT.
3. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Desarrollar la construcción de un sistema de alerta temprana (SAT) frente a riesgos

climáticos para la cadena productiva del cacao y fortalecimiento de capacidades
comunitarias al respecto para el sector cafetero.

4. RESULTADOS ESPERADOS

Fortalecer las capacidades productivas del sector cacaoteros, por medio de construcción
de un sistema de alerta temprana (SAT) frente a riesgos climáticos para la cadena
productiva del cacao y fortalecimiento de capacidades comunitarias al respecto para el
sector cafetero.

5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

5.1. Formación de un Grupo Técnico de Saberes Tradicionales (GTST) conformado

por representantes de las cacaoteras, personal técnico especialista en la
producción de cacao de los socios del convenio y, de ser posible,
representación de la academia con especialidad en el cultivo del cacao.
5.2. Análisis de la cadena productiva del cacao en la cual estudie la interacción de
las principales variables meteorológicas (típicamente lluvia y temperatura) con
los diferentes momentos clave de la producción de cacao.
5.3. Definición de variables derivadas más relevantes para la producción del cacao.
5.4. Diseño software en la cual se programen las variables y alertas para su
integración en el SAT de forma totalmente automatizado.
5.5. Definición de los boletines estableciendo presentación y forma de distribución
de los boletines agrometeorológicos especializados en cacao.
5.6. Pruebas, ajustes, puesta en marcha y seguimiento del servicio del Sistema de
alertas temprana.
5.7. Desarrollo de actividad formativa sobre cambio climático para productores/as
de café acerca de la adaptación al cambio climático.
5.8. Se deberá entregar un informe intermedio y final de acuerdo con los formatos
establecidos por la Fundación Hogar Juvenil.
 5.9. El contratista deberá incluir en su propuesta todos los costos y gastos para la
implementación de la iniciativa.

6. DURACIÓN

Se prevé una duración de máximo 24 meses.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

Tipo de contratación: Contrato civil de prestación de servicios, en el cual un contratante

establece un acuerdo con un contratista que se encargara de la prestación de servicios
en beneficios de terceros, por un precio y tiempo determinado.

Costo: Presupuesto máximo 75.000 euros, este valor será convertido en pesos
colombianos de acuerdo a la tasa de monetización para cada una de las anualidades del
proyecto Financiado por la Unión Europea en el marco del contrato de Subvención
Acciones exteriores de la Unión Europea - NDICI CSO/2022/441-094, para el primer año de
ejecución la tasa de cambio aplicada para la transferencia de recursos será de 4.940 pesos
colombianos. Para los años sub siguientes se analizará los periodos en que exista un mejor
comportamiento de la tasa cambiaria que resulte beneficioso para el aumento de los
recursos disponibles teniendo en cuenta que se manejan monedas diferentes. Basado en
lo anterior se comunicará por escrito al socio cooperante los cambios que se produzcan
para un adecuado aprovechamiento de las ofertas monetarias que se generen en mercado
internacional.

El presente proyecto está exento de impuestos tasas y contribuciones del orden nacional,
al proveedor seleccionado le será entregado un certificado para tal fin, el cual le permitirá
soportar ante las entidades competentes el no cobro de dichos impuestos; el mismo
podrá ser utilizado como contratista ejecutor para ser expedido a las entidades que dicha
entidad contrate. De acuerdo a lo establecido en el decreto 1651 del 6 de diciembre de
2021.

8. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Contratación directa
Para llevar a cabo las acciones antes descritas se llevará a cabo un proceso de
contratación con la Fundación para la Investigación del Clima - FIC, la cual se realiza de
manera directa, utilizando los anexos específicos para las ofertas y que se vinculan a la
siguiente acta y expediente.

Para realizar los servicios antes señalados de manera directa se justifica en la siguiente
consideración:

La contratación de la FIC quedo pactada y señalada dentro de las condiciones del contrato
de Subvención Acciones exteriores de la Unión Europea - NDICI CSO/2022/441-094,
específicamente en el anexo III Presupuesto de la acción hoja 3, justificación de la partida
6.24, en el cual se señala de manera directa a la FIC para el desarrollo de las acciones
antes señalas, a continuación, nos permitimos señalar apartes del anexo antes señalado:

“Convenio de colaboración a ser firmado con el FIC para implementar un conjunto de

herramientas tecnológicas adaptadas a la realidad territorial que permita hacer frente a
riesgos climáticos para la cadena productiva del cacao y fortalecimiento de capacidades
comunitarias al respecto para el sector cafetero.”

De acuerdo a las consideraciones antes expuestas, la Fundación Hogar Juvenil llevara a

cabo la contratación de la FIC para el desarrollo de las acciones descritas al interior del
Anexo III, complementadas en los términos de referencia y protocolizadas por medio de la
orden de adquisición de servicios, para lo cual se han pactado unas acciones para el
alcance de los resultados previstos.

9. CALENDARIO INDICATIVO DE LA CONVOCATORIA

A continuación, se relacionan de manera tentativa los plazos para el desarrollo del

proceso para la selección y adjudicación de los recursos:

Fecha de publicación de la convocatoria 06 de julio de 2023

Plazo para la petición de aclaraciones 10 de julio de 2023
relacionadas con la convocatoria.
Plazo Final de presentación de las ofertas 14 de julio de 2023

El plazo de presentación de peticiones de aclaración deberá ser enviadas al correo

electrónico auxiliaradministrativo1@fhjuvenil.org solo se atenderán peticiones por
escrito. La Fundación Hogar Juvenil no tendrá la obligación de hacer aclaraciones después
de esta fecha.

10. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Al ser una contratación directa no se aplica proceso de selección, solo es necesario

completar la documentación sobre existencia jurídica de la organización y tener una
propuesta técnica y financiera para el desarrollo del convenio. A continuación, se detalla
la información jurídica necesaria para la contratación

 Ser una persona jurídica, con mínimo 3 años de existencia jurídica

 La entidad enviara propuesta técnica y financiera

11. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

El plazo final de presentación de solicitudes finalizará el 14 de julio de 2023. La propuesta

deberá ser enviada al correo electrónico auxiliaradministrativo1@fhjuvenil.org

12. CONTENIDO DE LA OFERTA

12.1. Propuesta técnica que cubra cada uno de los puntos señalados en el objeto de la
contratación que vincule:
 Metodología
 Experiencia
 Cronograma de trabajo
 Plan de desembolsos teniendo en cuenta los productos a entregar por parte
del contratista.
 Descripción de actividades
 Hoja de vida de la entidad jurídica con los soportes, anexos y certificados que
demuestren la experiencia.

12.2. Propuesta financiera que cubra cada uno de los puntos señalados en el objeto de
la contratación
 12.3. Copia cédula del representante legal o documento que haga sus veces
12.4. Registro Único Tributario o quien haga sus veces
12.5. Certificado de existencia y representación legal o quien haga sus veces, que
demuestre la existencia jurídica de la organización
12.6. Certificación bancaria donde espera que sean consignado los recursos

13. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Una vez transcurridos los plazos de vigencia del Aviso, la Fundación Hogar Juvenil evalúa la
admisibilidad de las postulaciones acorde con la propuesta presentada. Posteriormente,
una Comisión compuesta por tres miembros evalúa la postulación y verifica que se
cumplan los requisitos establecidos para proceder a la contratación. Una vez transcurridos
los plazos de vigencia del Aviso, la Fundación Hogar Juvenil evalúa la admisibilidad de la
postulación acorde con la propuesta presentada.